Ипс подрядчик что такое

Проект «под ключ»: EPC или EPCM. Разбираемся в терминологии

Несмотря на то, что понятия ЕРС* и ЕРСМ** пришли в российское промышленное строительство еще в конце 90-х годов вместе с западными инжиниринговыми компаниями, участвовавшими в реализации проектов строительства крупных промышленных, энергетических и инфраструктурных объектов, рынок ЕРС и ЕРСМ услуг в нашей стране до сих пор находится в стадии становления. А сами термины применяются чаще для описания объема работ, выполняемых исполнителем, нежели для четкого определения обязанностей сторон при заключении контракта. Между тем, знакомство с особенностями этих двух форматов видится нам полезным, даже если сейчас в договорах с подрядчиками вы оперируете более привычным в наших краях термином «под ключ». Изучив основные обязанности исполнителей по ЕРС и ЕРСМ контрактам, вы, возможно, увидите пути повышения эффективности сотрудничества с вашими подрядчиками, а также способы снижения собственных рисков при реализации проектов различного масштаба.

* EPC: Engineering (проектирование, инжиниринг), Procurement (поставка), Construction (строительство).
** EPCM: Engineering (проектирование, инжиниринг), Procurement (поставки), Construction Management (управление строительством).

Источник

EPC контракт

EPC контракт (аббревиатура образована словами Engineering, Procurement, Construction) представляет собой договор, заключаемый между заказчиком и подрядчиком. Согласно этому договору, подрядчик выполняет полный цикл работ и ответственен за риски, связанные со строительством.

Содержание статьи

EPC это лишь один из возможных типов контракта. Так, например, если заказчика интересует возможность участия в управлении на разных стадиях строительного процесса (в выборе проектной организации, поставщиков, строительных подрядчиков), то заключает иной тип соглашения – EPCM-контракт (EPC + Management). Что такое EPC в бизнес-практике и в чём заключаются основные особенности и преимущества этого стандарта, рассмотрим в статье.

EPC: недостатки и преимущества

В основе соглашения типа EPC лежит сосредоточение трёх элементов процесса – проектирования (Engineering), закупки оборудования (Procurement) и строительства (Construction), – в руках EPC-контрактора – генерального подрядчика. Заказчик фиксирует в договоре финансово-правовую ответственность подрядчика в части озвученных строительных этапов, а затем получает проект «под ключ», практически не осуществляя непосредственного контроля и управления. Договоры с субподрядными организациями заключает тоже исполнитель. Но если у ЕРС-контрактора имеется достаточная квалификация, персонал и необходимое оборудование, то он может выполнять работы и без привлечения сторонних подрядных организаций. В этом случае, такая компания называется ЕРС-контрактором полного цикла.

На территории России понятие EPC контракта и контрактора внедряется в строительную практику постепенно. Сложность такого внедрения обуславливается, помимо прочего, и отсутствием единой терминологии и понятийного объёма в инжиниринговых стандартах, принятых на международном уровне. С учётом того, что варианты формы договора могут оказывать влияние на величину рисков и издержек, заказчики всегда обращают особое внимание на недостатки стандарта EPC:

Но стандарт EPC «под ключ» имеет и свои преимущества, что делает его (наряду со стандартом EPCM и, частично, стандартом EPC+Financing) одним из самых распространённых типов договора. Среди преимуществ чаще всего называют следующие:

Однако все «плюсы» и «минусы» корректно рассматривать в сравнении с альтернативными возможностями. По отношению к EPC такими альтернативами являются тип договорной структуры Multi Lot и ЕРСМ.

Место EPC стандарта среди других типов договора

Самыми распространёнными альтернативными к EPC типами контрактов считаются Multi Lot и ЕРСМ.

Сравнение с этими моделями даёт возможность разметить тип ЕРС в начало списка как самый затратный в плане финансирования. Общая стоимость проекта в типе ЕРСМ оказывается ниже на 5-10% (поскольку значительная часть управленческих процессов осуществляется собственными силами), а в типе Multi Lot – на 25-35%. Кроме того, типы ЕРСМ и, тем более, Multi Lot, значительно гибче, чем ЕРС, в части финансирования. Они же позволяют заказчику в большей степени участвовать в проекте, что обеспечивает и больший контроль, и большую сопричастность процессу, чем тип ЕРС.

Поэтому договор ЕРС, в первую очередь, интересен, когда:

Кроме этого, ЕРС-договора чаще всего стремятся заключить на проектах, финансируемых с помощью банков или других финансовых институтов. В первую очередь, это относится к проектному финансированию. Объясняется это тем, что банки и финансовые структуры, выдавая кредит, заинтересованы в том, чтобы проектные компании брали на себя минимальное количество рисков. А в ЕРС-контрактах большинство рисков, включая риски задержек и непредвиденных дополнительных затрат, ложатся на EPC-подрядчика.

В отношении «твёрдой цены» отмечается, что её прописанный размер ещё не исключает возможности в ходе проектирования разделить её на составляющие части с разбивкой по смете. Однако превышение стоимости работ, материалов, оборудования по сравнению с ценами договора всё равно обеспечивается подрядчиком. В этом правиле исключением становятся ситуации, когда возникают изменения в объёме и составе работ (если эти изменения инициированы заказчиком), неисполнение заказчиком договорных обязательств, а также обстоятельства, относящиеся к категории форс-мажора.

Дополнительные причины выбора EPC-контракта

При верном выборе генподрядчика EPC-договор – самый надёжный и удобный для заказчика тип договора. Даже с учётом того, что тип Multi Lot оказывается в целом дешевле на 25-35%, высокая стоимость часто компенсируется преимуществами быстрого (более раннего, чем у конкурентов, или более своевременного) ввода в эксплуатацию объекта. Иногда, благодаря этому, разница в стоимости с лихвой перекрывается.

Высокие темпы работы генподрядчика во многом объясняются тем, что EPC-контрактор является единственным ответственным лицом, что даёт ему возможность проводить параллельную разработку проектной и рабочей документаций одновременно с закупками оборудования, материалов и даже выполнением СМР. Зачастую, например, не дожидаясь разработки и/или утверждения проектной документации в полном объёме, подрядчик начинает контрактование доли оборудования длительного изготовления. Особенно актуально параллельное проектирование для газовых проектов, связанных с переработкой и подготовкой попутного нефтяного газа. В этих проектах есть пик добычи, и важность своевременной постройки установки по газоподготовке сложно переоценить. При «опоздании» рентабельность проекта резко снижается.

В целом EPC-договор более выгоден заказчику, а не подрядчику.

До последнего времени нередки были случаи, когда на тендерное предложение EPC-типа ни один подрядчик не откликался. Но с появлением многочисленных строительных организаций и с ростом конкуренции между ними число заключённых контрактов EPC-типа неизменно растёт.

Источник

Барьеры при выборе EPC-подрядчиков для комплексного строительства инженерной и ИТ-инфраструктуры на нефтегазохимических объектах

На сегодняшний день EPC-подряд представляет собой наиболее распространенный формат контрактов в инвестиционно-строительных и крупномасштабных инфраструктурных проектах, в том числе в нефтегазохимической промышленности. Выбор инжиниринговой компании критически важен для успешной реализации проектов, тем не менее, этот процесс вызывает у заказчиков определенную сложность. Игорь Зельдец, директор по развитию бизнеса ИТ-компании КРОК в нефтегазовой и химической промышленности, рассказывает о том, как правильно выбрать профессионального EPC-подрядчика и не «заморозить» строительство инфраструктуры на полпути.

— Есть мнение, что на отечественном рынке отмечается дефицит российских EPC-подрядчиков, способных самостоятельно справиться с управлением крупными инфраструктурными проектами. Так ли это?

— Давайте определимся с терминологией. Когда мы говорим про генподрядчиков при строительстве объектов, то используем устоявшийся термин EPC (Engineering, procurement and construction), который, как вы верно отметили, является наиболее распространенным форматом инжиниринговых контрактов. В части автоматизации и электроснабжения этих объектов существуют понятия MAC (Main Automation Contractor) и MEC (Main Electrical Contractor) контракторов, которые обеспечивают всю автоматизацию и инженерное оснащение и также выступают в роли генподрядчика своей части. Мы рассмотрим EPC-формат в рамках MAC/MEC-договора, который подразумевает обеспечение всего цикла работ, начиная от проектирования и инжиниринга, разработки и предложения лучшего технологического, технического и коммерческого решения, заканчивая реализацией строительства в полном объеме в части создания комплексной инженерной и ИТ-инфраструктуры.

А теперь вернемся к вашему вопросу. Действительно, существует проблема, когда приглашенные подрядчики не обладают достаточными ресурсами и компетенциями одновременно в отраслевой, инженерно-технической и управленческой сфере для адекватной оценки потребностей проекта, самого проектного решения и организационных вопросов по его управлению. В таких случаях заказчики вынуждены вовлекаться в процессы строительства, привлекать дополнительных исполнителей, задействовать собственные ресурсы, выдергивая их из других проектов. Хотя смысл ЕРС-контракта именно в самостоятельности подрядчика, который должен «под ключ» создать инжиниринговый продукт, опираясь на четкие технические параметры объекта, сроки и бюджеты на реализацию.

— И все же со стороны крупных заказчиков спрос на EPC-контрактинг только усиливается. Как вы считаете, почему?

— Заказчику нужна единая точка входа на всех этапах сопровождения проекта, чтобы снять с себя нагрузку по управлению большим количеством исполнителей. На практике координация многочисленных вендоров и подрядчиков — непростая задача, которая под силу немногим инжиниринговым компаниям на рынке.

Кроме того, EPC-контрактинг предполагает тщательное техническое обследование объектов строительства, детальные расчеты и проектирование процессов, что потенциально снижает риски на этапе реализации проекта. По разным оценкам без такой предварительной проработки 30% проектов не укладываются в срок и бюджеты, 40% времени тратится на поиск и выверку информации при проектировании, 30% стоимости проекта теряется из-за недостаточных связей между информационными системами.

— Почему просто не сменить подрядчика на определенном этапе, если он не справляется с задачей?

— Помимо административных барьеров в случае смены даже одного из подрядчиков возникает проблема громоздких и длительных процедур новых согласований, в том числе стоимости услуг и сроков, что также становится препятствием для реализации проектов в установленные заказчиком временные рамки и бюджеты. Также появляются дополнительные сложности при передаче дел от одного подрядчика другому: каждый участник ведет учет в своих информационных системах, и у нового исполнителя может возникнуть проблема с полнотой передаваемой документации и ее актуальностью и достоверностью. В этом случае подрядчик будет вынужден полностью ее проверять — отсутствие информации о недостатках выполненных его предшественником работ не исключает ответственность за них.

— Современные промышленные предприятия ориентированы на цифровое развитие производства. Должно ли это учитываться на этапе строительства инженерной и ИТ-инфраструктуры?

— Для построения эффективного цифрового производства на нефтегазохимических предприятиях требуется обязательная «обвязка» в виде инженерной и ИТ-инфраструктуры с высоким уровнем отказоустойчивости и безопасности. В идеале такая «обвязка» должна проектироваться ЕРС-подрядчиком еще на самом раннем этапе строительства или модернизации объектов и сооружений.

Сегодня все чаще звучит не только тема цифровых двойников, но и организации безлюдного роботизированного производства, что особенно важно в труднодоступных дальневосточных и арктических регионах. Такие высокотехнологичные заводы отличаются большим количеством цифровых решений, не требующих присутствия человека. Для того чтобы эти решения исправно функционировали, необходимо построить гибкую и масштабируемую ИТ и вычислительную инфраструктуру, которая позволяет собирать, хранить и обрабатывать большие данные.

«Обвязка» в виде инженерной и ИТ-инфраструктуры послужит фундаментом для цифрового производства, и от того, как этот фундамент будет заложен, зависит дальнейшее развитие предприятия в сторону «цифры».

— Опишите, что входит в понятие инженерной и ИТ-инфраструктуры, необходимой для построения цифрового производства на нефтегазохимическом предприятии?

— Для строительства нефтегазохимических объектов требуется достаточно большой объем разнообразных инфраструктурных решений. Например, инженерная инфраструктура включает в себя системы безопасности и контроля доступа (от систем охраны доступа до биометрической идентификации и пр.), мультимедийные системы, электроснабжение и климатические системы, связь и передачу данных (от СКС до беспроводных сетей и пр.), а также автоматизацию и диспетчеризацию инженерных систем.

Вычислительная и ИТ-инфраструктура состоит из дата центров, частных облаков, систем хранения данных, систем резервного копирования и множества других систем.

Для бесшовного проведения таких технологических работ и эффективной интеграции внедряемых решений нужен единый подрядчик с релевантным опытом, который будет оказывать весь спектр услуг от инженерных изысканий, проектирования, в том числе в BIM-среде, закупок и поставок до монтажных работ, пуско-наладки и дальнейшего сопровождения объектов. Этот же подрядчик будет нести ответственность перед заказчиком и отвечать за работу привлеченных вендоров и субподрядчиков.

— При создании такой сложной инфраструктуры встает вопрос об обеспечении безопасности объектов. Как решается эта задача?

— Действительно, критически важно предусмотреть физическую и информационную безопасность инфраструктуры, и к этой задаче тоже нужно подходить комплексно. В промышленной отрасли, в том числе нефтегазохимической, объекты должны соответствовать закону 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры» (КИИ).

К сожалению, компоненты таких фундаментальных систем, как АСУ ТП, зачастую недостаточно защищены с точки зрения информационной безопасности. АСУ ТП должна быть изолирована от корпоративной сети во избежание вирусных атак из сети Интернет. Тем не менее, мониторинг и анализ данных, поступающих из АСУ ТП, производится корпоративными информационными системами (MES, ERP и пр.), которые, в свою очередь, напрямую подключены к открытой сети. В связи с этим лазейка для проникновения хакерских программ сохраняется, поэтому создание безопасных сетей управления предприятием является важнейшей задачей.

Подрядчик должен реализовать высокий уровень информационной безопасности на производстве для обеспечения непрерывности бизнес-процессов и соответствия требованиям законодательства. Речь идет о сетевой безопасности, сокращении количества уязвимостей веб-приложений, мониторинге и реагировании на инциденты в области инфобезопасности, защите в условиях удаленной работы, защите среды контейнеризации и пр.

— Действительно, объем работ очень внушительный. Какими еще компетенциями должен обладать EPC-подрядчик?

— Каждая отрасль имеет свои особенности, например, в нефтегазовой и нефтехимической промышленности существуют требования к оборудованию в части применения в агрессивных, взрывоопасных зонах, в суровых климатических условиях. Например, всё без исключения оборудование должно обладать взрывозащитой и иметь соответствующие сертификаты взрывозащиты. Такие нюансы важно учитывать. Поэтому инжиниринговые EPC-компании должны обладать глубокой экспертизой, большим опытом реализации проектов в области промышленности и в целом «насмотренностью» решений в различных сферах экономики.

Также EPC-контракторам обязательно нужно иметь собственные необходимые лицензии и допуски для работ на опасных производствах.

Плюс ко всему вышеперечисленному важна гибкость подрядчика и возможность быстро «высадиться» на объект — не каждая компания «потянет» и оперативно возьмется за сложный проект, не обладая для этого необходимыми ресурсами, в том числе человеческими.

— Давайте затронем тему оборудования. Как влияет пул вендоров EPC-подрядчика на реализацию проекта?

— Поставки оборудования для инженерной и ИТ-инфраструктуры и на каких условиях они организованы — это важно, но ключевым фактором является глубина погружения и проработки подрядчиком самого проекта, а также его опыт и компетенции в этой сфере. И все же, наличие в портфеле генподрядчика широкого пула поставщиков оборудования позволяет добиваться от вендора адекватных ценовых предложений. Заказчик в свою очередь получает лучшее решение исходя из его потребностей и заявленного бюджета.

— ЕРС-контракты сами по себе емкие и ресурсозатратные. Задействует ли EPC подрядчик собственные финансовые ресурсы?

— В процессе реализации проектов по строительству объектов собственники и инвесторы ожидают получить определенную степень гарантий в отношении времени и затрат. В среднем, крупные стройки нефтегазохимических объектов длятся 4-5 лет. Такие проекты зачастую требуют длительных вложений со стороны подрядчика, то есть исполнитель должен какое-то время вкладывать свои деньги в строительство и брать на себя финансовые обязательства по имущественным рискам, стоимость которых может составлять значительную долю контрактной цены. Поэтому для реализации проектов по схеме EPC существуют жесткие требования к генподрядчикам. Соответствовать этим требованиям могут только крупные, финансово стабильные и надежные компании.

— Как Вы считаете, как будет в ближайшем будущем развиваться рынок EPC в России?

— Сейчас рынок EPC-контрактов продолжает развиваться, постепенно растет доля отечественных инжиниринговых компаний, работающих по схеме EPC. Однако на рынке пока немного компаний, которые соответствуют всему набору требований для реализации крупных инфраструктурных проектов. Недостаток ресурсов, компетенций и сложность процедур по организации таких работ затрудняет выход новых игроков на этот рынок.

По моему мнению, рынок EPC будет развиваться и расти, потому что оптимизация ресурсов — это критически важная задача, стоящая перед каждым предприятием, тем более в промышленных отраслях. Вместе с тем будут расти требования к EPC-подрядчикам со стороны заказчиков, которым нужен один ответственный исполнитель, обладающий необходимыми компетенциями. Подрядчики, которые хорошо зарекомендуют себя в роли эффективных управленцев, смогут рассчитывать на полноценное и долгосрочное партнерство, а заказчики — минимизировать риски и получать гарантии качества в части конечного результата.

Источник

Ипс подрядчик что такое

Различия и особенности EPC-контрактов и EPCM-контрактов в строительстве

Проект в строительстве — совокупность мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации промышленного объекта или объекта гражданского строительства, включающая в себя проектирование, строительство, пусконаладку, подготовку к вводу в эксплуатацию, но не ограничивающаяся этими этапами. В западной строительной практике применяется EPCM-модель реализации инвестиционных проектов.

Аббревиатура EPCM складывается из четырех английских слов:

E — Engineering (проектирование);

P — Procurement (закупка);

C — Construction (строительство);

M — Management (управление).

Задача ЕРСМ генерального подрядчика — оценивать соответствие свойств (возможности, профессионализм, трудовые ресурсы) выбираемых подрядчиков/поставщиков потребностям выполнения поставленной задачи, а также верно распределить между ними объемы работ и зоны ответственности. Координировать их действия, решать спорные вопросы, планировать общую схему проекта, менять планы в случае критических изменений с минимальными последствиями и сокращением времени возможных простоев.

Основная особенность технологии управления EPCM в том, что три ключевых процесса — проектирование, закупки, строительство — реализуются практически одновременно, параллельно, в отличие от привычной последовательной технологии производства строительных работ: сначала выпуск проектно-сметной документации, затем закупка оборудования и материалов и в завершение строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Как только EPCM-проект запускается, практически сразу начинают работу три ключевых подразделения, постоянно взаимодействующих друг с другом:

Основные преимущества EPCM-подхода состоят в обеспечении:

ЕРСМ-подрядчик — это генеральный подрядчик, полностью выполняющий инвестиционный проект и принимающий на себя риски по управлению проектом с момента проектирования и до момента передачи готового объекта заказчику, включая выполнение гарантийных обязательств. Способ (подход) ЕРСМ позволяет управлять именно проектом, а не конкретными работами.

Основным качеством EPCM-подрядчика становится его опыт и навыки по организации строительных и закупочных работ и найму персонала для управления и интеграции труда подрядчиков. Данная модель идеальна в ситуации высокого роста стоимости рабочей силы или основных материалов и компонентов, т. е. когда подрядчик не готов нести риски, сопряженные с деятельностью по фиксированным ценам.

ЕРСМ-контракт предусматривает и окончательное согласование общей стоимости проекта с учетом вознаграждения ЕРСМ-подрядчика, и четкое определение фиксированного срока сдачи объекта в эксплуатацию, а также детальное описание основных технических параметров объекта.

В профессиональной среде, говоря о EPC/EPCM-контрактах, подразумевают, прежде всего, подходы, выраженные в стандартизированных документах, которые приобретают свои четко обозначенные особенности в зависимости от ситуации и конкретного проекта. Эксперты обращают внимание на отсутствие единообразия в классификации строительных договоров, и если на уровне тендеров обычно бывают сформулированы общие типовые условия (EPC или EPCM), то практическая реализация предполагает более широкий набор договорных отношений между всеми участниками.

Реализация инвестиционного проекта включают в себя несколько основных этапов. Предварительные исследования, анализ осуществимости, подготовку декларации о намерениях компания-заказчик может проводить самостоятельно, но для повышения эффективности уже на начальных стадиях должен быть приглашен профессиональный консультант, потенциальный EPC/EPCM-контрактор.

Первые три фазы одинаковы для вариантов EPC или EPCM, однако в дальнейшем выбор модели зависит от того, какую структуру проекта хочет и может выстроить заказчик. Если он собрал у себя мощную управленческую команду и рассчитывает максимально использовать этот ресурс, то контракт заключается в форме EPCM. Когда же главное для него — просто вернуть вложенные деньги и получить прибыль, применяется EPC-подход.

Конкретный тип договора (EPC или EPCM) заказчик выбирает в зависимости от собственной мотивации, а также с учетом имеющихся ресурсов и опыта. Так, если у инвестора есть четкое представление о размере средств, требующихся для возведения объекта, но при этом он не располагает достаточной компетенцией в реализации такого рода задач — логичнее будет выбрать EPC-контракт. Заказчику, имеющему всесторонний опыт, желание влиять на процесс, стремящемуся воплотить какие-то свои особенные технические задумки, конечно, правильнее выбрать EPCM.

Сравнивая EPC и EPCM-контракты можно прийти к нескольким выводам:

Источник