через какое время можно повторно въехать в россию
Через какое время можно повторно въехать в россию
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Информация МВД России от 15 июня 2021 г. “Министерство внутренних дел Российской Федерации информирует о продлении срока действия временных мер в отношении иностранных граждан”
Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2021 г. N 364, в соответствии с которым после 16 июня 2021 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Какие временные меры предусматривает Указ после 16 июня 2021 года?
С 16 июня 2021 г. приостанавливается течение:
сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками);
сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6 месяцев нахождения за пределам Российской Федерации, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.
С 16 июня по 31 декабря 2021 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
На какой период времени распространяется действие временных мер в отношении иностранных граждан?
Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
В каких случаях иностранным гражданам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения?
Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:
имеющих по состоянию на 16 июня 2021 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;
у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.
В каких случаях иностранным гражданам необходимо обратиться в органы внутренних для урегулирования правового положения?
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющим по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания в Российской Федерации, а также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2021 г. обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы Российской Федерации и установлением запрета на въезд в Российскую Федерацию.
Названная преференция по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и они не покинули территорию Российской Федерации в установленный срок.
Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной Указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в Российской Федерации обратиться в территориальные органы МВД России по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.
Как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей?
Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2021 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.
Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2021 года.
Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2021 г.
Имеются ли ограничения по применению временных мер?
Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.
После 16 июня 2021 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.
Обзор документа
Президент продлил срок временного пребывания мигрантов в России в связи с ситуацией по коронавирусу.
— в каких случаях иностранцам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения, а когда визит все же потребуется;
— как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей.
Роспотребнадзор упростил правила въезда в Россию для путешественников
Этот материал обновлен 03.09.2021
Роспотребнадзор изменил правила возвращения в Россию для граждан страны.
Раньше россияне, которые вернулись в страну из-за рубежа, сдавали два теста на коронавирус: первый — в течение трех дней после возвращения, второй — в течение пяти. Результаты загружали на госуслуги, а до получения первого отрицательного теста самоизолировались.
Расскажу подробнее о новых правилах. Они действуют вне зависимости от того, каким видом транспорта вы вернулись в Россию, — даже если пришли пешком.
В статье речь пойдет только о гражданах России. Иностранцы по-прежнему сдают один ПЦР-тест на коронавирус в течение трех дней до въезда в страну.
Что вы узнаете
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
Как вернуться в Россию, если вы вакцинировались или переболели
От тестов освобождены россияне, которые прошли курс вакцинации от коронавируса за последние 12 месяцев или переболели COVID-19 в последние полгода.
В постановлении Роспотребнадзора сказано, что данные о вакцинации или перенесенной болезни указывают при заполнении анкеты. Информация о перенесенном COVID-19 или сделанной прививке должна появиться в системе автоматически. На сайт госуслуг она поступает из базы данных Минздрава. Сертификат переболевшего отобразится, только если заболевание диагностировали в медучреждении как COVID-19 — с кодом МКБ-10 U07.1 и U07.2.
Иногда система дает сбой. Некоторые путешественники жалуются, что сведения о болезни не отображаются в личном кабинете на портале госуслуг. Мы отправили запрос в Роспотребнадзор: спросили, что делать таким путешественникам. Как только получим инструкцию или разъяснение ведомства — обновим эту статью.
Как вернуться в Россию, если вы не делали прививку и не болели COVID-19
Вам нужно сдать ПЦР-тест в течение трех дней после возвращения. Результат требуется загрузить на портал госуслуг в течение четырех дней после въезда. Для этого заполните анкету и приложите к ней документ с анализом.
Считается ли поход в клинику для сдачи теста нарушением режима самоизоляции
Как и прежде, Роспотребнадзор не указал в постановлении, что подразумевается под самоизоляцией. В документе нет ответа на вопрос, можно ли выйти из дома в лабораторию, чтобы сдать анализы на коронавирус, или же тест можно сдать только в аэропорту либо на дому. На запросы по почте Роспотребнадзор отвечает: россияне, которые вернулись из-за границы,могут поехать в клинику в маске и там сдать тест.
Наш юрист поясняет, что нельзя однозначно сказать, будет ли поход в клинику нарушением режима: есть вероятность, что надзорные органы могут по-своему трактовать это понятие, и в этом случае придется отстаивать свои права в суде. Если не хотите рисковать — сдавайте тест в аэропорту по прилете или вызывайте бригаду на дом.
Впрочем, путешественники рассказывают, что без проблем сдают анализы в поликлинике или ходят в лаборатории. При этом их никто не штрафует за нарушение режима. В апреле я вернулась из Египта через Беларусь и сдала анализы в лаборатории — никаких последствий не было. Но я не могу советовать вам поступать так же : поскольку четко в постановлении этот момент не прописан, риск получить штраф всегда есть.
Что еще нужно сделать перед возвращением в Россию
Как и раньше, перед возвращением в Россию из-за рубежа любым видом транспорта и даже пешком россияне должны заполнить анкету на госуслугах, получить PDF-файл с QR-кодом и показать его на границе. В анкете указывают данные паспорта, посещенные страны, пункт, через который въезжают в Россию, номер рейса или знак автомобиля, на котором прибыли, наличие симптомов заболевания и другие сведения.
Россияне, которые возвращаются в Россию из Великобритании и Северной Ирландии, с 4 сентября больше не должны самоизолироваться на 14 дней по месту жительства или пребывания.
Новые правила въезда в Россию вызвали много вопросов у путешественников. Мы задали их Роспотребнадзору и собрали ответы в отдельной статье.
Как вернуться в Россию из-за рубежа и не получить штраф: отвечает Роспотребнадзор и юрист
Новые правила пересечения границы вызывают вопросы у путешественников. Отвечаем на самые спорные из них
Материал обновлен 03.09.2021
В июле 2021 года Роспотребнадзор снова изменил правила возвращения в Россию из-за рубежа.
У читателей появилось много вопросов к постановлению главного санитарного врача. Они спрашивали, нужно ли сдавать анализы на коронавирус туристам, которые побывали в Абхазии, и детям, можно ли показать сертификат о прививке иностранной вакциной и с какого момента отсчитывают полгода после перенесенного коронавируса.
Мы задали эти вопросы Роспотребнадзору и получили ответы от Михаила Лебедева, ведущего эксперта Центра молекулярной диагностики CMD ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора. Их дополнила и разъяснила юрист Анастасия Корнилова. Рассказываем, что удалось узнать.
Ответы цитируем не дословно, пересказываем суть.
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
Что говорит Роспотребнадзор. Нет, сдавать анализ не требуется.
Что говорит юрист. О том, что тест вернувшимся из Абхазии не понадобится, Роспотребнадзор заявлял лишь в своем инстаграме и в виртуальной приемной.
Проблема в том, что в постановлении главного санитарного врача об этом ничего не сказано. Судя по постановлению, анализы должны сдавать вернувшиеся из любой зарубежной страны россияне. Если вдруг туриста оштрафуют за несоблюдение правил, а он попытается оспорить решение в суде, заявления в инстаграме и в виртуальной приемной не помогут ему выиграть дело.
Поставление Бугурусланского районого суда от 04.05.2021 № 5(1)-256/2021 PDF, 61,4 КБАЙТ
С какого возраста детям нужно сдавать ПЦР-тест по возвращении из-за рубежа
Что говорит Роспотребнадзор. Дети любого возраста должны сдавать ПЦР-тест на коронавирус либо предъявлять справку о перенесенной болезни. Исключений нет — действуют те же правила, что и для взрослых.
Что еще нужно знать. Данные детей указывают на госуслугах в профиле родителя, с которым ребенок путешествовал. Для этого при заполнении анкеты взрослого поставьте галочку в графе «Со мной в Российскую Федерацию прибыли мои несовершеннолетние дети».
Какой вакциной можно привиться, чтобы не сдавать тест на коронавирус по возвращении из-за рубежа
Что говорит Роспотребнадзор. Привиться можно любой вакциной, зарегистрированной в России.
Что еще нужно знать. В России зарегистрированы «Спутник V», «Спутник Лайт», «ЭпиВакКорона» и «КовиВак». Зарубежных препаратов в этом списке нет.
Комментарий юриста. Данные о вакцинации или о перенесенном заболевании автоматически размещаются на госуслугах. А сами сведения поступают из базы данных Минздрава.
Поскольку зарубежными вакцинами в России пока не прививают, сведений о таких сертификатах в системе здравоохранения нет. Загрузить свой сертификат о вакцинации на госуслуги не получится. Вероятно, власти в этом не заинтересованы, поскольку подделать такой документ проще, чем тот, что автоматически поступил в систему, а проверить — сложнее.
Считается ли выход из дома для сдачи анализа нарушением самоизоляции
Что говорит Роспотребнадзор. Нет, путь следования до лаборатории и обратно не является нарушением самоизоляции.
Комментарий юриста. Поход в клинику действительно не должен стать нарушением режима самоизоляции, но законодательно термин «самоизоляция» еще не закреплен. Поэтому все же сохраняется маленькая вероятность, что надзорные органы могут трактовать это понятие иначе и решить, что нельзя выходить из дома никуда. Тогда посетившему лабораторию придется отстаивать свои права в суде.
Кроме того, есть Рекомендации по условиям самоизоляции, в соответствии с которыми любой, даже кратковременный выход из дома считается нарушением режима самоизоляции и не допускается.
Если не хочется рисковать, рекомендуем сдать анализы в аэропорту или на дому.
Что нужно об этом знать. Наши читатели рассказывали, что после возвращения из-за рубежа сдавали анализы в лабораториях — и никто их не штрафовал.
От какой даты отсчитывают 6 месяцев после перенесенного коронавируса
Что говорит Роспотребнадзор. С даты выписки врачом после перенесенного заболевания.
Как быть, если сертификат о вакцинации или о перенесенной болезни не появился на госуслугах
Что говорит Роспотребнадзор. Обратитесь в медицинскую организацию, которая делала прививку или наблюдала вас во время болезни. Еще можно связаться со службой поддержки портала госуслуг. Чтобы это сделать, заполните форму обратной связи.
Что еще нужно знать. На портале госуслуг указано, что можно сделать, если вы привились, а сертификата о вакцинации в личном кабинете нет:
Если нет сертификата о болезни, придется уточнить в медорганизации, что диагноз был поставлен официально с кодом МКБ-10 U07.1 и U07.2. Если гражданин во время болезни не обращался к врачу, сертификат он не получит. Результат теста на антитела не является основанием для получения этого документа.
Можно ли не сдавать ПЦР-тест тем, кто вакцинировался только одной дозой перед поездкой за рубеж
Что говорит Роспотребнадзор. Нет. Те, кто не привился второй дозой вакцины, должны сдать ПЦР-тест на коронавирус и загрузить результат анализа на госуслуги.
Могут ли иностранцы из стран ЕАЭС представить результаты ПЦР-теста на бумаге, а не в приложении «Путешествую без COVID-19 »
Что говорит Роспотребнадзор. Нет, иностранцы могут представить результаты теста только в приложении.
Что нужно знать. Иностранцы, в отличие от россиян, сдают ПЦР-тест на коронавирус в течение трех дней до прибытия в Россию. Справку оформляют на русском или английском языке. Если она на другом языке, документ нужно перевести на русский и заверить в консульстве. Тест придется сдавать даже детям.
Скачать приложение «Путешествую без COVID-19 »:
iOS,
Android
Особые требования предъявляют к гражданам стран — членов Евразийского экономического союза: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Если они прилетают самолетом, то должны скачать мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» и показать в нем результат теста. Его туда загружают сами лаборатории.
С 1 сентября таким же способом результат анализов демонстрируют граждане Азербайджана, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана.
Дети тоже показывают тест в приложении. Причем неважно, сколько лет ребенку. Исключений в постановлении главного санитарного врача нет.
Нужно ли самоизолироваться россиянам, которые вернулись из Великобритании?
Что говорит Роспотребнадзор. Да, правило действует до 3 сентября.
Что еще важно знать. Россияне и иностранцы, которые вернулись из Великобритании, должны провести на самоизоляции 14 дней. Это требование прописано в постановлении главного государственного санитарного врача от 20 декабря 2020 года. Его отменят с 4 сентября.
Разрешат ли задержавшемуся в России иностранцу приехать еще раз?
За нарушение иностранным гражданином сроков пребывания на территории РФ ему могут ограничить въезд в страну на 3, 5 или даже 10 лет. Столько же дается уполномоченному органу на принятие решения о запрете на въезд
«Если гражданин Армении нарушил срок пребывания в России еще в 2019 г., он сможет сейчас выехать из страны и вернуться по новой миграционной карте? Или въезд запретят?» – спросили у «АГ».
Когда иностранец обязан покинуть страну?
В 2020–2021 гг. сроки пребывания на территории России продлены указами Президента РФ лишь для тех иностранных граждан, которые законно находились в стране по состоянию на 15 марта 2020 г. 1 Законное нахождение означает следующее: 15 марта прошлого года гражданин Армении должен был иметь действующую регистрацию – т.е. либо он въехал в Россию за 90 суток до 15 марта 2020 г., либо 15 марта 2020 г. у него был действующий трудовой договор, заключенный с организацией, которая осуществляет деятельность на территории РФ.
Судя по вопросу, направленному в редакцию «АГ», 15 марта 2020 г. гражданин Армении не имел действующей регистрации и находился на территории РФ незаконно. До середины сентября 2020 г. он не мог быть выдворен из России, а вот затем выдворение допускалось, но была установлена отсрочка фактического применения этой меры.
Срок пребывания иностранных граждан в России продлен до 15 июня 2021 г. Но если транспортное сообщение со страной возобновлено раньше, граждане данного государства обязаны выехать из России в течение 90 суток с даты открытия границ. По истечении этого срока суды могут назначать административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, не применяя отсрочку.
3 февраля 2021 г. авиасообщение с Арменией возобновлено Распоряжением Правительства РФ № 228-р. Именно с этой даты необходимо отсчитывать 90 суток, в течение которых гражданам Армении необходимо покинуть Россию (тем, у кого нет РВП, вида на жительство, действующей регистрации, трудового договора). По истечении этих 90 суток отсрочка применения административного наказания в виде выдворения не допускается.
Если иностранец задержался в России, разрешат ли ему вернуться?
Законодательство предусматривает наложение ограничения на въезд иностранных граждан на территорию РФ в судебном и внесудебном порядке.
Процедура судебного ограничения въезда выглядит так: 1) выявление нарушения; 2) составление протокола об административном правонарушении; 3) вынесение судом постановления с применением административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, что влечет запрет на въезд в Россию в течение 5 лет. Все это происходит в присутствии иностранного гражданина. Такая процедура применяется, если нарушение выявил уполномоченный орган. Отсюда вывод: если гражданин Армении уедет до выявления нарушения, судебный запрет к нему применен быть не может. Это своего рода способ избежать ответственности.
Суть процедуры внесудебного ограничения въезда заключается в следующем: в случае нарушения иностранными гражданами сроков пребывания на территории РФ уполномоченные органы принимают решения о неразрешении въезда в страну сроком на 3, 5, 10 лет (ст. 26, 27 Закона от 15 августа 1996 г. № 114). Срок, на который принимается решение о запрете на въезд, зависит от длительности незаконного пребывания иностранца в России. Причем такое решение, согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, может быть принято в течение срока, на который могли ограничить въезд. То есть при нарушении срока пребывания на 30 суток решение уполномоченный орган может принять в течение 3 лет, на 180 суток – в течение 5 лет, на 270 суток – в течение 10 лет 2 (подробнее от этом читайте в новости «КС пояснил порядок вынесения внесудебных запретов иностранцам на въезд в Россию»).
Как видно из вопроса, гражданин Армении находится в России незаконно с 2019 г. Значит, действие указов Президента РФ на него не распространяется. Если в отношении гражданина до его выезда не будет принято постановление суда с назначением наказания в виде выдворения, он сможет покинуть территорию РФ и вернуться по новой миграционной карте. Из-за нарушения им срока пребывания в России автоматически въезд не закроется. Однако решение о неразрешении ему въезда по основаниям, предусмотренным ст. 27 Закона от 15 августа 1996 г. № 114, уполномоченный орган может принять в течение 10 лет с момента выезда из России.
Если выехать из России не по паспорту, а по свидетельству на возвращение в Армению, все равно запретят вернуться?
«Гражданин Армении получил свидетельство на возвращение на родину. Когда он должен покинуть Россию и через сколько дней сможет сюда вернуться?» – таким был второй вопрос, заданный «АГ».
Многие иностранцы считают, что этот документ спасет их от ограничения на въезд в Российскую Федерацию. Но это не так. Выезд иностранного гражданина из России по свидетельству равнозначен выезду по паспорту. В информационные базы сведения об этом все равно будут занесены. Единственное отличие – делается отметка о выезде именно по свидетельству. Если эти сведения внесены в информационные базы, в случае нарушения иностранцем сроков пребывания на территории РФ в отношении него может быть принято решение о неразрешении въезда в Россию в течение 3, 5 или 10 лет – в зависимости от срока незаконного нахождения в стране.
Таким образом, выезд из России с нарушением срока не по паспорту, а по свидетельству на возвращение не спасет от запрета на въезд в РФ.
Важно: в связи с новым миграционным Указом Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 принятие решений о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, находящихся на территории РФ, до 30 сентября 2021 г. запрещено. Как легализоваться без последствий в виде выдворения и запрета на въезд – читайте в статье «Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ».
1 Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 с последующими изменениями.
2 Определение Конституционного Суда РФ от 20 мая 2021 г. № 884-О.