кто оплачивает замену электросчетчика в приватизированной квартире
Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354),
Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии, а для потребителей услуг переход будет «бесплатным».
Счетчики, присоединенные к интеллектуальной системе учета, могут:
в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;
ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;
оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.
Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):
При этом, замене подлежат как индивидуальные приборы учета, так и общедомовые.
В новостройках – многоквартирных домах, которые будут сданы в эксплуатацию с 1 января 2021 года, застройщик обязан устанавливать ИСУЭ (общедомовые и индивидуальные) и передать их гарантирующему поставщику для эксплуатации (п. 150 Основных положений).
Сколько будет стоить установка новых счетчиков электроэнергии?
Переход к современным счетчикам (далее – ИСУ) для потребителей будет формально бесплатным, поскольку расходы сетевых организаций, которые обязаны нести затраты по приобретению, установке и обслуживанию (поверке) ИСУ, будут в последующем в составе тарифов на электроэнергию, сбытовых надбавок и оплате за технологическое присоединение (подп. 12 п. 136 Основных положений).
Таким образом, напрямую собственники не будут платить за новые счетчики, но будут оплачивать все расходы в составе тарифов на электроэнергию.
Платной будет замена счетчиков с 1 июля, если потребитель в отсутствии вышеуказанного основания по замене счетчика решит установить счетчик нового поколения.
Сроки и основания установки новых счетчиков
Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев с даты:
Если потребитель сам не подал соответствующее заявление, форма и обязательные реквизиты которого на данный момент еще не утверждены, в адрес гарантирующего поставщика (чаще всего это городская электросеть, в Москве, например, это АО «Мосэнергосбыт»), то ответственности за это не наступит никакой (за исключением сокрытия факта выхода счетчика из строя). При этом, также не установлены точные сроки подачи таких обращений. По сути, это инициатива собственников, которые знают, что межповерочный интервал счетчиков истекает в ближайшее время, и собственник заблаговременно уведомляет об этом гарантирующего поставщика.
Если потребитель не подал обращение, то всю информацию об установленных счетчиках электроэнергии (в том числе сроки истечения межповерочных интервалов) и, соответственно, основаниях замены счетчиков, гарантирующий поставщик может получить по запросу всю исчерпывающую организацию от УК, ТСЖ и иных организаций, осуществляющих управление МКД (п. 18.2. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями
утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124)
В свою очередь, помните, что при повреждении счетчика следует незамедлительно сообщить об этом в УК или ТСЖ (если в МКД заключены прямые договоры, то в адрес гарантирующего поставщика). В противном случае, если повреждение счетчика будет выявлено в ходе проверки, то будет произведен перерасчет исходя из норматива потребления.
При ненаправлении соответствующего уведомления в адрес сетевой организации, гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей о сроках замены счетчиков и сообщить об обязанности предоставить доступ в квартиру, если счетчики установлены в квартире, в письменной форме любым способом, позволяющим определить факт получения уведомления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и т.д.). Если потребитель уклоняется от предоставления доступа в квартиру, то ИСУЭ установят в ином максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте (например, в коридоре МКД). А собственник будет уведомлен о смене места установки счетчика любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления.
В отношении счетчиков, не присоединенных к интеллектуальной системе, проводятся проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, данные с которых подлежат хранению (п. 170 Основных положений).
Плановые проверки проводятся сетевой организацией на основании плана-графика, составленного гарантирующим поставщиком самостоятельно. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований:
выявление факта нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, при проведении снятия показаний или осмотра состояния счетчика;
Кто должен оплачивать замену счетчиков — собственник или УК
Живу в Московской области, во Фрязине, на проспекте Мира.
В 2013 году всем жителям нашего дома заменили старые счетчики электроэнергии на новые. Поменяли бесплатно, но документы на руки жильцам не выдали. Мы и не просили, поскольку думали, что счетчики в подъезде — это общедомовое имущество, которое обслуживается за счет УК.
В 2019 году ресурс у этой модели счетчиков закончился. УК всех оповестила, что счетчики будут менять за счет собственников. Я ходил разбираться, потому что платить 8000 рублей за замену не хочу: счетчики — это общедомовое имущество, обслуживание которого должна оплачивать УК. Мне ответили, что УК оплачивать ничего не будет, но никакими нормативными документами ответ, правда, не подкрепили.
Кто в итоге должен оплачивать замену счетчиков и на каком основании? В интернете, к сожалению, исчерпывающего ответа на этот вопрос не нашел. Во всех статьях написано, что должны менять либо за счет собственников, либо за счет УК, но ссылок на нормативную документацию нет.
Можно ли вернуть деньги, которые я потратил на замену счетчиков, если выяснится, что со стороны УК это было неправомерно?
Илья, управляющая компания права. Во-первых, в доме есть один общедомовой счетчик электроэнергии и индивидуальные счетчики, которые принадлежат жильцам. Их еще называют индивидуальными приборами учета (ИПУ). На самом деле общедомовой счетчик (ОПУ) — это тоже собственность владельцев квартир, которую они обязаны поддерживать в исправном состоянии за свой счет, но он принадлежит буквально всем собственникам квартир в доме.
Во-вторых, все свои действия управляющая компания совершает за счет собственников многоквартирного дома (МКД). То есть и за ваш счет тоже. Но есть два варианта: расходы на замену общедомового счетчика уже включены в тариф по договору управления МКД или деньги будут собраны дополнительно. Управляющая компания — это исполнитель, она делает то, за что ей заплатили путем регулярных или разовых взносов.
Можно ли не менять счетчик
Приборы учета израсходованного электричества должны стоять везде. Если потребитель не хочет ставить счетчик, энергопоставщик должен сам установить его и потом требовать с потребителя оплатить сам прибор и работы по его установке и опломбировке. Если для установки нужен доступ в квартиру, собственник квартиры обязан пустить специалистов энергосбыта.
Иногда электросчетчик стоит в квартире, иногда — в подъезде. Но в обоих случаях он считает энергопотребление в одной квартире, и собственники этой квартиры обязаны платить за его установку и замену. Если прибор учета, который относится к конкретной квартире, находится в подъезде, он не становится общедомовым имуществом. Его просто легче обслуживать и снимать показания.
Если у счетчика закончился срок эксплуатации, он сломался или его сняли, это равнозначно тому, что счетчика нет. Чтобы мотивировать потребителей иметь исправные приборы учета электроэнергии, установили повышенные тарифы за электричество для квартир без счетчиков — в 1,5 раза.
Если ваш счетчик в подъезде никто не поменяет и закончится срок его эксплуатации, платить за свет станет невыгодно: начислять плату будут по количеству прописанных в квартире людей, по завышенному нормативу потребления и по тарифу в 1,5 раза выше, чем у соседей. Подробно такую ситуацию я уже разбирала в отдельной статье.
Думаю, когда придут менять счетчики всему подъезду, ваш тоже заменят, а потом добавят вам в квитанцию строку на его оплату. Потому что счетчик должен быть исправным, а собственник обязан платить за его исправность.
Нужно ли доплачивать за замену счетчика
В ситуации со счетчиком в вашей квартире все однозначно: это часть вашего имущества, и если вы — единоличный собственник, замену будете оплачивать самостоятельно.
Но существуют также общедомовые приборы учета: они учитывают электричество, которое использовано во всем доме за месяц. Если от общей суммы отнять показания всех поквартирных приборов учета, получится количество электроэнергии, израсходованное в подъезде: на лифты, освещение лестничных площадок, питание противопожарной сигнализации. Общий расход электроэнергии делится на всех собственников пропорционально площади квартир. Так в наших квитанциях появляется строка «ОДН» — общедомовые нужды.
У общедомового прибора учета много собственников, поэтому он относится к общедомовому имуществу, а как раз содержанием общедомового имущества и занимается управляющая компания. Но полностью за счет жильцов. Если в договоре управления МКД в качестве обязанностей УК прямо указана замена общедомового прибора учета, значит, расходы на замену входят в плату за содержание жилого помещения, которую вы и так вносите ежемесячно. В этом случае доплачивать за замену ОПУ не нужно.
В нормативных актах упоминается, что можно включить расходы на установку общедомового прибора учета в плату за жилое помещение. О каких-либо ограничениях по замене там не сказано.
Чтобы узнать, включена ли замена счетчиков в перечень уже оплаченных услуг управляющей компании, посмотрите договор управления вашим домом. Это можно сделать на сайте «Реформа ЖКХ». Вы увидите всю информацию о своем доме, а в разделе «Управление» сможете скачать актуальную версию договора. Если в договоре не указано, что в обязанности УК входит замена общедомового счетчика, за замену придется доплатить отдельно.
Резюмирую: не все счетчики в подъезде — общедомовые. Если счетчик считает потребление только в вашей квартире, менять старый прибор вы будете за свой счет. Если прибор учета считает потребление во всем доме, придется доплачивать или нет, зависит от содержания договора управления МКД.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
За чей счет производится замена электросчетчика в 2021 году: закон и порядок действий
Существует ряд причин, по которым может потребоваться замена счетчика электрической энергии и важно знать, как это сделать правильно. В некоторых домах, где счетчики установлены более 16 лет назад, происходит плановая замена в связи с их техническим устареванием.
Среди прочих причин:
Процедура по замене приборов учета подчиняется правилам, которыми следует строго руководствоваться. Перечислим нормативные документы и уточним, кто должен и за чей счет производится замена.
Законодательная база
При эксплуатации и замене приборов учета электроэнергии руководствуются правовой базой следующих документов:
Требованиями законодательства установлено, что обязанность контролировать бесперебойную работу электросчетчиков и своевременно принимать меры по их ремонту или замене, лежит на собственниках приватизированных квартир, а также управляющей компании. Приборы учета, установленные в муниципальном жилом фонде и на лестничных площадках подконтрольны энергоснабжающей и управляющей домом организациям.
Кто должен менять электросчетчик и за чей счет меняется?
Рассмотрим случаи установки счетчика в квартире или частном доме и местах общего пользования многоквартирного дома: каким образом и за чей счет происходит замена в каждом из них.
На лестничной площадке и иных местах общего пользования
Лестничная площадка являются общедомовой собственностью и установленные в подъезде электросчетчики относятся к общему имуществу дома (ПП РФ № 491). Поэтому их замену обязана производить управляющая компания за свои средства.
Однако собственникам жилых помещений следует внимательно прочитать договор, заключенный с управляющей организацией. За ними установлено право указать, за чей счет будут производиться подобные работы.
Приватизированная квартира
С 1.07.2020 обязанность замены счетчиков возлагается не на собственника жилья, а на поставщика услуг.
Ответственность за правильную работу прибора, его сохранность и обслуживание лежит исключительно на собственнике помещения. Поэтому в случае обнаружения проблем, требующих ремонта или замены, а также в связи с окончанием срока службы, все расходы ложатся на владельца квартиры.
Частный дом
Поскольку дом является в собственности, то и приборы учета подлежат замене за свой счет (ПП РФ № 530). Исключение составляют дома муниципального жилого фонда, где контроль за счетчиками установлен за энергоснабжающей или управляющей организацией и оплата замены производится за их счет.
Муниципальное жилье
Проживающие граждане пользующиеся квартирой в рамках договора социального найма, не являются собственниками помещения. Владельцем жилого фонда является муниципалитет, который заключает соответствующие договора с поставщиками ресурсов и управляющими компаниями. Соответственно замена электросчетчиков производится за счет государства.
Если энергоснабжающая или управляющая компания пытается взыскать средства на замену с нанимателя квартиры, их действие будет признано неправомочным. Наниматель может обратиться в жилищную инспекцию и сослаться на статью 539 Гражданского кодекса.
Обязательно подлежат замене электросчетчики с истекшим сроком эксплуатации, который можно посмотреть в паспорте прибора или узнать в обслуживающей организации.
Правила и сроки электросчетчика
Согласно установленным законодательством правил, нарушение порядка замены и снятия пломбы со старого счетчика влечет за собой наложение штрафа. Совместно с этим возможно применение перерасчета по уже оплаченному расходу энергии за последние три года по максимальному тарифу.
Эксплуатировать электросчетчик необходимо согласно сроку службы, прописанном в паспорте прибора. Когда срок истек, владелец обязан обратиться в энергосберегающую компанию, а та должна прислать специалиста на замену электросчетчика в течении 10 дней.
Если счетчик сломан?
При обнаружении проблем, требующих ремонта счетчика электроэнергии, следует обратиться в энергосбыт. Не нужно пытаться самому починить прибор, что может привести к нарушению пломбы, так как срыв пломбы повлечет применение к собственнику штрафных мер.
Чтобы устранить неисправность, нужно написать заявление в энергоснабжающую организацию с указанием поломки и адреса помещения. Они обязаны согласовать выезд мастера. Электрик проверит состояние пломбы и проведет диагностику проблемы с составлением соответствующего акта. Если счетчик не подлежит ремонту, потребуется его замена.
Причины замены счетчика
Если владелец жилого помещения проигнорирует уведомление, то по истечении месяца к нему будут применяться тариф по потреблению, исходя из среднемесячных показаний за предыдущие 3 месяца. Это максимальное время, которое дается для замены счетчика. После этого срока энергосбыт станет применять тарифы по утвержденным законодательством нормативам.
Самостоятельная замена счетчика электроэнергии
Часто возникает вопрос, возможно ли своими силами осуществить замену электросчетчика. Если собственник является специалистом в этой области, то в принципе это не запрещается.
Важным здесь будет:
Расскажем о самостоятельной замене счетчика электроэнергии пошагово:
В этом случае следует учитывать некоторые моменты и соблюдать определенный порядок действий.
После замены электросчетчика собственнику квартиры выдается акт о пломбировании.
Сколько стоит? Стоимость электросчетчиков начинается от 800 руб и зависит от технических характеристик. Работы по замене счетчика определяются регионом от 1 — 2,5 тыс. рублей.
Видео: Как обманывают мошенники со сменой электросчётчиков
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Новые счетчики бесплатно: кто должен их оплатить и заменить
С 1 июля 2020 года в частных и многоквартирных домах России начали устанавливать новые, интеллектуальные приборы учета электроэнергии. Теперь ответственность за установку, обслуживание и ремонт умных счетчиков закреплена за энергосбытовыми компаниями (для многоквартирных домов) и сетевыми организациями (для частных домов).
Рассказываем, кто теперь должен оплачивать и менять счетчики.
Что такое умный счетчик
Новые приборы учета электроэнергии рассчитывают количество расходуемого жильцами ресурса и дистанционно передают данные в компанию. Если потребитель периодически задерживает оплату счетов, умные счетчики ограничат подачу электроэнергии. Благодаря новому механизму ответственность за неуплату счетов ляжет на нарушителя, а сумма задолженности не будет распределяться между всеми жильцами через тариф. Передача показаний с новых приборов будет производиться посредством Wi-Fi, мобильного телефона или сим-карты, установленной в счетчике.
Когда поменяют
В новостройках умные счетчики установят сразу, а в старых домах будут менять по мере выхода из строя старых приборов учета, при наступлении срока поверки или если счетчики вовсе отсутствуют. Вышедшими из строя будут считаться те счетчики, которые работают с перебоями или передают неверную информацию о потреблении электроэнергии. В дальнейшем, через 16 лет, необходимо провести поверку умного счетчика, а не менять его. При отказе от установки новых приборов расчет энергии будет производиться по нормативам с учетом повышающего коэффициента, что сделает услуги дороже.
Кто оплатит новые счетчики
Стоимость счетчика, соответствующего требованиям закона, составляет 5–6 тыс. руб. Расходы на его установку — около 3 тыс. руб. С июля 2020 года расходы на покупку и установку счетчиков электричества легли на гарантирующих поставщиков электроэнергии. Расходы на обслуживание умных счетчиков включат в тариф за электроэнергию. Однако сумма в квитанции не сильно изменится, так как в соответствии с законодательством платеж за коммунальные услуги ограничен уровнем инфляции.
Штрафы
Жильцов, которым вовремя не установили счетчики нового типа, штрафовать не будут. Но это не освобождает от санкций организации, которые не смогли своевременно обеспечить учет с помощью умных счетчиков. Минэнерго России выступило с инициативой ввода штрафов для гарантирующих поставщиков электроэнергии, которые с 2023 года не обеспечат умными приборами учета многоквартирные дома. При этом размер штрафов пока не установлен.
Кто должен оплачивать замену счетчика электроэнергии?
– Кто должен оплачивать замену счетчика электроэнергии в неприватизированной квартире? Дело в том, что мне пришло письмо по поводу замены счетчика, где ссылались на некий документ, в котором говорилось, что замена счетчика электроэнергии производится за счет собственников жилья. Но моя квартира не приватизирована, и, следовательно, все зарегистрированные в ней жильцы не являются ее собственниками.
Отвечает адвокат Элеонора Абеле:
Если квартира муниципального характера неприватизированная и предоставляется согласно договору социального найма, значит, жилье со всеми сопутствующими техническими оснащениями и коммуникациями не является частной собственностью проживающих там людей. Следовательно, замена счетчика электроэнергии реализовывается исключительно за счет муниципалитета и только его.
Чтобы юридически грамотно решить ситуацию, необходимо составить заявление в энергосбытовую или управляющую компанию, которая курирует ваше жилье. В документе нужно указать дату и причину, согласно которой замена счетчика носит характер необходимости. Отказать вам не имеют права. Если же отрицательный или инертный эффект все же последовал, следует обратиться с жалобой в районный совет в отдел по приему граждан, указав причину вашего обращения.
Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:
Здесь могут быть два варианта. Первый: если квартира не приватизирована, а за коммунальную услугу — электроэнергию — вы платите напрямую в ресурсоснабжающую организацию, то менять прибор учета — это ответственность собственника. Если не вы являетесь собственником квартиры, значит, у нее есть владелец — тот, с кем у Вас заключен договор социального найма. Вот к этому юрлицу (физлицу) вам нужно обратиться, чтобы он исполнил свои обязательства по замене электрического счетчика.
Второй вариант: если вы платите за электричество непосредственно управляющей организации (ТСЖ, ТСН, ЖСК), но при этом также не являетесь собственником, то ответственность по замене электрического счетчика лежит на управляющей организации (ТСЖ, ТСН, ЖСК), смотря какая форма управления выбрана в доме.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Елена Кривоносова:
Замена счетчика электроэнергии лежит на собственнике жилого помещения. В неприватизированной квартире собственником является муниципалитет. В письме, скорее всего, есть ссылка на договор, по которому Вам передали квартиру. Необходимо подробно ознакомиться с ним и после с уверенностью можно будет ответить, кто должен нести траты на замену счетчика. В договоре всегда прописывают обязанность сторон по содержанию жилого помещения, выполнению капитального и текущего ремонта.
Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:
Права и обязанности человека, проживающего в квартире на основании договора социального найма, определяются ст. 67 Жилищного кодекса РФ. Согласно этому договору наниматель должен оплачивать коммунальные платежи, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и проводить его текущий ремонт, но в действительности он не должен оплачивать замену счетчиков, поскольку собственником такой квартиры являются муниципальные или государственные органы. Так что если они считают нужным поменять счетчики, то должны сделать это за свой счет.
Однако возможно, что нанимателю будет интересно сделать это и за свои деньги, особенно если замена предлагается на каких-то льготных условиях. Если сейчас у вас стоит однотарифный счетчик, а вы установите, к примеру, трехтарифный, то, правильно распределяя нагрузку по времени суток, можно окупить эту замену примерно за два года.
Отвечает заместитель руководителя департамента продаж АО «Российский аукционный дом» Николай Яблоков:
Если счетчик рабочий, опечатан и проверен, то нет никакой необходимости в его замене.
Скорее всего, это инициатива обслуживающей организации с целью дополнительного заработка.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.