Индификатор гражданина это что
Персональные данные в исках: где найти или как без них обойтись
В 2019 году изменилось процессуальное законодательство. Появились кассационные суды общей юрисдикции, правила о судебных представителях и многое другое. В числе прочего в ГПК закрепили, что в исковом заявлении надо указать любой из идентификаторов граждан-ответчиков: ИНН, СНИЛС, паспортные данные и прочее. Делать это обязательно. Исключение сделано только для граждан-истцов, которые не знают таких данных (ч. 3 п. 1 ст. 131 ГПК).
Позже законодатель решил, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять эту обязанность не нужно.
Но сейчас правило действует. А вопрос – откуда брать персональные данные организациям и что делать, если их нет, – остается открытым. Ведь порядок получения необходимой информации до сих пор не прописали.
Сложности и советы
Все чаще говорят об историях, когда приставы взыскивают деньги со стороннего человека. Вряд ли такие ошибки теперь канут в Лету, но хочется верить, что их станет меньше.
«Данные физлиц скрываются под целой серией законов. Это и ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс, Налоговый кодекс в части соблюдения налоговой тайны, ФЗ «О банковской деятельности» в части соблюдения банковской тайны и прочее», – объясняет Артём Денисов, управляющий партнёр юридической компании «Генезис». Эксперт убежден, что ФНС, ФМС или МВД должны разработать сервис для получения идентификаторов. «Это позволит частично решить проблему с использованием так называемых черных баз различных ведомственных структур с персональными данными должника, которые предлагаются на рынке», – резюмирует юрист.
Вероятно, в сложившейся ситуации повысится роль адвокатов, ведь на основании адвокатского запроса ФНС и ПФР могут предоставить информацию о гражданине.
Риски и перспективы
«Также существует риск того, что суд сделает запросы, но не сможет получить подтверждение, что идентификатор принадлежит именно ответчику. Вынесет определение об устранении нарушения», – дополняет коллегу Степкин.
Пока что юрист предлагает ходатайствовать в суд, чтобы тот истребовал нужные сведения у ответчика. В ходатайстве необходимо обосновать невозможность самостоятельно получить персональные данные. А также то, что в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком норма об идентификаторах не действовала. По мнению эксперта, это может помочь.
К тому же некоторые данные могут быть доступны в публичных источниках, подсказывает консультант O2 Consulting O2 Consulting Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Финансовое/Банковское право Профайл компании × Георгий Мурзакаев: «Например, в ЕГРЮЛ есть номера ИНН участников и руководителей юридических лиц. А управляющим компаниям ЖКХ планируется дать доступ к ГИС ЖКХ».
Начиная с 30 марта организации при подаче иска в суд общей юрисдикции снова обязаны указывать идентификатор гражданина-ответчика
 |
| IgorVetushko / Depositphotos.com |
С указанной даты вступают в силу изменения в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым в исковом заявлении организации, предъявленном в отношении гражданина, в числе прочих сведений в обязательном порядке должен быть указан один из следующих идентификаторов ответчика: серия и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства, СНИЛС, ИНН либо ОГРНИП (Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ). В исковом заявлении гражданина идентификатор ответчика указывается при условии, что он известен истцу.
Аналогичные правила будут применяться в отношении заявления о вынесении судебного приказа, подаваемого в суд общей юрисдикции.
В том случае, если иск или заявление о вынесении судебного приказа поданы до вступления изменений в силу, отсутствие в них идентификатора гражданина-ответчика не является основанием для их оставления без движения или возвращения (п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. № 26).
Напомним, что рассматриваемые поправки первоначально вступили в силу 1 октября 2019 года, однако вскоре после этого их действие было приостановлено до 30 марта 2020 года (мы рассказывали об этом ранее).
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
Клавиатура:
Обновлено 3 минуты назад
До 2022 года организации в сфере ЖКХ могут не указывать идентификаторы гражданина при подаче искового заявления на взыскание долгов
Еще на год продлен мораторий на обязательное указание в исковых заявлениях и заявлениях о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги одного из идентификаторов гражданина-должника. Соответствующий федеральный закон № 468-ФЗ был принят 29 декабря 2020 года.
При этом, к идентификаторам должника относятся такие сведения, как:
— страховой номер индивидуального лицевого счета;
— идентификационный номер налогоплательщика;
— серия и номер документа, удостоверяющего личность;
— основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
— серия и номер водительского удостоверения;
— серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
За время отсрочки законодатели должны решить вопрос о том, как организациям в сфере ЖКХ получать личные данные неплательщиков для взыскания с них долгов за жилищно-коммунальные услуги.
Напомним, ранее организации ЖКХ были освобождены от указания идентификаторов до конца 2020 года в связи с пандемией COVID-19.
Идентификация личности ответчика, или как судебная реформа повысит роль адвокатов?
С 1 октября 2019 года вступает в силу ряд поправок (судебная реформа), существенно изменяющих действующее процессуальное законодательство.
Так, одним из важнейших нововведений становится требование к истцу об указании в исковом заявлении одного из идентификаторов личности ответчика (СНИЛС; ИНН; реквизитов паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; водительского удостоверения; свидетельства о регистрации транспортного средства либо регистрационного номера индивидуального предпринимателя). Указанный перечень перечислен в законе исчерпывающим образом.
Однако важнейшей трудностью является их получение. Рассматриваемые сведения носят конфиденциальный характер и в большинстве случаев не находятся в публичном доступе в отличии, допустим, от наличия в публичном доступе обязательных сведений об организациях и индивидуальных предпринимателях (ИНН, ОГРН, ОГРНИП). Однако выяснение того же номера СНИЛС или ИНН возможно посредством личного обращения в Пенсионный фонд России (ПФР), либо налоговые органы, соответственно.
Касательно подачи исковых заявлений в суд интересен и тот факт, что, если ранее фактически более детализированным был именно арбитражный процесс, в отличие от гражданского процесса, то по новым правилам указанное нововведение распространится и на гражданский, и на арбитражный процесс. Особенностью является и тот факт, что, если место жительства, дата и место рождения, а также место работы ответчика указываются истцом, если они ему известны, то по новому закону истец в обязательном порядке должен указать один из вышеназванных идентификаторов личности ответчика (неважно, известен ли какой-то из них истцу, или нет). Причем неправильное составление иска в суд повлечет для истца оставление его без движения.
Адвокатский запрос
По мнению законодателя, указание идентификаторов личности истцом просто необходимо, поскольку, например, в последнее время участились случаи неверного выявления должника по денежным спорам.
Таким образом, в целом для истца идентификация личности ответчика является, безусловно, положительным нововведением. Но, чтобы подать иск в суд гражданин (организация) – будущий истец могут перестраховаться – либо заранее выяснить указанные идентификационные данные, на случай, если вдруг возникнет спор, и нужно будет обращаться в суд; либо, если уже возник спор – внимательно изучить все имеющиеся у истца документы по наличию идентификационных данных личности ответчика; либо обратиться к адвокату (если нужна будет помощь в их получении). А можно и у самого ответчика узнать такие идентификационные данные (либо, соответственно, у лиц из ближайшего его окружения), если, конечно, он (они) сочтет (сочтут) нужным сказать истцу один из своих (его) идентификационных данных, причем соответствующий действительности.
Вам нужна защита адвоката?
Вопрос о дополнительных идентификаторах должников регулируется на законодательном уровне
Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании поступившего исполнительного документа, в котором указаны данные должника.
С 30 марта 2020 года на законодательном уровне изменились требования, предъявляемые к исполнительным документам. Статья 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обязательное указание в исполнительном документе одного из идентификаторов гражданина-должника: страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства.
Между тем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие указанных изменений в части предоставления одного из идентификаторов гражданина-должника в исполнительных документах, выдаваемых организациям, работающим в сфере ЖКХ, приостановлено до 1 января 2022 года.
В связи с этим Федеральная служба судебных приставов информирует о поступлении судебных решений, не содержащих дополнительных идентификаторов гражданина-должника. Соответственно, до момента, пока норма о приостановлении будет действовать, случаи ошибочной идентификации при вынесении судебного решения исключить невозможно.
В случае принятия закона, факты направления в ФССП России судебных решений без идентификаторов гражданина- должника будут исключены.
После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные ранее на гражданина ограничения.
В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав примет меры к возврату денежных средств.
Пресс-служба ФССП России
Время создания/изменения документа: 04 октября 2021 15:21 / 04 октября 2021 15:23