какие виды нормативных правовых актов содержат государственные нормативные требования охраны труда
Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 206-ФЗ в статью 211 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 211 ТК РФ
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Государственные нормативные требования охраны труда
Государственные нормативные требования охраны труда, обязательность их исполнения
Российским законодателем в статье 209 Трудового кодекса РФ требования охраны труда определяются как: государственные нормативные требования охраны труда (в том числе стандарты безопасности труда), а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
В свою очередь статья 211 Трудового кодекса РФ дает определение государственным нормативным требованиям охраны труда:
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе:
Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативно-правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:
Основные отличия государственных нормативных требований охраны труда от требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда:
Основные отличия государственных нормативных требований охраны труда от требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, состоят в следующем:
Порядок принятия актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда (стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса), издаются после рассмотрения проектов указанных актов па заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны труда, осуществляется:
Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 (пять) лет и могут быть продлены не более чем на 2 (два) срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за 9 (девять) месяцев до окончания срока их действия.
Государственные нормативные требования охраны труда и техническое регулирование
Одной из важнейших функций государственных нормативных требований охраны труда является их использование для регулирования социально-трудовых отношений.
Техническое регулирование характеристик и параметров безопасности продукции и производственных процессов, в соответствии с Законом о техническом регулировании, осуществляется техническими регламентами. Названный закон не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением требований в области охраны труда, но регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением требований к продукции или к продукции и связанным с требованием к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации,
С момента вступления в силу Закона о техническом регулировании решается проблема гармонизации российских норм с международными нормами и нормами Европейского союза. В настоящее время из 400 запланированных к разработке технических регламентов введены в действие несколько десятков, в том числе:
Кроме указанных выше принят и ряд других технических регламентов.
Перечень основных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и нормативных документов в сфере охраны труда, подлежащих применению в Организации с учетом специфики производства (подготовлено экспертами ФГБУ “ВНИИ охраны и экономики труда” Минтруда России (ВНИИ труда))
к приказу от “___” ___________ 20__ г. N _____
Перечень
основных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и нормативных документов в сфере охраны труда, подлежащих применению в Организации с учетом специфики производства
Направления охраны труда
Задачи охраны труда
Нормативные правовые акты
I. Управление охраной труда
Требования к системе управления охраной труда
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 216.
ГОСТ 12.0.230-2007 “Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования”
Требования к нормативным правовым актам по охране труда
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 211.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160 “Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда”.
Постановление Минтруда N 80 от 17 декабря 2002 г. “Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда”.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 “Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации”.
Требования к органам управления охраной труда
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 217, 218.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июня 2014 г. N 412н “Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда”.
Постановление Минтруда от 08 февраля 2000 г. N 14 “Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации”.
Постановление Минтруда от 22 января 2001 г. N 10 “Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях”.
Постановление Минтруда России от 08 апреля 1994 г. N 30 “Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного лица) по охране труда профессионального союза или трудового коллектива”.
ГОСТ 12.0.230-2007 “Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования”.
Требования к планированию и финансированию мероприятий по охране труда
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 226.
Приказ Минздравсоцразвития России от 01 марта 2012 г. N 181н “Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков”.
Письмо Департамента охраны труда Минтруда России от 23 января 1996 г. N 38-11 “Рекомендации по учёту обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах.
Требования к статистической отчетности по вопросам обеспечения безопасных условий труда, по несчастным случаям и профзаболеваниям
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 24 сентября 2014 г. N 580 “Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий”.
II. Профессиональная подготовка и обучение работников по охране труда
Требования к подготовке и обучению специалистов по охране труда, других руководителей и специалистов и рабочих
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 225.
Постановление Минтруда N 7 от 17 января 2001 г. “Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда”.
ГОСТ 12.0.004-90 “Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения”.
Постановление Минтруда и Постановление Министерства Образования N 1/29 от 13 января 2003 г. “Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”.
III. Обеспечение безопасных условий труда
Требования охраны труда по видам работ, для профессий или видам эксплуатируемого оборудования
Действующие (официально не отмененные) правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, санитарные правила и нормативы, гигиенические нормативы с учетом существующих в организации видов работ, профессий и оборудования.
Требования к государственной экспертизе условий труда
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 6, 215, 219, 357.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 августа 2014 г. N 549н “Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда”.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 сентября 2014 г. N 652н “Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда”.
Требования к специальной оценке условий труда (СОУТ)
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст.146, 212.
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.
Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 г. N 290 “Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей”.
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. N 33н “Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению”.
Приказ Минтруда России от 07.02.2014 г. N 80н “О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда”.
Приказ Минтруда России от 03.07.2014 г. N 436н “Об утверждении Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда”.
Требования к защите работников от воздействия опасных производственных факторов и вредных производственных факторов
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 221.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01 июня 2009 г. N 290н “Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты”.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н “Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”.
п. 2.6. СП 1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий”.
Требования пожарной безопасности
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.
Федеральный закон от 22 июля 2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 “О противопожарном режиме”). Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”.
Приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 “Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей”.
Правила устройства электроустановок (ПУЭ).
Технический регламент Таможенного союза “О безопасности низковольтного оборудования” (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768).
Требования к безопасной эксплуатации зданий и сооружений
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
Свод правил СП 118.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 “Общественные здания и сооружения”).
СП 56.13330.2011 Производственные здания (актуализированная редакция СНиП 31-03-2001).
Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений (утв. Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. N 279).
IV. Профилактика профессиональных заболеваний
Требования к медицинским осмотрам
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 69, 76, 212, 213, 266, 328.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда”.
СП 1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий”.
Сохранение здоровья женщин
Постановление Правительства N 105 от 06 февраля 1993 г. “Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную”.
СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. “Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы”.
Льготы и компенсации за вредные и опасные условия труда, средства индивидуальной защиты
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01 июня 2009 г. N 290н “Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты”.
V. Возмещение вреда, причиненного несчастным случаем или профессиональным заболеванием
Требования к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.
Федеральным законом от 22 декабря 2005 г. N 179-ФЗ “О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год”
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 “Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.
Требования к оказанию медицинской помощи пострадавшим
Приказ Минздравсоцразвития России от 04 мая 2012 г. N 477н “Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи”.
Письмо Минздравсоцразвития России от 29 февраля 2012 г. N 14-8/10/2-1759 “Об оказании первой помощи”.
Приказ Минздравсоцразвития 05 марта 2011 г. N 169н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам”.
Приказ Минздрава РФ от 04 марта 2003 г. N 73 “Об утверждении инструкции по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий”.
Требования к расследованию несчастных случаев
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ “Трудовой кодекс Российской Федерации”, ст. 227-231.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 653 “О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве”.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 “Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний”.
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. N 275 “О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве”.
Постановление Минтруда от 24 октября 2002 г. N 73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”.
Письмо Минтруда N 2981-19/09-04 и ФСС N 02-08/07-2941 от 22 декабря 2000 г. “Об обеспечении взаимодействия Федеральной инспекции труда с Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве и создания единой системы учета страховых случаев и их анализа”.
Письмо ФСС N 02-18/06-978 от 12 февраля 2004 г. “О направлении специалиста регионального отделения Фонда для участия в комиссии по расследованию несчастного случая на производстве или профессионального заболевания”.
Приказ Минздрава N 176 от 28 мая 2001 г. “О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации”.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 “Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве”.
Перечень может дополняться нормативными правовыми актами (например, отраслевого характера) с учетом специфики производства и вида экономической деятельности организации.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ N 90 от 04 марта 2016 г. ФГБУ “ВНИИ охраны и экономики труда” был переименован в ФГБУ “Всероссийский научно-исследовательский институт труда” (ФГБУ “ВНИИ труда”)
Нормативные документы специалиста по охране труда
Нормативные документы по охране труда
В этой статье мы разберемся, какие государственные нормативные требования охраны труда должен знать каждый специалист по ОТ и ТБ, какие нормативные документы по охране труда нужно использовать для решения конкретных производственных задач, что может входить в перечень нормативных документов по охране труда на конкретном предприятии. В конце статьи обязательно посмотрите видеоролик на эту тему.
Чтобы правильно понимать суть своей работы и обеспечивать качественное функционирование СУОТ, профильные специалисты должны четко знать требования действующих нормативных документов по охране труда. Основные наиболее часто используемые документы должны быть всегда под рукой. Какие же нормативные документы по охране труда в 2021 году специалисты чаще всего помещали на свой письменный стол?
Базовый перечень нормативных документов по охране труда
Нормативно правовые акты по охране труда разделены на государственный и локальный уровни. В перечень документов каждого из уровней входят нормы, правила, положения, стандарты, инструкции и другие нормативные акты, содержащие обязательные либо рекомендованные для выполнения требования и нормативы. Не допускается противоречия положений разработанной в организации локальной документации государственным нормативным требованиям охраны труда.
Базовые нормативные акты, определяющие взаимоотношения работодателей и трудящихся в сфере ОТ:
1. Трудовой кодекс РФ. В разделе 10 Кодекса прописаны обязательные для выполнения любыми организациями требования относительно:
√ задач госнадзора за состоянием ОТ;
√ обеспечения трудящихся молоком, лечебно-профилактическим питанием;
√ организации обучения вопросам ОТ;
√ организации общественного контроля со стороны трудящихся и профсоюзов, обязанностей и прав каждого из участников системы контроля;
√ ответственности всех участников трудового процесса за нарушение требований ОТ;
√ прав трудящихся на безопасную профессиональную деятельность;
√ подбора и передачи трудящимся СИЗ;
√ организации предварительных и периодических медосмотров;
√ организации госэкспертизы условий труда;
√ функционирования комиссий по ОТ;
√ расследования и постановки на учет НС, ПЗ;
√ санитарно-бытового обслуживания.
2. Прочие нормативные документы. В повседневной деятельности специалистам по ОТ понадобятся такие нормативные документы по охране труда (2021 год):
125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от НС и ПЗ», в котором прописаны основы соцстрахования и порядок возмещения причиненного травмой или заболеванием вреда;
123-ФЗ «Техрегламент о требованиях ПБ», который устанавливает базовые требования к различным объектам общественного, производственного и бытового назначения;
Постановление от 13.01.2003 №1/29, в котором Минтруда и Минобразования РФ утверждают порядок проведения учебного процесса в сфере ОТ (в том числе проверки знаний требований охраны труда и выдачи удостоверений по охране труда);
Профессиональный стандарт специалист по охране труда, перечисляющий его функции и раскрывающий содержание каждой из них.
Также специалисту понадобятся правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его компания. Например, в автотранспортных организациях в базовый перечень нормативных документов по охране труда в 2021 году входит постановление Минтруда и соцразвития РФ от 12.05.2003, которое вводит в действие ПОТ РМ-027-2003, а на предприятиях строительной отрасти в перечень наиболее часто используемых нормативно правовых актов по охране труда включены многочисленные СНиПы.
Краткий перечень нормативных документов по охране труда, который поможет выполнить конкретные задачи
организовать обеспечение трудящихся молоком, спецпитанием или компенсировать их отсутствие помогут постановление Правительства РФ от 13.03.2008 №168, приказы Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 №45н и №46н;
организовать спецоценку условий на рабочих местах помогут постановления Правительства от 14.04.2014 №290 и от 03.07.2014 №614, приказы Минтруда от 25.12.2012 №625н и Роструда от 30.10.2014 №384;
наладить выдачу СИЗ помогут приказы Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н, от 20.04.2006 №97, от 25.04.2011 №340н, от 31.12.2010 №1247н, от 14.12.2010 №1104н, от 07.12.2010 №1077н, от 18.06.2010 №454н, от 22.06.2009 №357н, от 09.12.2009 №970н, от 24.12.2009 №1028н, от 12.08.2008 №416н, от 22.10.2008 №582н, от 16.07.2007 №477н и приказы Минтруда РФ от 09.12.2014 №997н, от 03.11.2015 №844н, от 01.11.2013 №652н, от 02.08.2013№341н и его же постановление от 31.12.1997 №70, которые устанавливают соответствующие правила и нормы охраны труда для разных отраслей;
организовать работу трудящихся младше 18 лет, женщин и инвалидов помогут постановления Правительства РФ от 25.02.2000 №162 и №163, от 06.02.1993 №105, постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 №7 и его же приказ от 19.11.2013 №685н, а также СП 2.2.9.2510-09;
организовать работу кабинета, уголков ОТ поможет постановление Минтруда от 17.01.2001 №7. В нем освещены основные задачи, для решения которых они оборудуются, перечень необходимого оснащения (оборудование, наглядная агитация, документы, макеты, образцы СИЗ и др.) и рекомендации по организации их работы;
организовать работу уполномоченного трудового коллектива по ОТ поможет постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 №30;
разработать и внедрить СУОТ помогут приказ Минтруда РФ от 19.08.2016 №438н, ГОСТ 12.0.230.1-2015, а оценить качество ее построения и эффективность работы – ГОСТ 12.0.230.2-2015;
разработать инструкции по ОТ специалисты смогут после изучения требований РД 11 12.0035-94 «ССБТ. Инструкция по ОТ. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению»;
создать комиссию по ОТ поможет приказ Минтруда России от 24.06.2014 №412н;
укомплектовать службу ОТ персоналом помогут постановления Минтруда от 22.01.2001 №10 и 08.02.2000 №14;
укомплектовать аптечки поможет приказ Минздрава и соцразвития РФ от 05.03.2011 № 169н, в котором прописаны названия необходимых изделий и медикаментов, нужное их количество и параметры (форма выпуска, размеры).
Нормативные документы по охране труда рекомендательного характера
Больше всего полезной для специалиста по ОТ информации содержится в нормативно-правовых актах по охране труда, образующих ССБТ. Часть включенных в ее состав госстандартов, правил и норм охраны труда носит рекомендательный характер, т. е. организациям дано право самостоятельно решать, пользоваться конкретным ГОСТом или нет. Например, качественно организовать обучение трудящихся ОТ в дополнение к обязательному для выполнения постановлению 1/29 поможет ГОСТ 12.0.004-2015. В ССБТ многочисленные правила и нормы охраны труда систематизированы и разбиты на подсистемы (в настоящее время их 6 – с 0 по 5 включительно), поэтому выбрать нужные нормативные документы по охране труда отсюда не составит труда.
Рекомендательный характер носят и Типовые инструкции, утверждаемые, как правило, на федеральном уровне. В ходе разработки собственных инструкций текст типовых инструкций можно изменять и дополнять либо не использовать их вовсе и работать «с чистого листа», соблюдая требования РД 11 12.0035-94.
Видеоролик Анатолия Терентьева «Нормативные требования охраны труда» (Нормативно-правовые акты по охране труда)
Текст видео:
Нормативно-правовые акты по охране труда содержат в себе обязательные государственные требования как по охране труда, так и по пожарной безопасности.
В каких случаях Вам пригодятся нормативные документы?
√ Вам надо разрабатывать мероприятия по реализации любых видов работ;
√ Вам нужно разработать инструкцию по охране труда;
√ У Вас случился (не дай Бог) несчастный случай на предприятии, и Вам этот случай надо расследовать.
√ Вам надо обосновано доказать инспектору по труду, что нарушений у Вас не было.
Давайте поговорим о том, какие есть государственные нормативные документы, которые в Вашей работе могут пригодиться?
1. Конституция Российской Федерации — прописывается во всех документах, но на практике практически не применяется.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации – это основной документ, который регулирует отношение между работодателем и работником. Трудовой Кодекс специалисту по охране труда условно можно разбить на две части:
1 часть ТК – трудовое право. Если, например, Вас интересует содержание трудового договора, порядок предоставления отпуска, предоставление гарантий и компенсаций.
2 часть ТК — охрана труда, раздел 10. В этом разделе есть:
√ права и обязанности работодателя (указывается что он должен делать, а вот ка делать – не указывается);
√ права и обязанности работника;
√ порядок расследования и учета несчастных случаев на предприятии.
В Трудовом Кодексе также есть важные разделы, касающиеся государственного контроля надзора в Российской Федерации за соблюдением трудового законодательства, а также контроль и надзор со стороны общественных организаций (профсоюзов)
3. Иные нормативно-правовые акты Российской федерации (субъектов РФ).
√ системы стандартов безопасности труда. Это ГОСТы и технические регламенты;
√ правила по охране труда на каждый вид работ;
√ строительные нормы и правила (СНиПы). Довольно часто в организации проводят совмещенные работы, когда на предприятие приходит строительно-монтажная организация для проведения строительных работ. Возникает вопрос, как правильно допустить эту бригаду, как правильно организовать совместную работу двух организаций? В СНиПах вы найдете ответ на эти вопросы;
√ санитарные нормы и правила (СанПиНы). За выполнение санитарных норм и правил следит Роспотребнадзор. Одним из самых важных СанПиНов называется «Производственный контроль за соблюдением санитарных правил».
√ нормативно-правовые акты по пожарной безопасности. Самым важным документом является «Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
√ требования по опасным производственным объектам (Федеральный закон 116 ФЗ). Применяется исключительно для работников, работающих на опасных производственных объектах.
И не забываем: Согласно статье 212 ТК РФ, комплект нормативно-правовых актов должен быть у нас на предприятии (либо в уголке по охране труда, либо в кабинете по охране труда).
Итак, мы разобрались, в каких документах изложены основные государственные нормативные требования охраны труда, какие нормативные документы по охране труда в 2021 году помогали специалистам по ОТ и ТБ справляться со своими должностными обязанностями, что можно включать в перечень нормативных документов по охране труда на конкретных предприятиях.
