Какие действия разрешается осуществлять при испытании тепловой сети на расчетные параметры
Приложение 8. Гидравлические испытания и испытания на расчетную температуру тепловых сетей
к Правилам подготовки и проведения
отопительного периода в г.Красноярске
Гидравлические испытания и испытания
на расчетную температуру тепловых сетей
1. Гидравлические испытания и испытания на расчетную температуру тепловых сетей выполняются в соответствии с требованиями действующей НТД и по программе (инструкции), утвержденной администрацией владельца испытываемых тепловых сетей.
2. Гидравлические испытания проводятся по окончании отопительного периода и после проведения ремонтных работ перед началом следующего отопительного периода.
3. Испытания тепловых сетей на расчетную температуру проводятся не менее 1 раза в 2 года в конце отопительного периода при положительных температурах наружного воздуха. Испытания проводятся независимыми экспертными организациями при наличии рабочих программ и графиков, разработанных Энергоснабжающими организациями и владельцами тепловых сетей, согласованных с управлением по энергетике и энергосбережению администрации города. При этом в обязательном порядке получается разрешение диспетчерской службы системы теплоснабжения объекта, на котором производятся испытания.
4. Программа испытаний должна содержать и регламентировать следующие вопросы:
– задачи и методику испытаний;
– должность и фамилию руководителя испытаний;
– список ответственных лиц за проведение испытаний на источнике теплоснабжения и тепловых сетях с указанием телефонов;
– количество и номера автотранспорта, обслуживающего испытания;
– последовательность и сроки проведения отдельных операций и этапов;
– режимы работы оборудования источника теплоснабжения и тепловой сети (параметры теплоносителя, расход подпиточной воды и др. на время выполнения каждой операции и этапа испытаний);
– схему работы оборудования бойлерных установок на источниках теплоснабжения, оборудования системы теплоснабжения;
– схему работы тепловой сети с обозначением запорной и регулирующей арматуры и указаниями по переключениям в процессе испытаний;
– точки съема информации, периодичность и количество замеров в каждой точке;
– меры безопасности во время проведения испытаний.
5. Об испытаниях тепловых сетей и связанных с ними отключениях систем отопления и ГВС Потребителей Энергоснабжающая организация информирует письменно администрации районов города, Потребителей, районные отделы ГАИ с указанием необходимых мер безопасности не менее чем за трое суток до начала гидравлических испытаний и не менее чем за 5 суток до начала испытании на расчетную температуру.
Кроме того, не менее чем за 48 часов до начала испытаний на расчетную температуру о сроках их проведения должны быть письменно уведомлены ответственные лица Абонентов, теплопогребляющис установки которых остаются подключенными к тепловой сети.
Население оповещается Энергоснабжающими организациями через средства массовой информации не позднее, чем за двое суток до начала испытаний. Жилищно-эксплуатационные организации дополнительно размещают объявления о производимых испытаниях на досках объявлений у жилых домов (на каждом подъезде).
6. Гидравлическим испытаниям на плотность подвергаются магистральные и распределительные, а также внутриквартальные сети, принадлежащие в том числе и Потребителям, которые подают об этом письменную заявку энергоснабжающей организации. При этом внутридомовые системы теплоснабжения от внешних тепловых сетей отключаются.
8. Для обеспечения нормативных сроков отключения горячего водоснабжения Потребителей гидравлические испытания подающего и обратного трубопроводов тепловой сети следует проводить поочередно.
9. Тепловая сеть считается выдержавшей гидравлические испытания, если при нахождении ее в течение 10 минут под заданным давлением расход подпиточной воды не превышает нормативной величины.
10.Испытаниям на расчетную температуру должна подвергаться вся тепловая сеть от источника теплоснабжения, включая магистральные, разводящие трубопроводы и абонентские ответвления. Для снижения температуры теплоносителя, поступающего в обратный трубопровод тепловой сети, испытания на расчетную температуру проводятся с включенными системами отопления, присоединенными через элеваторные или теплообменные установки, а также с включенными по закрытой схеме и оборудованными регуляторами температуры системами горячего водоснабжения.
11. На время испытаний на расчетную температуру должны быть отключены:
– отопительные системы дошкольных, школьных и лечебных учреждений, неавтоматизированные закрытые системы ГВС;
– системы отопления, присоединенные через смешивающие устройства с заниженным по сравнению с расчетным коэффициентом смешения;
– системы ГВС, присоединенные по открытой схеме;
– отопительные приборы с непосредственным присоединением к тепловой сети.
12. Владельцы тепловых сетей и Потребители в период производства испытаний обязаны вести контроль за состоянием тепловых сетей и систем теплопотребления в границах своей эксплуатационной ответственности, выявлять дефекты и принимать неотложные меры по отключению поврежденных участков и их ограждению. Об обнаружении повреждений необходимо сообщать в Энергоснабжающую организацию и районные администрации по указанным в программе испытаний телефонам, а при повреждениях, влекущих нарушения безопасности дорожно-транспортного движения, оповещать районные отделы ГИБДД. Место повреждения необходимо оградить, обозначить знаком и обеспечить постоянное наблюдение в целях предотвращения случайного попадания пешеходов и транспортных средств в опасную зону.
13. Повреждения, выявленные во время испытаний и препятствующие нормальному теплоснабжению Потребителей, устраняются после окончания испытаний Энергоснабжающими, Транспортирующими организациями и Потребителями в соответствии с разграничением балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, определенных договором.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Эксплуатационные испытания тепловых сетей
6.82. Тепловые сети, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться следующим испытаниям:
гидравлическим испытаниям с целью проверки прочности и плотности трубопроводов, их элементов и арматуры;
испытаниям на максимальную температуру теплоносителя (температурным испытаниям) [22] для выявления дефектов трубопроводов и оборудования тепловой сети, контроля за их состоянием, проверки компенсирующей способности тепловой сети;
испытаниям на тепловые потери для определения фактических тепловых потерь теплопроводами [23] в зависимости от типа строительно-изоляционных конструкций, срока службы, состояния и условий эксплуатации;
испытаниям на гидравлические потери [24] для получения гидравлических характеристик трубопроводов;
испытаниям на потенциалы блуждающих токов (электрическим измерениям для определения коррозионной агрессивности грунтов и опасного действия блуждающих токов на трубопроводы подземных тепловых сетей).
Все виды испытаний должны проводиться раздельно. Совмещение во времени двух видов испытаний не допускается.
6.83. Для проведения каждого испытания организуется специальная бригада во главе с руководителем испытаний, который назначается главным инженером.
К проведению испытаний тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери и на наличие потенциалов блуждающих токов по усмотрению руководства организации могут привлекаться специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии.
Руководитель испытаний должен заблаговременно определить необходимые мероприятия, которые должны быть выполнены в процессе подготовки сети к испытаниям. В число этих мероприятий входят:
врезка штуцеров для манометров и гильз для термометров;
врезка циркуляционных перемычек и обводных линий;
выбор средств измерений (манометров, термометров, расходомеров и т.п.) для каждой точки измерений в соответствии с ожидаемыми пределами измеряемых параметров при каждом режиме испытаний с учетом рельефа местности и др.
6.84. На каждый вид испытаний должна быть составлена рабочая программа, которая утверждается главным инженером ОЭТС.
При получении тепловой энергии от источника тепла, принадлежащего другой организации, рабочая программа согласовывается с главным инженером этой организации.
За два дня до начала испытаний утвержденная программа передается диспетчеру ОЭТС и руководителю источника тепла для подготовки оборудования и установления требуемого режима работы сети.
Рабочая программа испытания должна содержать следующие данные:
задачи и основные положения методики проведения испытания;
перечень подготовительных, организационных и технологических мероприятий;
последовательность отдельных этапов и операций во время испытания;
режимы работы оборудования источника тепла и тепловой сети (расход и параметры теплоносителя во время каждого этапа испытания);
схемы работы насосно-подогревательной установки источника тепла при каждом режиме испытания;
схемы включения и переключений в тепловой сети;
сроки проведения каждого отдельного этапа или режима испытания;
точки наблюдения, объект наблюдения, количество наблюдателей в каждой точке;
оперативные средства связи и транспорта;
меры по обеспечению техники безопасности во время испытания;
список ответственных лиц за выполнение отдельных мероприятий.
6.85. Руководитель испытания перед началом испытания должен:
проверить выполнение всех подготовительных мероприятий;
организовать проверку технического и метрологического состояния средств измерений согласно нормативно-технической документации;
проверить отключение предусмотренных программой ответвлений и тепловых пунктов;
провести инструктаж всех членов бригады и сменного персонала по их обязанностям во время каждого отдельного этапа испытания, а также мерам по обеспечению безопасности непосредственных участников испытания и окружающих лиц.
6.86. Гидравлическое испытание на прочность и плотность тепловых сетей, находящихся в эксплуатации, должно быть проведено после капитального ремонта до начала отопительного периода. Испытание проводится по отдельным отходящим от источника тепла магистралям при отключенных водоподогревательных установках источника тепла, отключенных системах теплопотребления, при открытых воздушниках на тепловых пунктах потребителей. Магистрали испытываются целиком или по частям в зависимости от технической возможности обеспечения требуемых параметров, а также наличия оперативных средств связи между диспетчером ОЭТС, персоналом источника тепла и бригадой, проводящей испытание, численности персонала, обеспеченности транспортом.
6.87. Каждый участок тепловой сети должен быть испытан пробным давлением, минимальное значение которого должно составлять 1,25 рабочего давления. Значение рабочего давления устанавливается техническим руководителем ОЭТС в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.
Максимальное значение пробного давления устанавливается в соответствии с указанными Правилами и с учетом максимальных нагрузок, которые могут принять на себя неподвижные опоры.
В каждом конкретном случае значение пробного давления устанавливается техническим руководителем ОЭТС в допустимых пределах, указанных выше.
6.88. При гидравлическом испытании на прочность и плотность давление в самых высоких точках тепловой сети доводится до значения пробного давления за счет давления, развиваемого сетевым насосом источника тепла или специальным насосом из опрессовочного пункта.
При испытании участков тепловой сети, в которых по условиям профиля местности сетевые и стационарные опрессовочные насосы не могут создать давление, равное пробному, применяются передвижные насосные установки и гидравлические прессы.
6.89. Длительность испытаний пробным давлением устанавливается главным инженером ОЭТС, но должна быть не менее 10 мин. с момента установления расхода подпиточной воды на расчетном уровне. Осмотр производится после снижения пробного давления до рабочего.
Тепловая сеть считается выдержавшей гидравлическое испытание на прочность и плотность, если при нахождении ее в течение 10 мин. под заданным пробным давлением значение подпитки не превысило расчетного.
6.90. Температура воды в трубопроводах при испытаниях на прочность и плотность не должна превышать 40 град. C.
Температурным испытаниям должна подвергаться вся сеть от источника тепла до тепловых пунктов систем теплопотребления.
Температурные испытания должны проводиться при устойчивых суточных плюсовых температурах наружного воздуха.
За максимальную температуру следует принимать максимально достижимую температуру сетевой воды в соответствии с утвержденным температурным графиком регулирования отпуска тепла на источнике.
6.92. Температурные испытания тепловых сетей, находящихся в эксплуатации длительное время и имеющих ненадежные участки, должны проводиться после ремонта и предварительного испытания этих сетей на прочность и плотность, но не позднее чем за 3 недели до начала отопительного периода.
6.93. Температура воды в обратном трубопроводе при температурных испытаниях не должна превышать 90 град. C. Попадание высокотемпературного теплоносителя в обратный трубопровод не допускается во избежание нарушения нормальной работы сетевых насосов и условий работы компенсирующих устройств.
6.94. Для снижения температуры воды, поступающей в обратный трубопровод, испытания проводятся с включенными системами отопления, присоединенными через смесительные устройства (элеваторы, смесительные насосы) и водоподогреватели, а также с включенными системами горячего водоснабжения, присоединенными по закрытой схеме и оборудованными автоматическими регуляторами температуры.
6.95. На время температурных испытаний от тепловой сети должны быть отключены:
отопительные системы детских и лечебных учреждений;
неавтоматизированные системы горячего водоснабжения, присоединенные по закрытой схеме;
системы горячего водоснабжения, присоединенные по открытой схеме;
системы отопления, присоединенные через элеваторы с заниженными, по сравнению с расчетными, коэффициентами смешения;
отопительные системы с непосредственной схемой присоединения;
6.96. Испытания по определению тепловых потерь в тепловых сетях должны проводиться один раз в пять лет на магистралях, характерных для данной тепловой сети по типу строительно-изоляционных конструкций, сроку службы и условиям эксплуатации, с целью разработки нормативных показателей и нормирования эксплуатационных тепловых потерь, а также оценки технического состояния тепловых сетей. График испытаний утверждается техническим руководителем ОЭТС.
6.97. Испытания по определению гидравлических потерь в водяных тепловых сетях должны проводиться один раз в пять лет на магистралях, характерных для данной тепловой сети по срокам и условиям эксплуатации, с целью определения эксплуатационных гидравлических характеристик для разработки гидравлических режимов, а также оценки состояния внутренней поверхности трубопроводов. График испытаний устанавливается техническим руководителем ОЭТС.
6.98. Испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери проводятся при отключенных ответвлениях тепловых пунктов систем теплопотребления.
6.99. При проведении любых испытаний абоненты за три дня до начала испытаний должны быть предупреждены о времени проведения испытаний и сроке отключения систем теплопотребления с указанием необходимых мер безопасности. Предупреждение вручается под расписку ответственному лицу потребителя.
Ростехнадзор разъясняет: Еще раз про ОПО тепловые сети (снижение параметров работы трубопроводов тепловой сети)
В связи с участившимися обращениями теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих тепловые сети, по вопросу необходимости регистрации объектов, на которых они используются, в государственном реестре опасных производственных объектов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору разъясняет.
При этом, если указанные объекты тепловых сетей осуществляют теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, то согласно пункту 3 статьи 2 ФЗ № 116 и подпункту 1 пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116 они относятся к ОПО III класса опасности, деятельность по эксплуатации которых может осуществляться организацией при условии наличия лицензии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о лицензировании.
В качестве критериев отнесения объекта к категории ОПО в случае оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе трубопроводов, принимаются максимально допустимые при нормальном протекании рабочего процесса значения давления и температуры рабочей среды (пар, вода), определяемые (устанавливаемые) при разработке проекта трубопровода на основании проводимых при этом расчетов, указываемые разработчиком в проектной документации и в паспорте трубопровода, оформляемом после завершения его изготовления (сборки, монтажа).
В настоящее время требования безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением (в том числе к трубопроводам), обязательные при его проектировании и изготовлении, установлены вступившим в силу с 01.02.2014 техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) в соответствии с областью распространения, определенной пунктом 2 ТР ТС 032/2013. В частности, согласно пункту 1 приложения № 2 к ТР ТС 032/2013 при разработке (проектировании) оборудования рассчитывается его прочность с учетом прогнозируемых нагрузок, которые могут возникнуть в процессе эксплуатации, и прогнозируемых отклонений от таких нагрузок, при этом в числе прочих факторов учитываются: нагрузки, действующие на внутреннюю и наружную поверхности оборудования, в том числе давление среды; температура окружающей среды и температура рабочей среды, что соответствует ранее установленным требованиям, в том числе пунктам 2.1.1 и 2.1.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03).
Пунктом 10 ФНП ОРПД » с учетом требований действующего законодательства определено, что установка, размещение и обвязка оборудования, работающего под избыточным давлением, на объектах, для применения на которых оно предназначено, должны осуществляться на основании проектной документации, разработанной специализированными проектными организациями с учетом требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, отклонения от проектной документации не допускаются. Кроме этого, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 ФЗ № 116 в отношении технических устройств, применяемых на ОПО, должно быть обеспечено соблюдение законодательства о техническом регулировании.
При этом учитывая, что согласно пункту 20 статьи 2 ФЗ № 190 схема теплоснабжения является документом, содержащим предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленные в ней условия должны первоначально приниматься в качестве исходных данных при разработке проектной документации трубопроводов тепловой сети, поскольку, например, заданные параметры рабочей среды (теплоносителя) во взаимосвязи с нормативным количеством тепловой энергии и принятым способом их регулирования в зависимости от температуры наружного воздуха, доставку которой необходимо обеспечить подключенным (подключаемым) к тепловой сети потребителям тепла, оказывают непосредственное влияние на решения, принимаемые разработчиком проекта тепловой сети, в том числе касаемо ее конструктивного исполнения (марки примененных материалов, диаметры и толщины стенок труб, производительность, напор и количество насосов, устанавливаемых в составе источника тепловой энергии и тепловой сети, и т.д.).
В связи с этим вызывает сомнение обоснованность утверждения (без выполнения технико-экономических расчетов и проектных работ с внесением изменений в существующую проектную и техническую документацию тепловой сети, а также реконструкции и наладки системы теплоснабжения) теплоснабжающей организацией температурных графиков, предусматривающих снижение параметров теплоносителя и приводящих, соответственно, к изменению режимов работы источника тепла и тепловой сети с отклонением от требований, ранее установленных при разработке проектной документации и подтвержденных соответствующими расчетами.
В отношении находящихся в эксплуатации тепловых сетей обоснованная необходимость изменения режимов ее работы, в том числе уменьшение температуры рабочей среды (теплоносителя) от ранее установленной температурным графиком на стадии ее проектирования, может возникнуть при снижении количества тепловой энергии, фактически необходимого для обеспечения подключенных к тепловой сети потребителей тепла (зданий и сооружений), например, в случаях проведения на них комплекса работ, направленных на повышение уровня энергоэффективности с применением энергосберегающих технологий, материалов и оборудования.
В числе установленных пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 (ред. от 07.10.2014) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» данных, в отношении которых схемы теплоснабжения подлежат ежегодной актуализации, предусмотрены вопросы: распределения тепловых нагрузок, изменения тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет их перераспределения; внесения изменений в схему теплоснабжения (или отказ от внесения изменений) в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства; переключения тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии; мероприятий по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; ввода в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствия их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации; строительства и реконструкции тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурса, и др.
При этом указанным постановлением Правительства Российской Федерации не предусмотрена возможность изменения температурного графика работы тепловой сети со снижением параметров работы от первоначально установленных при ее проектировании в случае отсутствия каких-либо изменений в схеме теплоснабжения в отношении входящих в ее состав источников тепла, тепловых сетей и подключенных к ним зданий и сооружений потребителей тепла.
В отношении ОПО пунктом 2 статьи 8 ФЗ № 116 установлено, что отклонения от проектной документации ОПО в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию ОПО в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Аналогичное недопущение в отношении ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, в том числе трубопроводы, установлено в пункте 10 ФНП ОРПД ».
В связи с вышеизложенным сообщаем, что снижение параметров работы трубопроводов тепловой сети без проведения необходимых расчетов и внесения изменений в проектную документацию и конструкцию тепловой сети либо отдельных ее элементов, узлов, участков (при необходимости, определяемой проектом) является нарушением требований промышленной безопасности и не может служить достаточным основанием для исключения объектов тепловых сетей из государственного реестра ОПО.
Комментарий от нас:
Таким образом, можно сделать вывод, что тепловые сети, которые по факту эксплуатируются с температурой меньше 115 градусов, но по проекту 115 и выше, можно все-таки снять с учета (исключить из ОПО) выполнив комплекс мероприятий, а именно:
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Какие действия запрещаются при испытании тепловой сети на расчетные параметры?
3.8.16. При испытании тепловой сети на расчетные параметры теплоносителя запрещается:
– производить на испытываемых участках работы, несвязанные с испытанием;
– опускаться в камеры, каналы и туннели и находиться в них;
– располагаться против фланцевых соединений трубопроводов и арматуры:
– устранять выявленные неисправности.
При испытании тепловой сети на расчетное давления теплоносителя запрещается также резко поднимать давление и повышать его выше предела, предусмотренного программой испытаний. Контроль за состоянием неподвижных опор, компенсаторов, арматуры, фланцев и др. следует вести через люки, не опускаясь в камеры.
Какой уклон необходимо предусматривать при прокладке трубопроводов тепловых сетей?
6.1.3. Уклон трубопроводов тепловых сетей следует предусматривать не менее 0,002 независимо от направления движения теплоносителя и способа прокладки теплопроводов. Трассировка трубопроводов должна исключать образование застойных зон и обеспечивать возможность полного дренирования. Уклон тепловых сетей к отдельным зданиям при подземной прокладке принимается от здания к ближайшей камере. На отдельных участках (при пересечении коммуникаций, прокладке по мостам и т.п.) допускается прокладывать тепловые сети без уклона.
Какие мероприятия необходимо проводить при текущей эксплуатации тепловых сетей?
6.2.25. При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо:
– поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт;
– наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности;
– выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие;
– удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод;
– отключать неработающие участки сети;
– своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления;
– поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц;
– принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети;