кто должен оплачивать капремонт если квартира муниципальная
Оплата капитального ремонта при социальном найме жилья
Наша семья живет в общежитии в комнате, которая не является нашей собственностью. Живем по договору социального найма. Нам приходят квитанции на уплату взносов на капитальный ремонт. На данный момент имеется долг. Должны ли жильцы, не являющиеся собственниками, платить взносы на капитальный ремонт? Теперь мы приватизируем эту комнату. Как быть с долгом при приватизации?
Структура платы за жилищно-коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма предусмотрена ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, которая включает в себя:
— плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
— плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме);
— плату за коммунальные услуги.
Как видно, уплата взносов на капитальный ремонт не предусмотрена для нанимателей по договорам социального найма.
В свою очередь, согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт закреплена за собственниками помещений в доме.
В случае приватизации жилья и, соответственно, оформления права собственности долг по капитальному ремонту не переходит, если предыдущим собственником были Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Такое правило установлено в ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, если собственником жилья является один из указанных субъектов, то при приватизации долг по капитальному ремонту не подлежит переходу на нового собственника.
Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру, вне зависимости от оформления права собственности
 |
| rfphoto / Depositphotos.com |
Конституционный Суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу на ряд норм ЖК РФ, из которых следует, что обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру по акту приема-передачи, причем еще до того, как у этого лица возникнет право собственности на полученную квартиру (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. № 2434-О).
Дело в том, что законодательство не обязывает владельца квартиры в новостройке после подписания акта приема-передачи квартиры бежать в Росреестр и регистрировать свое право собственности на новую жилплощадь. Собственно, в рассмотренном случае так и получилось –хозяйка квартиры несколько лет свое право собственности не регистрировала. Но и счета по взносам на капремонт оплачивать не хотела – ведь согласно ч. 3 ст.169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений, а поскольку в ЕГРН ее право собственности на квартиру пока не зарегистрировано, то и обязанности уплачивать взносы региональному оператору, – выходит, – нет.
Суд общей юрисдикции, куда обратилась хозяйка квартиры (с требованием о пересчете взносов), сначала встал на ее сторону, но вторая инстанция, наоборот, заступилась за Фонд капитального ремонта:
Вопрос в свете законодательства: если квартира не приватизирована, нужно ли платить за капремонт? Кто оплачивает ремонт муниципальных квартир?
Закон о платах за капремонт принят недавно и не сказать, чтобы он обрадовал хозяев квартир.
Одни без удовольствия, но подчинились, другие решили вести заведомо обреченную борьбу.
А как быть тем, кто не является собственниками жилища? Должны ли платить за капитальный ремонт жители муниципальных квартир? Или им можно жить спокойно и не думать ни о чем?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Вопрос в свете законодательства
Совсем не думать ни о чем не получится — на бесплатной основе ни одно помещение не предоставят. Так что как минимум, придется платить за квартиру и держать в порядке общедомовое имущество (ст. 678 ГК РФ).
Обязанности нанимателя жилого помещения
Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.
Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Надо ли платить за капитальный ремонт если квартира не приватизирована? Согласно действующему закону, кто собственник жилища, тот за него и платит ( ст. 158; 169 ЖК РФ ). А должны ли квартиранты платить за капитальный ремонт?
Если квартира не является собственностью человека, то есть — он либо ее снимает, либо проживает по договору социального найма, плата за капитальный ремонт муниципальной квартиры ложится либо на муниципалитет, либо на арендодателя. Если такие квитанции приходят по адресу, где проживают по коммерческому найму, их нужно передавать хозяину помещения.
Причем, согласно действующим нормам, взносы нужно платить за все — и обитаемые, и нежилые помещения здания, включенного в программу капремонта.
Если квартира муниципальная, то кто платит за капремонт?
Так кто же оплачивает капитальный ремонт в муниципальной квартире? Тот, кто и является ее собственником — муниципалитет. Должен ли наниматель жилья платить за капитальный ремонт? Его это не касается ( ст. 154 ЖК ). В тот взнос, что требуется с обитателей государственных «квадратов», входит оплата:
Важно: вопреки устоявшемуся мнению некоторых не слишком грамотных граждан, в категорию жилищно-коммунальных услуг не входит капремонт! Это отдельный пункт, который может быть применим исключительно к хозяевам помещений. Правда, проблема в том, что на практике разница между текущим и капитальным ремонтом может оказаться чисто условной).
В чем разница между взносами на капитальный ремонт и содержанием и ремонтом жилья, читайте тут.
Должен ли арендатор платить за капитальный ремонт?
Должен ли платить за капремонт не собственник жилья? Нет, не должен. Человек, проживающий в квартире по коммерческому найму, обязан платить ту сумму, что указана в договоре и жилищно-коммунальные услуги.
Если приходят такие квитанции — их нужно отсылать хозяину квартиры. Если же вы занимаете площадь по договору соц.найма, квитанции за капремонт можно попросту игнорировать. Но лучше будет, если вы обратитесь в Управляющую компанию с просьбой разрешить недоразумение.
Больше о том, кто должен платить взнос за капитальный ремонт многоквартирного дома — собственник или наниматель, обязательно ли оплачивать эти квитанции и что будет с теми, кто не платит, читайте здесь.
Как рассчитывается плата?
Размер суммы, указанной в присылаемых по адресам квитанциях, может варьироваться. Сумма зависит от многих нюансов, главные из которых — это старость дома и наличие или отсутствие в нем лифта. Понятно, что ремонт зданий сталинских времен и возведение лифтовых сооружений в них обойдется гораздо дороже, чем девятиэтажек, построенных в конце предыдущего века. Узнать больше о том, когда надо платить за капитальный ремонт в новом и старом доме, а также с какой площади берется плата, можно здесь.
Сами работы будут проводиться в очередном порядке. Какое ваше место в очереди, зависит от следующих факторов:
Перечисляемый взнос не должен быть меньше установленного государством номинала (в Московской области это восемь рублей тридцать копеек), однако может быть увеличен по решению собрания собственников квартир. Расчет ведется в рублях по принципу: стоимость квадратного метра умноженная на общую площадь жилища. Подробно о том, каков минимальный размер взноса и тариф на капремонт и сколько нужно платить собственникам в многоквартирном доме, читайте тут.
Деньги могут перечисляться двумя способами: на выделенный спецсчет конкретного дома, либо же на счет регионального оператора. Подробно о том, как открыть специальный счёт на капремонт для собственников МКД, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете кто создает общий и лицевой счет, считается владельцем и о других аспектах.
Если собственниками выбран первый вариант, то с одной стороны это предпочтительнее (потому что движение денег полностью у них на виду), с другой — ответственность хозяева несут буквально за все. Как узнать, куда уходят или идут деньги за капитальный ремонт и кто должен предоставлять сведения о том, сколько средств на счету, мы рассказывали в этой статье.
Должны ли платить за капремонт жильцы неприватизированных квартир? Иными словами, если вы не приватизировали помещение, то и платить за капремонт вы не должны. Если вы снимаете жилье, проинформируйте хозяина о квитанциях, а если жилец по социальному найму, свяжитесь с управляющей организацией.
Кто платит за общедомовые помещения, если в ЕГРН они числятся за ОМС
Помещения общего пользования в МКД на праве общедолевой собственности принадлежат владельцам помещений в доме. Случается, что в ЕГРН такие площади числятся за муниципалитетом. Читайте, могут ли в таком случае помещения считаться частью общего имущества дома или за их содержание платит городская администрация.
Муниципалитет оплачивает ЖКУ и капремонт в отношении имущества, включённого в реестр его собственности
В одном из многоквартирных домов Ростова-на-Дону собственники помещения формировали фонд капремонта на счёте регоператора. Он составлял и направлял счета на уплату взносов в адрес владельцев помещений. Несколько нежилых помещений в доме, согласно выписке из ЕГРН, принадлежали городской администрации, но счета на капремонт она не оплачивала.
Регоператор подал в суд иск с требованием взыскать с муниципалитета задолженность почти в 50 тысяч рублей. В отзыве на иск ответчик указал, что не обязан платить взносы в Фонд капремонта, потому что помещения являются частью общедомового имущества.
Несколько лет назад в администрацию обратилась группа собственников с просьбой передать им в общее долевое владение эти помещения. В итоге они были исключены из реестра муниципальной собственности (дело № А53-15079/2020).
Запись в ЕГРН о владельце имущества является доказательством права собственности на него
Суд первой инстанции основывал своё решение на актуальной выписке из ЕГРН, где собственником нежилых помещений значилась городская администрация. Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт дома распространяется на всех владельцев помещений с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В свою защиту муниципалитет предоставил суду копии заключения районной комиссии и выписки из распоряжения о том, что спорные помещения исключены из реестра объектов муниципальной собственности как относящиеся к общему имуществу жителей в МКД. Но суд указал, что исключение помещений из такого реестра при наличии зарегистрированного права в ЕГРН не имеет законного значения.
Госрегистрация прав на недвижимое имущество в ЕГРН – юридический акт, он признаёт и подтверждает, что у лица возникли, изменились, перешли, прекратились права на недвижимое имущество. Это единственное доказательство существования зарегистрированного права.
Оспаривание такого права на недвижимое имущество происходит в суде: решения по искам являются основанием для внесения записи в ЕГРН. Но ответчик таких действий не предпринял, и изменения в реестр внесены не были.
Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом и обязано нести расходы по его содержанию в силу закона (ст. ст. 126, 210 ГК РФ).
Суд первой инстанции удовлетворил иск Фонда капремонта, скорректировав размер пени на сумму задолженности. Апелляционный суд, куда обратился муниципалитет, ничего нового к решению коллег не добавил, оставив его в силе.
Право на общее имущество МКД возникает в силу закона вне зависимости от данных о собственнике на него в ЕГРН
Городская администрация подала жалобу в кассационный суд. Она указала, что спорные помещения исключены из реестра муниципального имущества. Это общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.
Их исключили из реестра компетентные органы и в установленном порядке. Наличие в ЕГРН записи о госрегистрации права муниципалитета на помещения не препятствует распространению на них режима общей долевой собственности.
Кассационный суд услышал доводы муниципалитета. Решение об исключении помещений из муниципальной собственности принято в связи с обращением инициативной группы жильцов дома. Процедуру провела специальная комиссия: она рассмотрела вопрос о возможности отнесения нежилых помещений к общему имуществу собственников квартир в МКД и приняла положительное решение. Эти решения приняты компетентными органами и соответствуют требованиям действующего законодательства, их никто не оспаривал.
При этом нижестоящие суды должны были учесть, что в соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, право общей долевой собственности домовладельцев возникает на помещения, предназначенные для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. Судьи должны были исследовать вопрос о назначении спорных помещений, но не сделали этого. Вместе с этим они не проверили, отвечают ли помещения признакам общедомового имущества.
В п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 указано, что право общей долевой собственности на общее имущество МКД возникает в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН. Кассационный суд отменил решения коллег и отправил дело на новое рассмотрение с учётом данных им указаний.
На заметку
Если в доме есть такие помещения, но они числятся за муниципалитетом, собственники жилья вправе обратиться в орган местного самоуправления. Муниципалитет рассматривает обращение и по решению комиссии исключает эти площади из реестра своего имущества. Если же власти города откажутся это делать, собственник вправе обратиться в суд и доказать, что помещения являются общедомовым имуществом.
Вопрос-ответ
Сколько предстоит платить?
Размер взносов на капитальный ремонт определяется для каждого региона индивидуально.
С 1 января 2021 г. минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 19,52 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения в месяц в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» или другой размер взноса, если он установлен общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (не ниже минимального).
С января 2020 г. по декабрь 2020 г. действовал тариф 18,86 руб. на кв.м.
С января 2019 г. по декабрь 2019 г. действовал тариф 18,19 руб. на кв.м.
С июля 2017 г. по декабрь 2018 г. действовал тариф 17 руб. на кв.м.
С июля 2015 г. по июнь 2017 г. действовал тариф 15 руб. на кв.м.
Когда возникает обязанность вносить обязательные взносы на капитальный ремонт?
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.
По многоквартирным домам, включенным в региональную программу при ее актуализации, по истечении восьми календарных месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования правового акта Правительства Москвы.
Кто должен платить за капитальный ремонт?
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт лежит на всех собственниках помещений в многоквартирном доме.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Платят:
— собственники жилых и нежилых помещений. При этом год постройки дома значения не имеет.
Не платят:
— собственники домов, признанных аварийными;
— собственники многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры;
— собственники домов, в отношении которых определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов;
— наниматели жилья.
Кого можно пригласить на собрание собственников для консультации по проведению работ? Возможно ли пригласить на встречу представителей от префектуры округа?
Для консультации по проведению работ на собрание собственников можно пригласить представителя территориального управления Фонда капитального ремонта Москвы, а также представителей от префектуры, официально уведомив их за 10 дней, направив письменный запрос.
Льготы и субсидии по оплате взносов на капитальный ремонт/ Кому положены льготы /Как оформить льготы/Кто производит оплату льгот.
Для консультации по льготам и субсидиям можно обратиться в Государственное казенное учреждение Государственный центр жилищных субсидий (ГКУ ГЦЖС), которое находится по адресу: город Москва, Малая Сухаревская площадь, дом 2/4, строение 1.
График работы: с понедельника по четверг с 08:00 до 17:00, пятница с 08:00 до 15:45. Суббота и воскресенье – выходные дни (в предпраздничный день рабочий день сокращен на один час).
А также в Центр предоставления госуслуг «Мои Документы» по месту жительства.
Сколько денег накоплено на капитальный ремонт моего дома? Как получить информацию о сумме накопленных средств?
Подробную информацию о сумме средств, накопленных домом на капитальный ремонт можно узнать на Официальном Портале Мэра и Правительства Москвы mos.ru. Для этого в разделе «Услуги» выберите «Жилье, ЖКУ, Двор», далее – «Многоквартирный дом и двор», далее – «Получить сведения Фонда капитального ремонта».
Я живу в новостройке, почему я должен платить за капитальный ремонт?
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт возникает у лица, принявшего от застройщика помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи, независимо от государственной регистрации права (при наличии средств на специальном счете или привлечении кредита). Взносы на капитальный ремонт берутся в случае, если многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта. Обязанность распространяется на всех собственников с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (на основании пункта 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).
В какой срок жильцов дома обязаны оповестить (вывесить объявление) о проведении капитального ремонта? Кто за это отвечает?
— о видах работ/ сроках проведения работ.
Я заселился в дом позднее, чем было проведено собрание по решению способа формирования средств. Насколько законно, что решение принимали без меня?
Общее собрание собственников многоквартирного дома считается правомочным, если решение было принято собственниками или их представителями, обладающими более чем 2/3 (две трети) голосов от общего числа голосов.
Должны ли платить за капремонт, если квартира в коммерческом найме у жителя?
Согласно жилищному законодательству на нанимателей помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не возлагается. Однако при заключении договора на наём помещения, не относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, у нанимателя квартиры есть обязанность оплачивать ту сумму, которая предусмотрена договором.
Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Как записаться на прием к руководителю ФКР Москвы по моему округу?
Записаться на прием возможно следующими способами:
— по электронной почте Фонда капитального ремонта: fkr@mos.ru;
— через электронную приемную сайта Фонда капитального ремонта: fkr.mos.ru;
— почтой России по адресу: индекс: 129090, город Москва, Проспект Мира, дом 9, строение 1;