что входит в росгвардию какие структуры
Какие подразделения МВД вошли в состав войск национальной гвардии в результате их формирования
Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) является самой молодой силовой структурой в нашей стране, представляющая собой центральный орган управления Войсками национальной гвардии РФ (ВНГ), которая была образована 5 апреля 2016 года на основе Внутренних войск МВД.
По мнение политолога Кирилла Рогова создание Росгвардии могло являться признаком кризиса власти президента. Другой же политический обозреватель Глеб Павловский считал, что целью образования ВНГ является попросту демонстрацией силы.
А вот за границей появление в нашей стране Войск национальной гвардии расценили как возможность президента обезопасить себя от возможной нелояльности со стороны других силовых структур.
Федеральная служба войск национальной гвардии дислоцируется по 8 округам на территории всей страны, перечислять их не буду. А возглавляет данное ведомство генерал армии Виктор Васильевич Золотов.
Виктор Васильевич Золотов.
В саму же новообразованную структуру вошли подразделения ранее входящие в состав МВД.
Внутренние войск МВД России.
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
История внутренних войск МВД отталкивается от ВВ МВД СССР. В Советском Союзе в период с 1939 по 1989 год войска являлись составной частью вооруженных сил, однако подчинялись Министерству внутренних дел.
Официальный статус ВВ МВД России обрели в 1992 году с принятием закона о внутренних войсках. Основной их задачей являлось обеспечение внутренней безопасности страны и защита граждан от преступных посягательств.
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации.
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
ЦСН (центр специального назначения) был создан в 2011 году и являлся территориальным органом на межрегиональном уровне. Выполнение основных задач центра было возложено на такие подразделения как “Зубр”, “Рысь” и авиационный отряд “Ястреб”.
СОБР (специальные отряды быстрого реагирования).
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
В феврале 1992 года в составе ГУОП (главное управление по организованной преступности) был создан отдел тактических операций, который осенью этого же года был переименован в СОБР.
В 2002 году специальные отряды быстрого реагирования стали называться ОМСН (отряд милиции специального назначения), затем ОСН (отряд специального назначения). Однако в 2012 году им было возвращено первоначальное название.
До 2003 года подразделения СОБР штатно входили в Управления по борьбе с организованной преступностью.
ОМОН (отряды мобильного особого назначения).
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
Первые отряда ОМОН появились в октябре 1988 года. Изначально они существовали в 52 городах тогда еще СССР. А уже к концу 90-х годов подразделения ОМОН были практически во всех крупных городах страны.
Подразделения МВД, осуществляющие деятельность в сфере вневедомственной охраны.
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
Подразделениям вневедомственной охраны, если брать в расчет СССР насчитывается 68 лет, когда в 1952 году на милицию возложили охрану объектов и промышленных предприятий.
После распада СССР вневедомственная охрана сохранилась практически во всех ее бывших республиках. В современной России в 1992 году было принято положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел. Через год и по 2005 в нее входили подразделения ВОХР.
В 2005 году прошла реорганизация службы и были созданы:
Подразделения УЛРР (управления лицензионно-разрешительной работы).
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
Приказом начальника ГУВД Мосгорисполкома в ноябре 1992 года были созданы подразделения УЛРР. Их образования связывали с появлением закона “О частной детективной и охранной деятельности”.
Однако официальной датой создания УЛРР считается 12 февраля 1969 года, когда в Управление административной службы милиции появился 4 отдел. Ну а чем эти подразделения занимаются, думаю рассказывать не нужно.
Закон о войсках Национальной гвардии РФ
03.07.2016 вступил в силу [1] Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 226-ФЗ). В данном законе определены задачи войск Национальной гвардии РФ, их состав, принципы деятельности и полномочия; раскрыты вопросы, регулирующие руководство и управление ими, комплектование личным составом; рассмотрен порядок предоставления социальных гарантий военнослужащим войск Росгвардии, а также порядок финансового и материально-технического обеспечения указанных войск. Рассмотрим более подробно положения нового документа.
Каковы задачи и полномочия войск Росгвардии?
Согласно ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ к задачам данных войск относятся:
Каков общий состав войск Росгвардии?
а) внутренних войск МВД РФ;
в) специальных отрядов быстрого реагирования территориальных органов МВД РФ;
г) мобильных отрядов особого назначения территориальных органов МВД РФ;
д) Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД РФ и авиационных подразделений МВД РФ;
е) ФГУП «Охрана» МВД РФ.
Национальной гвардии РФ как правопреемнику передаются органы управления, объединения, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации внутренних войск МВД РФ, а также органы управления, подразделения, специальные отряды, отряды особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения МВД РФ, в том числе обязательства, возникшие в результате исполнения судебных решений.
В состав войск Росгвардии входят:
1) органы управления;
2) объединения, соединения и воинские части;
3) подразделения (органы), в которых в том числе проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее – подразделения);
4) образовательные организации высшего образования и иные организации.
Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск Национальной гвардии РФ могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения.
Для справки
Органы управления объединений, подразделения и организации войск Национальной гвардии РФ, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых главнокомандующим этих войск.
Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск Росгвардии осуществляются главнокомандующим данных войск.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 226-ФЗ в войсках Национальной гвардии РФ предусматриваются военная служба, служба в войсках Национальной гвардии РФ, государственная гражданская служба.
Комплектование войск Росгвардии осуществляется в соответствии с законодательством РФ:
Войскам Национальной гвардии РФ предоставляется право самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в названные войска. Они правомочны определять соответствие кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу (на службу) по контракту, в том числе путем психологических и психофизиологических исследований (обследований) с применением специализированных технических устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде.
Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, на службу в войска Национальной гвардии РФ, осуществляется в медицинских организациях Национальной гвардии либо МВД РФ за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете указанным органам на эти цели.
Кто осуществляет руководство Национальной гвардией РФ?
При решении вопросов организации деятельности Федеральной службы, прохождения военной службы в войсках Национальной гвардии РФ и службы в Федеральной службе он пользуется правами и полномочиями, установленными для руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Как осуществляется финансовое и материально-техническое обеспечение?
В силу ч. 2 ст. 298 ГК РФ автономное учреждение без согласия собственника не может распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не может распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно (ч. 3 ст. 298 ГК РФ).
Обратите внимание
Согласно ч. 4 ст. 298 ГК РФ казенное учреждение не может отчуждать либо иным способом распоряжаться любым имуществом без согласия его собственника. Порядок согласования распоряжения имуществом устанавливается его собственником.
В силу ст. 32 Федерального закона № 226-ФЗ используемые войсками Национальной гвардии РФ земельные участки, а также здания, сооружения, техника и другое имущество упомянутых войск, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество – в оперативном управлении уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Земельные участки, военные городки, здания и сооружения, занимаемые органами управления, соединениями и воинскими частями войск Национальной гвардии РФ, находящиеся в собственности, безвозмездном пользовании, постоянном (бессрочном) пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране обозначенными войсками в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ, в случае исключения данных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях из указанных перечней закрепляются за войсками Росгвардии в порядке, определенном Правительством РФ.
Обеспечение подразделений войск Росгвардии, осуществляющих на договорной основе охрану имущества граждан и организаций, а также охрану объектов, техническими средствами охраны, выделение указанным подразделениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обеспечение технической эксплуатации (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) названных помещений являются обязательствами организаций, заключивших договоры об охране имущества и объектов.
Средства, получаемые войсками Росгвардии по договорам возмездного оказания услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций и иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам, являются доходами федерального бюджета. После возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предусмотренными условиями договоров, они зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ в полном объеме.
Тарифы на оказываемые войсками Национальной гвардии РФ услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Федеральная служба войск Национальной гвардии РФ является правопреемником МВД РФ:
[2] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Создание подразделений вневедомственной охраны
От имени руководства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и от себя лично поздравляю Вас с профессиональным праздником – Днем образования подразделений вневедомственной охраны!
За шестьдесят пять лет служба прошла сложный путь становления, преобразования и развития. Проводимые реформы и модернизация наших подразделений позволили за эти годы фактически из взводов наружной сторожевой охраны, функции которых ограничивались исключительно охранной деятельностью, сформировать к сегодняшнему дню профессионально подготовленную структуру, способную эффективно решать широкий спектр задач по осуществлению надежной защиты от преступных посягательств важных для экономики и безопасности государства объектов, обеспечению их антитеррористической защищенности и противокриминальной устойчивости, а также организации централизованной охраны объектов и имущества юридических и физических лиц.
Кроме того, в настоящее время личный состав подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации принимает активное участие в защите прав и свобод человека и гражданина, в розыске и задержании преступников и правонарушителей, а также в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, являясь неотъемлемой частью системы комплексного использования сил и средств правоохранительных органов во всех регионах нашей страны.
Отдельно следует отметить работу научно-технических специалистов службы вневедомственной охраны, которые используя накопленный богатый опыт практической деятельности данных подразделений, а также существующие передовые технологии и достижения современной науки, успешно осуществляют разработку и практическое внедрение комплексных систем безопасности и иного уникального охранногои мониторингового оборудования, получившего заслуженное признание как в нашей стране, так и за рубежом.
Мы хорошо понимаем, что результативное осуществление этих важных и ответственных задач невозможно без личного вклада каждого сотрудника Нашего многочисленного коллектива, без знания и соблюдения традиций вневедомственной охраны, а также без практической и методической помощи Наших ветеранов и наставников, значительный служебный опыт которых всегда являлся для молодых сотрудников примером искреннего служения Закону и Отечеству, гарантом преданности выбранной профессии.
Несомненно, что проводимые в современной России преобразования также были бы невозможны без поддержки граждан, организаций, широкой общественности и средств массовой информации.
Открытость, доступность и публичность службы вневедомственной охраны наряду с регулярным использованием современных технологий и наработок в вопросах информационного сопровождения – это лишь некоторые элементы новых подходов в служебной деятельности, которые поддержаны и одобрены обществом, в связи с чем являются неизменными ориентирами в Нашей повседневной работе.
В этот праздничный день желаю всему личному составу войск национальной гвардии Российской Федерации, в особенности сотрудникам и работникам подразделений вневедомственной охраны, их родным и близким, а также Нашим уважаемым ветеранам, – крепкого здоровья, бодрости духа, благополучия, успехов во всех начинаниях и дальнейшей плодотворной работы во благо Отечества!
.jpg)
В ее состав вошли сторожевые и военизированные подразделения, которые стали осуществлять наружную охрану особо важных и режимных объектов, промышленных предприятий и строительных организаций, хозяйственных, административных и других объектов.
Сторожевая охрана состояла из сторожей, бригадиров и инспекторов, подчиняющихся начальникам отделов милицейской службы. В отделах милицейской службы создавались отделы вневедомственной охраны, руководители которых одновременно являлись заместителями начальников отделов милицейской службы, что создавало предпосылки для организации эффективного взаимодействия вневедомственной охраны с другими службами милиции.
С течением времени стала проявляться тенденция расширения самостоятельности аппарата, что в дальнейшем вызвало существенные организационно-структурные изменения. Этому способствовало последовательное увеличение количества объектов, передаваемых под вневедомственную охрану, рост численности сторожей.
Таким образом, последовательное усложнение и расширение возложенных на вневедомственную охрану функций, рост числа охраняемых объектов и численности личного состава, создание в отделах и отделениях новых звеньев требовали существенного повышения уровня управления службой. Это было учтено при образовании Министерства охраны общественного порядка СССР: в его составе было создано Управление вневедомственной охраны, а также утверждено постановлением Правительства СССР от 18 февраля 1966 года № 129 «Типовое положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел».
В целях дальнейшего развития вневедомственной охраны в начале 60-х годов начались активные поиски новых технических средств для использования их в охране собственности. Для разработки технических средств сигнализации было создано специальное конструкторское бюро с небольшой механической мастерской. В штаты подразделений охраны стали вводиться должности электромонтеров. В это же время началось использование телефонных линий связи для передачи сигналов «тревога» с охраняемых объектов непосредственно в отделы охраны.
С выходом постановления Совета Министров СССР от 8 февраля 1965 г. № 76-30 «О дальнейшем совершенствовании охраны объектов народного хозяйства с помощью пультов централизованного наблюдения» эта работа значительно активизировалась. Стали создаваться специальные пункты централизованной охраны – ПЦО. Совместно с Министерством связи был решен вопрос об использовании действующих телефонных линий и установке на телефонных станциях оборудования пультов централизованной охраны.
Экономическая эффективность и интенсивное развитие централизованной охраны вызвали необходимость создания нарядов групп задержания из числа работников милиции для реагирования на поступающие сигналы «тревога» с охраняемых объектов, которые в народе получили название «ночная милиция».
Сформированные дежурные наряды «ночной милиции» не только несли службу по охране объектов народного хозяйства на маршрутах патрулирования, но и эффективно обеспечивали охрану общественного порядка на территориях обслуживания и в зонах своей дислокации.
При этом в базис охранной политики службы был заложен принцип комплексности оказываемых услуг: начиная с обследования объекта, разработки технического задания по оборудованию его техническими средствами (средства сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа), подключения на пульты централизованного наблюдения, заканчивая реагированием при поступлении сигналов «тревога» и осуществлением физической охраны.
Систему вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации составляют:
В свою очередь СП ВО в зависимости от объема и специфики выполняемых задач, а также имеющейся штатной численности представлены полками, батальонами, ротами, взводами и отделениями.
В СП ВО для охраны имущества и (или) объектов формируются следующие виды нарядов вневедомственной охраны:
В структуре ФГКУ УВО (ОВО) создаются отделы (отделения, группы, направления) которыми в мирное время обеспечивается выполнение следующих основных задач:
Для реализации первой задачи подразделения вневедомственной охраны ВНГ России оказывают услуги на договорной возмездной основе, как посредством выставления стационарных постов, так и при помощи технических средств охраны (далее – ТСО), при этом и в первом и во втором случае задействуются наряды СП ВО.
Росгвардия — Национальная гвардия России
Создание Национальной гвардии России по указу Президента весной 2016 года стало внезапным сюрпризом. Неожиданность заключалась в отсутствие подготовительной и информационной кампаний, хотя проекты образования элитных воинских частей высказывались еще в конце ХХ века.
Особенно сильное впечатление произвели права, предоставленные новой государственной силовой структуре. В соответствии с указом, Росгвардии, поступившей в полное подчинение Президенту России, устанавливалась значительное количество возможностей и обязанностей в РФ.
Что представляет собой Национальная гвардия
Термин «гвардия» в переводе с итальянского означает «стража, охрана». В подобные подразделения, не входящие в контингент основных войск, были собраны элитные воины, отличающиеся испытанной надежностью. Они в разные времена и в разных странах выполняли несходные обязанности, чаще всего защищая главу государства.
Во многих державах созданы подобные формирования, необходимость их диктуется политической и экономической обстановкой.
Российская Национальная гвардия комплектуется на базе:
Кроме того, в Росгвардию входят государственные охранные структуры с включенными в них ФСКН и ФМС, вневедомственная охрана.
Как правильно: Нацгвардия или Росгвардия?
Новую федеральную службу войск сокращенно назвали Росгвардией.
Для понимания того, что такое Национальная гвардия России, существенную роль играет то, что она не подчинена местным функционерам и руководителям силовых организаций. Выполняет приказы, полученные непосредственно из Кремля. Это позволяет ей поступать, не оглядываясь на региональных руководителей, оперативно и стремительно.
Символика
По указам Президента РФ Росгвардия для распознавания ее представителей и частей получила символику, отличающуюся от знакомых эмблем прежних воинских соединений, включенных в состав новой структуры.
Толкование геральдических знаков, позволяющих понять, что такое Нацгвардия, приводится в таблице:
| Символ | Интерпретация значения |
| Флаг | Двустороннее прямоугольное белое полотно краповой расцветки с общегосударственным знаменем на фоне георгиевского креста и условным изображением войск Национальной гвардии справа |
| Эмблема | Герб – двуглавый орел с короной на голове, выполненный в золотом или серебряном цветах, с распахнутыми крыльями, удерживающий в лапах перекрещенные регалии с блестящими лезвиями. В центре – трехгранный щит, закругленный сверху, обрамленный серебряной полосой с золотыми скреплениями |
| Знак | Независимое изображение щита с перекрещенными мечами (без орла) |
Можно использовать в качестве геральдической эмблемы одноцветный логотип. Условные изображения располагают:
Употребление атрибутики содействует упрочению патриотических чувств и служебного долга военнослужащих.
Деятельность Росгвардии РФ
В соответствии с президентским указом деятельность Национальной гвардии России многообразна, ее обязанности смотрите в таблице:
Возможности Национальной гвардии
Для реализации поставленных правительством перед силовой структурой поручений получила широкие полномочия:
Официальный портал Росгвардии
Все новости о войсках Национальной гвардии Российской Федерации размещены на служебном вебресурсе структуры, включающем следующую объединенную информацию:
В разделе «Для граждан» сайт размещает информацию о контактах ведомства: номер телефона и адрес для обращений. На странице можно узнать порядок записи на персональный прием к руководству, узнать о результатах разбирательства письменных заявлений.
В отдельной рубрике, обращенной к претендентам на службу в Росгвардии, содержится инструкция последовательного осуществления этого шага.
На официальном портале можно узнать о вакансиях в системе внутренних войск МВД. По телефонному номеру круглосуточной горячей линии можно выяснить необходимые сведения о несении воинской службы.
Структура Национальной гвардии РФ
Кадровый состав войск охватывает:
Структура Федеральной службы войск Национальной гвардии представляет сложную систему, включающую:
Руководство Росгвардией РФ
Командование войсками осуществляется администрацией, представленной в таблице:
| Золотов В. В. | Директор Федеральной службы Нацгвардии, главнокомандующий войсками |
| Меликов С. А. | Замдиректора Национальной гвардии |
| Ченчик С. М. | Начальник штаба войск, заместитель главнокомандующего |
| Захаркин С. В. | Замглавы ФС Нацгвардии РФ |
| Борукаев О. Б. | Заместитель директора |
| Бабкин Ю. А. | Замглавнокомандующего |
Изменения в структуре МВД
Всестороннее преобразование структуры Министерства Внутренних Дел имеет целью уменьшение числа управленцев и сокращение затрат на довольствие личного состава. Реформирование осуществляется в следующих направлениях:
Параметры отбора в контингент Нацгвардии
К претендентам, желающим поступить на службу в Росгвардию, предъявляют высокие требования.
Как попасть на службу в Национальную гвардию
Задачей комплектования и приема в состав подразделения военнослужащих и вольнонаемных занимается командир воинского подразделения.
Соискатель должен обратиться персонально к начальнику той части, где предполагает служить. Информация о существующих вакантных должностях и контакты отделений комплектации по всем территориальным округам можно найти на официальном сайте Росгвардии РФ. Периодически объявляется набор в Нацгвардию для пребывающих в запасе либо закончивших учебные заведения граждан.
Образовательные учреждения Росгвардии
К профессиональной компетенции гвардейцев предъявляются высокие притязания, обусловленные образовательным уровнем.
В последние годы офицеров обучают в нескольких высших училищах:
Особые полномочия гвардейцев
В Законе о статусе Национальной гвардии указаны первоочередные функции военнослужащих, прежде бывшие прерогативой внутренних войск, по взаимодействию с полицией для поддержания общественного порядка. Военнослужащие силовой структуры имеют право:
Вознаграждение за службу
Необходимость силовой структуры в нынешнее время диктует уровень зарплаты ее сотрудников. Ответственная работа по защите правопорядка в стране, связанная с риском, предполагает и достойное материальное поощрение. Привилегии по оплате жилья, предоставление отдельных квартир и оформление детей в садик без очереди.
Величина денежного довольствия обусловлена регионом несения службы. На размер выплат влияет квалификация и стаж работника. Оклад рядовых военнослужащих и персонала составляет 25-35 тысяч рублей, а жалованье офицеров колеблется от 50 до 60 тысяч рублей. За теми, кто перевелся в подразделение из иных частей, остаются их звание и выслуга.
Зарплата может увеличиваться за счет:
Регулярно происходит индексация уровня заработной платы сотрудников Росгвардии.
Численность Нацгвардии РФ
Сведения о количественном составе гвардейцев в разных источниках несходны.
Местные подразделения
Территориальные части Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации сосредоточены во всех 84 субъектах страны.
Вневедомственная охранная служба обеспечивает сохранность объектов промышленного и жилого назначения.









