какие виды элит вы знаете
Классы и виды политической элиты
Вы будете перенаправлены на Автор24
Виды политической элиты
Целые ряды особенностей характеризуют политическую элиту, разделяя ее на отдельные виды. Так, по способу отбора выделяют следующие виды элит:
Кроме того, элита ориентирована на место в политической системе, которое она занимает. С этой точки зрения можно выделить элиту:
Помимо этого, элита может быть объединенной или разобщенной, сие зависит от того, какие отношения установлены внутри элиты, а также кто представляет ее в политической системе. Рассмотрим наиболее подробные характеристики типов и видов политической элиты.
Виды элиты по способу отбора и характеру внутренних отношений
Политическая элита может выступать в открытой или закрытой форме. Первая форма характеризуется тем, что попасть на данную должность может любой человек, который удовлетворяет определенным критериям или личностным качествам. При этом ему необходимо пройти ряд формальностей для назначения на должность или занятия определённого места.
Наиболее быстрым и простым формированием данного вида элиты являются выборы, которые предполагают необходимость конкурентной борьбы за данное место.
Политическая элита является весьма закрытой и чем-то напоминает гильдии, что означает, что кандидат может попасть в нее только соблюдая различные формальности. Однако в полной мере нельзя сказать, какая политическая элита открыта, а какая закрыта.
Кроме того, выделяют объединенную и разъединенную политическую элиту. В первом случае она объединена и характеризуется очень высокой степенью интеграции. Кроме того, такая политическая элита отличается низкой конфликтностью, конфликты в ней не переходят в разногласия непримиримого характера. Объединение на основе определенных идеологий происходит за счет того, что отрицается любое инакомыслие.
Наиболее оптимально действует элита, объединившаяся на основе консенсуса. В данном случае было выработано соглашение по основным ценностям, целям и методам проводимой политики. При этом политическая ситуация оценивается как в общем, в рамках одного государства, так и в пределах конкретного региона.
Готовые работы на аналогичную тему
Разъединенная элита отличается достаточно низкой степенью интеграции. Такая степень сопровождается борьбой между группировками, в том числе и между оппозицией и главенствующей партией. Это связано с тем, что любая структура желает иметь власть над регионом, сферами контроля и стратегическими возможностями относительно распределения материальных и нематериальных ресурсов. Кроме того, здесь существует высокая степень конкуренции, где широко практикуются методы борьбы, даже осуждаемые обществом, даже если приходится грубо компрометировать соперников.
Виды политических элит по их месту в политической системе
Согласно места, занимаемого в существующей политической системе, выделяют правящую элиту и контрэлиту. К контрэлите причисляют тех лиц, которые по личностным качествам отвечают всем требованиям элит, однако по каким-либо причинам таковыми не являются, например, в силу социального статуса.
Контрэлита это политическая оппозиция, желающая ослабить власть элиты, перебрать на себя часть ее полномочий. Грубо говоря, данная социальная группа наделена широким перечнем элитарных качеств. Основной целью контрэлиты является лишение элиты власти, что мы можем видеть, например, в период Октябрьской революции в России. Основной целью контрэлиты является построение такого государства, при котором контрэлита сможет управлять государством без каких-либо препятствий.
Не менее важную роль играет такой параметр, как важность для народа. Чем больше интересов народа представлено, тем лучше для всего общества, такой параметр подразумевает большее обеспечение стабильности в обществе. Если представительство низкое, то этот фактор негативно отражается на правящей элите, так как представлены интересы незначительного количества людей. Использование данной типологии осуществляется для реализации современного положения дел. С помощью данных процессов осуществляется продвижение к власти.
Особо активно формирование данного вида элиты происходит в период революций, когда устанавливается власть над обществом со стороны отдельных категорий лиц. Так, в период Великой Октябрьской революции отсутствовали какие-либо демократические движения, в основном активность проявляла коммунистическая партия, или так называемая «пролетарская» бюрократия. Формирование бессословного и номенклатурного принципа для элиты осуществлялось длительное время. Законодательно осуществлялось представление интересов всего народа.
Порою действия элиты основываются на обычаях, которые имеются в политической сфере. В частности, они касаются различных правил поведения. Нередко важное влияние на элиту оказывает религия, которую многие представители элиты стремятся соблюдать. Нередко в элиту входят предприниматели, политические лидеры, представители научно-технического прогресса, но только в том случае, если они могут принимать существенные решения.
Административная элита характеризует именно высшие слои чиновничества, которые занимаются административной деятельностью в рамках какой-либо структуры или органа. Немаловажное значение также имела отправная точка относительно авторитетов, связей и знаний. Однако соразмерно положению в обществе учитываются и принимаемые решения, так как за это приходится расплачиваться.
Политическая элита
Содержание:
↑ Элита, ее виды.
Термин «элита» означает «лучший», «отборный», «избранный». Во все времена в обществе существовало разделение на тех, кто управляет (элиту) и тех, кто им подчиняется.
Элита в обществе подразделяется на
↑ Политическая элита, черты, причины возникновения, функции.
Политическая элита – это группа людей, которая в большей или меньшей степени обладает способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом.
↑ Классификации политических элит
В политологии существует несколько классификаций политических элит:
↑ Системы рекрутирования политических элит
Мировая практика различает две системы формирования (рекрутирование) политических элит
1) закрытую (систему гильдий)
2) открытую (антрепренерскую систему).
Рекрутирование в политике – это процесс отбора и продвижение людей в активную политическую жизнь.
1) Закрытая система предполагает замкнутый характер отбора, без открытой конкуренции, который осуществляется достаточно узким кругом лиц (селекторатом), медленное продвижение кандидатов вверх по ступеням власти. Отбор осуществляется из определенных (весьма ограниченных) социальных групп или партий. По отношению к кандидатам выдвигается множество формальных требований (стаж, партийная принадлежность, образование, возраст и т.д.). Подобный тип формирования элиты характерен для традиционных обществ (элита – каста в древней Индии, элита – аристократия в средневековой Европе).
2) Открытая система. В соответствии с данной системой ни партийная принадлежность, ни стаж руководящей должности не имеют решающего значения. Как правило, к кандидатам выдвигаются минимальные требования (гражданство, возраст). Так, например, для выдвижения на пост президента РФ кандидату необходимо соответствовать следующим требованиям: быть гражданином РФ, не моложе 35 лет и проживать в России не менее 10 лет; для выдвижения на пост депутата Государственной Думы РФ – быть гражданином РФ, не моложе 21 года, а для выдвижения в местные органы самоуправления – быть гражданином РФ, не моложе 18 лет. Согласитесь, таким требованиям соответствует большое количество людей. Поэтому данная система открывает доступ к власти различным социальным группам общества и ориентируется на такие качества кандидата, как его организаторские способности, творческий и ораторский потенциал, способность убеждать и умение нравиться избирателям. В связи с этим открытая система характеризуется большой конкуренцией и соперничеством, а также широким кругом электората (все избиратели страны).
Политическая элита
Слово «элита» происходит от французского élite — «лучшее», «отборное», «избранное». Начиная с XVII в. оно употребляется для обозначения товаров высшего качества. В научный оборот термин введён в начале XX в. итальянским социологом и экономистом В. Парето (1848—1923). Он относил к элите общественные группы, обладающие властью, богатством и рядом других признаков: происхождением, военной доблестью, личным достоинством, умением управлять и т. п.
В современной политологии «элита» — центральное понятие элитарных теорий.
Разные научные трактовки относят к элите:
Политическая элита среди других элит
Верхний слой любого современного общества включает в себя различные элитные группы: экономические, интеллектуальные, профессиональные. По вопросу выделения политической элиты в общей структуре элит, присущей тому или иному обществу, в современной науке ведётся серьёзная дискуссия. Однако наиболее удобным и общепринятым является определение политической элиты как категории лиц, обладающих властью, — вне зависимости от того, какие факторы обусловили их властное положение: происхождение, финансовое состояние или личные заслуги.
К политической элите относятся чиновники государственных органов власти, руководящие работники партий. К более высокой категории принадлежат публичные политики.
Люди, входящие в политическую щиту, являются носителями элитарного самосознания, т. е. осознают своё особое место в обществе и ведут себя согласно этой «особости». Важнейшими их качествами являются способность к управлению другими людьми, и также материальное, моральное и интеллектуальное превосходство.
Существование элиты обусловлено следующими факторами:
Существуют три группы элиты:
Высшая — те, кто непосредственно участвует в процессе принятия решений и оказывает на него существенное влияние (обычно это 100—200 человек). Они занимают главные посты в правительстве, крупных политических партиях и т. п. Эта элита неоднородна: внутри неё открыто противостоят друг другу группы по интересам.
Средняя, формирующаяся на основе трёх переменных доходов, профессионального статуса и образования. Эти люди составляют примерно 5% населения. При отсутствии одного или двух критериев потенциальный кандидат относится к маргинальной элите.
Административная — высший слой государственных служащих, занимающих руководящие посты в министерствах, департаментах и других органах управления, высокообразованные управленцы, которые сохраняют нейтралитет, не проявляя своих партийных пристрастий.
Структура современной политической элиты
Властную вертикаль современного общества можно представить в виде трёхуровневой пирамиды: верхний уровень занимает правящая элита (плиты); средний — политические группы, осуществляющие трансляцию принятых «наверху» решений; основание же составляют массы населения, выступающие объектом управления.
В состав политической элиты входят различные социально-профессиональные группы: политические лидеры, чиновничество, интеллектуалы, бизнесмены, технократы.
Они имеют различную степень влияния на процесс принятия важнейших политических решений.
Структурно элита состоит из двух компонентов, которые условно можно назвать лидерами и бюрократией. Бюрократия включает в себя административных руководителей всех уровней и должностных лиц, занимающих постоянные оплачиваемые посты в органах государственного управления. К лидерам относятся лица, профессионально действующие в политической сфере и обладающие высокой степенью влияния на принятие решений, но не имеющие должностей в структурах власти. К этой категории могут быть причислены руководители политических партий, влиятельные интеллектуалы, ключевые фигуры СМИ.
Современные научные подходы к определению политической элиты в системе власти
В литературе сложились три основных подхода к теоретическому рассмотрению политической элиты: 1) позиционный, устанавливающий степень политического влияния того или иного лица, исходя из его позиции в системе власти (к элите, таким образом, относятся члены правительства, парламента и т. п.); 2) репутационный, основанный на выявлении рейтинга политика посредством экспертных оценок; 3) подход, согласно которому политическая элита включает лиц, принимающих стратегически важные решения.
Позиционный подход преувеличивает роль лиц, обладающих номинальной властью, и игнорирует мощное политическое влияния «теневых» фигур. Выбор такого способа выделения элиты может обернуться ошибкой при установлении реального политического влияния конкретных деятелей.
Репутационный анализ широко практикуется, например, при составлении экспертами рейтингов ведущих политиков страны. Но при этом трудно избежать зависимости аналитика от субъективных мнений экспертов.
Наиболее соответствующим задачам политологической науки является третий подход.
В научной литературе используется множество понятий для описания особенностей формирования и функционирования политических элит. Так, например, учёные выделяют различные способы влияния: прямое, косвенное и номинальное. Прямым влиянием называется непосредственное участие того или иного лица в принятии окончательного решения; косвенное влияние оказывают на человека, принимающего окончательное решение, другие лица, хотя бы члены его семьи. Здесь можно вспомнить Раису Горбачёву или Хилари Клинтон, воздействовавших на руководителей крупнейших держав мира. Примером номинального влияния может служить политическое значение члена Верховного Совета СССР.
Любая политическая элита располагает определёнными ресурсами, или капиталами. Французский социолог Пьер Бурдьё (1930—2002) выделят; следующие виды капиталов политической элиты: экономические, социальные, символические, культурные (можно добавить ещё один — силовой, обладание которым становится в современном российском обществе всё более значимым фактором влияния). Ресурс, относящийся к гай или иной разновидности, может быть назван политическим, когда он используется с целью оказать влияние па процесс принятия решений.
Важнейшая функция элиты — выработка и принятие стратегических решений и обеспечение их трансляции на уровень массового сознания и поведения.
Каналы и системы рекрутирования в политическую элиту
Вопрос об особенностях рекрутирования (привлечения новых людей) элиты — один из самых важных в теории элит. В отличие от профессиональных элитарных сообществ политическая элита представляет собой открытую систему. Не имеющий специальной профессиональной подготовки взрослый человек, как правило, не может претендовать на место в соответствующей профессиональной элите (исключения редки, например С. Рихтер и Л. Паваротти, сравнительно поздно пришедшие в сферу музыкального искусства). Тогда как круг политической элиты пополняется за счёт лиц различного образовательного, профессионального и имущественного статусов (а в периоды кризисов — ещё и за счёт выходцев из маргинальных слоев). Так, голливудский актёр Рональд Рейган стал политиком в зрелые годы, что не помешало ему сделать политическую карьеру и дважды добиться поста президента США.
Политологи различают закрытую и открытую элиты в зависимости от оценки того, как осуществляется ротация её состава. Элиту называют открытой, если доступ в неё открыт представителям различных социальных страт. Закрытой элита является в случае, когда процесс рекрутирования приобрёл характер самовоспроизводства.
Механизмами рекрутирования политической элиты называют принципы выдвижения в её состав новобранцев. Такими принципами в разные исторические эпохи попеременно либо синхронно были: кровное родство, наследование, владение собственностью, профессиональная компетентность, партийная принадлежность, личная преданность, старшинство или выслуга лет, протекционизм и т.д.
Каналами рекрутирования называются пути продвижения к вершине политической иерархии. Исследователи относят к числу основных институциональных каналов государственный аппарат, органы местного управления, армию, политические партии, систему образования, бизнес.
Кроме того, роль каналов элитного рекрутирования играют часто и некоторые социальные институты, например религиозные организации и профсоюзы. Существенным источником пополнения высших эшелонов политической иерархии (особенно в ряде стран Латинской Америки — Бразилии, Аргентине, Перу и др.) является армия.
Практически во всех регионах мира движение к вершине политической иерархии проходит через систему образования, однако в ряде стран (Великобритания, Франция) образование играет столь значимую роль, что разница между ним и системой элитного рекрутирования фактически стирается. Среди респектабельных и престижных учебных заведений Великобритании элиту составляют несколько школ: Итон, Винчестер, Регби, Харроу. Они служат первичными каналами воспроизводства политической элиты. Некоторые из этих школ отличаются высокой степенью династичности. Так, среди учащихся Итона две трети — сыновья бывших выпускников данного учебного заведения. Из его стен вышли 18 премьер-министров. Второе звено в британской системе элитного воспроизводства — колледжи Кембриджа и Оксфорда.
Во Франции человеку, поступившему в соответствующее учебное заведение (например, Национальную школу администрации), гарантированы вхождение в высший слой управленцев и престижное трудоустройство в государственном аппарате. При этом рекрутирование политической элиты страны ограничено временными рамками: всякий претендент может лишь один раз попытать счастья, а не прошедшие через экзаменационный фильтр навсегда лишаются этого шанса.
США свойственна высокая степень проницаемости каналов рекрутирования (передвижения членов политической элиты). Как правило, высший эшелон управленческого аппарата заполняется лицами из различных сфер бизнеса и образования, которые покидают официальный Вашингтон после очередных выборов и возвращаются в администрацию, когда главным руководителем страны вновь становится выдвиженец от их партии. В этом отношении показательна биография Джорджа Буша, который пришёл в политику, будучи крупным бизнесменом-нефтепромышленником.
В отличие от США во Франции проницаемость каналов рекрутирования элиты минимальна. Здесь почти отсутствуют «вращающиеся двери» между государственным аппаратом и крупным бизнесом. Правительственные чиновники после завершения государственной карьеры могут занимать ведущие посты в частном бизнесе, однако движение в обратную сторону затруднено. Проницаемость каналов увеличивается в периоды кризисов. В спокойные времена темпы ротации элит замедляются.