Какие параметры характеризуют нагревающий микроклимат охрана труда

Нагревающий микроклимат как вредный фактор рабочей среды

Нагревающий микроклимат — сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (>0,87 кДж/кг) и/или увеличении доли потерь тепла испарением пота (>30%) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощущений (слегка тепло, тепло, жарко).

Оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата для производственных помещений установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Их значения зависят от периода года (холодный или теплый), а также от категории выполняемых работником работ которые разграничиваются в зависимости от интенсивности энерготрат организма в ккал/ч (Вт).

Измерения параметров микроклимата необходимо проводить два раза в год — в холодный и в теплый период года. Измерения следует проводить на всех рабочих местах не менее трех раз за смену (в начале, в середине и в конце смены).

Если в течение рабочей смены работник находится в нескольких рабочих зонах, измерения проводятся в каждой из них. При наличии источников лучистого тепла тепловое облучение измеряется от каждого источника.

При облучении тела человека свыше 100 Вт/кв. м необходимо использовать средства индивидуальной защиты (в т.ч. лица и глаз).

Измерения параметров микроклимата, определяющие нагревающий микроклимат на рабочих местах должны проводится приборами, прошедшими государственную аттестацию и имеющими свидетельство о поверке.

Для оптимизации производственного процесса в условиях нагревающего микроклимата необходимо проводить комплекс мероприятий:

• рациональную организацию системы отопления и вентиляции;

• совершенствование технологического процесса и механизацию тяжелых работ;

• защиту от источников теплового облучения (защитные экраны) при нагревающем микроклимате; применение средств индивидуальной защиты;

• рационализацию режима труда и отдыха (введение регламентированных перерывов, оборудование комнаты отдыха);

• В целях профилактики обезвоживания организма рекомендуется правильно организовать и соблюдать питьевой режим. Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости.

Наши координаты: 430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 1а ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия»

Источник

Микроклимат производственных помещений

Микроклимат производственных помещений – это комплекс фи­зических факторов, оказывающих влияние на теплообмен человека и определяющих самочувствие, работоспособность, здоровье и производительность труда. Поддержание микроклимата рабочего места в пределах гигиенических норм – важнейшая задача охраны труда.

Показатели микроклимата:

Воздушная среда из всех элементов, составляющих среду обитания и деятельности человека, является важнейшей. Природный воздух представляет собой сложную динамическую систему, образованную различными газами (и парами) и находящимися во взвешенном состоянии мельчайшими твердыми и жидкими частицами – аэрозолями.

Под загрязнением воздуха понимается прямое или косвенное введение в него любого вещества в таком количестве, которое изменяет качество и состав чистого атмосферного воздуха, нанося вред людям, живой и неживой природе.

Важнейшим газообразным веществом, определяющим качество воздуха, является водяной пар. Чем сильнее нагрет воздух, тем большее количество водяного пара он может содержать. Отношение содержащегося водяного пара к тому предельному количеству, которое может содержаться в воздухе при данной температуре, называется относительной влажностью.

Важнейшей характеристикой воздушной среды является барометрическое давление, поскольку разница барометрического давления и давления воздуха в альвеолах легких определяет величину газообмена. Барометрическое давление считается и называется нормальным на уровне моря (одна атмосфера) и экспоненциально убывает с высотой.

Помимо газового состава и барометрического давления, важнейшей характеристикой воздушной среды служит температура воздуха. В сочетании с подвижностью (скоростью) движения воздуха относительно тела человека температура воздуха определяет характер теплообмена – нагрев или охлаждение тела человека.

Жизнедеятельность человека может нормально протекать лишь при условии сохранения температурного гомеостаза организма, что достигается за счет системы терморегуляции и деятельности других функциональных систем: сердечно-сосудистой, выделительной, эндо­кринной и систем, обеспечивающих энергетический, водно-солевой и белковый обмен.

Для сохранения постоянной температуры тела организм должен находиться в термостабильном состоянии, которое оценивается по тепловому балансу. Тепловой баланс достигается ко­ординацией процессов теплопродукции и теплоотдачи.

Микроклимат по степени влияния на тепловой баланс человека подразделяется на:

Нейтральный микроклимат – это такое сочетание его составляющих, которое при воздействии на человека в течение рабочей смены обеспечивает тепловой баланс организма, разность между величиной теплопродукции и суммарной теплоотдачей находится в пределах ± 2 Вт, доля теплоотдачи испарением влаги не превышает 30%.

Охлаждающий микроклимат – это сочетание параметров, при котором имеет место превышение суммарной теплоотдачи в окружающую среду над величиной теплопродукции организма, приводящее к образованию общего и/или локального дефицита тепла в теле человека (>2 Вт).

Охлаждающий микроклимат приводит к обострению язвенной болезни, радикулита, обусловливает возникновение заболеваний органов дыхания, сердечно-сосудистой системы. Охлаждение человека (как общее, так и локальное) приводит к изменению его двигательной реакции, нарушает координацию и спо­собность выполнять точные операции, вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, что может быть причиной возникновения различных форм травматизма. При локальном охлаждении кистей снижается точность выполнения рабочих операций.

Нагревающий микроклимат – сочетание его параметров, при котором имеет место изменение теплообмена человека с окружающей средой, проявляющееся в накоплении тепла в организме (>2 Вт) и/или в увеличении доли потерь тепла испарением влаги (>30%).

Воз­действие нагревающего микроклимата вызывает нарушение состояния здоровья, снижение работоспособности и производительности труда. Нагревающий микроклимат может привести к заболеванию общего характера, которое проявляется чаще всего в виде теплового коллапса. Он возникает вследствие расширения сосудов и уменьшения давления в них крови. Обморочному состоянию предшествует головная боль, чувство слабости, головокружение, тошнота.

В результате солнечного удара в первую очередь нарушаются функции головного мозга из-за местного перегревания незащищенной от солнца головы.

Тепловое состояние человека – это функциональное состояние организма, обусловленное его теплообменом с окружающей средой, характеризующееся содержанием и распределением тепла в глубоких и поверхностных тканях организма, а также степенью напряжения ме­ханизмов терморегуляции.

Тепловое состояние человека классифицируется на:

Разработан метод оцен­ки теплового состояния в целях обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест, а также меры профилактики по защите работающих от возможного охлаждения и перегревания.

По степени влияния на само­чувствие человека, его работоспособность микроклиматические условия подразделяются на:

Нормативные гигиенические требования к отдельным показателям микроклимата, их сочетаниям, разработанные на основе изучения теплообмена и теплового состояния организма человека в микро­климатических камерах и в производственных условиях, а также на основе клинических и эпидемиологических исследований, изложены в СанПиН 2.2.4.548-96.

Защита работников от перегревания и переохлаждения

Профилактика перегрева организма работника в нагревающем микроклимате включает следующие мероприятия:

Защита от охлаждения осуществляется посредством:

Производственная пыль и защита от нее

Пыль – это аэродисперсная система, в которой дисперсионной средой является воздух, а дисперсной фазой пылевые частицы. Пылевые частицы находятся в твердом состоянии и имеют размеры от десятых долей миллиметра до долей микрометра.

Производственная пыль классифицируется следующим образом:

Источниками загрязнения воздуха производственных помещений являются производственные процессы, в ходе которых выделяются технологическая пыль и аэрозоли.

Пыль может оказывать на организм различное действие. По конечному повреждающему действию производственные аэрозоли можно разделить на аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (ЛПФД) и аэрозоли, оказывающие преимущественно общетоксическое, раздражающее, канцерогенное, мутагенное действие, а также влияющие на репродуктивную функцию (производственные яды). Особое место занимают аэрозоли биологически высокоактивных веществ: витаминов, гормонов, антибиотиков, веществ белковой природы.

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (пыли АПФД) могут вызывать профессиональные заболевания легких – пневмокониозы, пылевые бронхиты, а также другие хронические заболевания органов дыхания.

И нашей стране гигиенические регламенты содержания пыли установлены по гравиметрическим (весовым) показателям, выраженным в миллиграммах на кубический метр (мг/м3), характеризующим всю массу присутствующей в зоне дыхания пыли.

Приборы для пылевого контроля условно можно разделить на пылесборники (устройства для отбора проб витающей пыли) и пылемеры (приборы для измерения концентрации пыли в воздухе).

Средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест включают:

Источник

О микроклимате производственных помещений

Санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2.2548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» регламентируются требования к микроклимату производственных помещений. Данные правила предназначены для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека.

Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:

-температура поверхностей (Учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств)

— относительная влажность воздуха;

— скорость движения воздуха;

— интенсивность теплового облучения.

Существуют оптимальные и допустимые условия микроклимата.

Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах производственных помещений, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.)

Оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в таблице, применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.

ОПТИМАЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МИКРОКЛИМАТА

НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Категория работ по уровням энергозатрат, Вт

Температура воздуха, °C

Температура поверхностей, °C

Относительная влажность воздуха, %

Скорость движения воздуха, м/с

Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.

Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины.

Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в таблице применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.

ДОПУСТИМЫЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МИКРОКЛИМАТА

НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Категория работ по уровню энерготрат, Вт

Температура воздуха, °C

Температура поверхностей, °C

Относительная влажность воздуха, %

Скорость движения воздуха, м/с

ниже оптимальных величин

диапазон выше оптимальных величин

для диапазона температур воздуха ниже оптимальных величин, не более

для диапазона температур воздуха выше оптимальных величин, не более

ВРЕМЯ РАБОТЫ ПРИ ТЕМПЕРАТУРЕ ВОЗДУХА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

ВЫШЕ ДОПУСТИМЫХ ВЕЛИЧИН

В целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в таблице.

ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ

ПРИ ТЕМПЕРАТУРЕ ВОЗДУХА ВЫШЕ ДОПУСТИМЫХ ВЕЛИЧИН

Температура воздуха на

Время пребывания, не более, при

категориях работ, ч

Исполнение данных требований является обязательным для всех предприятий и организаций.

Руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными указанными Санитарными правилами.

В соответствие с ч.2 ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Разграничение работ по категориям осуществляется на основе интенсивности общих энерготрат организма в ккал/ч (Вт).

Так, к категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).

К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте
зайти на наш старый сайт

Разработка и продвижение сайта – FMF

Почтовый адрес:
Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 100

Канцелярия +7 (861) 255-11-54
прием посетителей пн., вт., ср., чт. с 10.00 до 16.00
ПТ. и предпраздничные дни с 10.00 до 13.00
перерыв с 13.00 до 13.48

Источник

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор

О работе в условиях нагревающего микроклимата

О работе в условиях нагревающего микроклимата

В связи с многочисленными запросами работодателей и работников по вопросу организации работы в нагревающем микроклимате Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю сообщает:

Гигиенические требования к режиму работ в нагревающем микроклимате производственных помещений и на открытой местности регламентируются следующими основными нормативно-правовыми документами:

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к показателям микроклимата рабочих мест производственных помещений с учетом интенсивности энерготрат работающих (Iа, Iб, IIа, IIб, III).

В целях защиты работающих от возможного перегревания, при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) рекомендуется ограничить величинами, указанными в таблице.

ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПРИ ТЕМПЕРАТУРЕ ВОЗДУХА ВЫШЕ ДОПУСТИМЫХ ВЕЛИЧИН

Температура воздуха на рабочем месте, °C

Время пребывания при различных категориях работ, не более часов

Дополнительные рекомендации:

1. Для профилактики перегревания организма (гипертермии) необходимо организовать рациональный режим работы. При температуре наружного воздуха 35-37 0 С продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15-20 минут с последующей продолжительность отдыха не менее 10-12 минут. При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4-5 часов, для лиц использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения и 1,5-2 часа для лиц без специальной одежды.

2. Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе, при температуре свыше 37 0 С, перенося эти работы на утреннее или вечернее время. Работа при температуре наружного воздуха более 37 0 С по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным).

3. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.

5. Рекомендуется, по возможности, употребление фруктов и овощей, тщательно вымытых перед употреблением питьевой водой.

&copy Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, 2006-2017 г.

При полном или частичном использовании материалов ссылка на пресс-службу Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (www.59.rospotrebnadzor.ru) обязательна.

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта

Источник

Лето & труд: обеспечиваем нормальные условия труда в жару

Zuk_z / Depositphotos.com

По прогнозам Гидрометцентра России, опубликованным на официальном сайте учреждения, в ближайшие дни практически все федеральные округа страны будут находиться под влиянием жаркого антициклона – в некоторых регионах воздух прогреется до экстремальных летних значений, а средняя суточная температура превысит климатическую норму на 7°С и более. Например, в Центральном федеральном округе температура приблизится к отметке 35-38°С, а в Северо-Кавказском достигнет 40°С.

Поскольку жаркая погода может приводить к ухудшению условий труда как лиц, работающих на открытой местности, так и в офисных помещениях без кондиционирования, а согласно ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека, то поиск баланса интересов работодателей и работников в этой части приобретает особую значимость.

На ключевых законодательных нормах, посвященных организации труда в условиях повышенной температуры воздуха, рекомендациях Роспотребнадзора и планах Минтруда России в этом направлении остановимся более подробно.

Санитарные правила и нормы

С 1 марта 2021 года вступило в силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21). В частности, в нем указаны предельно допустимые уровни физических факторов на рабочих местах, а именно – показатели, характеризующие микроклимат в производственных помещениях: температура воздуха; температура поверхностей ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств, а также технологического оборудования или ограждающих его устройств; относительная влажность воздуха; скорость движения воздуха; интенсивность теплового облучения (п. 27 СанПиН 1.2.3685-21).

Правильно составить локальные акты по охране труда помогут юристы – партнеры компании «Гарант»

Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях для теплого периода года сформированы в зависимости от категории работ по уровню энергозатрат организма. Все работники поделены на 5 категорий:

Для перечисленных категорий работ значения температуры воздуха в помещении не должны выходить за пределы указанных величин.

Отметим, по сравнению с ранее действовавшими Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. № 81, новые требования содержат более дифференцированные показатели величин параметров микроклимата в части температуры воздуха. Ранее не было деления на диапазон ниже и выше оптимальных величин, а применялся единый диапазон температуры воздуха для той или иной категории работ. Например, для категории Iа этот диапазон варьировался в пределах 23-25°С, для Iб – 22-24°С, для IIа – 20-22°С, для IIб – 19-21°С, а для III – 18-20°С. Примечательно, что именно эти значения в новых СанПиН находятся между предельно минимальными и максимальными величинами, то есть считаются наиболее оптимальными для рабочих помещений.

Кроме того, в старом документе были приведены примеры видов работ и профессий в целях их категорирования на основе общих энергозатрат организма. Например, к работам группы Iб относили ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеров, мастеров в различных видах производства, к IIа – работы в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п., IIб – некоторые профессии в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. д., III – работы в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т. д. (Приложение 1 к СанПиН 2.2.4.3359-16). В новых СанПиН таких оговорок не содержится, равно как и не применяется ранее используемый индекс тепловой нагрузки среды, характеризующий действие на организм параметров микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха, теплового облучения).

Также в СанПиН 1.2.3685-21 не вошли положения о допустимой продолжительности пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин. Ранее такое отклонение позволяло работникам потребовать от работодателя ограничить время пребывания на рабочих местах непрерывно или суммарно за рабочую смену при условии, что среднесменная температура воздуха, при которой работники находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не превышает допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ. Например, работники категорий la и Iб могли инициировать сокращение рабочего дня на час, если температура в помещении достигла 28,5°С, на 2 часа – при 29°С, на 4 часа – при 30,5°С. Время пребывания на работе в помещении с температурой воздуха 32,5°С для них не должно было превышать 1 часа (п. 1 Приложения 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16).

Теперь норм о сокращении рабочего времени при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин нет среди обязательных требований СанПиН 1.2.3685-21. Но это не значит, что работодатель может безнаказанно нарушать права работников на нормальные условия труда на рабочем месте. К слову, уже появляются разъяснения Роструда относительно такого исключения. Так, на вопрос, касающийся отмены с 1 марта 2021 санитарных правил, которые предписывали сокращать рабочий день, если температура воздуха в помещении превышает 28,5°С, и рекомендательного характера писем Роструда и Роспотребнадзора для работодателей, Роструд на своем информационном портале «Онлайнинспекция.РФ» ответил, что работодатель в любом случае обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда – в рамках допустимых значений микроклимата, установленных СанПиН 1.2.3685-21. В противном случае он будет нести ответственность за бездействие и причинение вреда здоровью работника.

Такой ответ вполне логичен, если исходить из положений ст. 212 Трудового кодекса, обязывающей работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Такие обязанности корреспондируют закрепленному в ст. 21 ТК РФ праву каждого работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Вместе с тем, обеспечивать безопасные условия труда работодателя обязывает и ст. 25 Закона № 52-ФЗ.

Что касается иных применяемых с 1 марта показателей микросреды, то допустимый диапазон относительной влажности воздуха в рабочих помещениях един для всех категорий работ и не зависит от периода года – 15-75% (ранее – 60-40%). Однако если температура воздуха на рабочих местах 25°С и выше, то максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы: 70% – при температуре воздуха 25°С; 65% – при 26°С; 60% – при 27°С; 55% – при 28°С. А скорость движения воздуха для теплого периода года при температуре воздуха 26-28°С должна соответствовать диапазонам: 0,1-0,2 м/с – для работ на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления; 0,1-0,3 м/с – для работ, производимых сидя, стоя или связанных с ходьбой и сопровождающихся физическим напряжением; 0,2-0,4 м/с – для работ, связанных с постоянной ходьбой, перемещением мелких предметов в положении стоя или сидя и требующих определенного физического напряжения; 0,2-0,5 м/с – для работ с более интенсивным передвижением и повышенной физической нагрузкой (п. 29 СанПиН 1.2.3685-21). Отметим, по старому СанПиН максимальная допустимая скорость движения воздуха составляла не 0,5 м/с, как сейчас, а 0,3 м/с.

Стоит помнить, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

На федеральном уровне по-прежнему действуют Методические рекомендации MP 2.2.8.0017-10 «Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года», утв. Роспотребнадзором 28 декабря 2010 г. Ими определены гигиенические требования к режиму работы в нагревающем микроклимате, под которым понимается сочетание параметров температуры воздуха, скорости его движения, влажности, относительной влажности и теплового излучения, при котором нарушается теплообмен человека с окружающей средой. Документ касается как работы в производственных помещениях, так и на открытой местности и регулирует время непрерывного пребывания в нагревающем микроклимате и продолжительность пребывания в комфортном микроклимате для нормализации теплового состояния сотрудника.

Поскольку работа в нагревающем микроклимате сопровождается напряжением деятельности различных функциональных систем организма, обеспечивающих температурный гомеостаз, что может привести к ухудшению самочувствия, снижению работоспособности и производительности труда и в целом явиться причиной нарушения состояния здоровья, одним из способов уменьшения термической нагрузки на организм работника рассматривается снижение продолжительности ее воздействия (п. 2.1-2.2 MP 2.2.8.0017-10).

Допустимая продолжительность непрерывного и суммарного за рабочую смену пребывания на рабочем месте в нагревающем микроклимате определяется по показателям индекса тепловой нагрузки среды (далее – ТНС-индекс) для каждой категории работников. Например, при ТНС-индексе 26°С для работников легкого физического труда допускается обычный 8-часовой рабочий день, при ТНС-индексе 27°С – 5-часовой, 28°С – 3-часовой, 29°С – 2-часовой. Если же ТНС-индекс равен 30°С, то продолжительность работы суммарно за рабочую смену не должна превышать 1 часа, при ТНС-индексе 31°С – не больше получаса, 32°С – всего 20 минут. Остальное время пропорционально рабочему времени отведено на отдых или работу в оптимальном микроклимате. Для сравнения – работникам тяжелого физического труда продолжительность работы 2,5 часа предусмотрена при ТНС-индексе 26°С, 1 час – при ТНС-индексе 28°С.

Такой режим рекомендуется использовать при работе в нагревающем микроклимате, осуществляемой в течение длительного времени – постоянно или на протяжении 2-3 месяцев, например, в летний период года на открытой местности.

В случаях, не указанных в отдельной таблице, предельно допустимая продолжительность непрерывного пребывания на рабочем месте в нагревающем микроклимате рассчитывается по специальной формуле. Например, если температура воздуха на рабочем месте составляет 30°С, относительная влажность воздуха – 50%, скорость ветра – 0,5 м/с, тепловое излучение – R-600, тип одежды – 1, изоляция одежды (доля поверхности тела, исключенная из влагообмена с окружающей средой) – 10%, а энергозатраты – 130 Вт/кв. м, продолжительность непрерывного пребывания на рабочем месте не должна превышать 43 минуты (Приложение 4 к MP 2.2.8.0017-10).

MP 2.2.8.0017-10 предусматривают еще несколько нюансов. Они касаются:

Рассматриваемые Методические рекомендации адресованы органам и учреждениям Роспотребнадзора, организациям, аккредитованным на проведение работ по оценке условий труда, центрам профпатологии и медицины труда, медико-санитарным частям, проводящим медобслуживание работников.

Напомним, величина ТНС-индекса для рабочих помещений с нагревающим микроклиматом также служит основанием для отнесения условий труда к определенному классу (подклассу) условий труда. Так, допустимыми считаются показатели ниже 21,9-26,5°С в зависимости от категории работ. Вредные условия труда категорируются по уровню вредности, но находятся в диапазоне от 21,9°С до 31°С, а в качестве опасных рассматриваются условия труда при ТНС-индексе выше 27,9°С для тяжелых и 31°С для легких работ. Такие параметры содержатся в Приложении № 13 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

В том же документе имеется таблица отнесения условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата при работе в помещении с нагревающим микроклиматом. В ней, в частности, указаны границы температур для оптимального, допустимого, вредного и опасного классов условий труда. Например, для работников предприятий точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления оптимальные показатели – 22-24°С, а допустимые – 24,1-25°С. Для сидячих, стоячих или связанных с ходьбой и сопровождающихся физическим напряжением работ – 21-23°С и 23,1-24°С, для работ, связанных с постоянной ходьбой и перемещением мелких изделий или предметов, – 19-21°С и 21,1-23°С соответственно. Для самых энергозатратных работ оптимальные параметры температуры – 16-18°С, а допустимые – 18,1-21°С (Приложение № 12 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н).

Возможные действия работника и работодателя

Поскольку превышение температурного режима в помещении является нарушением права работника на комфортные условия труда на рабочем месте, то он вправе отстаивать свои права всеми способами, не запрещенными законом (ст. 352 ТК РФ). Как ранее пояснял Роструд, если работодатель заставляет работника работать при температуре воздуха на рабочем месте 33°С под угрозой увольнения, то работник может руководствоваться ч. 1 ст. 379 ТК РФ, позволяющей в целях самозащиты своих трудовых прав, отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, известив работодателя или непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме о таком отказе. При этом на время отказа от работы за работником сохраняются все трудовые права.

Кроме того, за защитой своих трудовых прав работник вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда, в том числе через информационный портал «Онлайнинспекция.РФ», а также в суд. Но поскольку государственный инспектор труда не может выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ), то в случае подачи иска в суд работник потеряет возможность защиты своих трудовых прав путем обращения в государственную инспекцию труда.

Что касается действий работодателя, то он априори не должен допускать таких ситуаций, поскольку в рамках производственного контроля за условиями труда юрлица и ИП обязаны ежегодно осуществлять внутренний контроль за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-профилактических мероприятий (п. 2.1 Методических рекомендаций МР 2.2.0244-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда», утв. Роспотребнадзором 17 мая 2021 г.). Производственный контроль проводится в соответствии со ст. 32 Закона № 52-ФЗ и требованиями СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», предписывающими проведение контроля параметров микроклимата не реже 1 раза в год (п. 1.4 и п. 2.7 СП 2.2.3670-20).

Более того, работодатель должен разрабатывать и реализовывать санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника. Это могут быть:

Отметим, устройство новых и реконструкция имеющихся вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата входят в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (Приложение к Приказу Минздрава России от 1 марта 2012 г. № 181н).

Если же заранее спрогнозировать и предотвратить вредное воздействие факторов производственной среды и трудового процесса не удалось, то работодателю целесообразно прислушаться к актуальным рекомендациям Роспотребнадзора относительно работы в жару. Эти рекомендации касаются:

Если для работника отказ от работы в изнуряющую жару не повлечет негативных последствий, то для работодателя отказ от исполнения своей обязанности по обеспечению нормальных условий труда может стать основанием для привлечения к административной ответственности. В частности, по ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, наряду с предупреждением предусмотрен административный штраф для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, в размере 1-5 тыс. руб., для юрлиц – 30-50 тыс. руб. А по ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, – предупреждение или штраф для должностных лиц и ИП в размере 2-5 тыс. руб., для юрлиц – 50-80 тыс. руб.

В свою очередь, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, помимо предупреждения может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере 100-500 руб., на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 руб. до 1 тыс. руб., на юрлиц – 10-20 тыс. руб. Альтернативным наказанием для ИП и организаций может стать административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ). Аналогичные нарушения, допущенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания или требования органа, осуществляющего федеральный госсанэпиднадзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, повлекут повышенные штрафы – для граждан в размере 15-40 тыс. руб., для должностных лиц и ИП – 50-150 тыс. руб., для юрлиц – 200-500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Законодательное регулирование в области обеспечения условий труда работников всегда находится в процессе обновления и дополнения. В частности, в контексте рассматриваемой темы Минтруд России планирует выпустить Правила по охране труда при проведении работ в особых климатических условиях – соответствующий проект приказа уже разработан министерством. Речь идет об условиях труда, формируемых такими вредными или опасными производственными факторами, как: повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная влажность воздуха рабочей зоны; погодные факторы (сильные ветер, осадки, другие неблагоприятные погодные явления с их последствиями); нервно-психические перегрузки работников.

Проектом предусмотрена обязанность работодателя при организации производственных процессов в указанных условиях принимать меры по исключению или снижению до допустимых уровней воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, где это возможно, а также оценивать профессиональные риски, связанные с ущербом здоровью и жизни работника в процессе его трудовой деятельности. Обеспечивать охрану труда при организации проведения работ предлагается: принятием рациональных циклов работы и отдыха; регулированием времени пребывания работающих в особых климатических условиях; правильным выбором средств индивидуальной и коллективной защиты; организацией питьевого режима работников; информированием работников о прогнозах Гидрометцентров и МЧС России с целью принятия своевременных организационно-технических мер по противодействию последствиям гидрометеорологических опасных явлений.

В числе требований охраны труда могут появиться требования по:

Отдельный подраздел документа посвящен требованиям охраны труда при работе в условиях высоких температур – в частности, перечислены защитные организационно-технические мероприятия, которые могут быть выполнены в производственных помещениях, где из-за погодных условий невозможно установить допустимые нормативные величины показателей микроклимата. В числе последних: применение стационарных и мобильных воздушных кондиционеров; использование вентиляторов; применение оконных жалюзи, солнцезащитных оконных пленок; оборудование помещений для отдыха, в которых обеспечены оптимальные показатели микроклимата; регламентация времени работы, перерывов в работе. К дополнительным организационным мерам защиты от перегрева отнесены изменение рабочего графика (более раннее начало работы) и проведение тяжелых физических работ в ранние утренние или поздние вечерние часы работы.

Также уточняется, что частые короткие перерывы в работе имеют больший эффект для организма, чем несколько длинных, а при повышении температуры воздуха количество перерывов следует постоянно увеличивать. Что касается работы в полевых условиях на открытом воздухе, то для защиты от прямых солнечных лучей могут использоваться тенеобразующие объекты (навесы, тенты-сооружения, лесополосы, природно-ландшафтные объекты).

Наконец, в проекте приказа прописано, что среднесменная температура воздуха не должна выходить за пределы допустимых величин для соответствующих категорий работ, установленных санитарными правилами и нормами и по гигиеническим требованиям к микроклимату производственных помещений. При проявлении признаков недомогания, характерных для теплового и солнечного удара (покраснение кожи, сильное потоотделение, головокружение, головная боль, тошнота, общая слабость, одышка, тяжесть и пульсация в висках, помрачение сознания, повышение температуры тела до 40°С и более, мышечные судороги, редкое и поверхностное дыхание), предписано обращаться за медицинской помощью.

В случае одобрения проекта приказа появятся и требования охраны труда при сильных атмосферных осадках, сильном ветре (шторме), во время грозы, тумана и т. п.

Отметим, в конце марта текущего года Минэкономразвития России вынесло отрицательное заключение по оценке регулирующего воздействия проекта приказа. Ведомство обратило внимание на некоторые его положения, которые могут повлечь риски возникновения непредвиденных или необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных негативных последствий в смежных сферах деятельности – например, отсутствие определения понятий «особые климатические условия», «рациональные циклы работы/отдыха», высокий риск издержек на оснащение рабочих мест и технологического оборудования средствами коллективной защиты в виде централизованных систем осушения или увлажнения воздуха в тех случаях, когда необходимость соблюдения данного требования не является практически обусловленной. Некоторые пункты проектируемого акта, по мнению специалистов Минэкономразвития России, фактически запрещают работу за пределами соответствующих нормативных значений параметров микроклимата, что противоречит концепции нормативного регулирования воздействия вредных производственных факторов, установленной в ст. 92, ст. 117, ст. 147 ТК РФ, допускающих работу во вредных условиях труда при условии предоставления работникам соответствующих компенсаций.

Очевидно, что Минтруду России предстоит в очередной раз доработать текст документа. Более того, поскольку его разработка началась в прошлом году, когда действовал еще старый СанПиН, потребуется адаптация текста приказа к новым санитарным правилам и нормам.

Краткий анализ законодательных норм, посвященных организации работы в условиях повышенной температуры воздуха, показывает, что никакие капризы погоды не должны негативно сказываться на состоянии здоровья работников. Право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированное Конституцией Российской Федерации, имеет центральное значение для работодателя, поскольку именно он обязан обеспечивать своим сотрудникам нормальные условия труда.

Если учесть, что круг нормативных предписаний, способствующих реализации работодателем указанной обязанности, достаточно широк – начиная от профилактических мер и заканчивая технологическими и организационными решениями, то самым главным вопросом остается лишь вопрос выбора – решать проблемы заблаговременно или по мере их возникновения. Но в любом случае ключевым здесь должно быть исключение рисков для здоровья работников.

Источник