какие виды деятельности осуществляет лесничество
Чем же занимается лесничество?
Чем же занимается лесничество? Задав такой вопрос обывателю, можно услышать логичный ответ: тушит лес при пожаре, садит и заготавливает ели к Новому году. И это будет правильно, но помимо есть ещё огромная работа, про которую мало кто знает.
Лесничество – это управление государственным имуществом, землями лесного фонда. К примеру, специалисты заключают договоры с организациями, которые хотят провести ЛЭП в лесу или разрабатывать месторождения полезных ископаемых. К их компетенции относятся все объекты, которые хотят построить на территории лесного фонда.
В целом лесничество занимается сохранением и приумножением лесных богатств страны, а также следит за рациональным использованием этих ресурсов. Помимо лесного ресурса, в ведении службы находится земельный ресурс, и именно лесничество в соответствии с законодательством определяет, где и какие объекты можно разместить, чтобы при их эксплуатации не нанести вред природе. От работы лесничества зависит, где и в каких местах будет заготовлена новогодняя ель. Ведь многие считают, что вырубить дерево и принести его на Новый год – это плохо. А если это дерево будет срублено по всем правилам, в специально отведённом месте, к примеру, на трубопроводе, под линиями электропередачи или просто в тех местах, которые планируются к вырубке, то это не навредит природе. От таких правильных управленческих решений зависит лесное будущее нашей страны. Помимо этого, лесничество организовывает лесовосстановление на вверенной ему территории, на вырубках, рекультивированных участках, местах, пройденных лесными пожарами. Взымает арендную плату за использование лесов, в нашем регионе ее платят в основном предприятия нефтегазового комплекса. Обеспечивает дровами населённые пункты. Совместно с авиаотделениями организовывает тушение лесных пожаров на вверенной территории.
Особое внимание в Нижневартовском лесничестве уделяется лесному просвещению, через школьные лесничества, различные экологические акции и действующий Музей леса.
ПЯТЬ ТЫСЯЧ МОЛОДЫХ РЯБИН
Эти и многие другие задачи ставят перед собой сотрудники лесничества Нижневартовского района. Так, осенью и весной они помогают озеленять городские улицы и парки. Администрация обращается к лесничим с просьбой подготовить определённые саженцы для того, чтобы создать в городе что-то красивое. Например, в ближайшие несколько лет в Нижневартовске появится рябиновый бульвар, который будет кольцом огибать несколько центральных улиц.
– Мы подбираем те места, которые подходят для выкапывания саженцев. Для будущего бульвара мы нашли пять тысяч молодых рябин, но при этом никакого вреда лесу не нанесли, так как заготовка будет проводиться в тех местах, которые будут расчищены от древесной растительности. Кроме рябины мы готовим для города шиповник, сосну и можжевельник. А вот берёза уже не пользуется особой популярностью, людям хочется разнообразия, – рассказывает Егор Збродов, начальник отдела – лесничий Нижневартовского лесничества.
КАЖДОЕ ДЕРЕВО – ПОД КОНТРОЛЕМ
Одна из главных задач для лесничества – учёт лесного фонда. Ежегодно работники службы проводят масштабную проверку: смотрят, сколько древесины вырублено, какая площадь была при этом задействована, сколько необходимо посадить, чтобы соблюсти баланс. Они же и следят за чистотой и правильностью вырубки древесины.
Кроме того, раз в десять лет на всей территории лесничества проходит т.н. лесоустройство, когда специалисты определяют по фотографиям места, где зафиксированы рубки. Таким образом можно понять, каких деревьев стало меньше, как изменилась территория, где и какие лесохозяйственные мероприятия необходимо провести. Отсюда – план дальнейших действий. Ни одно дерево не остаётся не посчитанным – в этом заслуга всех работников лесничества.
НАНО-ИЗБУШКА
Лесничие – это управляющие в лесу. За каждым из них закреплён свой участок, за которым он должен следить. Мы представляем лесников небритыми коренастыми мужчинами в шапках-ушанках с топором на плече. Сегодня, в век компьютеризации это представление ошибочно. Сейчас деятельность лесничего – это государственная служба, направленная на сохранение и приумножение лесов родного края.
– Участковый лесничий бывает в лесу гораздо чаще, чем обычный сотрудник-инженер. Например, вскоре у нас начнётся проверка договорных обязательств, лесничий должен будет выезжать на каждый участок и следить, чтобы на возвращаемых землях не было нефтезамазученности и иного негативного воздействия, на арендованных участках не было захламления, а посадка леса была произведена качественно. Лесничества расположены по всему Нижневартовскому району – в том числе в посёлках. Мы созданы для связи между лесом и гражданами, – объясняет Егор Михайлович.
Лесничий отвечает за то, чтобы рубка деревьев не вредила лесу, чтобы вырубленные или выгоревшие места на земле вовремя засаживали новыми деревьями, чтобы не было завалов старых стволов и т. д. Он организует подготовку семян и саженцев, определяет время и место посадки. Благодаря усилиям лесничего и его помощников, вместо пустоши может вырасти красивый и неповторимый лес.
Лесничий должен знать биологию лесных растений и животных, разбираться в почвах, понимать законы существования экосистем, знать правила защиты от насекомых-вредителей, пожаров, разбираться в экономических и юридических вопросах ведения лесного хозяйства.
КЛЯТВА И КИНЖАЛ
Лесничие – окружные служащие. Чтобы занять эту должность, нужно обладать многими навыками и уметь разбираться в разных сферах жизни. Стать «хозяином тайги» может не каждый.
– Когда мы вступаем в должность лесничего, мы озвучиваем клятву, даём присягу. Нам вручают свидетельство лесничего Югры и кортик, как символ власти. На нём выгравированы слова «Лесничему Нижневартовского лесничества», – рассказывает начальеник отдела.
Кстати, Егор Збродов получил в этом году награду «Хозяин тайги – 2017 года», став лучшим лесничим автономного округа. Для того, чтобы определить лидера среди смотрителей леса, в Югре собирается специальная комиссия. Её члены оценивают показатели во всех сферах работы лесничего.
В ЖИВОМ МУЗЕЕ
На входе в лес руками школьников сделан макет, в самом центре которого находится чучело глухаря. В начале экскурсии можно всё узнать о разных деревьях. Дальше прочесть информацию о производственных показателях по пожарам, лесным культурам. Рядом стоит стенд, на котором написано, как правильно рубить деревья. А вот, к примеру, с помощью инструмента «меч Колесова», который похож на большой штопор, садят лес.
Ещё один угол посвящён истории создания Нижневартовского лесничества: здесь есть информация о каждом руководителе и его достижениях. В музее сохранился и приказ от 1947 года, где говорится о том, что «…почта идёт с трудом. Письмо было отправлено в апреле, а ответ пришёл только в октябре». Вот такие сложные были пути освоения нашей территории, и в Музее леса можно об этом узнать подробнее.
Отдельный стенд посвящён основным видам растений, которые произрастают на территории района, здесь же находятся чучела животных. После посещения музея остаётся чёткое ощущение, что ты стал лучше знать свой край.
Кажется, что лес живёт сам по себе, а человек чаще всего наводит там беспорядок, вырубает деревья и, в принципе, только вредит. Побывав в гостях в Нижневартовском лесничестве, можно сделать вывод, что всё как раз наоборот. Смотрители леса оберегают его и от мусора, и следят за возгораниями, и пересаживают деревья, если в этом есть необходимость. Леса Югры – под контролем.
Приказ Рослесхоза от 10.09.1993 N 238 «Об утверждении Общего положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
от 10 сентября 1993 г. N 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЛЕСХОЗАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях определения правового статуса лесхозов Федеральной службы лесного хозяйства России в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации, уточнения задач и функций лесхозов в области регулирования лесных отношений, организации их деятельности в условиях переходного периода к рыночным отношениям приказываю:
1. Утвердить прилагаемое общее положение о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства России.
2. Руководителям государственных органов управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, директорам лесхозов привести правовой статус и деятельность лесхозов в соответствие с Общим положением о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденными настоящим Приказом; руководствоваться в своей деятельности Общим положением о лесхозах.
3. Признать утратившим силу Общее положение о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденное Приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР от 8 января 1971 г. N 6.
Первый заместитель Руководителя
к Приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 10 сентября 1993 г. N 238
О ЛЕСХОЗАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
Общее положение разработано в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации и определяют правовой статус лесхозов Федеральной службы лесного хозяйства России, осуществляющих право владения лесным фондом, содержание их деятельности и права в области регулирования лесных отношений. Общее положение распространяется также на заповедники, национальные природные парки, учебные лесные и опытные лесные хозяйства, выполняющие в соответствии с Основами лесного законодательства функции владельцев лесного фонда в части осуществления ими задач по ведению лесного хозяйства.
1.1. Лесхозы являются местными подразделениями системы специально уполномоченных государственных органов управления лесным хозяйством Российской Федерации.
1.2. Лесхозы создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации на основе предложений соответствующих государственных органов управления лесным хозяйством субъектов Федерации, согласованных с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов.
1.3. В своей деятельности лесхозы подотчетны государственному органу управления лесным хозяйством республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа и входят в их состав.
1.4. Лесхозы обладают правами юридического лица, имеют самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и государственного органа управления лесным хозяйством субъекта федерации, в состав которого входит лесхоз.
1.6. Указания лесхозов в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов обязательны для выполнения всеми юридическими лицами, в том числе иностранными, независимо от их формы собственности, и физическими лицами.
1.7. Лесхозы обеспечивают выполнение лесохозяйственных мероприятий по лесопользованию, воспроизводству, охране и защите лесов, защитному лесоразведению, а также осуществляют иную деятельность, не противоречащую законодательству.
1.8. Деятельность лесхозов финансируется за счет источников, установленных действующим законодательством.
II. Задачи и функции
2.1. Задачами лесхозов являются:
организация многоцелевого, непрерывного, неистощительного пользования лесным фондом для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в древесине и другой лесной продукции;
обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения продуктивности;
сбережение, охрана и защита лесов.
2.2. Лесхозы являются владельцами лесного фонда в границах установленной территории, в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют следующие функции:
учет лесного фонда;
организация и участие при выполнении подготовительных работ к очередному лесоустройству и в проведении лесоустроительных и лесообследовательских работ, приемка указанных работ. Во время проведения подготовительных и полевых лесоустроительных работ лесхозы оказывают помощь и непосредственно участвуют в их выполнении, а также осуществляют контроль за лесоустроительными работами, ежемесячно производят приемку выполненных работ с составлением соответствующих актов, участвуют в разработке принципиальных направлений на предстоящий ревизионный период;
подготовка материалов по отнесению лесного фонда к группам лесов и категориям защитности, уточнению размера главного пользования лесом при изменении границ лесного фонда, возраста рубок, групп лесов и категорий защитности и других изменений, происшедших в лесном фонде, в установленном порядке;
подготовка материалов по переводу лесных земель в нелесные;
подготовка и представление предложений, материалов и заключений по вопросам: использования земель лесного фонда для государственных, общественных и других надобностей;
предоставление участков лесного фонда на основании совместного с районным (городским) Советом народных депутатов решения в долгосрочное пользование (аренду) в установленном порядке;
предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование на основании совместного решения с районной (городской) администрацией;
подготовка материалов по размещению утвержденного лимита лесосечного фонда по лесопользователям, ежегодный отвод лесосек и выдача лесорубочных билетов (ордеров);
выдача лицензий на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду) на основании совместного решения с районным (городским) Советом народных депутатов;
проведение рубок промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих работ;
освидетельствование мест рубок и других лесных пользований;
участие в организации проведения с районными органами власти лесных торгов и конкурсов по предоставлению лесного фонда в пользование, а также участие в установлении ставок и размеров лесных податей, размеров арендной платы за пользование лесным фондом;
организация и осуществление восстановления лесов основных лесообразующих пород путем проведения мер содействия естественному возобновлению леса, закладки лесных культур, реконструкции малоценных насаждений и лесоразведения хозяйственно ценными породами на землях лесного фонда;
организация и осуществление работ по созданию и развитию лесосеменного и питомнического хозяйств, обеспечению заготовки, переработки, хранению лесных семян, выращиванию посадочного материала в необходимых объемах;
ввод в установленном порядке хозяйственно ценных молодняков в покрытые лесом земли;
проведение на договорных началах работ по защитному лесоразведению на землях сельскохозяйственного назначения;
выполнение агротехнических уходов в лесных культурах, питомниках, защитных насаждениях;
противопожарное и санитарное обустройство территории лесного фонда, предупреждение, выявление и пресечение нарушений правил пожарной безопасности в лесах, профилактика и своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, защита от вредителей и болезней и борьба с ними;
привлечение в соответствии с решениями местных органов представительной и исполнительной власти к проведению работ по тушению лесных пожаров, борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса специализированных служб, лесопользователей и населения;
согласование с государственными органами охраны окружающей природной среды допустимой численности диких животных в лесном фонде и норм их отстрела;
государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в зоне деятельности лесхозов;
осуществление без ущерба лесу побочных лесных пользований, а также ведение подсобного сельского хозяйства;
повышение квалификации работников лесхозов.
III. Структура и управление лесхозов
3.1. Основным структурным подразделением лесхозов являются лесничества, которые делятся на лесохозяйственные участки и обходы. Допускается организация лесхозов без деления на лесничества. В таких лесхозах работу, возложенную на лесничества, выполняют непосредственно лесхозы.
3.3. Непосредственно руководство лесхозом осуществляют директора, являющиеся по должности одновременно старшими государственными инспекторами по контролю за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в зоне деятельности лесхозов.
Директора лесхозов несут ответственность за состояние, рациональное использование лесного фонда, воспроизводство, охрану и защиту лесов, а также результаты хозяйственной деятельности лесхоза.
Директора лесхозов назначаются и освобождаются от должности государственным органом управления лесным хозяйством республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа по согласованию с органами власти района, на территории которого находится контора лесхоза.
3.4. Главный лесничий и другие заместители директора лесхоза назначаются и освобождаются от должности по представлению директора лесхоза государственным органом управления лесным хозяйством республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа.
Главный лесничий является первым заместителем директора лесхоза.
Главный бухгалтер лесхоза назначается и освобождается директором лесхоза по согласованию с вышестоящим государственным органом управления лесным хозяйством субъекта федерации.
3.5. Выполнение лесохозяйственных работ осуществляется лесхозами через лесничества, иные структурные подразделения или по договору с другими предприятиями и организациями, согласно планам, разработанным на основании материалов лесоустройства.
3.6. Для выполнения работ лесхозы формируют трудовые коллективы, которые составляют все граждане, участвующие своим трудом в деятельности лесхозов на основе трудового договора (контракта).
3.7. Отношения работника трудового коллектива и лесхоза регулируются законодательством Российской Федерации.
3.8. Лесхозы обеспечивают социальное развитие, улучшение условий труда, обязательное социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение работников и членов их семей в соответствии с законодательством.
4.1. Лесничества создаются приказом государственного органа управления лесным хозяйством республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа.
4.2. На лесничества возлагаются:
учет лесного фонда, участие в проведении лесоустроительных работ, внесение текущих изменений в материалы лесоустройства, ведение технической документации;
проведение под руководством лесхоза лесохозяйственных, лесовосстановительных и других работ, государственный контроль, охрана лесов от пожаров, лесонарушений и браконьерства (где на лесничества возложено ведение охотничьего хозяйства), защита леса от вредных насекомых и болезней, освидетельствование мест рубок и других лесных пользователей;
отпуск древесины на корню по ордерам на основании и в пределах лесорубочных билетов, выдаваемых для этой цели лесничествам лесхозов, выдача в установленном порядке лесных билетов на лесные пользования;
4.3. Деятельностью лесничеств руководят лесничие, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами по контролю за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в зоне деятельности лесничеств.
4.4. Лесничие несут ответственность:
за сохранность, рациональное использование лесного фонда, воспроизводство, охрану и защиту лесов;
за организацию и надлежащее проведение возложенных на лесничества работ и за соблюдение установленных правил по ведению лесного хозяйства и правил техники безопасности;
за сохранность имущества и материальных ценностей, имеющихся в лесничествах денежных средств в установленном порядке.
Указания и распоряжения лесничих по делам лесничеств обязательны для всех работников лесничеств и могут быть отменены директором или главным лесничим лесхоза.
4.5. Лесничие назначаются и освобождаются от занимаемой должности государственным органом управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации по представлению директоров лесхозов.
4.6. Лесничества имеют круглую печать со своим наименованием и лесхоза, в состав которого они входят.
V. Имущество и средства лесхозов
5.1. Во владении лесхозов находятся:
лесной фонд в границах установленных территорий;
основные производственные и непроизводственные фонды;
5.2. Имущество и средства лесхозов отражаются на их балансах и находятся в федеральной собственности.
5.3. Лесхозы вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом и средствами, закрепленными за ними, в соответствии с законодательством.
5.4. Источниками формирования имущества и средств лесхозов являются:
ассигнования из установленных источников финансирования на лесное хозяйство;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, предприятий и граждан;
средства, полученные в результате хозяйственной деятельности.
5.5. Финансирование расходов на содержание имущества лесхозов осуществляется за счет источников, выделяемых на ведение лесного хозяйства.
5.6. Источниками финансирования деятельности лесхозов являются:
средства республиканского бюджета;
средства бюджетов территорий, выделяемые по решению органов местного самоуправления (лесные подати, плата за аренду участков лесного фонда, платежи за проведение лесных аукционов и торгов, компенсационные выплаты за ущерб, связанный с отчуждением и порчей земель лесного фонда, и другие средства);
сумма неустоек и штрафных санкций за нарушение правил лесопользования и лесного законодательства, по решению соответствующих органов государственной власти;
выручка от реализации лесопродукции, полученной от проведения рубок промежуточного пользования;
выручка от реализации семян и посадочного материала;
плата за услуги, оказанные сторонним организациям и населению;
благотворительные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;
6.2. Лесхозы имеют право в пределах своей компетенции:
оформлять договоры аренды участков лесного фонда под соответствующие виды лесопользования;
осуществлять выдачу разрешительных документов на осуществление различных видов лесопользования;
осуществлять государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов;
давать указания предприятиям, организациям и учреждениям независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданам по вопросам соблюдения правил пользования лесами, их сохранности и противопожарной безопасности;
прекращать действия договоров аренды лесных участков и разрешительных документов в случаях нарушений условий договора или установленных правил лесопользования;
рассматривать дела об административных правонарушениях и в установленном порядке налагать административные штрафы на предприятия, организации, учреждения, граждан за нарушение лесного законодательства и правил ведения лесного хозяйства;
подготавливать и оформлять документы на прекращение, приостановление и ограничение права пользования лесным фондом в случаях, предусмотренных законодательством;
выявлять нарушения действующего законодательства, оформлять соответствующие акты и протоколы, направлять материалы о нарушениях в следственные органы, прокуратуру, суды и арбитражные суды;
выступать в суде и арбитражном суде при рассмотрении дел о нанесении ущерба лесному хозяйству;
направлять материалы в правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел в отношении лесонарушителей;
по согласованию с государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проводить все виды пользования лесом, не запрещенные законодательством.
VII. Отчетность и контроль
7.1. Лесхозы ведут законченный бухгалтерский учет, а также оперативный и статистический учет своей деятельности и представляют в вышестоящий государственный орган управления лесным хозяйством и другие органы бухгалтерские отчеты и балансы, а также статистическую отчетность в установленном порядке.
7.2. Контроль за деятельностью лесхозов осуществляют вышестоящие государственные органы управления лесным хозяйством и другие органы в пределах предоставленных им полномочий.
Полномочия, задачи и функции подведомственных учреждений
Областные государственные казенные учреждения, подведомственные Комитету
(далее – Лесничества)
Целью деятельности Лесничества является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрана, защита и воспроизводство, а также участие в реализации отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений и отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области, на территории соответствующих муниципальных районов Ивановской области.
Основными задачами Лесничества являются:
— организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования лесных участков;
— обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности, воспроизводства семян лесных древесных и кустарниковых растений;
— сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;
— предотвращение водной, ветровой и иной эрозии почв, создание защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов;
— организация мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций;
— сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на земельных участках лесного фонда;
— обеспечение соблюдения лесного законодательства и интересов участников лесных отношений.
Для достижения целей, указанных выше, Лесничество осуществляет на землях лесного фонда такие виды деятельности как лесоводство и оказание услуг в области лесоводства посредством выполнения следующих функций:
— осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах в пределах своей компетенции и государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений;
— участвует в подготовке материалов для разработки и внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесничества, контролирует соблюдение требований лесохозяйственного регламента;
— участвует в подготовке материалов для разработки и внесения изменений в лесной план Ивановской области и обеспечивает его выполнение;
— организует охрану, защиту и воспроизводство лесов;
— организует санитарно-оздоровительные мероприятия;
— организует посадку и посев леса;
— организует работы по содействию естественному возобновлению;
— осуществляет сбор и представление сведений, необходимых для ведения государственного лесного реестра, составляет и утверждает документацию, необходимую для внесения изменений в государственный лесной реестр и материалы лесоустройства в отношении лесов, расположенных в границах земель лесного фонда Лесничества,;
— проводит инвентаризацию лесных культур, перевод лесных культур и молодняков хозяйственно ценных пород естественного происхождения в покрытую лесом площадь с составлением и утверждением акта отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;
— осуществляет ведение технической документации по воспроизводству лесов;
— организует работу по обеспечению древесиной населения для собственных нужд, включая прием заявлений от граждан на выделение древесины и оформление договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;-
организует работу по учету древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, а также участвует в подготовке информации о заготовке древесины, направляемой в Единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней;
— вносит в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) документированную информацию;
— участвует в организации работы школьных лесничеств;
— организует мероприятия по охране лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесам, а также защите их от вредителей и болезней леса;
— разрабатывает план тушения лесных пожаров, в границах земель лесного фонда Лесничества и, осуществляет его согласование с соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, предоставившими силы и средства для борьбы с лесными пожарами на территории Лесничества;
— осуществляет приемку площадей в состав земель лесного фонда с подготовкой необходимой документации;
— осуществляет проверку лесоустроительной документации и качества проведения лесоустроительных работ;
— осуществляет подготовку первичной документации для проведения в установленном порядке торгов и заключения государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иных государственных нужд в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов;
— подготавливает материалы по использованию лесных участков;
осуществляет приемку лесных участков после завершения на них работ лесопользователями, с составлением в установленном порядке актов осмотра, согласно требованиям нормативных документов;
— осуществляет приемку лесных участков, на которых лесопользователем созданы лесные культуры, и других облесенных участков с составлением в установленном порядке актов приемки, согласно требованиям нормативных документов;
— получает и проверяет поступившую информацию об обнаружении признаков проявления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения насаждений на территории лесного фонда Лесничества;
осуществляет прием и обработку отчетов лесопользователей об использовании лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, охране и защите лесов.
Лесничество также выполняет:
— функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения собственных нужд;
— функции получателя средств областного бюджета в пределах установленных Лесничеству лимитов бюджетных обязательств.
Права Лесничества:
Для выполнения уставных целей Лесничество имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
— создавать филиалы, представительства;
— утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
— заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, и соответствующие целям и видам деятельности Лесничества.
Автономное государственное учреждение Ивановской области «Центр по охране лесов Ивановской области»
Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации переданных субъекту Российской Федерации полномочий в области лесных отношений по предупреждению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Основными целями создания Учреждения являются:
— предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области;
— выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Предметами деятельности Учреждения являются:
— осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
— осуществление мер пожарной безопасности в лесах;
— тушение лесных пожаров;
— выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения:
• комбинированное лесовосстановление. Посадка стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом (организационно-технологической схемой) лесовосстановления;
• искусственное лесовосстановление. Посадка стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом (организационно-технологической схемой) лесовосстановления;
• дополнение лесных культур. Посадка сеянцев и саженцев вручную под меч (лопату) Колесова на месте погибших растений с целью восстановления первоначальной густоты лесных культур древесными породами, которые вводились при создании культур;
• содействие естественному возобновлению. Минерализация почвы;
• проведение агротехнического ухода за лесными культурами. Ручное рыхление почвы и окучивание растений, рыхление около лунок тяпкой или окашивание в междурядьях косой или секором;
• проведение агротехнического ухода за лесными культурами. Проведение механизированного ухода культиватором лесным в агрегате с тракторами и уничтожение сорных культур;
• подготовка почвы под лесные культуры. Механизированная обработка почвы в агрегате с лесным плугом в соответствии с проектом лесовосстановления;
• проведение агротехнического ухода за лесными культурами. Вырубка мелкой древесной растительности топором или кусторезами;
• содействие естественному возобновлению. Сохранение подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
• содействие естественному возобновлению. Уход за подростом лесных насаждений ценных древесных пород;
• выращивание посадочного материала лесных растений. Механизированная обработка почвы в агрегате с лесным плугом в соответствии с проектом лесовосстановления;
• обеспечение проведения мероприятий по повышению продуктивности лесов (т.е. осуществление ухода за лесами, улучшение породного состава лесных насаждений, повышение качества и устойчивости лесных насаждений, сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, рациональное использование ресурсов древесины. Прореживание, проходные рубки (рубка деревьев, отобранных в рубку в соответствии с материалами отвода, вывозка заготовленной древесины, очистка мест рубок);
• подготовка лесного участка для лесовосстановления;
• обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение;
Выполнение работ по лесному семеноводству:
• заготовка семян лесных растений. Сбор и обработка семян древесных пород на лесных участках;
• заготовка семян лесных растений. Обескрыливание и очистка семян;
• хранение семян лесных растений. Хранение семян лесных растений в герметически укупоренной таре;
• создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов). Создание лесных культур посадочным материалом, выращенным из семян плюсовых деревьев;
• выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). Осуществление посева и посадки черенков;
• выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). Проведение агротехнических уходов за сеянцами и саженцами.
• уход за объектами лесного семеноводства;
• формирование страховых фондов семян лесных растений;
• приобретение семян лесных растений.
Выполнение работ по отводу лесосек:
• отвод лесосек.
Проведение ухода за лесами:
• уход за лесами в молодняках. Проведение рубок ухода за молодняками (осветления, прочистки).
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов:
• сплошная санитарная рубка;
• выборочная санитарная рубка;
• выполнение наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
• очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
• защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
• прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса.
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая особо охраняемые природные территории:
• обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
• установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
• проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения возникновения лесных пожаров;
• установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
• организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
• прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос;
• проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
• информационное обеспечение деятельности в области пожарной безопасности в лесах;
• устройство противопожарных минерализованных полос;
• строительство, реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
• Прокладка, прочистка, обновление просек, прокладка противопожарных разрывов;
• строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
• строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
• устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
• эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
• создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
• наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
• организация патрулирования лесов;
• прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированным диспетчерским пунктом в составе Учреждения;
• представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
• подготовка предложений о маневрировании лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием в соответствии с утвержденными планами маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования;
• благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
• снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
• приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
• содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
• создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
• иные меры, определенные постановлением Правительства Российской Федерации.
Тушение лесных пожаров:
• тушение пожаров в лесах. Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований.
• обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
• доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
• локализация лесного пожара;
• ликвидация лесного пожара;
• наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
• окончательная локализация и дотушивание лесного пожара;
• предотвращение возобновления лесного пожара.
Профилактика возникновения очагов вредных организмов:
• планирование, обоснование и назначение санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по защите лесов;
• проведение сплошной санитарной рубки;
• проведение выборочной санитарной рубки;
• проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
• проведение лесопатологического обследования;
• иные меры по защите лесов.
Учреждение может выполнять работы, относящиеся к его основной деятельности, для граждан, юридических лиц за плату и на одинаковых условиях при оказании однородных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации:
• создавать филиалы, представительства;
• утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, • принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
• заключать с юридическими и физическими лицами все виды договоров, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности;
• приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него ресурсов;
• осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
• осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
• заключать договоры добровольного и обязательного медицинского страхования работника, страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования владельцев транспортных средств (КАСКО), страхования имущества Учреждения;
• самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги, работы, не относящиеся к основным видам деятельности, за исключением случаев, когда действующим законодательством предусмотрено государственное регулирование цен.
Автономное государственное образовательное учреждение профессионального образования «Учебный центр повышения квалификации «Тейковская лесотехническая школа» Ивановской области» (далее – Лесотехшкола)
Предметом и целью создания Лесотехшколы является оказание государственных услуг Ивановской области по начальной профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов в области лесного хозяйства в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере образования.
Лесотехшкола осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Уставом, путем выполнения соответствующих работ, оказания услуг в сфере образования.
К основным задачам Лесотехшколы относятся:
— подготовка высококвалифицированных рабочих кадров и служащих, в том числе, для работы в отраслях, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Ивановской области и других субъектов Российской Федерации;
— разработка, апробация и экспертиза образовательных программ, направленных на освоение и (или) совершенствование профессиональной квалификации, включая оценочные, методические и учебные материалы.
Кроме этого Лесотехшкола решает следующие задачи:
— подготовка кадров с начальным (базовым) уровнем квалификации, подготовка кадров по массовым профессиям и специальностям, востребованным на региональных (местных) рынках труда, в том числе, по запросам центров и служб занятости населения и работодателей;
— обеспечение практико-ориентированной подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам путем реализации программ профессиональных модулей, проведения производственной практики и др.;
— предоставление профориентационных услуг общеобразовательным организациям и населению;
— содействие работодателям и их объединениям в проведении процедур оценки и сертификации квалификации, в том числе, подтверждение квалификации, приобретенной без прохождения формального обучения.
Предметом деятельности Лесотехшколы является:
— осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ, разработанных на основе профессиональных стандартов (квалификационных требований) в том числе, программ профессиональных модулей, иных практико-ориентированных модулей, которые могут быть использованы в составе основных программ среднего профессионального образования и высшего образования;
— маркетинговая деятельность: мониторинг потребностей территориальных и отраслевых рынков труда в подготовке, переподготовке и повышении квалификации по профессиям рабочих (должностям служащих), мониторинг трудоустройства и закрепляемости выпускников, удовлетворенности работодателей качеством их подготовки;
— учебно-методическая деятельность;
— оказание услуг в области профессиональной ориентации и сопровождения профессионального самоопределения;
— создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении профессионального образования, конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации, а также ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ (как с отрывом, так и без отрыва от производства);
— осуществление производственной деятельности, направленной на повышение профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации рабочих и служащих;
— распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня, в том числе, путем оказания платных образовательных услуг при организации групп профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации отдельных лиц за счет их средств или средств организаций, направивших их на обучение.
Лесотехшкола может осуществлять следующие виды деятельности:
— оказывать платные образовательные услуги, в том числе услуги, не предусмотренные образовательными программами подготовки квалификационных рабочих (служащих) профессионального образования и государственными образовательными стандартами, на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
— оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе), в т.ч. за плату, за пределами программ подготовки квалификационных рабочих (служащих);
— оказание услуг в области охраны труда;
— предоставление услуг по отоплению жилищного фонда и объектов социальной сферы села Морозово Тейковского района Ивановской области;
— привлекать для осуществления своей уставной деятельности дополнительные источники финансов и материальных средств;
— реализовать собственную продукцию, работы и услуги;
— проводить благотворительные мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— осуществлять торговлю товарами, оборудованием;
— оказывать посреднические услуги, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги за счет собственных средств и получать по ним доходы (дивиденды, проценты);
— вести другие, приносящие доход внереализационные операции, непосредственно не связанные с собственным производством продукции, работ, услуг и их реализацией.
— устанавливать прямые связи с иностранными организациями;
— осуществлять внешнюю экономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Лесотехшкола вправе осуществлять указанные выше виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.
Для выполнения уставных целей Лесотехшкола имеет право в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации:
— создавать филиалы, представительства;
— утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
— заключать с юридическими и физическими лицами все виды договоров, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Лесотехшколы;
— приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у нее ресурсов;
— осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
— осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
— определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, структуру и штатное расписание;
— устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— использовать в рекламных целях собственное обозначение (официальное наименование);
— самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги, работы и продукцию, за исключением случаев, когда действующим законодательством предусмотрено государственное регулирование цен;
— участвовать в других юридических лицах в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации