Имущество обращенное в собственность государства что это
Имущество обращенное в собственность государства что это
от 29 мая 2003 г. N 311
ОБ УЧЕТЕ, ОЦЕНКЕ И РАСПОРЯЖЕНИИ
ИМУЩЕСТВОМ, ОБРАЩЕННЫМ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 24.03.2006 N 161, от 25.06.2007 N 404, от 16.07.2007 N 447,
от 14.07.2008 N 517, от 28.03.2012 N 262,
от 11.10.2012 N 1038, от 16.06.2015 N 590,
от 17.02.2016 N 105, от 21.02.2017 N 218, от 14.12.2017 N 1548)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
(см. текст в предыдущей редакции)
Настоящее Положение не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения.
Функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).
2. Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 N 161)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения, которое передается Министерству культуры Российской Федерации;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.06.2007 N 404, от 28.03.2012 N 262)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов, в том числе в виде сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.06.2007 N 404, от 17.02.2016 N 105)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) недвижимого имущества, включая земельные участки, акций, долей в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций, которые передаются в установленном порядке Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (его территориальному органу);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 N 161)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке перечисляются:
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2017 N 1548)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориального органа) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти, или по акту приема-передачи, подписываемому судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его филиала) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 N 517)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Российский фонд федерального имущества (его отделение) либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти осуществляет учет переданного ему имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Учетная стоимость имущества, обращенного в собственность государства, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
6. В случае передачи имущества, обращенного в собственность государства, без установленной учетной стоимости Российский фонд федерального имущества (его отделение) либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти в срок не позднее месяца со дня передачи имущества организует его оценку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
(см. текст в предыдущей редакции)
При заключении экспертизы о безопасности имущества, обращенного в собственность государства, для жизни и здоровья человека и возможности использования его по обычному предназначению Российский фонд федерального имущества (его филиалы) обеспечивает его реализацию в соответствии с действующим законодательством. При реализации имущества, обращенного в собственность государства, Российский фонд федерального имущества (его филиалы) организует сертификацию имущества либо осуществляет его декларирование, а также организует его маркировку в соответствии с законодательством.
Переработка (утилизация) или уничтожение имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется на основании решения комиссии, в состав которой входят представители Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Российского фонда федерального имущества (его филиалов) и руководитель организации, осуществляющей переработку (утилизацию) или уничтожение. После переработки (утилизации) или уничтожения составляется акт, в котором указываются:
место и способ переработки (утилизации) или уничтожения;
основания изъятия или конфискации;
полное наименование каждого вида имущества (продукции) в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2017 N 218)
(см. текст в предыдущей редакции)
описание имущества, обращенного в собственность государства (сырье, из которого оно изготовлено, и другие отличительные признаки), маркировка, упаковка (ее состояние);
учетная стоимость имущества, обращенного в собственность государства.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 N 161)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Российский фонд федерального имущества (его отделение) либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти обеспечивает сохранность переданного ему имущества, обращенного в собственность государства.
10. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом представляет ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, в Правительство Российской Федерации отчет об обороте имущества, обращенного в собственность государства, по форме, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2015 N 590)
Имущество обращенное в собственность государства что это
Постановление от 30 сентября 2015 года №1041. Закрепляется дифференцированный подход к реализации обращённого в собственность государства имущества. Если есть только один покупатель и оценочная стоимость имущества составляет 100 тыс. рублей и менее, оно будет реализовано путём прямой продажи. А если имущество оценено больше этой суммы, и есть два и более участников торгов, организуется открытый аукцион. С 1 января будущего года такие аукционы будут проводиться только в электронном виде. Предусмотрен также механизм снижения начальной цены, когда имущество не продаётся в течение какого-то определённого периода времени.
Документ
Постановление от 30 сентября 2015 года №1041
Внесено Минэкономразвития России.
Федеральным законом от 27 мая 2014 года №137-ФЗ внесены изменения в статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с которыми реализация движимого имущества (за исключением акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращённого в собственность государства в соответствии с российским законодательством или поступившего в собственность государства в порядке наследования, выведена из сферы действия законодательства о приватизации.
Подписанным постановлением утверждено Положение о порядке реализации имущества, обращённого в собственность государства (далее, соответственно, – Положение, имущество). Также установлено, что аукционы при реализации такого имущества с 1 января 2016 года проводятся только в электронном виде.
Положением определён порядок реализации в том числе конфискованного, бесхозяйного и изъятого имущества, кладов, товаров, помещённых под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу, или поступившего в собственность государства в порядке наследования.
При этом предусмотрены дифференцированный подход к реализации имущества как путём прямой продажи (при наличии только одного покупателя, оценочная стоимость имущества 100 тыс. рублей и менее), так и путём проведения торгов в форме открытого аукциона (при наличии двух и более участников реализации имущества, оценочная стоимость которого составляет свыше 100 тыс. рублей), а также механизм снижения начальной цены продажи имущества в случае отсутствия спроса на него тремя «шагами» по 30% через определённый временной интервал.
Реализация имущества, оценочная стоимость которого составляет до 100 тыс. рублей, исключительно посредством прямой продажи имущества обусловлена реальной ситуацией, при которой на большую часть имущества поступает не более одной заявки на его приобретение, что в соответствии со статьёй 447 Гражданского кодекса приводит к признанию торгов несостоявшимися.
Кроме того, Положением предусмотрено снижение стоимости имущества в случае его нереализации за определённый период времени и определены дальнейшие действия с ним вплоть до его уничтожения, а также порядок перечисления денежных средств, поступающих в федеральный бюджет от продажи имущества в соответствии с бюджетным законодательством.
Отдельно будет разработан порядок проведения аукционов в электронном виде и реализации обращённого в собственность государства имущества, оценочная стоимость которого составляет 100 тыс. рублей и менее, путём прямой продажи.
Также внесены изменения в постановление Правительства от 10 сентября 2012 года №909 в части определения официального сайта для размещения информации о реализации имущества, обращённого в собственность государства.
Принятые решения направлены на оптимизацию состава и структуры федерального имущества и позволят увеличить поступления денежных средств в федеральный бюджет от его реализации, а также обеспечить более экономное расходование средств, выделяемых Росимуществу на организацию распоряжения таким имуществом.
Имущество обращенное в собственность государства что это
от 23 сентября 2019 г. N 1238
О РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ, ОБРАЩЕННЫМ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.07.2020 N 1133,
2. Настоящее Положение не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.
а) недвижимого имущества, включая земельные участки, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, выморочного имущества, перешедшего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, которое передается Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения, которое передается Министерству культуры Российской Федерации в установленном порядке;
г) государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке;
д) денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.
4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.
Для передачи имущества, обращенного в собственность государства, судебный пристав-исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения имущества, обращенного в собственность государства, направляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомление с приложением оригиналов документов (заверенных в установленном порядке копий документов), устанавливающих возникновение права собственности Российской Федерации на передаваемое имущество, обращенное в собственность государства, либо подтверждающих такое право (при их наличии).
Ненадлежащее заверение указанных копий документов влечет отказ уполномоченного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом от подписания акта приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства.
Уведомление должно содержать сведения о наименовании, количестве и месте нахождения имущества, обращенного в собственность государства, его описание, включающее индивидуальные признаки и параметры, с приложением фотоматериалов, которые позволяют отличить данное имущество от иных, в том числе подобных, предметов.
К индивидуальным признакам относятся сведения о размере, объеме, модели, материале, цвете, упаковке, артикуле, маркировке, товарном знаке, индивидуальных идентификационных номерах и иных характеристиках товара. Указанные признаки не являются исчерпывающими и применяются с учетом специфики имущества, обращенного в собственность государства.
К уведомлению могут прилагаться иные документы, характеризующие имущество, обращенное в собственность государства, в том числе имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа либо судебного пристава-исполнителя сертификаты соответствия, декларации о соответствии, данные экспертиз.
6. Передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется на основании акта приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, подписанного уполномоченным лицом уполномоченного органа либо судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
7. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает имущество, обращенное в собственность государства, в фактическом количестве (объеме).
При выявлении количественных расхождений и (или) видимых дефектов (недостатков качества) имущества, обращенного в собственность государства, в акте приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, делается соответствующая отметка.
8. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет прием имущества, обращенного в собственность государства, в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления уведомления.
9. До подписания акта приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, ответственность за сохранность, учет и оплату расходов, связанных с хранением имущества, обращенного в собственность государства, несет уполномоченный орган.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обеспечивает сохранность имущества, обращенного в собственность государства, со дня подписания акта приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, и до завершения распоряжения таким имуществом способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.
11. Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами:
а) переработка (утилизация);
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с типовым положением о комиссии и формируется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами по месту нахождения имущества, обращенного в собственность государства.
14. Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.
При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится.
При привлечении исполнителя для оказания услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, договор на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, должен содержать существенное условие о переходе права собственности на отходы (имущество), полученные в результате уничтожения, к лицу, осуществившему уничтожение, а также об ответственности исполнителя, предусмотренной пунктом 16 настоящего Положения.
15. При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует проведение оценки имущества как вторичного сырья в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации с последующим соответствующим отражением корректировки учетной стоимости.
При привлечении исполнителя для оказания услуг по переработке (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, договор об оказании услуг по переработке (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, должен содержать существенное условие о переходе права собственности на новую вещь, полученную в результате переработки (утилизации), к лицу, осуществившему переработку (утилизацию), с компенсацией Федеральному агентству по управлению государственным имуществом стоимости имущества как вторичного сырья, определенной в соответствии с настоящим пунктом, а также об ответственности исполнителя, предусмотренной пунктом 16 настоящего Положения.
Денежные средства, полученные в качестве компенсации стоимости имущества как вторичного сырья, подлежат перечислению на счета органов Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, с отражением на лицевых счетах, открытых Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в органах Федерального казначейства.
Денежные средства, зачисленные на счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение в соответствии с настоящим пунктом, подлежат перечислению в доход федерального бюджета Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Исполнитель, оказывающий услуги по переработке (утилизации) или уничтожению имущества, обращенного в собственность государства:
несет ответственность за достоверность документов, подтверждающих переработку (утилизацию) или уничтожение имущества, обращенного в собственность государства;
направляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом акт переработки (утилизации) или уничтожения имущества, обращенного в собственность государства, который должен содержать следующую информацию:
наименование и идентификационный номер налогоплательщика лица, осуществившего переработку (утилизацию) или уничтожение имущества, обращенного в собственность государства;
место и способ переработки (утилизации) или уничтожения;
реквизиты протокола решения комиссии о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию) или уничтожение;
наименование, количество, учетная стоимость и иные характеристики (описание) имущества, обращенного в собственность государства, позволяющие его идентифицировать в соответствии с уведомлением;
фото- и видеоотчет о переработке (утилизации) или уничтожении имущества, обращенного в собственность государства. При формировании видеоотчета видеозапись процесса переработки (утилизации) или уничтожения должна быть осуществлена в непрерывном режиме в целях фиксации всего процесса переработки (утилизации) или уничтожения.
Акт переработки (утилизации) или уничтожения имущества, обращенного в собственность государства, подписывается исполнителем либо его уполномоченным лицом и заверяется печатью исполнителя (при ее наличии).
Акт переработки (утилизации) или уничтожения имущества, обращенного в собственность государства, является результатом распоряжения данным имуществом и основанием для его списания в бухгалтерском учете.
17. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организовывает реализацию следующего имущества, обращенного в собственность государства:
нефтяные, газовые продукты, а также иные продукты горнодобывающих производств;
черные и цветные металлы, а также продукты их переработки (в том числе лом);
строительные материалы, техника и оборудование;
промышленное и технологическое оборудование;
предметы роскоши, полудрагоценные камни и изделия из них;
древесное сырье и лесоматериалы.
Комиссией может быть принято решение о направлении на реализацию и иного имущества, обращенного в собственность государства.
При признании имущества, обращенного в собственность государства, соответствующим требованиям технических регламентов, документам по стандартизации Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует оценку его рыночной стоимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости.
При признании имущества, обращенного в собственность государства, безопасным для жизни и здоровья человека и возможности его использования по прямому назначению Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует оценку его рыночной стоимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации (с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости имущества).
19. В случае если в соответствии с заключением экспертизы безопасности имущество, обращенное в собственность государства, признано непригодным для использования по прямому назначению либо в соответствии с заключением экспертизы соответствия указанное имущество не соответствует требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, такое имущество может решением комиссии направляться на реализацию в качестве годных остатков. В данном случае Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует оценку рыночной стоимости годных остатков в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации (с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости имущества).
20. Реализация имущества, обращенного в собственность государства, в том числе в качестве годных остатков в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 «О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 944)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если имущество, обращенное в собственность государства, не было реализовано, оно подлежит направлению на уничтожение в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.
21. Отобранные экспертом (экспертной организацией) образцы (пробы) имущества, обращенного в собственность государства, для проведения экспертиз, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, передаются по акту приема-передачи, подписываемому экспертом и представителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Образцы (пробы) имущества, обращенного в собственность государства, отобранные экспертом (экспертной организацией) для проведения экспертиз, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, израсходованные или приведенные в непригодное для дальнейшей реализации состояние, подлежат списанию Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.
Образцы (пробы) имущества, обращенного в собственность государства, отобранные экспертом (экспертной организацией) для проведения экспертиз, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, но неизрасходованные или не приведенные в непригодное для дальнейшей реализации состояние при проведении исследований (испытаний), подлежат возврату в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Израсходование, а также возврат образцов (проб) должны быть подтверждены документально.
22. Имущество, обращенное в собственность государства, указанное в пункте 17 настоящего Положения, не подлежит реализации, если:
имущество, обращенное в собственность государства, в соответствии с заключением экспертизы безопасности признано небезопасным для жизни и здоровья человека;
срок годности (хранения, использования) имущества, обращенного в собственность государства, истек.
23. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом ежегодно составляет и не позднее 1 апреля представляет в Правительство Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчет об итогах распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 N 1133)