Исправительная колония что это
Исправительная колония что это
УИК РФ Статья 74. Виды исправительных учреждений
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 ст. 74 см. Постановление КС РФ от 08.06.2021 N 27-П.
1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 05.04.2010 N 56-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами «в» и «г» части второй статьи 78 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 516-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 8 ст. 74 см. Постановление КС РФ от 08.06.2021 N 27-П.
8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
(в ред. Федеральных законов от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 03.12.2008 N 235-ФЗ, от 23.07.2013 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 08.11.2008 N 194-ФЗ, от 22.12.2008 N 261-ФЗ, от 23.07.2013 N 219-ФЗ)
Тюрьма, зона, колония: в чём отличия?
Для человека непосвященного все понятия из заголовка абсолютно идентичны. Да, вся эта терминология соотносится с местами лишения свободы, но знак равенства между ними ставить нельзя. Если обыватели говорят, что человек сидел в тюрьме, это не обязательно соответствует действительности. Во всяком случае, формально. Разберёмся почему.
Немного о российской системе исполнения наказаний
Пенитенциарная система, то есть система исполнения наказаний, в России является достаточно разветвленной. В нее входят:
Какими бывают колонии
Основной тип колоний в системе ФСИН – исправительные. Некогда они именовались исправительно-трудовыми, но время внесло свои коррективы.
Исправительные колонии разнятся режимами содержания: они могут быть общими, строгими и особыми. Условия содержания, степень надзора и «свободы», которыми пользуются осужденные, тоже разные. В частности, отличается количество свиданий, передач и разрешенных трат на собственные нужды, а также степень свободы передвижения заключенного по территории режимного объекта.
Подавляющее большинство осужденных-первоходов попадает на обычные зоны, то есть в колонии общего режима. На строгий режим можно угодить «со старта» только за особо тяжкое преступление: основной контингент – рецидивисты. Особые условия уготованы для особо опасных рецидивистов, «пыжей» (то есть осужденных на пожизненное лишение свободы) и потенциальных смертников, коим исключительную меру заменили заключением.
В рамках каждого режима существует градация по условиям содержания: облегченные, обычные, строгие. В обычных условиях общего и строгого режимов осужденные проживают преимущественно в общежитиях, выходят на работу и в столовую, в свободное время могут посещать библиотеку, клуб, тренажерный зал и прочие культурно-спортивные точки зоны. По территории они передвигаются относительно свободно, общежития не запираются.
На территории колоний существуют еще более тщательно охраняемые территории, где расположены камеры ШИЗО (штрафного изолятора) и ПКТ. Помещение в ПКТ (помещение камерного типа) – это существенное ограничение свободы в рамках СУС (строгих условий содержания). Это еще не тюрьма, но близко к тому – там заключенные живут под замком, но их выводят на работу, правда, отдельно от прочих «сидельцев».
За хорошее поведение могут поощрить переводом на облегченные условия, в «свободную зону», то есть колонию-поселение. Там осужденных даже не охраняют, а, скорее, надзирают над их деятельностью.
«Поселенцы» перемещаются как по территории колонии, так и за ее пределами практически свободно (с разрешения начальства), носят гражданскую одежду, пользуются наличными деньгами, а иногда даже живут с семьями. Как самостоятельное наказание помещение в колонию-поселение применяется к людям, совершившим нетяжкие преступления впервые, преимущественно по неосторожности.
Воспитательные колонии – это, в принципе, те же исправительные колонии, но для несовершеннолетних, с обязательным обучением. Сейчас их в России крайне мало, а число несовершеннолетних сидельцев не достигает и тысячи – государство гуманизируется и старается не применять столь жесткие меры фактически к детям.
Итак, все это были колонии: исправительные всех режимов, поселения и воспитательные.
Что такое тюрьма?
Тюрьмы – это учреждения, где заключенные содержатся в помещениях камерного типа. Они находятся в камерах практически постоянно, выходя оттуда лишь на прогулку в маленький дворик, практически в полной социальной изоляции.
В тюрьмы помещают особо опасных рецидивистов, террористов, серийных убийц и так далее (список соответствующих статей есть в Статье 130 УИК РФ), если в приговоре сказано “с отбыванием части наказания в тюрьме”. Можно туда попасть и за злостные нарушения во время отбывания наказания в колонии.
На территории современной России имеется всего лишь восемь тюрем. Туда можно попасть только по приговору суда, в качестве взыскания либо в особом порядке, предусмотренном статьей 77 УИК РФ (для выполнения вспомогательных работ). Многие тюрьмы играют роль пересыльных: там осужденные ожидают этапа в места отбытия наказания. Таков, в частности, и знаменитый Владимирский централ, воспетый Михаилом Кругом.
Еще одна важная ремарка. Относительно недавно в системе УФСИН появились так называемые ЕПКТ (единые помещения камерного типа). Они не относятся к конкретной колонии, как ПКТ, а управляются централизованно. По факту, это те же тюрьмы. Правда, в новых ЕПКТ условия содержания достаточно приличные (нормальный туалет, горячая вода, приемлемая температура), но попасть туда все равно никто не стремится.
Так что зоны могут быть как относительно «свободными», так и предельно жесткими, как «крытки». Извне разница не столь очевидна, но для осужденных важен каждый нюанс, каждая капелька хотя бы иллюзорной свободы.
Чем отличаются режимы в колониях: общий, строгий, особый
Российская система исполнения наказаний достаточна сложна, включает меры пресечения в виде условного наказания, домашнего ареста, множество типов исправительных учреждений, включая колонии для несовершеннолетних, специальные тюрьмы для бывших представителей правоохранительных органов и т.д.
Разобраться во всех видах уголовного наказания в рамках одной статьи не представляется возможным, поэтому затронем лишь малую её часть – узнаем, чем отличаются режимы в колониях РФ.
Деление исправительных учреждений на категории
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает 4 варианта условий содержания заключённых:
Решение о мере наказания выносит суд. При определении режима исправительного учреждения учитываются тяжесть совершённого преступления и количество «ходок». Разница между колонией-поселением и колонией общего режима, общим и строгим режимом, строгим и особым заключается в:
Особенности исполнения наказания в исправительных учреждениях различных категорий подробно описаны в Главе 16 УИК РФ. Здесь мы не будем воспроизводить текст официального документа, а приведём конкретные сравнения режимов.
Чем отличается колония-поселение от общего режима
Колония-поселение – территория относительно лёгкого ограничения свободы. Осужденные здесь не заперты по камерам, могут свободно перемещаться по территории исправительного учреждения, а при получении соответствующих разрешений администрации – ездить на учёбу и работу в город и даже проживать за пределами исправительного учреждения вместе с семьёй. В КП нет ограничений по количеству свиданий, посылок, передач, получению и тратам денежных средств.
Разница между колонией-поселением и колонией общего режима состоит также в контингенте содержащихся осужденных. Если тюрьмы в России делятся на мужские и женские, то в вольном поселении есть общежития для осужденных обоих полов. В условия незначительного ограничения свободы помещаются люди, совершившие преступления лёгкой и средней тяжести впервые, а также преступившие уголовный закон непреднамеренно, по неосторожности.
И наконец, третье, чем отличается колония-поселение от общего режима – это высокая ценность труда. Отношение к работе здесь является мерилом степени исправления осужденного. Добросовестный труд расценивается как свидетельство развитой самодисциплины, способности человека социально адаптироваться и вести нормальную жизнь в обществе. За хорошее отношение к работе можно получить УДО.
Чем отличается колония от колонии-поселения
В любой исправительной колонии, будь она для несовершеннолетних, женщин или мужчин, условия содержания в разы строже, чем на вольном поселении. Это уже место массовой изоляции людей, совершивших социально опасные преступные деяния. От остального общества исправительные колонии и тюрьмы отделены несколькими рубежами безопасности: высоким бетонным ограждением с колючей проволокой и смотровыми вышками, штатом надзирателей и охранников с собаками, оконными решётками и дверными запорами.
Второе, чем отличается колония от колонии-поселения – это местоположение. Если КП преимущественно находятся вблизи населённых пунктов, в которых осужденные могут найти работу, то ИК в подавляющем большинстве случаев удалены от сёл и городов.
Общее для исправительных колоний всех режимов – это норма жилого пространства на человека (2 м 2 для мужчин и 3,5 м 2 – для женщин), а также зонирование и планировка корпусов, включающих жилые и рабочие пространства, помещения камерного типа, ШИЗО (карцеры) и места для прогулок.
Чем отличается колония строгого режима от общего
В ИК общего и строгого режимов содержатся принципиально разные категории преступников. В первые попадают те, кто впервые совершил преступление средней или большой тяжести, во вторые – рецидивисты, а также те, чья вина особо велика.
Главное отличие колонии строгого режима от общего заключается в условиях содержания. Если на общем режиме осужденные живут под охраной в помещениях, напоминающих «общежития» колоний-поселений, то в тюрьмах строгого режима сидельцы заперты по камерам, имеют большие ограничения по количеству свиданий, передач, посылок, писем, тратам денежных средств с лицевого счёта, длительности ежедневных прогулок на открытом воздухе. Кроме того, за малейшую провинность на зоне с суровыми порядками содержания отправляют в карцер.
Следующее, чем отличается колония строгого режима от общего – это длительность срока отбывания наказания в обычных условиях до возможного перехода в более мягкие. В ИК обоих видов условия содержания делятся на обычные, облегчённые и строгие. С момента попадания в тюрьму осужденный содержится в обычных условиях, предполагающих стандартное для режима учреждения число свиданий, посылок, расходуемых денежных средств с лицевого счёта. Однако через 6 месяцев отбывания наказания в ИК общего режима и через 9 в ИК строгого режима заключённый может быть переведён в облегчённые условия содержания, предполагающие увеличение количества всех доступных в тюрьме «благ».
Особый режим – высшая мера уголовного наказания в РФ
В период действия моратория на смертную казнь самым строгим приговором для преступника в России является отбывание наказания в колонии особого режима. В таких ИК заключённые содержатся в предельно жёстких условиях:
В этой статье мы вкратце рассказали, чем отличаются режимы в колониях РФ. Более подробно о каждом режиме в отдельности вы сможете узнать из других информационных материалов на нашем сайте. Следите за обновлениями ленты статей!
Колония общего режима. Особенности отбывания наказания
В России бывают колонии 4 типов: общего, строго или особого режима и колонии-поселения. Самым распространённым является общий режим. Условия отбывания наказания в колониях общего режима могут отличаться в разных ИК, но общий принцип одинаков. Его и рассмотрим.
Что представляет собой исправительная колония общего режима
Так называется пенитенциарное учреждение, где содержатся совершеннолетние граждане, лишенные свободы по приговору суда. Это первоходы по статьям за тяжкие преступления, которые раньше не нарушали закон и не попадали за решетку, и те, кого угораздило преступить закон по неосторожности.
За умышленные преступления тоже приговаривают к нескольким годам колонии общего режима, но злодеяния должны быть небольшой либо средней тяжести.
Всех, чьи случаи не подпадают под эту градацию, отправляют в более комфортные условия колоний-поселений, либо наоборот – дают «строгача».
Попасть на отбывание наказания в колонию общего режима могут и те, кто злостно нарушал режим в поселении, а также достигшие совершеннолетия узники «малолеток».
Устройство колоний общего режима
Естественно, такая ИК полностью закрыта от посторонних, охраняема и предусматривает для своих жителей определенные правила и распорядок дня, который они обязаны соблюдать. Каждая колония делится на две зоны (отсюда и бытующее в уголовном жаргоне название ИК – «зона») – промышленную и жилую. В первой располагаются производственные помещения, где зэки работают, жилая включает в себя несколько внутренних «локальных участков». О них расскажем подробнее.
Первый такой участок – общежития, которые заключенные называют бараками. Они поделены на спальни, где размещается 20-150 двух-трехъярусных коек. Законом установлено, что одному человеку должно хватать площади в 2 кв. метра.
Кроме помещений для сна в общежитиях каждым 150-200 заключенным причитается комната, где можно хранить личные вещи, и еще одна – для верхней одежды, туалет, комната для приема пищи и «красный уголок». В последнем, как правило, устраивают различные культурные мероприятия, а также они оборудованы столами, книжными полками, радио и телевизором.
Помимо общежития жилая зона включает в себя общую столовую для осужденных, клуб, библиотеку, школу и ПТУ, амбулаторию (медпункт) и иногда стационар на 10-30 мест, баню и душевую, штаб для администрации, помещения для краткосрочных (2-4 часа) и долгосрочных (1-3 суток) свиданий. Верующие могут посещать церковь или мечеть (не везде).
Гулять осужденные в колониях общего режима могут на специально отведенной для этого «локальной зоне» – площадке для одновременной прогулки 200-600 человек. Если зэк не работает и не занят на мероприятии, он может выйти сюда, подышать свежим воздухом. По всей остальной территории ИК заключенным разрешено передвигаться исключительно строем и только с разрешения администрации.
Что касается промышленной зоны, то она подразумевает оборудованные цеха, где зэки, уже имеющие рабочую специальность или получившие ее в местном ПТУ, работают. Арестанты могут быть заняты на деревообрабатывающем производстве, в металлообработке, на пилорамах, даже в собственных автосервисах. Второе направление – изготовление товаров широкого потребления, одежды, мебели, деталей интерьера. Созданные осужденными предметы быта зачастую продаются в обычных магазинах на воле.
Действие трудового законодательства за решеткой никто не отменяет – заключенные получают зарплату (не менее 1 МРОТ), уходят в «отпуска», платят подоходный налог, алименты и другие выплаты, которые назначил суд.
Условия в колониях общего режима
Условия содержания приговоренных к лишению свободы в колониях общего режима делятся на 3 группы:
Облегченные. Сюда переводятся заключенные с обычных условий, если они не нарушали распорядок и добросовестно трудились в течение 6 месяцев. Им разрешается до 12 свиданий в год и по столько же посылок и бандеролей с воли. Если же заключенный будет замечен в неоднократных нарушениях, его отправят на строгие условия.
Исправительная колония
Исправительная колония — вид исправительных учреждений (в некоторых странах основной; например, в России) для содержания совершеннолетних граждан, осужденных к лишению свободы.
Содержание
История
11 июля 1929 г. постановлением Совета народных комиссаров СССР «Об использовании труда уголовно-заключенных» создавались две параллельные структуры мест лишения свободы: в ведении ОГПУ СССР и в ведении республиканских НКВД. Основу первой структуры составляли исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ) для осужденных к лишению свободы на срок свыше трех лет, а вторая структура включала места лишения свободы для лиц, осужденных до трех лет, для содержания которых следовало организовать сельскохозяйственные и промышленные колонии. В 1934 г. эти исправительно-трудовые колонии (ИТК) перешли в ведение Главного управления лагерей, трудовых поселений и мест заключения НКВД СССР.
Согласно постановлению ЦК КПСС и СМ СССР 1443–719с от 25 октября 1956 г. все ИТЛ Министерства внутренних дел СССР должны были быть переданы в подчинение министерств внутренних дел союзных республик и впоследствии реорганизованы в ИТК. [1] Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года [2] предусмотривали ИТК общего, усиленного, строгого и особого режимов, а также колонии-поселения.
С 1 января 1997 г. ИТК были переименованы в исправительные колонии. [3]
Виды и режим содержания
Вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом.
В колониях-поселениях содержатся осужденные, впервые приговоренные к лишению свободы за неосторожные преступления, за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осужденные, переведенные с их согласия из колонии общего и строгого режимов. Эти три категории осужденных содержатся в разных колониях-поселениях.
В колониях общего режима содержатся впервые осужденные, приговоренные к лишению свободы за совершение тяжких преступлении, а также неосторожных преступлений и умышленных преступлении небольшой или средней тяжести, если суд не сочтет возможным направить их в колонию-поселение.
В колониях строгого режима содержатся осужденные, впервые приговоренные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлении; осужденные при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлении, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы.
Ранее в данных ИУ отбывали наказания осужденные женщины при особо опасном рецидиве.
В колониях особого режима содержатся осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлении; осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненно. [4]
Женщины содержатся в отдельных от мужчин исправительных колониях.
В исправительных колониях общего, строгого и особого режима установлено три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. Осужденные, поступающие в колонию общего режима после вступления приговора в законную силу, направляются в обычные условия отбывания наказания. В эти же условия могут быть переведены осужденные, отбывавшие наказание в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем, в обычные условия могут быть переведены осужденные, находившиеся в строгих условиях, при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду в течение определенного срока.
Если же осужденный характеризуется отрицательно и признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он переводится в строгие условия отбывания наказания. В колониях особого режима в строгие условия отбывания наказания осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений помещаются сразу по прибытии.
В облегченных условиях в колониях общего и строгого режима отбывают наказание осужденные, переведенные туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду в течение определенного срока.
В обычных и в облегченных условиях осужденные проживают в общежитиях, в строгих — в запираемых помещениях и при этом имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, если не работают на открытом воздухе.
Размер средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, которые осужденные могут расходовать для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, кроме заработанных во время отбывания наказания и полученных в качестве пенсий и социальных пособий, количество свиданий с близкими, посылок и бандеролей, которые они имеют право получать, телефонных звонков, на которые они имеют право также зависят от вида колонии и условий содержания. [5]
Описание
Колония разделена на промышленную зону, где расположены производственные помещения, и жилую зону (поэтому на сленге колонии называют «зонами»). Жилая зона разбита, в свою очередь, на ряд «локальных зон», где расположены общежития для заключенных. Кроме того, на территории жилой зоны обычно имеется столовая, клуб, библиотека, школа, амбулатория (медчасть), иногда небольшой стационар (на 10–30 человек), баня, штаб, в котором расположены помещения для административных работников. Часто есть церковь или место для молитв. В колонии обычно есть комнаты для краткосрочных (от 2 до 4 часов) и длительных (от 1 до 3 суток) свиданий.
Заключенные колоний особого режима содержатся в запираемых камерах (на 20–50 человек), а остальных режимов — в общежитиях (заключенные называют их «бараками»). Спальные комнаты в общежитиях рассчитаны на 20–150 человек, койки расположены в два или три яруса. Установленная законом норма жилой площади — 2 кв. м на одного человека.
Осуждённые к пожизненному заключению содержатся в камерах на два человека.
Кроме спальных комнат, в общежитии на каждые 150–200 человек («отряд») предусмотрены: комната для хранения личных вещей; раздевалка для верхней одежды, комната для приема пищи, «красный уголок» (прежнее название — «ленинская комната»), где обычно проводятся культурно-массовые мероприятия и имеются столы, полки для книг, радиодинамик, телевизор. В колониях всех режимов, кроме особого, перед общежитием имеется небольшая огражденная забором площадка для прогулок («локальная зона»), рассчитанная на 200–600 человек. В дневное, свободное от работы и мероприятий время, заключенные имеют право выходить из общежития в «локальную зону». По остальной территории колонии заключенные могут передвигаться только строем с разрешения администрации.
В колонии имеются также помещения для дисциплинарных наказаний: штрафной изолятор (ШИЗО), где наказанные могут содержаться до 15 суток и помещение камерного типа (ПКТ) со сроком содержания до шести месяцев.
Количество заключенных в одной колонии составляет от 500 до 3000 человек (чаще — в пределах 1500–2000 человек). [3]