можно ли приватизированную квартиру вернуть в муниципальную собственность
Передача приватизированной квартиры муниципалитету
В 2014 году приватизировала квартиру (комната в бывшем общежитии). Работаю в другом городе и квартиру посещаю раз в год. С 2018 года в доме протекает крыша, квартира стала непригодной для проживания. В 2019 году приобрела новое жилье. Есть ли законный способ вернуть пришедшее в негодность жилье муниципалитету?
Есть, но только при определенных условиях.
Согласно ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Таким образом, для «деприватизации» следует соблюсти следующие условия:
1) согласие всех, кто принимал участие в приватизации (смерть хотя бы одного участника приватизации исключает возможность возврата в первоначальное положение);
2) быть «малоимущим, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях», поскольку заключение договора социального найма закон связывает с этим статусом гражданина (ст. 49 Жилищного кодекса РФ);
3) отсутствие задолженностей по оплате коммунальных услуг и прочих обязательных платежей и взносов.
Судя по тому, что в 2019 году приобретено новое жилье, то вряд ли можно будет доказать свою малоимущность и нуждаемость в жилых помещениях. Остается только продать обветшалое жилье.
Как деприватизировать жилье
1. Для чего нужна деприватизация?
Собственники жилья должны платить налог на имущество, оплачивать капитальный ремонт, страховые взносы. Они несут бремя содержания принадлежащих им помещений и обязаны поддерживать их в надлежащем состоянии.
Поэтому для граждан с небольшим доходом может быть выгодно не владеть жилым помещением, а являться его нанимателем и проживать в нем на условиях договора социального найма.
2. Каким требованиям должно отвечать жилье?
Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те владельцы, которые изначально приватизировали квартиру на себя.
3. Какие документы понадобятся?
Чтобы деприватизировать жилье, вам понадобятся:
4. Куда и как подавать документы на деприватизацию?
Документы на деприватизацию можно подать в любой удобный для вас центр госуслуг «Мои документы» независимо от района проживания и местонахождения жилого помещения, заявленного к деприватизации.
При подаче документов должны присутствовать все собственники старше 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении, и лица, обладающие самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением (или их представители*), с оригиналами паспортов и свидетельств о рождении детей.
После проверки представленных документов заявителям выдается выписка о регистрации заявления с датой его принятия.
У представителя собственника должна быть оформлена нотариальная доверенность на заключение договора передачи и договора социального найма.
5. Каков порядок подготовки и подписания договора деприватизации?
Документом, подтверждающим расприватизацию жилья, является договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированное жилое помещение и договор социального найма. Они должны быть подготовлены в течение 23 рабочих дня на безвозмездной основе. После чего собственники помещения и лицо, уполномоченное на подписание договора социального найма (наниматель) приглашаются в центр «Мои документы» для подписания договора передачи и договора социального найма. При подписании договоров должны присутствовать все собственники старше 14 лет и лицо, уполномоченное на подписание договора социального найма (наниматель), зарегистрированные в жилом помещении (или их представители*) с оригиналами паспортов и свидетельств о рождении детей.
У представителей должна быть оформлена нотариальная доверенность на заключение договора передачи и договора социального найма.
6. Для чего нужен договор социального найма?
После передачи жилого помещения в собственность города Москвы оно становится частью жилого фонда социального использования, а его бывшим собственникам, постоянно зарегистрированным в этом помещении, это помещение предоставляется для проживания по бессрочному договору социального найма. Проект договора социального найма подписывается одновременно с договором передачи.
В каких случаях можно сделать расприватизацию квартиры и как проходит данная процедура в 2021 году?
Расприватизация квартиры применяется собственниками довольно редко в определенных жизненных ситуациях.
Однако, данная норма закона может стать широко применяемой после введения налога на недвижимость, исчисляемого от ее кадастровой стоимости, приближенной к рыночной.
Что представляет собой данная процедура?
Расприватизация – добровольный отказ от собственности на жилье и возврат его в собственность местных органов власти.
Данное право было введено в 2002 году в закон «О приватизации». При этом гражданам позволяется возвращать в собственность муниципалитета жилье, переданное им до этого и не обремененное в настоящий момент обязательствами.
Отчуждение собственности может быть произведено не только в добровольном порядке, но и на основании судебного акта, в случае отсутствия согласия одной из сторон приватизации.
В отличие от общепринятого порядка данная процедура предусматривает не расторжение действующего договора, а заключение нового отдельного договора деприватизации.
После подписания данного соглашения с гражданами, оставшимися проживать в квартире, вновь заключается договор социального найма.
Собственникам жилья необходимо учитывать, что возврат приватизированной квартиры является сделкой, имеющей свои юридические последствия, связанные с утратой права на повторное оформление недвижимости в собственность, передачу ее в залог, в аренду, продажу, дарение, завещание.
В каком случае и кому это выгодно?
Казалось бы, зачем владельцу жилья отказываться от своей квартиры и отдавать ее государству?
Тем не менее, причин, по которым собственники могут принять решение о расприватизации квартиры несколько.
Экономический фактор
Размер ежегодного налога на имущество постоянно растет и со временем может значительно превысить сумму квартплаты за аналогичную квартиру в год для нанимателей жилья.
Кроме того, с 2017 года в 72 субъектах РФ введен налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости недвижимости, что привело к приближению его стоимости к рыночной и повышению суммы налога.
Защита от криминальных посягательств
Нередко престарелые собственники квартир становятся жертвами мошенников, которые зачастую применяют криминальные схемы освобождения и перепродажи дорогого жилья.
Соответственно, если квартира будет принадлежать муниципалитету, проживающий в ней пенсионер не беспокоиться о посягательствах третьих лиц на занимаемую им жилплощадь – отобрать социальное жилье не получится.
Участие в госпрограммах обеспечения жильем
Еще одним стимулом, влияющим на решение о возвращении жилья в муниципальный фонд, является возможность воспользоваться одной из государственных программ обеспечения новым жильем.
В частности, сейчас в России действуют такие программы для:
Все же чаще других применяют возможность расприватизации малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с законодательством, исходя из расчета среднедушевого дохода семьи, и имеющие право на социальную защиту.
Какое жилье можно вернуть государству?
Возврату в собственность муниципалитета подлежат помещения, которые до приватизации являлись муниципальными.
Право на передачу жилья установлено для квартир в собственности, где граждане проживают постоянно и где они зарегистрированы.
Собственники вправе вернуть принадлежащую им свободную от любых обязательств квартиру, а соответствующие органы власти принять ее и подписать договор соцнайма с гражданами в установленном порядке.
Случаи, в которых недвижимость вернуть государству нельзя:
Снятие ареста или запрещения совершения сделок должно быть совершено тем же органом, который наложил это ограничение.
Расприватизация квартир, в которых собственниками или зарегистрированными являются несовершеннолетние, возможна только с оформленного согласия органов опеки.
Куда обратиться для отчуждения недвижимости?
Заявление и необходимые для процедуры документы, как правило, представляются в тот же муниципальный орган, в котором ранее квартира оформлялась в собственность.
Срок рассмотрения заявления в исполнительном органе власти составляет не более месяца, после чего должен быть подписан договор передачи квартиры в муниципальную собственность, и на основании решения муниципалитета заключен с гражданами договор социального найма.
Пакет необходимых документов
Для передачи квартиры муниципалитету граждане должны представить в орган власти следующие документы:
Процедура передачи недвижимости в муниципальный фонд
Порядок расприватизации жилых помещений установлен актами органов власти субъектов федерации.
Передача жилья осуществляется посредством заключения с собственниками помещения нового договора передачи. При этом договор должен быть подписан руководителем муниципального органа и гражданами, передающими жилье.
После получения договора расприватизации необходимо осуществить регистрацию права муниципальной собственности на переданное жилье, для чего все стороны сделки должны заявить об этом в регистрирующий орган, представив необходимые документы.
Для этого стороны договора представляют в территориальный регистрирующий орган или многофункциональный центр:
Срок регистрации права собственности в соответствии с законом составляет 10 дней.
После внесения записи о праве в реестр, муниципальному органу может быть выдано свидетельство о праве, либо выписка из реестра.
Гражданам, передавшим жилье, выдается экземпляр договора, на котором проставлен штамп и внесена надпись о регистрации права собственности муниципалитета.
Третий экземпляр договора остается в делах правоустанавливающих документов в органе регистрации.
Переданная квартира включается в реестр объектов муниципальной собственности, а с гражданами, зарегистрированными на данной жилплощади, заключается договор социального найма.
В распоряжении и в договоре соцнайма указывается, что граждане использовали свое право на бесплатную приватизацию квартиры.
Права владельца жилья после передачи его в муниципалитет
После подписания договора социального найма все наниматели квартиры приобретают равные права и обязанности по содержанию, сохранности, ремонту квартиры, оплате коммунальных услуг.
При расприватизации квартиры граждане, проживающие в этой квартире, право на повторное оформление жилья в собственность утрачивают.
Исключений в данном правиле лишь два:
Видео: «Расприватизация» жилья поможет сэкономить
В репортаже рассказывается о том, что представляет собой процедура расприватизации жилья, объясняется какое жилье можно вернуть в муниципальный фонд, какие условия передачи недвижимости установлены действующим законодательством.
Приводятся идеи депутатов по изменению механизма деприватизации, направленному на упрощение данной процедуры.
Можно ли расприватизировать квартиру, и как это сделать?
О плюсах приватизации жилья знают все. Это, прежде всего, неограниченные возможности по продаже и обмену своей жилплощади на другую, а также возможность передачи своего жилья в дар или по наследству.
Однако, о минусах приватизации мало кто задумывается. Поэтому для некоторых владельцев дополнительные платежи за собственное жилье (плата за капремонт, налог на имущество и т.п.) становятся весьма обременительными, и возникает навязчивое желание вернуть все как было. То есть – расприватизировать (деприватизировать) квартиру, передав ее обратно в муниципальную или государственную собственность. И снова стать счастливым нанимателем жилья.
Можно ли приватизированную квартиру расприватизировать? Можно. А как это сделать? Сейчас объясним. Тут есть некоторые ограничения.
Расприватизация или деприватизация?
Есть ли разница между терминами «расприватизация» и «деприватизация» квартиры? С бытовой точки зрения – нет (хотя лингвисты могут с нами поспорить). И то и другое означает отмену проведенной приватизации и возврат жилья в собственность города или государства.
Но некоторые особо щепетильные юристы считают, что расприватизацией следует называть признание договора приватизации недействительным (согласно статьям 168-172 и 175-179 ГК РФ). А деприватизацией следует считать добровольное (по инициативе владельца) расторжение договора передачи квартиры в собственность (согласно статьям 450-453 ГК РФ).
Расприватизация квартиры в виде признания договора передачи недействительным может происходить только через суд. Причинами могут служить нарушения в оформлении самого договора или нарушенные права тех жильцов, которые должны были участвовать в приватизации, но почему-то не участвовали. Тогда по иску этих жильцов или по иску самого собственника суд может признать договор передачи жилья в собственность недействительным, и вернуть квартиру на баланс города.
Расприватизация квартиры через суд может происходить и в случае, когда муниципальные власти отказываются от добровольного возврата жилплощади на баланс города.
Если же город не возражает против принятия жилья обратно в муниципальный фонд, то расприватизация (деприватизация) квартиры происходит в обычном порядке, без суда. Такая процедура предусматривает не расторжение действующего договора передачи жилья в собственность, а заключение нового отдельного договора деприватизации. Точнее – договора передачи жилья в собственность города.
. Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.
Как расприватизировать квартиру – порядок действий
Рассмотрим процесс расприватизации (деприватизации) квартиры на примере Москвы. В других городах порядок действий будет схожим, отличия могут быть только в названии ведомств, принимающих возвращенную жилплощадь на свой баланс и в форме подачи заявлений на деприватизацию.
Условия для расприватизации жилья
Расприватизировать можно только приватизированную квартиру. Вернуть городу собственность на купленную, унаследованную или полученную в дар квартиру – нельзя. И даже если только у доли квартиры сменился собственник (например, дочь унаследовала от матери половину квартиры), то отменить приватизацию тоже не получится.
Для того, чтобы город принял обратно приватизированную квартиру у ее собственников, должны выполняться следующие обязательные условия:
Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те собственники, которые изначально приватизировали квартиру на себя. Если в составе семьи есть Откроется в новой вкладке.»>несовершеннолетние дети, то для деприватизации понадобится разрешение Органов опеки и попечительства.
Расприватизировать квартиру без согласия всех ее собственников не получится.
Документы для расприватизации квартиры
Чтобы расприватизировать квартиру (отменить приватизацию по своей инициативе), собственникам нужно подготовить следующие документы:
Сам процесс оформления расприватизации квартиры по инициативе собственников – бесплатный.
Куда подавать документы на расприватизацию
В Москве вопросами расприватизации (деприватизации) жилых помещений занимается Департамент городского имущества (ДГИ – см. здесь). Документы можно подать прямо туда, в службу «одного окна». Но удобнее передать весь пакет документов в любой МФЦ «Мои документы», независимо от района проживания. Сотрудники МФЦ сами передают бумаги в ДГИ и забирают их оттуда обратно.
При подаче документов должны присутствовать все собственники квартиры старше 14 лет (с паспортами), либо их представители по доверенности. Все они подписывают заявление на деприватизацию своей квартиры. За детей младше 14 лет действуют их родители.
После принятия документов, собственникам выдается выписка из журнала регистрации обращений с датой принятия заявления.
Далее документы переправляются в ДГИ, и там на их основе готовится договор деприватизации квартиры (договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы). Это может занять срок до 2-х месяцев. Затем этот договор передается обратно в МФЦ, где его уже подписывают все собственники квартиры.
Регистрация договора деприватизации
После подписания договора деприватизации квартиры, его нужно зарегистрировать в Откроется в новой вкладке.»>Росреестре. Для этого его снова отдают сотрудникам МФЦ, а те уже сами отправляют его на регистрацию и получают потом обратно. Зарегистрированный экземпляр договора выдают на руки бывшим собственникам.
После этого расприватизация считается завершенной, квартира становится частью жилого фонда города. А ее бывшим собственникам, зарегистрированным (прописанным) в ней на постоянной основе, она передается по бессрочному договору социального найма.
Этот договор с жильцами заключает тот же Департамент городского имущества (ДГИ) не позднее 2-х недель с момента регистрации договора деприватизации и перехода квартиры в собственность города Москвы.
В дальнейшем, в случае смерти нанимателя, договор найма перезаключается с кем-нибудь из проживавших с ним членов семьи. И если новый наниматель не участвовал ранее в приватизации (или участвовал, будучи ребенком), то он потом снова сможет приватизировать эту квартиру на себя. Остальные теряют такую возможность (хотя есть исключения, подробнее об этом – в конце статьи).
Деприватизация жилья – что говорит закон?
Закон говорит, что любой собственник жилья, получивший свои права на квартиру в результате приватизации, может ее расприватизировать обратно по своему желанию и на бесплатной основе. А городские власти обязаны принять в собственность эти квадратные метры, а с бывшими собственниками заключить договор социального найма. Об этом прямо сказано в Откроется в новой вкладке.»>статье 20 закона N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004.
Условия деприватизации жилья уже не раз пытались изменить, и даже вносили в госдуму отдельный законопроект (см. Откроется в новой вкладке.»>здесь), по которому предлагалось ограничить право на расприватизацию. В частности, предлагалось предоставлять право на деприватизацию жилья только малоимущим гражданам, которых официально признали таковыми.
Но закон этот так и подвис в воздухе, поэтому на сегодняшний день любой гражданин вне зависимости от даты приватизации жилья имеет право на его деприватизацию, согласно указанной выше статье.
Причины расприватизации квартир
Расприватизировать свою квартиру собственники решаются по разным причинам, и не всегда экономический фактор играет здесь основную роль. Квартира в собственности может оказаться серьезным бременем или препятствием для реализации своих планов. А дорогостоящая собственность одиноких пенсионеров может стать приманкой для = Примеры из практики = «>квартирных мошенников.
На расприватизацию жилья, например, могут пойти из-за того, что:
Последствия расприватизации жилья
После расприватизации своей квартиры, за бывшими владельцами сохраняется право пользования жилым помещением. Все прописанные там на момент деприватизации жильцы продолжают там проживать, но их права и обязанности существенно меняются.
Основанием для проживания в квартире теперь будет служить не право собственности, а социальный наем по условиям договора с городом. Жильцы вместо статуса «собственники» получают статус «наниматели». Обязанности по уплате налога на имущество, содержанию общедомовых площадей, взносов на капремонт – с них снимается. Остаются только квартплата и коммунальные платежи.
Но наниматели социального жилья теперь не смогут ни продать свою квартиру, ни сдать ее в аренду, ни передать по наследству, ни подарить. Не смогут получить кредит под квартиру, не смогут сделать в ней перепланировку. А за длительное отсутствие (непроживание) нанимателя или за систематическое нарушение правил проживания, их могут и выселить из квартиры.
И вдобавок, после добровольной расприватизации квартиры, гражданин утрачивает право на Откроется в новой вкладке.»>повторную приватизацию жилья. Правда, здесь есть некоторые исключения (см. о них по приведенной ссылке).
Правила подготовки и проведения сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.»> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).
Как приватизировать квартиру
Пошаговая инструкция по приватизации
Квартиру, в которой живут по договору социального найма, можно оформить в собственность — приватизировать.
Расскажу, какие есть плюсы и минусы у приватизации жилья, какие нужны документы и как правильно это сделать.
Что такое приватизация и для чего она нужна
Приватизация — это передача государственного имущества в личную собственность. Имущество может быть любое — не только квартира или комната, но также земля и нежилые помещения. Благодаря приватизации появляется право собственности на жилье, а значит, такое имущество можно продать, подарить, обменять на другое имущество, оставить в наследство или передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Например, если жить по договору социального найма в государственной или муниципальной квартире, распоряжаться ею по собственному усмотрению нельзя. Если приватизировать — квартира станет личной собственностью, и ее можно будет не только продать или завещать, но и использовать в качестве вклада, например, при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей или оформлении ренты.
Законные основания
Законное основание для приватизации всего одно — нужно иметь право пользоваться жильем по договору социального найма.
В СССР такой договор заключался с гражданином, когда он получал ордер на заселение в квартиру. Сейчас такой договор заключают, если государство признало человека малоимущим и поставило на учет как нуждающегося в жилом помещении.
Какое жилье можно приватизировать
Закон запрещает приватизировать жилые помещения в аварийном состоянии, а также в общежитиях и в домах закрытых военных городков. Еще нельзя приватизировать служебные жилые помещения. Но бывают исключения: например, можно приватизировать служебное жилье, если оно располагалось в совхозе или колхозе.
Следовательно, все остальные квартиры, которые сдаются по договору социального найма и располагаются в обычных домах, могут передаваться в собственность зарегистрированных в них людей.
Кто может приватизировать квартиру
Все, кто проживает в квартире по договору соцнайма, в том числе несовершеннолетние дети, могут стать собственниками этого жилья.
Несовершеннолетние дети. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, он в обязательном порядке участвует в приватизации. Детей до 18 лет можно исключить из участников приватизации только по разрешению органов опеки и попечительства.
Если ребенок проживает отдельно от кого-то из родителей, он сохраняет право пользоваться приватизируемой квартирой.
Например, отец приватизирует свою квартиру, а ребенок проживает вместе с матерью, но зарегистрирован в квартире отца. В этом случае у ребенка есть право на долю в этой квартире при приватизации.
Совершеннолетние жильцы могут отказаться от доли в праве собственности на квартиру — написать отказ от приватизации. В этом случае человек сохраняет свое право на бесплатную приватизацию — по закону это разрешено только один раз. Но есть исключение — если человек участвовал в приватизации до совершеннолетия, он может еще раз приватизировать бесплатно какое-либо жилье уже после совершеннолетия.
Плюсы и минусы приватизации
Основное преимущество приватизации — вы бесплатно получаете право собственности на квартиру и можете распоряжаться жильем по своему усмотрению. Например, вот что можно сделать с приватизированной квартирой.
Оставить в наследство. Приватизированную квартиру можно передать по наследству, в том числе по завещанию. Быть зарегистрированным в наследуемой квартире или состоять в близком родстве с наследодателем будущему наследнику необязательно.
Неприватизированную квартиру передать по наследству нельзя. Члены семьи нанимателя могут и дальше жить в ней после его смерти: один из них станет ответственным нанимателем взамен умершего и заключит новый договор соцнайма.
Но это не наследование. Право постоянной регистрации и проживания в квартире будет только у тех членов семьи, которые на момент смерти ответственного нанимателя были зарегистрированы и жили в этой квартире.
Неприватизированная квартира тоже может быть унаследована — если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор. Существуют решения, когда и без подачи заявления со стороны наследодателя суды устанавливали его волю на приватизацию и признавали такую квартиру наследством.
Если никто из родственников не был прописан вместе с умершим нанимателем, договор социального найма прекратят и квартиру вернут в муниципальную собственность.
Поэтому если нужно, чтобы родные и близкие сохранили права на неприватизированную квартиру, кто-то из них обязательно должен там проживать и быть зарегистрирован.
Зарегистрировать новых жильцов. В собственной квартире можно регистрировать кого угодно. В неприватизированной квартире с регистрацией дела обстоят так:
Продать, подарить, передать в залог, обменять на другое имущество, сдать в аренду. Можно закрыть дверь, сняться с регистрации, переехать в другой город или другую страну и жить там много лет — никто не скажет, что человек не пользуется собственной квартирой, а значит, не нуждается в ней.
Теоретически с неприватизированной квартирой это может стать поводом, чтобы жилье изъяли и передали другим нуждающимся.
Сделать перепланировку. В приватизированной квартире можно отгородить кладовку или перевести квартиру в нежилое помещение и сдавать под офис.
В муниципальном жилье сносить стены и совмещать санузел будет крайне сложно: придется сначала получить согласие наймодателя. И уж точно вам не разрешат переводить квартиру в статус нежилого помещения. Чтобы так сделать, сначала надо приватизировать жилье, а только потом переводить в нежилой фонд.
Сократить расходы. За квартиру, которую человек берет у муниципалитета или государства внаем, в дополнение к коммунальным платежам надо вносить еще и ежемесячную плату за пользование жилым помещением. Например, для москвичей с 2016 года установлена плата в размере 27,14 Р за квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном жилом доме с лифтом и мусоропроводом. То есть если приватизировать квартиру в Москве площадью 41 м², ежемесячные расходы сократятся на 1112 рублей.
За приватизированную квартиру придется платить налог на имущество, но государство предоставляет вычет — 20 м². Порядок расчетов здесь такой.
Если занимать однокомнатную квартиру в Москве общей площадью 42 м² по договору соцнайма, придется платить 13 680 Р в год. Налог на такую же приватизированную квартиру с рыночной стоимостью 2,9 млн рублей при ставке 0,1% и вычете 20 м² — 1519 Р в год.
Плюсы очевидны. Но есть и минусы приватизации.
Расходы на содержание несут собственники жилья самостоятельно. Если собственник не платит, его могут заставить платить в судебном порядке.
Нанимателям квартир по договору соцнайма можно не тратиться: все расходы по капитальному ремонту самой квартиры и всего дома несет наймодатель — муниципальное образование.
Риск утраты. На квартиру, находящуюся в собственности, могут наложить взыскание. Мы рассказывали, как это происходит сейчас и как законодатель планирует изменить этот порядок. Неприватизированную квартиру нельзя забрать в счет долгов, поскольку она не принадлежит человеку.
Еще любую квартиру могут изъять для муниципальных и государственных нужд: например, если на этом месте будут строить стадион или дорогу. Такое изъятие власти компенсируют разными способами: например, предоставляют другое жилье или выплачивают денежную компенсацию. Компенсация в случае с неприватизированной квартирой может оказаться более выгодной, поскольку нанимателей переселяют с учетом установленной нормы на человека.
Документы для приватизации
Перечень документов в федеральном законодательстве не установлен. Каждый регион самостоятельно утверждает этот список.
Например, в Москве действует свой административный регламент, по которому надо предоставить следующие документы:
Для отдельных категорий — например, военнослужащих, недееспособных, детей без попечения родителей или из специализированных учреждений — потребуются дополнительные документы. Например, нотариальная доверенность, если заявление и документы подает представитель, или решение органа опеки, попечительства и патронажа, если документы подает опекун несовершеннолетнего. Перечень других документов, которые могут потребоваться, содержится в административном регламенте.
Где получить документы на приватизацию. Заявление можно заполнить по месту подачи — в МФЦ.
Решения органов опеки и попечительства, решения и приговоры суда, справка об освобождении, документ, подтверждающий отбывание наказания, выписка из личного дела военнослужащего выдаются в соответствующих органах — опеки и попечительства, суде, исправительном учреждении или архиве военной части.
Договор социального найма на квартиру, ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти должны быть на руках у социального нанимателя. Если утеряны, надо обратиться в архив через МФЦ.
Документ о гражданстве РФ — в многофункциональном миграционном центре.
Выписку из домовой книги или аналогичный документ и выписку из лицевого счета — в ТСЖ (УК, ЖСК и пр.) или в МФЦ.
Документ, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, — в органе местного самоуправления или организации технической инвентаризации — БТИ.
Лучше заранее взять в МФЦ перечень документов, которые требуются в вашем регионе, и сразу уточнить конечную дату их действия. Так можно сориентироваться, какие документы получить первыми, а какие непосредственно перед подачей заявления, чтобы не пришлось один и тот же документ запрашивать несколько раз.
Порядок приватизации квартиры
Подать заявление на приватизацию квартиры можно лично или через представителя в МФЦ. В некоторых регионах, например в Москве, заявление принимают в электронной форме через интернет.
Шаг второй — дождаться окончания проверки документов. Заявление должны рассмотреть максимум за 46 рабочих дней — два месяца.
В результате либо откажут в заключении договора, если на это есть законные основания, либо отдадут на подпись договор передачи квартиры в собственность.
Совершеннолетние участники договора подписывают его самостоятельно или передают полномочия доверенному лицу. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор с согласия законных представителей — родителей или опекунов. За несовершеннолетних участников договора младше 14 лет подписи ставят законные представители — родители или опекуны.
Шаг третий — передать подписанный договор в Росреестр для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Когда договор зарегистрируют, его выдадут в МФЦ с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированную квартиру. К договору будет прилагаться бумажная выписка из ЕГРН.
Как подать документы
Документы для приватизации можно подать лично или через госуслуги. Расскажу, как устроены эти способы.
Приватизация лично через МФЦ. Нужно прийти в один из территориальных центров. В какой именно — не важно, можно выбрать тот, который удобнее расположен. На месте заполнить заявление по образцу или подписать заполненное приемщиком документов, приложить к заявлению пакет документов. Заявление должны подписать все участвующие в приватизации лица.
Сотрудник МФЦ примет документы и выдаст документ-опись с ориентировочной датой, когда можно прийти за результатом. Если заявление удовлетворят, в следующий визит можно подписать договоры о передаче квартиры в собственность. На получение должны прийти все участники приватизации с паспортами и подписать договор в присутствии работника МФЦ.
Подписанный договор следует подать также в МФЦ или в отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать право собственности. Сроки регистрации такие:
Приватизация через госуслуги. Подать напрямую заявление через госуслуги можно не во всех регионах. Для подачи заявления следует найти услугу приватизации через поиск, заполнить заявление и приложить документы. Если понадобится, орган власти, который рассматривает документы, пришлет уведомление на электронную почту и попросит лично явиться с документами.
Стоимость приватизации квартиры
Через госуслуги можно оплатить пошлину со скидкой 30%.
Сроки приватизации
Когда могут отказать в приватизации
Отказать в приватизации могут, если:
Если отказ связан с неполным пакетом документов, нужно получить недостающие бумаги и приложить их к заявлению.
Если при проверке обнаружат несоответствия, их придется устранить.
Например, если в договоре найма и в техническом паспорте указана разная площадь, придется получить справку в БТИ, что эта разница связана с технической ошибкой. Дело в том, что прежние и нынешние средства измерения отличаются — у современных погрешность меньше, поэтому в площади может быть расхождение.
Если квартира входит в состав специального жилищного фонда или не принадлежит муниципалитету, остается надеяться, что через какое-то время ситуация изменится: например, жилой дом все-таки передадут в собственность муниципалитета. Тогда можно подать новое заявление.
Если квартира находится в аварийном доме, придется дождаться переселения и приватизировать уже новое жилье.
Если человек уже участвовал в приватизации, квартиру может приватизировать кто-то другой из прописанных родственников. Но в этом случае человек получит долю в квартире, только если родственник, оформляющий приватизацию, согласится подарить или продать ему часть жилья.
Если причина отказа — отсутствие в договоре несовершеннолетних детей, нужно получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них или включить детей в число сособственников. Второй вариант намного проще, но если соберетесь продавать эту квартиру до совершеннолетия детей, придется получать разрешение на продажу в органах опеки и попечительства.
Особенности приватизации квартиры в Москве и Санкт-Петербурге
В Москве можно подать документы не только через МФЦ, но и на официальном сайте мэра Москвы. Перечень документов, порядок их подачи и получения результата можно найти там же.
Объекты приватизации в Санкт-Петербурге — это отдельные квартиры и комнаты в коммунальных квартирах. Но не получится приватизировать жилье в следующих случаях:
В Санкт-Петербурге приватизировать жилье можно через Горжилобмен или МФЦ. В Горжилобмене специалисты помогают оформить полный пакет документов, в том числе зарегистрировать право собственности после подписания договора о передаче жилья в собственность.
Особые случаи
Особенности приватизации с участием детей. Если в квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние, они обязательно должны получить долю в праве на квартиру. Лишить детей возможности участвовать в приватизации можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Однако они дадут согласие, только если ребенку предоставят в собственность другое жилье — не хуже этой квартиры и не меньшей площади.
Если в квартире живут только несовершеннолетние, приватизация возможна только с участием органов опеки и попечительства.
Если ребенку еще нет 14 лет, квартира может быть передана ему в собственность по заявлению родителей, усыновителей или опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе этих органов.
Если в квартире живет несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, он сам должен написать заявление с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а также органов опеки и попечительства.
Особенности долевой или совместной приватизации. Совместная приватизация существовала до 31 мая 2001 года. Хотя сейчас такой способ передачи жилья не используется, некоторые квартиры, приватизированные до этой даты, все еще находятся в совместной собственности.
В результате в закон о приватизации внесли уточнение, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на квартиру, приватизированную до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на квартиру, в том числе доля умершего. Доли при этом признаются равными.
Если в квартире зарегистрированы и проживают несколько человек и они все хотят участвовать в приватизации, квартира будет передана им в общую долевую собственность.
Каждый из них должен будет подписать соответствующее заявление, а после — договор. При этом договор о передаче квартиры в собственность будет составлен в стольких экземплярах, сколько человек участвует в приватизации.
Учтите, что совершеннолетним гражданам в приватизации можно участвовать только один раз. Поэтому, если у вас в перспективе будет возможность приватизировать другое жилье целиком или в большей доле, возможно, стоит отказаться от участия в приватизации квартиры на всю семью.
Особенности военной приватизации. Приватизировать квартиру, расположенную в закрытом военном городке, нельзя. Однако и с приватизацией квартир, расположенных в обычных населенных пунктах, у военнослужащих нередко возникают проблемы. Это связано с тем, что Минобороны не всегда своевременно передает дома со своего баланса на муниципальный. Поэтому военнослужащие вынуждены решать вопрос о приватизации жилья в судебном порядке.
Как правило, суды идут навстречу и удовлетворяют подобные требования. Например, в Самаре суд удовлетворил требование военнослужащего о признании за ним и его семьей права собственности на квартиру. До этого Департамент управления имуществом отказал военнослужащему в подготовке документов для приватизации, поскольку жилое помещение не состояло в реестре муниципального имущества. Суд признал за истцом и его семьей право общей долевой собственности на квартиру.
Приватизация, если есть долг по коммунальным платежам. Задолженность по коммунальным платежам не препятствует приватизации квартиры. Однако паспортисты в ТСЖ или УК нередко превышают полномочия и отказываются выдавать выписку из лицевого счета, которую необходимо приложить к пакету документов, пока есть задолженность.
В этом случае можно либо погасить долг, либо через суд обязать ТСЖ выдать документ.
Приватизированная квартира при разводе. Если квартира была приватизирована на обоих супругов, после развода у каждого останется его доля. Если квартира была в совместной собственности, после развода каждому супругу будет выделена доля. Если нет других сособственников, квартиру поделят пополам.
Если квартиру приватизировали на одного из супругов, а второй отказался от своего права приватизации, отказавшийся супруг сохраняет право пользования квартирой, даже если он уже развелся с собственником жилья.
Поэтому покупателям таких квартир следует учесть, что вместе с квартирой они могут приобрести неожиданного соседа, который имеет право жить в квартире и сохранять регистрацию.