через какое время можно повысить разряд по профессии монтажник
Когда работодатель вправе присваивать разряды работникам?
racorn/ Depositphotos.com |
В начале лета этого года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устранившие противоречия между его нормами и профессиональными стандартами по вопросам присвоения разрядов, классов и категорий при профессиональном обучении. Минпросвещения России выпустило разъяснения по применению этого закона, в котором ответило на некоторые популярные вопросы. В частности, в министерстве пояснили, может ли указанные разряды, классы и категории присваивать сам работодатель. Чиновники призвали отличать друг от друга понятия «квалификационный разряд» и «тарифный разряд». Работодатель вправе присваивать тарифный разряд при осуществлении работником трудовой деятельности согласно законодательству в сфере труда, квалификационный же разряд (при наличии его в соответствующем перечне) присваивается по итогам квалификационного экзамена, предусмотренного основной программой профессионального обучения, реализация которой, в свою очередь, требует лицензии на осуществление образовательной деятельности (
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Иными словами, работодатель вправе вводить и присваивать работникам разряды, классы, категории для целей дифференциации оплаты труда, однако это не свидетельствует о наличии у работников соответствующей квалификации.
Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
О минимальном сроке присвоения работнику очередного разряда квалификации
Вопрос:
Через какое время после последнего присвоения разряда работнику можно присвоить следующий разряд?
Ответ юриста
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Вопрос о присвоении или повышении разряда (класса, категории) рабочему рассматривается квалификационной комиссией, созданной приказом работодателя, на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены, по представлению руководителя соответствующего подразделения с учетом мнения коллектива производственной бригады.
Повышение рабочему квалификационного разряда производится с учетом сложности выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, в строительно-монтажной, ремонтно-строительной организации.
Процедура присвоения и повышения разряда (класса) рабочим и порядок оформления документов разрабатываются работодателем и закрепляются в соответствующих локальных нормативных актах.
По общему правилу повышение квалификационного разряда оформляется приказом работодателя. Присвоенный рабочему разряд и наименование профессии по основной работе заносятся в его трудовую и расчетную книжки.
Правила аттестации установлены в Постановлении Совета Министров СССР от 26.07.1973 N 531 «О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи», а также в Положении о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утвержденном Постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 N 470/267. Данные документы применяются в части, не противоречащей ТК РФ, и могут быть использованы в качестве основы для разработки локального нормативного акта о порядке проведения аттестации работников организации.
При этом необходимо учитывать, что ТК РФ не установлено ограничений по категориям работников, в отношении которых может проводиться аттестация, а также по периодичности и порядку ее проведения, за исключением требования об обязательном включении в состав аттестационной комиссии представителя выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (ст. 82 ТК РФ).
Таким образом, какого-либо ограничения по времени (периодичности) присвоения разряда законодательство не содержит.
Подборка документов:
Вопрос: Как создается тарифно-квалификационная комиссия? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2018)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, октябрь 2018 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).
Данная консультация прошла контроль качества:
Присваиваем разряд рабочему
Наниматели вправе присваивать (повышать) рабочим квалификационные разряды, категории и классы (далее — разряды). Рассмотрим, как это сделать и какие основные документы при этом оформляют.
Создаем комиссию
Перечень ситуаций, в которых проводится присвоение (повышение) (далее — присвоение) разрядов, можно закрепить в локальном нормативном правовом акте (ЛНПА) организации. Например, в Положении о присвоении, повышении и восстановлении квалификационных разрядов, категорий, классов. В нем же можно предусмотреть и иные вопросы, касающиеся порядка присвоения разрядов.
В ЛНПА организации также целесообразно определить порядок работы квалификационной комиссии (далее — комиссия), утвердить формы документов, необходимых для присвоения разряда, и т.д.
ВАЖНО! Небольшие организации, у которых нет возможности создать комиссию, могут привлекать комиссии соответствующих учреждений профессионально-технического образования . |
Ходатайствуем о присвоении разряда
Вопрос о присвоении разряда может поднять как сам работник (написав заявление) (образец 2), так и его непосредственный руководитель (подготовив представление) (образец 3).
Касательно представления не определено, каким оно должно быть — устным или письменным. Следовательно, это целесообразно установить в соответствующем ЛНПА.
Комиссия выносит заключение
Получив заявление и (или) представление, комиссия проводит квалификационный экзамен. Он состоит из двух частей, таких как :
1) проверка теоретических знаний (работник должен знать организацию труда на рабочем месте, правила технической эксплуатации и ухода за оборудованием и т.д. );
2) проверка практических знаний (работник выполняет пробную работу).
По результатам экзамена комиссия выносит заключение о том, соответствует работник требованиям заявленного разряда или нет. Такое заключение отражается в протоколе (образец 4).
ВАЖНО! Законодательством установлены рекомендуемые формы протокола . Можно воспользоваться ими или разработать свои |
Оформляем присвоение разряда
Через какое время можно повысить разряд по профессии монтажник
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Может ли аттестационная комиссия в учреждении (не квалификационная) повышать квалификационные разряды работникам (слесарю-сантехнику, повару и прочим)? Является ли обязательным условием проведение аттестации работников один раз в три года, или можно проводить один раз в пять лет?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель вправе предусмотреть в локальном нормативном акте организации возможность присвоения разрядов работникам рабочих профессий аттестационной комиссией. Сроки, периодичность и порядок проведения такой аттестации определяются работодателем самостоятельно.
Обоснование вывода:
Действительно, предусмотренный Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (пп. 10-21), порядок присвоения рабочим квалификационных разрядов требует, чтобы вопрос о присвоении или повышении разряда, группы квалификации, класса, категории (далее именуется разрядом) рабочему рассматривается квалификационной комиссией предприятия, организации, цеха на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены. Также необходимо представление руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т.д.) и учет мнения коллектива производственной бригады.
В то же время положения квалификационных справочников (как и профессиональных стандартов) носят в общих случаях рекомендательный характер, становясь обязательными лишь в отношении наименований профессий и должностей и квалификационных требований к ним, и только в прямо предусмотренных законом случаях*(1). Поэтому работодатель не обязан руководствоваться указанными положениями ЕТКС и может в локальном нормативном акте предусмотреть иной порядок присвоения квалификационного разряда работникам (в том числе слесарю-сантехнику, повару и т.п.)*(2). Порядок и сроки проведения аттестации утверждаются работодателем самостоятельно*(3).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Вопрос: Вправе ли образовательная организация ввести в штатное расписание должность «заместитель декана»? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
*(2) Вопрос: Присвоение разряда слесарю-сантехнику осуществляется по результатам аттестации (по решению аттестационной комиссии), или возможен иной вариант? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2017 г.)
*(3) Вопрос: В организации действует локальный нормативный акт, предусматривающий возможность повышения квалификационной категории работников по результатам аттестации, которая проводится раз в три года. Порядок аттестации предусматривает личное присутствие работника на заседании аттестационной комиссии. Должен ли работодатель предупредить о сроках проведения очередной аттестации работника-инвалида, который работает дистанционно, и включить его в приказ о проведении аттестации, если работодателю известно, что работник передвигаться не в состоянии, следовательно, приехать на заседание аттестационной комиссии не сможет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2020 г.)
Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
Может ли организация присваивать разряды работникам, а также принимать их в качестве учеников с обучением, если имеет свою квалификационную комиссию, но не имеет на это лицензии?
Вопрос
Может ли организация присваивать разряды работникам, а также принимать их в качестве учеников с обучением, если имеет свою квалификационную комиссию, но не имеет на это лицензии?
Ответ юриста
Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Часть 4 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что повышение квалификации рабочих и служащих – профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня. Порядок присвоения рабочим квалификационных разрядов предусмотрен п. п. 10 – 21 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30.
Вопрос о присвоении или повышении разряда (класса, категории) рабочему рассматривается квалификационной комиссией, созданной приказом работодателя, на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены, по представлению руководителя соответствующего подразделения с учетом мнения коллектива производственной бригады.
Повышение рабочему квалификационного разряда производится с учетом сложности выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, в строительно-монтажной, ремонтно-строительной организации.
Процедура присвоения и повышения разряда (класса) рабочим и порядок оформления документов разрабатываются работодателем и закрепляются в соответствующих локальных нормативных актах.
По общему правилу повышение квалификационного разряда оформляется приказом работодателя. Присвоенный рабочему разряд и наименование профессии по основной работе заносятся в его трудовую и расчетную книжки.
Правила аттестации установлены в Постановлении Совета Министров СССР от 26.07.1973 N 531 «О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи», а также в Положении о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утвержденном Постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 N 470/267. Данные документы применяются в части, не противоречащей ТК РФ, и могут быть использованы в качестве основы для разработки локального нормативного акта о порядке проведения аттестации работников организации.
При этом необходимо учитывать, что ТК РФ не установлено ограничений по категориям работников, в отношении которых может проводиться аттестация, а также по периодичности и порядку ее проведения, за исключением требования об обязательном включении в состав аттестационной комиссии представителя выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (ст. 82 ТК РФ).
В соответствии со ст. 74 Федерального закона N 273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, который проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. Таким образом, в случае прохождения работником обучения по программам повышения квалификации по окончании обучения работник предъявляет удостоверение, полученное по окончании обучения, в котором указан разряд, присвоенный по результатам обучения.
Необходимо напомнить, что в соответствии с Приложением к Положению о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966, для реализации основной программы профессионального обучения – программы повышения квалификации рабочих, служащих у обучающей организации должна быть соответствующая действующая лицензия.
По вопросу приема работников в качестве учеников с обучением сообщаем следующее.
Перечень профессий рабочих и должностей служащих, по которым осуществляется подготовка, утвержден Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 N 513.
По окончании профессионального обучения работникам (лицам, ищущим работу) присваиваются квалификационные разряды, классы, категории по профессии рабочего или должности служащего. Такой вывод следует из ч. 1 ст. 73 Закона N 273-ФЗ.
Профессиональное обучение проводится в организациях (у индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации на производстве. Профессиональное обучение может проходить и в форме самообразования (ч. 3 ст. 32, ч. 6 ст. 73 Закона N 273-ФЗ).
Исходя из анализа ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 91 Закона N 273-ФЗ, п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ лицензию не требуется получать:
— индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют образовательную деятельность без привлечения педагогических работников;
— частным образовательным организациям, находящимся на территории инновационного центра «Сколково» (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»);
— организациям, которые осуществляют образовательную деятельность на территории инновационного научно-технологического центра, если это предусмотрено правилами проекта (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 216-ФЗ, абз. 3 п. 1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966).
По завершении профессионального обучения организация, осуществляющая образовательную деятельность, проводит квалификационный экзамен. К его проведению привлекаются представители работодателей, их объединений (ст. 74 Закона N 273-ФЗ). Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Такой вывод следует из п. 2 ч. 10 ст. 60 Закона N 273-ФЗ.
Путеводитель по кадровым вопросам. Ученический договор
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2018 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).
Данная консультация прошла контроль качества: