Зимнее удорожание в смете на что накручивается
Новая методика по зимнему удорожанию
Блог сметчика
Приказ Минстроя России №325/пр от 25 мая 2021г. утверждает новую методику определения затрат при производстве в зимнее время.
А новая методика на зимнее удорожание уже действует?
Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по приказу Минстроя России № 325/пр от 25.05.2021г. вступила в силу с 08.08.2021г.
Как доказать, что методика по зимнему удорожанию по приказу 325/пр уже вступила в силу?
Все действующие нормативы внесены в ФРСН, скачайте самый актуальный на сегодняшний день.
Приказ 325/пр внесен в реестр действующих сметных нормативов.
А старые методики по зимнему удорожанию отменили?
В Ресстре действующих сметных нормативов от 18.08.2021 нет отметки, что старые методики по зимнему удорожанию отменили (ГСН 81-05-02-2007 и ГСНр 81-05-02-2001).
Я рекомендую для составления новых смет использовать новую методику. Думаю, в ближайшее время старые методики по зимнему удорожанию отменят.
Что такое НДЗ в новой методике по зимнему удорожанию?
НДЗ – это норматив дополнительных затрат. В приказе 325/пр речь идет о нормативе дополнительных затрат, связанном с выполнением работ в зимнее время.
(п.2 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Какие нормативы зимнего удорожания бывают по новой методике?
Нормативы зимнего удорожания подразделяются на:
(п.3 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Что входит в Зимнее удорожание?
Зимнее удорожание учитывает:
а) факторы, влияющие на снижение производительности труда:
б) усложнения в технологических процессах (утепление временных сетей водоснабжения и баков, применение средств утепления бетонных смесей и растворов, обеспечивающих сохранение заданных свойств при транспортировке);
в) выполнение дополнительных технологических операций:
г) дополнительные расходы и потери материальных ресурсов при выполнении работ в зимнее время;
д) дополнительные затраты, связанные с повышенным расходом топлива при работе машин.
(п.4 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
В каких случаях не нужно начислять зимнее удорожание?
Зимнее удорожание не начисляется:
(п.9 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Как начислить зимнее удорожание нормативным методом?
Зимнее удорожание нормативным методом начисляется согласно главе 2 приказа №325/пр:
(пп.11,12 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Какие нормативы зимнего удорожания применить по видам объектов капитального строительства?
Для начисления зимнего удорожания по объектам капитального строительства и капитального ремонта используем Приложения 1 и 2 приказа №325/пр от 25.05.2021г. В Приложении 1 – для капитального строительства, в Приложении 2 – для капремонта. Нормативы в Приложениях 1 и 2 среднегодовые и начисляются на весь период строительства.
(п.11 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Какие нормативы зимнего удорожание применить по видам строительных конструкций и работ?
Для начисления зимнего удорожания по видам строительных конструкций и работ используем Приложение 3 приказа №325/пр от 25.05.2021г. Нормативы в Приложении 3 используются только в зимний период. Пользуемся нормативами из Приложения 3, только если нет подходящих нормативов в Приложении 1.
(п.12 приказа 325/пр от 25.05.2021г)
Как определить, к какой температурной зоне относится регион?
В Приложении 4 приказа №325/пр от 25.05.2021г. указано деление территории России на температурные зоны. В этом приложении также указаны даты зимнего периода и коэффициент к нормативам, который применяется при использовании нормативов из Приложений 1 и 2.
(п.13 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Учтено ли нормативами зимнего удорожания устройство и обогрев специальных технологических укрытий (тепляков)?
Устройство и обогрев специальных технологических укрытий (тепляков) не учтены нормативами зимнего удорожания, определяем отдельными сметами.
(п.15 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Как учитывать количество ветреных дней в зимний период?
(п.16б приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Что не учтено нормативами зимнего удорожания по Приложению 1 приказа №325/пр от 25.05.2021г.?
Не учтены нормативами зимнего удорожания из Приложения 1 приказа №325/пр от 25.05.2021г.:
(п.26 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Учтена ли снегоборьба нормативами зимнего удорожания?
Снегоборьбу рассчитывать по данным из проектной или иной технической документации, по табл.2.
Для снегоборьбы составить сметный расчет по сборнику ГЭСН01 (ФЕР01) «Земляные работы».
Объем работ брать на основании данных гидрометеорологической службы.
(п.26 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Учтено ли содержание дорог в зимний период?
Содержание дорог в зимний период (и автозимников) не учтено нормативами зимнего удорожания.
Содержание дорог в зимнее время учитывать отдельными сметами по данным проектной или иной технической документации.
(п.26д приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова
подписывайтесь ВК
Методическое пособие по ПК «ГРАНД-Смета» версия 7
Как можно начислять зимнее удорожание по индивидуальным нормативам для разных работ в смете?
А при неоднократном использовании одной и той же статьи затрат целесообразно внести такую статью затрат в справочник Лимитированные затраты. Справочник открывается нажатием кнопки Справочник в отдельном окне, добавление статьи затрат из справочника в параметры сметы осуществляется методом перетаскивания мышью.
Использование единого норматива для целой сметы обычно не вызывает никаких сложностей. Но наряду с этим в ПК «ГРАНД-Смета» также предусмотрена возможность рассчитывать зимнее удорожание по индивидуальным нормативам для разных позиций сметы. Этот метод расчёта основан на нормативных документах ГСН 81-05-02-2007 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время», а также ГСНр 81-05-02-2001 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время».
Оба эти документа есть в базе данных информационно-справочной системы «ГРАНД-СтройИнфо» в разделе Сметно-нормативная база (федеральная) – ГСН. В разделе 2 вышеназванных документов приведены нормативы зимнего удорожания по конструкциям и видам работ для разных температурных зон.
Для того чтобы можно было использовать данную информацию при составлении локальных смет в ПК «ГРАНД-Смета», она внесена в справочник Зимние удорожания. Нажатием соответствующей кнопки можно выбирать в этом справочнике для просмотра нормативы для нужной температурной зоны.
Рассмотрим необходимые действия для использования в позициях сметы разных нормативов зимнего удорожания (по конструкциям и видам работ).
Сначала необходимо в окне с параметрами сметы на закладке Лимит. затраты – Зимние выбрать нужный способ расчёта зимнего удорожания, а именно установить переключатель Коэффициент к СМР. С помощью открывающегося списка Температурная зона можно указать температурную зону, в соответствии с которой предстоит выбирать нормативы из справочника Зимние удорожания.
Рекомендуется также установить флажок Показывать К-т в виде %, чтобы значения нормативов зимнего удорожания отображались везде не в виде коэффициента, а более привычно – в процентах.
В том случае, если список нормативов формируется вручную в окне с параметрами сметы на закладке Лимит. затраты – Зимние – Нормативы, необходимо добавить в список перечень нужных нормативов, записывая каждый раз наименование и значение норматива в соответствующие колонки, а также ни в коем случае не забыть указать код норматива. Следует иметь в виду, что норматив, для которого не указан код, не пригоден к использованию.
Выбор и применение нормативов зимнего удорожания для позиций сметы осуществляется методом перетаскивания мышью – либо из справочника Зимние удорожания, либо из списка нормативов в окне с параметрами сметы. При этом можно предварительно выделить группу позиций сметы– и тогда для того чтобы применить норматив сразу на все выделенные позиции достаточно перетащить его на какую-либо одну из них. Также можно перетащить норматив на заголовок раздела, чтобы применить его сразу на все позиции сметы в данном разделе.
В программе предусмотрена удобная возможность проверить правильность применения нормативов зимнего удорожания для позиций сметы. Для этого следует выбрать в смете вид документа Виды работ, НР и СП при помощи кнопки с выпадающим меню Вид документа н а панели инструментов на вкладке Документ. Код норматива отображается здесь в колонке Зимние.
В результате применения данного метода расчёта зимнего удорожания все позиции сметы в итогах будут сгруппированы по нормативам зимнего удорожания. Итоговая стоимость по каждой группе формируется уже с учётом зимнего удорожания. Общая сметная стоимость получается суммированием по всем группам, и затем производится начисление остальных лимитированных затрат и налогов.
Таким образом, в ситуации, когда зимнее удорожание рассчитывается на уровне отдельных позиций сметы, оно сразу учитывается в общей стоимости работ. Но обычно бывает необходимо выделить и показать в итогах сметы суммарный размер зимнего удорожания по локальной смете в целом.
Для этого следует в окне с параметрами сметы на закладке Лимит. затраты добавить новую статью затрат в главу с названием Глава 9. Прочие работы и затраты, а в качестве значения ввести встроенный идентификатор ЗУ. Дополнительно необходимо при помощи специальной кнопки отметить данную статью затрат как неактивную, чтобы строка с суммарным размером зимнего удорожания была показана в итогах сметы лишь как справочное значение (см. предыдущий скриншот).
Иначе (то есть, при активном состоянии данной статьи затрат) строка с суммарным размером зимнего удорожания будет добавлена к итоговой сметной стоимости. И это приведёт к тому, что зимнее удорожание будет учтено в смете дважды.
II. Методы определения дополнительных затрат при производстве работ в зимний период
II. Методы определения дополнительных затрат
при производстве работ в зимний период
а) нормативным методом с применением НДЗ в соответствии с главой II Методики;
б) расчетным методом в соответствии с положениями главы III Методики.
11. НДЗ по видам объектов капитального строительства, приведенные в таблице Приложения N 1 к Методике, и НДЗ по видам капитального ремонта объектов капитального строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры, благоустройства городских и сельских поселений, приведенные в таблице Приложения N 2 к Методике, являются среднегодовыми и при определении сметной стоимости строительства объекта капитального строительства применяются в соответствии с положениями настоящей главы Методики на весь период строительства, за исключением случаев, указанных в пункте 9 Методики.
12. НДЗ по видам строительных конструкций и работ, приведенные в таблице Приложения N 3 к Методике, определены исключительно для зимнего периода и применяются для расчета среднегодовых НДЗ по видам объектов капитального строительства в соответствии с главой III Методики в случае, если в таблице Приложения N 1 к Методике НДЗ по такому или аналогичному виду объекта капитального строительства отсутствует.
13. При определении дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время в частях субъекта Российской Федерации, отнесенных к температурной зоне, определенной согласно таблицы Приложения N 4 к Методике, с продолжительностью зимнего периода, отличной от средней продолжительности зимнего периода по данной температурной зоне, указанной в Таблице N 1 Методики, к НДЗ, приведенным в таблицах Приложений N 1 и N 2 к Методике, применяются коэффициенты, указанные в графе 6 таблицы Приложения N 4 к Методике для соответствующей части субъекта Российской Федерации.
14. НДЗ по видам объектов капитального строительства, приведенными в таблице Приложения N 1 к Методике, учтены затраты на временное отопление зданий, законченных вчерне (зданий с возведенными стенами, верхним покрытием и заполнением всех проемов), за исключением затрат на временное отопление зданий вне пределов отопительного периода, устанавливаемого органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого определено место расположения объекта капитального строительства, для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ в соответствии с требованиями технических условий, определяемых в порядке, предусмотренном главой IV Методики, с учетом срока временного отопления объектов вне пределов отопительного периода, установленного на основании расчета, выполненного в составе проекта организации строительства.
15. Затраты на устройство и обогрев специальных технологических укрытий (тепляков, устройство которых осуществляется в соответствии с отдельными конструктивными решениями, разработанными в составе проектной документации) определяются на основании локальных сметных расчетов (смет), сформированных в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией, и учитываются в графах 4, 5, 7 и 8 соответствующих объектных сметных расчетов (смет) в составе ССРСС.
16. Определение дополнительных затрат, связанных с выполнением работ в зимнее время, при подготовке сметной документации на строительство объекта капитального строительства:
Указанные коэффициенты не применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляемого в помещениях, при наличии в здании крыш и оконных заполнений.
18. При определении сметной стоимости строительства объекта капитального строительства дополнительные затраты при производстве строительных работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период в объектных сметных расчетах (сметах) определяются с применением к итогам сметной стоимости таких работ, рассчитанной с учетом затрат на временные здания и сооружения, указанным в графах 4 и 5 соответствующих объектных сметных расчетов (смет), НДЗ, приведенного в таблице Приложения N 1 к Методике, учитывая, что при строительстве:
а) линейных объектов (за исключением метрополитенов и тоннелей, магистральных трубопроводов), промышленных узлов (групп предприятий различного технологического назначения с общими объектами инженерного обеспечения), выбор НДЗ выполняется в соответствии с наименованием объекта капитального строительства, указанным в наименовании соответствующего объектного сметного расчета (сметы), расчетов затрат. При отсутствии НДЗ, соответствующего наименованию объекта капитального строительства, указанного в наименовании расчета, применяется НДЗ, выбранный в соответствии с наименованием основного объекта строительства, указанным в ССРСС;
б) объектов капитального строительства производственного назначения (за исключением метрополитенов и тоннелей, объектов, указанных в подпунктах «а», «в» настоящего пункта Методики), в том числе магистральных трубопроводов, выбор НДЗ выполняется в соответствии с наименованием основного объекта строительства, указанным в ССРСС;
в) объектов шахтной поверхности рудников черной и цветной металлургии применяется НДЗ, установленный для предприятий угольной промышленности, указанный в пункте 3 таблицы Приложения N 1 к Методике;
1,2 при строительстве крупнопанельных, объемно-блочных и деревянных зданий,
1,15 при строительстве зданий кирпичных и из блоков, монолитных, сборно-монолитных (в том числе с наружными и внутренними стенами из сборных, мелкоштучных материалов) зданий;
д) объектов капитального строительства социально-культурного, коммунально-бытового назначения и коммунальной инфраструктуры применяется НДЗ, указанный в пункте 85 таблицы Приложения N 1 к Методике, независимо от наименования объекта строительства, приведенного в ССРСС.
19. Дополнительные затраты при производстве строительных работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период при строительстве метрополитенов и тоннелей в объектных сметных расчетах (сметах) определяются с применением НДЗ, приведенного в таблице Приложения N 1 к Методике, к итогам сметной стоимости таких работ, указанным в графах 4 и 5 соответствующих объектных сметных расчетов (смет) включенных в:
— главу 1 ССРСС, при этом применяется НДЗ на работы по подготовке территории строительства дорог, указанный в пункте 54 таблицы Приложения N 1 к Методике.
Определение дополнительных затрат, связанных с производством в зимний период строительных работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ), учитываемых в главе 8 «Временные здания и сооружения» ССРСС, выполняется с применением НДЗ на строительство производственных и служебных зданий эксплуатации железнодорожного транспорта, указанного в пункте 65 таблицы Приложения N 1 к Методике, к сметной стоимости таких работ, указанной в графах 4 и 5 объектного сметного расчета (сметы).
21. При определении сметной стоимости капитального ремонта объектов жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры, а также производственных зданий и сооружений, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство, дополнительные затраты при производстве строительных (ремонтно-строительных) работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период определяются с применением к итогам сметной стоимости таких работ, рассчитанной с учетом затрат на временные здания и сооружения, указанным в графах 4 и 5 соответствующих объектных сметных расчетов (смет) или ССРСС в случае, если объектные сметные расчеты (сметы) не составляются, НДЗ, приведенного (приведенных) в таблице Приложения N 2 к Методике, при этом в случае если:
а) выполняется комплексный капитальный ремонт, затрагивающий все виды строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, а также объектов благоустройства, относящихся к ремонтируемому объекту капитального строительства, применяется НДЗ, приведенный в пунктах 1 или 2 таблицы Приложения N 2 к Методике (в зависимости от вида объекта строительства), выбранный в соответствии с наименованием ремонтируемого объекта, независимо от наименования объекта строительства, указанного в ССРСС;
б) капитальный ремонт затрагивает отдельные виды строительных конструкций и (или) элементы таких конструкций, сетей и систем инженерно-технического обеспечения, применяются НДЗ, приведенные в пунктах 3 и 4 таблицы Приложения N 2 к Методике, выбранные по видам строительных конструкций и (или) элементов таких конструкций;
23. При определении сметной стоимости реконструкции объектов жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры, а также производственных объектов, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство, дополнительные затраты при производстве строительных (ремонтно-строительных) работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период в объектных сметных расчетах (сметах) или ССРСС в случае, если объектные сметные расчеты (сметы) не составляются, определяются с применением к итогам сметной стоимости таких работ, рассчитанной с учетом затрат на временные здания и сооружения, указанным в графах 4 и 5 соответствующих объектных сметных расчетов (смет) или ССРСС, НДЗ, приведенного в пунктах 1 или 2 таблицы Приложения N 2 к Методике, выбранного в соответствии с наименованием реконструируемого объекта капитального строительства, независимо от наименования, указанного в ССРСС.
24. Дополнительные затраты при производстве строительных (ремонтно-строительных) работ, работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период, связанные с эксплуатацией несерийных строительных машин, затраты по которым учитываются в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС, при наличии коммерческих предложений или на основании ранее заключенных договоров на их аренду, в которых не предусмотрен период временной эксплуатации или аренды, включающий зимний период, а также отсутствуют затраты на энергоносители, смазочные материалы, теплоизоляционные укрытия и другие расходы, учитывающие специфические особенности строительства в зимний период, определяются расчетом в соответствии со сметными нормативами, включенными в ФРСН, и учитываются в графах 4, 5 и 8 главы 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС.
Дополнительные затраты, связанные с эксплуатацией несерийных машин при производстве строительных (ремонтно-строительных) работ, работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период, учитываемые в коммерческих предложениях при определении цены на предоставление их в эксплуатацию, дополнительному учету в ССРСС не подлежат.
26. НДЗ по видам объектов капитального строительства, приведенными в таблице Приложения N 1 к Методике, не учтены и учитываются дополнительно в графах 4, 5 и 8 главы 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС затраты на:
а) очистку от снега находящихся в ведении строительства подъездных автомобильных дорог к строительным площадкам от автомобильных дорог общего пользования, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;
б) первоначальную очистку от снега площади застройки объектов капитального строительства (с учетом организации рабочей зоны) в случае, если в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией начало строительства приходится на зимний период, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет);
в) погрузку и транспортировку снега от очистки площадей, указанных в пунктах «а» и «б» настоящего пункта Методики, к месту складирования или снегоплавильным станциям, а также затраты на утилизацию снега (при необходимости), определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;
г) снегоборьбу (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга):
— в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним,
— в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V и VI температурных зон.
Затраты на снегоборьбу определяются расчетом, составленным на основании данных проектной и (или) иной технической документации, или нормативным способом с использованием норматива затрат на снегоборьбу, приведенного в Таблице N 2 Методики.
Определение затрат на снегоборьбу по расчету выполняется в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации о метеорологических условиях района строительства, в том числе информацией гидрометеорологической службы, полученной по запросу или из открытых и (или) официальных источников (в частности, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), на основании локального сметного расчета (сметы), выполненного с использованием норм Сборника «Земляные работы», сведения о котором включены в ФРСН. Объем работ по снегоборьбе рассчитывается на основании данных гидрометеорологической службы за период наблюдения не менее 5-ти лет как произведение среднего количества дней в зимний период с метелью, бураном, пургой, определенного суммированием среднемесячных значений в зимний период, площади расчистки от снега и разницы между средней из максимальных высот снежного покрова, образованной в дни с метелью, бураном, пургой, и средней высотой снежного покрова (без учета дней с метелью, бураном, пургой) по формуле (1):
Среднее количество дней в зимний период с метелью, бураном, пургой за 5 лет (D) рассчитывается по формуле (2):
D = D1 + D2 + D3 + Dn (2),
Разница между средней из максимальных высот снежного покрова в дни с метелью, бураном, пургой и средней высотой снежного покрова (H) рассчитывается по формуле (3):
— средняя из максимальных высот снежного покрова в дни с метелью, бураном, пургой, м;
Определение затрат на снегоборьбу нормативным способом в объектных сметных расчетах (сметах) или в ССРСС в случае, если объектные сметные расчеты (сметы) не составляются, выполняется с применением к итогам сметной стоимости строительных работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ) с учетом затрат на временные здания и сооружения, указанным в графах 4 и 5 объектных сметных расчетов (смет) или ССРСС, норматива затрат на снегоборьбу, приведенного в Таблице N 2 Методики и выбранного в соответствии с температурной зоной расположения объекта капитального строительства.
При этом в случае, если объектные сметные расчеты (сметы) составляются, то затраты на снегоборьбу в ССРСС определяются суммированием в главе 9 «Прочие работы и затраты» (графы 4, 5 и 8) ССРСС таких затрат, указанных отдельными строками для соответствующих объектов капитального строительства, рассчитанных в объектных сметных расчетах (сметах).