куда обращаться если соседи сделали незаконную перепланировку квартиры
Как быть, если в квартире проведена несогласованная перепланировка
Жилой кодекс РФ предусматривает, что если помещение не будет приведено в прежнее состояние, то суд может обязать собственника продать жилье с публичных торгов. В таком случае вырученные деньги выплачиваются собственнику за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В подготовке материала принимали участие специалисты Мосжилинспекции, директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова
Если самовольно выполненные работы по перепланировке не могут подлежать согласованию, то такое помещение необходимо привести в прежнее состояние с соблюдением строительных норм и правил, например, придется возвести обратно снесенную стену.
Если желания возвращать стену обратно совсем нет, можно попробовать обратиться в суд с проектными документами, подтверждающим факт того, что сделанная планировка ничего нарушает и не имеет негативных конструктивных особенностей. Однако вероятность положительно исхода в данном случая крайне мала.
В таких случаях необходимо, чтобы проектная организация оформила техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству или перепланировке помещения. После этого нужно подать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке, которая проводилась без решения о ее согласовании.
Заявление, к которому прикладывается копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, а также полученные перед этим правоустанавливающие документы, подается в Москве в МФЦ или через личный кабинет на официальном сайте мэра города (mos.ru).
Причем при рассмотрении такого заявления собственника привлекают к административной ответственности в виде штрафа.
Квартиру с «незаконной» перепланировкой нельзя продать, если покупатель берет ипотеку. Для проведения таких сделок необходимо получать оценочный альбом, в котором специалист должен отразить произведенную перепланировку. И конечно, она при этом должна быть согласована.
При этом даже если квартиру продавать не планируется, незаконная перепланировка может обнаружиться случайно при ежегодной проверке газового оборудования Мосгазом, или при чрезвычайных ситуациях, к примеру, если произошло затопление: в таких ситуациях приходится вызывать специалистов, а управляющая компания обязана известить госжилинспекцию о проведенной перепланировке.
С февраля запрещено согласовывать проведенную перепланировку, из-за которой изменяется архитектурный облик, а также колористическое решение фасада многоквартирного дома.
Продлевать срок действия решения о согласовании выполненных работ допускается только один раз не более чем на полгода.
Также теперь будут проводиться проверки законности принятия решений на общих собраниях и выездные проверки на этапе согласования планируемых работ в помещениях на последнем этаже дома, в том числе на мансардах и чердаках.
Что делать при незаконной перепланировке квартиры соседями? Куда жаловаться и как подать заявление?
В настоящее время неузаконенная перепланировка стала частым явлением. Люди хотят обустроить жильё по собственному усмотрению, не заботясь при этом о мерах безопасности и сохранности здания. Чтобы не допустить негативных последствий, вызванных самовольными действиями соседей, граждане могут пожаловаться в ряд учреждений, которые произведут проверку и выяснят, не нарушают ли ведущиеся работы законодательство.
Кто может подать жалобу?
Делать ремонт – законное право владельца жилплощади. Но без согласования с БТИ недопустимо начинать следующие работы:
Категорически запрещены такие изменения:
Узнать, что ведутся работы с несущими стенами, можно по кускам кирпича, слеплённого цементом.Если рабочие выносят их из квартиры, скорее всего, действия собственника не санкционированы.
Куда сообщить о противозаконном переобустройстве квартиры?
Если стало известно, что в квартире делают нелегальную перепланировку, нужно незамедлительно сообщить об этом в надзорные органы.
В управляющую компанию
Для этого владельцу недвижимости, подозреваемому в незаконных действиях, направляется уведомление с указанным в нём временем и датой посещения комиссии.
Далее события могут развиваться следующим образом:
В Жилищную инспекцию
В данную инстанцию может обратиться любой из жильцов многоквартирного дома или УК. В документе должны быть изложены все важные факты: кто жалуется, адрес квартиры с нелегальной перепланировкой, основания для обращения, предполагаемый ущерб строению и т. д. Если есть возможность, рекомендуется сделать фотографии и приложить их к заявлению.
Если другие собственники квартир тоже подпишут жалобу, она будет считаться коллективной. Такие бумаги рассматриваются в первую очередь.
После получения обращения Жилищная инспекция оповещает владельца квартиры о дате и времени запланированной проверки. Если собственника не будет дома, извещение с новым временем проверки будет отправлено повторно.
Далее возможны такие варианты развития событий:
В прокуратуру
Жаловаться на неузаконенную перепланировку следует в районную прокуратуру. К заявлению требуется приложить официальный ответ Жилищной инспекции, а если помещение было осмотрено – акт освидетельствования.
Как указано в ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г., у каждого гражданина есть право пожаловаться в прокуратуру, если он пострадал от незаконных действий третьих лиц, предпринимателей, сотрудников государственных органов и т. д. Поэтому прокуратура обязана рассмотреть заявление и дать на него обоснованный ответ.
Передать заявление можно несколькими способами:
Квитанцию об отправке письма необходимо сохранить на тот случай, если дело дойдет до суда.
Результат проверки, произведенной сотрудниками прокуратуры, зависит от того, подтвердятся ли предположения заявителя. Если перепланировка не только наносит ущерб зданию, но и потенциально опасна для жизни и здоровья соседей, заявление передадут в полицию. Далее будет возбуждено уголовное дело.
Еще один возможный исход – передача жалобы в органы правосудия с целью получения распоряжения привести помещение в исходное состояние в течение установленного срока. Необходимо понимать, что заявление в прокуратуру – это серьезный документ.
При отсутствии юридических знаний можно не указывать на нарушенные статьи законодательства, но представить доказательство своих слов заявитель обязан. В противном случае жалоба может быть расценена как клевета.
Как составить претензию?
В тексте заявления должна содержаться такая информация:
Как обращаться в суд?
Чтобы обратиться в органы правосудия, необходимо:
Прежде чем обратиться в суд, можно заказать проведение экспертизы независимыми оценщиками. Готовый отчет с указанием точной суммы ущерба надо приложить к иску.
В какой суд подавать заявление?
Иск на нелегальную перепланировку можно подать в суд общей инстанции по месту жительства.
Какие документы и доказательства нужны?
К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены копии следующих бумаг:
Оригиналы документов рекомендуется взять с собой, чтобы показать судье.
Какой штраф положен тем, кто делает такое переобустройство?
Согласно ст. 7.21 КоАП РФ, за незаконное изменение квартиры предусмотрено наложение штрафа: от 1 до 1,5 тыс. для жилых домов и от 2 до 2,5 тыс. для многоэтажных зданий. Если соседям причинен ущерб, его придется компенсировать. Кроме того, нарушителю нужно будет согласовать проведенные работы или вернуть помещение в изначальное состояние. После этого инспектор проверит, были ли устранены нарушения.
Нелегальная перепланировка может привести к серьезным последствиям: разрушению несущих конструкций, утечке газа, трещинам в здании и т. д. Чтобы этого не случилось, недопустимо начинать выполнение работ без получения одобрения от БТИ.
Соседи делают незаконную перепланировку квартиры куда жаловаться
Законодателем запрещены самовольные изменения квартир в типовых многоэтажных домах. В этом случае не имеет значения, кому принадлежит жилье.
Права собственника ущемляются для безопасности других жильцов: незаконные действия могут привести к разрушению здания.
Законодательство
Что нельзя делать
Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.
Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:
Важно: последствия разрушений, произошедших из-за перепланировки, будет оплачивать собственник помещения.
В квартире
Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:
Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.
Перенос дверей внутри квартиры, возведение стен не должны создавать дополнительной нагрузки на пол, допустимо их согласование после выполнения работ.
В нежилом помещении
Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:
Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.
Ответственность
Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2017 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.
За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.
Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.
Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.
Владелец такой квартиры будет возмещать ущерб, причиненный его действиями другим жильцам. Решение об изъятии и продаже жилья принимает суд.
В каких случаях нужно писать жалобу
Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:
Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.
Важно: за вывоз строительного мусора отвечает собственник ремонтируемой квартиры.
Сносят стены
Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.
Перекрыли вентиляцию
Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.
Перенесли кухню в другую комнату
Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.
Проблемы с канализацией
Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.
Куда жаловаться, если соседи делают незаконную перепланировку
В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.
В управляющую компанию
Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.
Администрация района
О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.
Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.
В жилищную инспекцию
Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.
В прокуратуру
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.
В суд
Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.
Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.
Важно: судебные решения можно обжаловать только в вышестоящих инстанциях, другие ведомства не могут отменить судебное решение.
Образец жалобы
Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:
Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:
Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.
В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.
Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.
Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.
Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.
Процесс подачи
Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.
При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.
Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.
Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.
Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.
Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.
Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.
Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.
Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.
Можно ли написать анонимно
Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.
Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.
Сроки ответа
Законодателем установлен срок для рассмотрения заявлений. Он составляет 30 дней. Если ведомства, организации не успевают закончить проверку и наказать нарушителя за это время, срок увеличивается до 60 дней.
Регистрируются документы в день поступления, решение о принятии выносится в течении 5 дней.
Что делать, если службы не реагируют
Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.
За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.
Полезное видео
Жалоба на незаконную перепланировку квартиры соседей
Неузаконенная перепланировка в другой квартире может доставлять массу неудобств, начиная от шума перфоратора, и заканчивая протечками канализации или трещинами на стенах. К счастью, сейчас можно оперативно подать жалобу на незаконную перепланировку в квартире соседей. На основании вашего обращения инспекторы проведут выездную проверку и сообщат о результатах. О том, куда обращаться с жалобой, как её составить, сколько ждать ответа и что делать в случае бездействия жилищных органов – читайте далее.
В статье расскажем:
Куда жаловаться если соседи делают перепланировку
Во всех регионах России есть жилищные и надзорные органы – туда и нужно жаловаться на ремонт соседей.
Обращение можно подать:
Итак, лучше всего обращаться сразу в ЖИ, но можно зайти и через УК или ТСЖ.
Стоит ли вообще жаловаться
Да, если у вас есть реальные подозрения, что соседи могут навредить вашему имуществу или дому в целом.
Жалоба – это всего лишь бдительность. Даже если по результатам проверки окажется, что у соседей всё в порядке с разрешением или они затеяли обычный ремонт – к вам не применят никаких санкций за «ложное» сообщение. Ведь может оказаться и так, что сосед сносит несущую стену. В таком случае ваша жалоба позволит инспекции вовремя среагировать и повилять на ситуацию.
Перед тем как подавать жалобу на соседей, переговорите с ними с глазу на глаз. Узнайте, действительно ли они делают перепланировку, согласована ли она, сколько займёт по времени? Есть вероятность, что сосед сам расскажет обо всём. Но может и не отвечать (имеет право). В таком случае можно выяснить о перепланировке у строителей, которые занимаются ремонтом в этой квартире. Или понаблюдать за выносимым к подъезду мусором. Если это куски бетона, значит, скорее всего, ломают стены – а это повод сообщить о работах в надзорные органы.
Что грозит соседям
Штраф, а в ряде случаев обяжут прекратить работы.
Несогласованные перепланировки в квартире недопустимы – собственника жилья могут оштрафовать на сумму от 2 000 до 2 500 рублей (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). Вместе с тем, если допущены серьезные нарушения строительных норм, обяжут вернуть всё как было. То есть в случае пролома в несущей стене, сосед должен будет обратно его заделать.
Ну, а если нарушитель упирается, не пускает комиссию, продолжает ломать стены и всячески отравляет жизнь соседям – это повод для продажи квартиры с аукциона (крайняя мера).
Жалоба на незаконную перепланировку квартиры
Составляется в свободной форме на обычном листе А4.
Если вы подаёте жалобу в Жилинспекцию – нужно указать начальника надзорного органа. Если в УК – директора или начальника Управляющей компании.
Содержание жалобы на перепланировку соседа:
В случае подачи совместной жалобы от жильцов подъезда, указывайте в названии «Коллективная жалоба». Внизу документа должны стоять подписи с расшифровкой от всех заявителей, а в «шапке» можно указать одного из жильцов (например, старшего по подъезду). Жилинспекция рассматривает коллективные жалобы в первую очередь.
Срок рассмотрения
Зависит от того, в какой орган подаётся обращение:
Бывает, что сроки затягиваются, а надзорные органы не отвечают на обращение.
Если на мою жалобу не реагируют
Нужно писать в вышестоящую инстанцию. Если на вашу жалобу никак не отреагировали, а сосед продолжает незаконную перепланировку в квартире, имеет смысл обратиться в прокуратуру.
Обязательно сохраните копию первичного обращения в УК, ТСЖ или жилинспекцию. Она пригодится для подтверждения подачи жалобы и отсутствия реакции.
Жалобу в прокуратуру можно подать:
Ответ должен прийти в течение 7 дней, а по факту обращения на действия/бездействие сотрудников жилищного органа проведут прокурорскую проверку в течение 30 дней.
Кому жаловаться на незаконную перепланировку соседей по коммунальной квартире
Зависит от типа коммуналки, но в целом алгоритм действий не отличается. Перед тем как начинать любую перепланировку в коммунальной квартире, сосед должен получить согласие остальных собственников. И неважно, что изменения затрагивают только его комнату, а не кухню, коридор или кладовку (ст. 41 ЖК РФ).
Причём устного согласия недостаточно, нужно фиксировать договорённости у нотариуса. Иначе в жилинспекции вообще не станут рассматривать заявление на выдачу разрешения. Если вы не давали такого согласия, значит сосед по коммуналке затеял незаконную перепланировку. В данном случае можете писать жалобу в жилинспекцию, чтобы они пришли с проверкой.
Аналогично и для перепланировки в общежитиях.
Что делать, если мне нанесен ущерб от незаконной перепланировки соседей
Взыскать ущерб квартире по чьей-то вине можно в судебном порядке:
Судебные дела могут длиться от 6 месяцев до года. Вы, как истец, можете подать ходатайство об обеспечении иска, то есть просить суд наложить запрет на отчуждение (продажу) квартиры ответчиком. Иначе сосед продаст жильё третьим лицам и возникнет путаница – кому оплачивать расходы.
Так, в 2017 году в Санкт-Петербурге из-за обрушения полов и потолков у соседей на собственника завели уголовное дело. Суд и вовсе отправил виновника под домашний арест, а экспертизы устанавливали причинно-следственную связь между обрушением перекрытий и самовольной перепланировкой в квартире собственника.
Ответы юриста на частные вопросы
Жалоба вполне уместна, жилищные условия ухудшаются.
Более того, в соответствии с п. 9.22 СНиП 31-01-2003, нельзя размещать кухню и ванную над жилыми помещениями. Равно как запрещается объединять кухню и жилую комнату, если на кухне есть газовая плита. Скорее всего, сосед делает это незаконно. Жалуйтесь в УК, ТСЖ или жилищную инспекцию, чтобы они провели выездную проверку. Соседа должны оштрафовать и обязать прекратить работы.
Если инспекторы дважды приходили к соседу, но его не было дома (или он не открыл дверь), жилищный орган готовит исковое заявление в суд о допуске в квартиру. Обычно суды удовлетворяют такие иски в интересах остальных жильцов дома. В таком случае инспекторы придут на основе судебного постановления, уже с приставами или участковым – в силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ. Даже если сосед вновь не откроет дверь, замки взломают и организуют проверку.
В вашем случае инспекторы запросят у собственника квартиры разрешение на перепланировку, а также акт скрытых работ (шумоизоляция в полу). Если их не окажется, выпишут соседу штраф и обяжут составить техническое заключение. Если шумоизоляции действительно нет, и укладка пола проводилась с нарушениями СНиПов, соседу придётся всё переделывать или возвращать к исходному состоянию.
Да, если соседи напишут жалобу в жилищную инспекцию.
Заключение эксперта
Выделим основные моменты:
Если вы устали терпеть ремонт соседа или заметили ухудшение жилищных условий, обратитесь к юристам сайта. Они помогут составить жалобу, исковое заявление, ходатайство и другие документы. А в случае бездействия жилищных органов подскажут, куда обратиться и как решить проблему.