какие вопросы задать эксперту по землеустроительной экспертизе
Судебная землеустроительная экспертиза
Будь в курсе требований профстандартов!
Избегайте штрафов и увольнений
Судебная землеустроительная экспертиза является одним из видов судебных экспертиз и относится к перечню родов (видов) судебных экспертиз 27.1 «Исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности»приказа Минюста России от 27.12.2012 N 237 (ред. от 13.09.2018). Для того чтобы проводить судебную землеустроительную экспертизу эксперт должен иметь базовое экспертное высшее или среднее профессиональной образование или пройти профессиональную переподготовку и получить диплом эксперта с правом ведения профессиональной деятельности.
Наличие профильного образования является главным допуском эксперта к проведению судебной экспертизы. Согласно, процедуре проведения и оформления экспертизы, в каждом экспертном заключении указывается образование эксперта и подшивается копия диплома.
Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки проводит обучение экспертов по программе Судебная землеустроительная экспертиза, учитывая все требования, которые предъявляются к современным экспертам. Программа переподготовки судебных экспертов содержит модуль по изучению действующего земельного законодательства, по процедуре и методам проведения землеустроительной экспертизы, а также особое внимание уделяется составлению и оформлению заключений эксперта.
Виды судебной землеустроительной экспертизы
Современное российское гражданское законодательство выделяет пять видов экспертиз:
Программа профессиональной переподготовки экспертов содержит раздел по изучению этапов и методов всех видов судебной землеустроительной экспертизы. На практических занятиях преподаватели Академии и слушатели совместно проводят экспертизу по выносу границ земельных участков в натуру, экспертизу раздела земельного участка, экспертизу для межевых работ, экспертизу по услугам строительной геодезии, а также составляют рецензию на заключение экспертов по землеустроительной экспертизе. По итогам обучения у каждого слушателя формируется своё портфолио экспертных землеустроительных экспертиз разных видов.
Нормативно-правовая база землеустроительной экспертизы
При проведении судебной землеустроительной экспертизы судебный эксперт или экспертная группа должна руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:
Программа профессиональной переподготовки экспертов содержит модуль по изучению нормативно-правовых актов для проведения судебной землеустроительной экспертизы.
Каждый акт подробно рассматривается на лекционных занятиях. Преподаватели Академии помогают слушателям правильно определить законодательную базу для проведения экспертизы, исходя их вида судебной землеустроительной экспертизы.
Список документов для проведения судебной землеустроительной экспертизы
Документационный пакет судебной землеустроительной экспертизы включает в себя:
Данный документационный пакет для проведения землеустроительной экспертизы гражданин должен подготовить через суд. А также в процессе судебной экспертизы суд или сам эксперт вправе запросить многие другие документы, которые необходимы для проведения экспертизы.
Цель судебной землеустроительной экспертизы
Каждая землеустроительная экспертиза проводится с определенной целью, которая ставится перед экспертом или экспертной группой. Землеустроительная экспертиза проводится с целью:
Профессиональная переподготовка экспертов включает в себя изучение и тренировочное проведение землеустроительных экспертиз с разными целями. Преподаватели Академии на практических занятиях подробно рассматривают каждую цель и составляют совместно со слушателями экспертное заключение, пополняя портфолио.
Основные этапы землеустроительной экспертизы
Порядок проведения экспертизы зафиксирован в Постановлении Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214″Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации».
Землеустроительная экспертиза проводится в три этапа. Первый этап- подготовительный, на котором проходит согласование будущих работ:определение цели экспертизы, состав, сроки выполнения.
Второй этап землеустроительной экспертизы является полевым. На этом этапе проводятся работы непосредственно на земельном участке, производятся замеры, определяются координаты точек, границы участка, определение построек и т.д.
Обжалование судебной землеустроительной экспертизы
После проведения судебной землеустроительной экспертизы согласно ст. 86 ГПК РФ судебный эксперт или судебная комиссия составляет письменное экспертное заключение, которое должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
С результатами экспертизы может быть не согласен как сам суд, так и участники дела. В случае несогласия суда с результатами экспертного заключения, суд вправе назначить повторную или дополнительную экспертизу. Данное решение суда должно быть мотивированным и обоснованным.
В случае, если с экспертным заключение не согласны участники дела, подается возражение, которое составляется по алгоритму ходатайства. А также обжаловать экспертизу можно путем подачи возражения эксперту.
Землеустроительная экспертиза: когда и как проводят землеустроительную экспертизу?
Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.
По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.
До того, как мы коснёмся методики землеустроительной экспертизы, стоит остановиться на термине «землеустройство».
Что такое землеустройство описывает Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Это система мероприятий.
C 2018 г. объектами землеустройства являются:
Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных землеустроительных знаний в области геодезии и кадастра объектов недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.
Это определение выводит землеустроительную экспертизу за рамки землеустройства.
Когда нужна землеустроительная экспертиза?
Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:
Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ).
Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.
Что является объектами землеустроительной экспертизы?
Кто может быть экспертом при производстве судебных землеустроительных экспертиз?
Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ.
Как показывает судебная практика, экспертизу, как правило, доверяют именно кадастровым инженерам.
Эксперт должен иметь знания в области землеустройства и кадастра, а также геодезии и картографии.
Эксперты используют специальные технические средства и научные методики, которые позволяют ответить на все вопросы, поставленные судом. Полный перечень требований, предъявляемых к эксперту, приведен в ст. 13 ФЗ № 73.
Какую методику используют эксперты?Определенной методики или техники экспертного исследования для проведения судебной землеустроительной экспертизы к настоящему времени еще не существует.
Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.
Геодезический метод заключается в изучении участка, проведения замеров с помощью специальных измерительных приборов и создании плана участка с применением специализированных компьютерных программ.
Документальный метод состоит в анализе имеющихся документов на это недвижимое имущество и, при необходимости, вынесении вердикта о необходимости их корректировки.
В процессе исследования эксперт формирует информационную основу, включающую следующие критерии анализа:
1. Фактическая площадь исследуемого участка.
2. Соответствие установленной фактической площади участка и заявленной в правоустанавливающей документации.
3. Установление факта наложения границ исследуемых земельных участков.
4. Определение состава имущества на земельном участке.
5. Соответствие действительного расположения имущества его местонахождению, внесенному в документацию.
6. Расчет совокупной площади пересеченных частей исследуемых земельных участков.
7. Установление площади участка, свободного от застройки / занятого постройками.
8. Возможность осуществления строительства объекта недвижимости на исследуемом участке.
9. Правомочность землеустроительных работ, произведенных на участке.
10. Условия соблюдения вида разрешенного использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки.
Каковы этапы проведения землеустроительной экспертизы?
Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:
Подготовительный этап
Исследовательский этап (полевой)
Камеральный этап (оформление экспертного заключения)
Уяснение экспертной задачи
Осмотр, описание объекта; экспертный осмотр земельных участков начинается со знакомства со сторонами и их представителями.
Заключение эксперта регламентируется ст. 86 ГПК РФ и состоит из трех основных частей: вводной, исследовательской и выводов.
Изучение материалов дела, нормативной и справочной литературы
Полевые измерения – получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов. Эксперт проводит топографическую съемку и фотосъемку объекта исследования, определяет параметры, характеризующих его пространственное положение.
При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».
Предварительное исследование представленной документации
По результатам топографической съемки может составляться топографический план участка местности или абрис.
Об общеизвестном «факте» в исследовательской части пишут менее подробно, а о менее известном – подробнее.
Анализ полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов.
После выводов эксперта располагаются Приложения. В приложения могут входить: графические изображения, сметы, таблицы с координатами, графики, копии документов об образовании экспертов, копии документов о поверке инструментов, фототаблицы.
Сравнение полученных пространственных параметров объекта с нормативными и правовыми допусками
На каждом листе приложения ставится подпись эксперта или экспертов, а также печать экспертной организации. Заключение эксперта оформляется в двух экземпляра.
Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования. Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат. В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.
Что такое сложившийся порядок пользования и почему он важен при проведении землеустроительной экспертизы?
Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст. 35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Эксперт обязан учитывать данный аспект при проведении землеустроительной экспертизы, а также при изучении материалов дела. Сложившийся порядок пользования земельным участком определяется наличием административно-правового акта или иного документа о закреплении за собственником права на земельный участок.
В судебной практике необходимо учитывать сложившийся порядок пользования как одно из главных доказательств на право владения и пользования земельным участком именно в определенных границах, а также при подтверждении эти границ экспертным заключением.
Землеустроительная экспертиза: когда и как проводят землеустроительную экспертизу?
Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.
По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.
До того, как мы коснёмся методики землеустроительной экспертизы, стоит остановиться на термине «землеустройство».
Что такое землеустройство описывает Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Это система мероприятий.
C 2018 г. объектами землеустройства являются:
Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных землеустроительных знаний в области геодезии и кадастра объектов недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.
Это определение выводит землеустроительную экспертизу за рамки землеустройства.
Когда нужна землеустроительная экспертиза?
Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:
Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ).
Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.
Что является объектами землеустроительной экспертизы?
Кто может быть экспертом при производстве судебных землеустроительных экспертиз?
Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ.
Как показывает судебная практика, экспертизу, как правило, доверяют именно кадастровым инженерам.
Эксперт должен иметь знания в области землеустройства и кадастра, а также геодезии и картографии.
Эксперты используют специальные технические средства и научные методики, которые позволяют ответить на все вопросы, поставленные судом. Полный перечень требований, предъявляемых к эксперту, приведен в ст. 13 ФЗ № 73.
Какую методику используют эксперты?Определенной методики или техники экспертного исследования для проведения судебной землеустроительной экспертизы к настоящему времени еще не существует.
Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.
Геодезический метод заключается в изучении участка, проведения замеров с помощью специальных измерительных приборов и создании плана участка с применением специализированных компьютерных программ.
Документальный метод состоит в анализе имеющихся документов на это недвижимое имущество и, при необходимости, вынесении вердикта о необходимости их корректировки.
В процессе исследования эксперт формирует информационную основу, включающую следующие критерии анализа:
1. Фактическая площадь исследуемого участка.
2. Соответствие установленной фактической площади участка и заявленной в правоустанавливающей документации.
3. Установление факта наложения границ исследуемых земельных участков.
4. Определение состава имущества на земельном участке.
5. Соответствие действительного расположения имущества его местонахождению, внесенному в документацию.
6. Расчет совокупной площади пересеченных частей исследуемых земельных участков.
7. Установление площади участка, свободного от застройки / занятого постройками.
8. Возможность осуществления строительства объекта недвижимости на исследуемом участке.
9. Правомочность землеустроительных работ, произведенных на участке.
10. Условия соблюдения вида разрешенного использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки.
Каковы этапы проведения землеустроительной экспертизы?
Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:
Подготовительный этап
Исследовательский этап (полевой)
Камеральный этап (оформление экспертного заключения)
Уяснение экспертной задачи
Осмотр, описание объекта; экспертный осмотр земельных участков начинается со знакомства со сторонами и их представителями.
Заключение эксперта регламентируется ст. 86 ГПК РФ и состоит из трех основных частей: вводной, исследовательской и выводов.
Изучение материалов дела, нормативной и справочной литературы
Полевые измерения – получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов. Эксперт проводит топографическую съемку и фотосъемку объекта исследования, определяет параметры, характеризующих его пространственное положение.
При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».
Предварительное исследование представленной документации
По результатам топографической съемки может составляться топографический план участка местности или абрис.
Об общеизвестном «факте» в исследовательской части пишут менее подробно, а о менее известном – подробнее.
Анализ полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов.
После выводов эксперта располагаются Приложения. В приложения могут входить: графические изображения, сметы, таблицы с координатами, графики, копии документов об образовании экспертов, копии документов о поверке инструментов, фототаблицы.
Сравнение полученных пространственных параметров объекта с нормативными и правовыми допусками
На каждом листе приложения ставится подпись эксперта или экспертов, а также печать экспертной организации. Заключение эксперта оформляется в двух экземпляра.
Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования. Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат. В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.
Что такое сложившийся порядок пользования и почему он важен при проведении землеустроительной экспертизы?
Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст. 35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Эксперт обязан учитывать данный аспект при проведении землеустроительной экспертизы, а также при изучении материалов дела. Сложившийся порядок пользования земельным участком определяется наличием административно-правового акта или иного документа о закреплении за собственником права на земельный участок.
В судебной практике необходимо учитывать сложившийся порядок пользования как одно из главных доказательств на право владения и пользования земельным участком именно в определенных границах, а также при подтверждении эти границ экспертным заключением.
Определение № 11-308/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 11-308/2017
12 января 2017 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Родиной А.К.,
судей Винниковой Н.В., Шалиевой И.П.,
при секретаре Жарковой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Грановой Н.А., Бородиной Н.А., Бородиной З.А. на решение Калининского районного суда города Челябинска от 09 марта 2016 года по иску Грановой Н.А., Бородиной Н.А., Бородиной З.А. к Жиляковой О.В. об установлении границ земельного участка, отмене постановки земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого дома и земельного участка с КН *** по адресу: г. ***. Границы данного участка не определены. Истцы не могут уточнить местоположение границ и площадь своего земельного участка, поскольку его фактические границы накладываются на смежный земельный участок с КН *** по адресу: г. ***, собственником которого является ответчик. Площадь наложения составляет ***. метров. Часть земельного участка, включенная ответчиком в границы своего земельного участка, исторически всегда была отнесена к участку истцов, что подтверждается сведениями инвентарных дел. Границы земельного участка истцов на местности вплоть до 2016 года были обозначены забором.
Представитель ответчика с иском не согласился, заявил о пропуске срока исковой давности. Указал, что при определении границ земельных
участков сторон следует исходить из линейных параметров данных участков, указанных в первичных правоустанавливающих документах.
Обжалуемым решением в удовлетворении требований отказано.
В возражениях на жалобу ответчик указывает, что отклонение ходатайства о назначении экспертизы по делу не могло привести к принятию
Истцы Гранова Н.А., Бородина В.А.. Бородина З.А., ответчик Жилякова О.В., представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области не приняли участия в суде апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т. 3 л.д. 227-233, 237). Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании статей Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел II. Исковое производство > Глава 15. Судебное разбирательство > Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей» target=»_blank»>167, Раздел III. Производство в суде второй инстанции > Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции > Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции» target=»_blank»>327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 ст. Раздел III. Производство в суде второй инстанции > Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции > Статья 327.1. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции» target=»_blank»>327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия находит принятое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истцы Гранова Н.А., Бородина В.А.. Бородина З.А. в 2/3, 1/6 и 1/6 доле в праве соответственно являются собственниками земельного участка с КН *** площадью *** кв. метров по адресу: г. *** и расположенного на нем жилого дома. Смежный земельный участок с КН *** площадью *** кв. метров по адресу: г. *** принадлежит ответчику Жиляковой ОВ. На данном участке ответчиком ведется строительство нового жилого дома, сведений о регистрации прав на новый дом в материалы дела не представлено.
Земельные участки сторон являются ранее учтенными, при этом границы участка с КН *** в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Сведения о местоположении границ участка с КН *** установлены и внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) 01 октября 2009 года на
Предъявленными требованиями истцы оспаривают местоположение смежной границы участков сторон, ссылаясь на необоснованное включение в границы земельного участка ответчика части участка, принадлежащего истцам.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о принадлежности спорного участка земли ответчику. При этом исходил из того, что при проведении межевания земельного участка ответчика с КН *** кадастровой ошибки не допущено, доводы стороны истца об иных исторически сложившихся границах этого земельного участка необходимыми доказательствами не подтверждены. Суд счёл недопустимыми представленные истцами в качестве доказательств по делу заключения кадастровых инженеров Кореченкова М.С. и Матвеевой С.С, отказал истцам в назначении по делу землеустроительной экспертизы, сославшись на то, что вопрос определения исторически сложившейся смежной границы участков является юридически значимым фактом, не требует специальных познаний.
Однако с указанными выводами суда судебная коллегия не может согласиться, поскольку они сделаны без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу, при неправильном применении норм материального права.
В силу ст. Раздел I. Общие положения > Подраздел 1. Основные положения > Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав > Статья 12. Способы защиты гражданских прав» target=»_blank»>12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в суде защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На дату проведения межевания земельного участка ответчика действовал Закон о кадастре в редакции от 17 июля 2009 года.
На основании пункта 7 ст. 38 Закона о кадастре в соответствующей редакции местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в ГКН и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Закона о кадастре в указанной редакции).
В соответствии с частями 1-2 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами,
указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
По смыслу приведенных норм закона удовлетворению настоящих требований должно предшествовать установление обстоятельства неверного определения и координирования границ земельного участка с КН ***, внесенных в ГКН.
Для проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией в порядке части второй ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания» target=»_blank»>56, ст. Раздел III. Производство в суде второй инстанции > Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции > Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции» target=»_blank»>327- Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные положения > Статья 1. Законодательство о гражданском судопроизводстве» target=»_blank»>1 ГПК РФ были запрошены кадастровые дела на земельные участки сторон, а также инвентарные дела на расположенные на этих участках жилые дома, поскольку указанные документы касаются юридически значимых обстоятельств, которые не ставились на обсуждение участвующих в деле лиц и не были установлены судом первой инстанции.
С учетом установленных обстоятельств судебной коллегией была назначена землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы об определении границ участков с КН *** и *** в соответствии с правоустанавливающими документами, с учетом исторически сложившихся границ, сопоставлении полученных сведений со сведениями ГКН.
В соответствии с полученным заключением (т. 2 л.д. 339-390, тЗ л.д. 42-44) экспертом определено, что спорная территория входит в исторически сложившиеся границы земельного участка с КН *** и не входит в исторически сложившиеся границы участка с КН ***. Сделан вывод о том, что исторически сложившиеся границы земельных участков сторон не соответствуют фактическим границам данных участков и границам этих участков, согласно сведениям, содержащимся в ГКН. Причиной выявленного несоответствия могла послужить кадастровая ошибка в межевом плане на земельный участок ответчика с КН ***.
границ указанного участка: 18 (***), 19 (***), 20 (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,3 метров. Внести сведения о следующих координатах характерных точек границ данного участка: н1 (***), н2 (***), нЗ (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,1 метра. Установить общую площадь участка с КН *** с учетом исправления кадастровой ошибки *** кв. метров, погрешность ±11 кв. метров. Для исправления допущенной кадастровой ошибки в случае установления исторически сложившихся границ земельного участка с КН *** необходимо внести в ГКН сведения о следующих координатах характерных точек границ данного участка н1 (***), н2 (***), нЗ (*** ***), н4 (***), н5 (***), нб (***). Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,1 метра. Установить общую площадь участка с КН *** с учетом исправления кадастровой ошибки *** кв. метров, погрешность ±11 кв. метров (т. 3 л.д. 148-225).
Названные заключения экспертов подробно аргументированы, друг другу не противоречат, выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписаны экспертами, имеющими надлежащую квалификацию, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Изложенные в экспертных заключениях выводы последовательны, иными доказательствами по делу не опровергнуты. В связи с чем, оснований не доверять заключениям экспертов у судебной коллегии не имеется.
Таким образом, факт допущения при межевании земельного участка ответчика с КН *** кадастровой (на тот период времени) ошибки следует считать установленным. Соответственно, доводы истцов о нарушении межеванием земельного участка ответчика их прав и законных интересов нашли подтверждение.
Обстоятельство того, что истец Гранова Н.А. подписала акт согласования границ земельного участка с КН *** не может быть расценено как соглашение сторон о перераспределении границ земельных участков, поскольку остальными истцами указанный акт не подписан. Кроме того, в нарушение пункта 1 ст. 40 Закона о кадастре (в редакции на дату межевания участка с КН ***) имеющейся акт согласования составлен не на обороте листа графической части межевого плана. В связи с чем не представляется возможным установить, предъявлялся ли Грановой Н.А. при подписании акта согласования чертеж уточняемых границ земельного участка ответчика.
В силу ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания» target=»_blank»>2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты прав и законных интересов обратившегося за такой защитой лица.
В силу приведенных положений закона в целях защиты истцы вправе требовать от ответчика лишь тех действий, которые непосредственно направлены на восстановление их нарушенных прав. Соответственно, и ответчик должен претерпевать лишь те негативные последствия, которые обусловлены необходимостью защиты и восстановления нарушенных прав истцов.
На основании пункта 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или
объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Определяя способ исправления кадастровой ошибки, судебная коллегия считает необходимым исходить из границ земельного участка с КН ***, подлежащих установлению в соответствии с первоначальными правоустанавливающими документами, поскольку в силу прямого указания закона границы участка подлежат установлению в соответствии с исторически сложившимися границами этого участка лишь при отсутствия в правоустанавливающих документах либо в первичных документах на земельный участок сведений о местоположении границ данного участка, а также в случае отсутствия в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке.
В связи с изложенным выше для исправления кадастровой ошибки, допущенной в сведениях о границах и площади земельного участка с КН ***, необходимо исключить из ГКН сведения о следующих координатах характерных точек границ указанного участка: 18 (***), 19 (******), 20 (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,3 метров; внести в ГКН сведения о следующих координатах характерных точек границ данного участка: н1 (******), н2 (***), нЗ (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,1 метра; установить общую площадь участка с КН *** с учетом исправления кадастровой ошибки *** кв. метров, погрешность ±11 кв. метров.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального закона о пропорциональном возвещении судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке.
В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 7. Судебные расходы > Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами» target=»_blank»>98 ГПК РФ, поскольку требования истцов частично удовлетворены, понесенные истцом Грановой Н.А. расходы на проведение экспертизы в размере *** рублей (т. 2 л.д. 298) подлежат отнесению на ответчика.
Возлагая на ответчика указанные издержки, судебная коллегия исходит из того, что первоначальная экспертиза, проведенная экспертом Морозовой Н.С., результатами дополнительной экспертизы не опровергнута, принята судебной коллегией в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. Обстоятельство исправления кадастровой ошибки в соответствии с заключением дополнительной экспертизы обусловлено применением норм материального закона, а не ошибочностью сделанных экспертом выводов.
Решение Калининского районного суда города Челябинска от 09 марта 2016 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Грановой Н.А., Бородиной Н.А., Бородиной З.А. удовлетворить частично.
Исправить кадастровую ошибку, допущенную в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером ***, для чего:
— исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о следующих координатах характерных точек границ указанного участка: 18 (***), 19 (***), 20 (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,3 метров;
внести сведения о следующих координатах характерных точек границ данного участка: н1 (***), н2 (***), нЗ (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки не более 0,1 метра,
— установить общую площадь участка с кадастровым номером *** с учетом исправления кадастровой ошибки *** кв. метров, погрешность ±11 кв. метров. В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Взыскать с Жиляковой *** в пользу Грановой Н.А. расходы на проведение судебной экспертизы в размере *** рублей.