кто должен устанавливать счетчик воды в частном доме
Как установить счетчики на воду?
Получил в наследство бабушкину квартиру и хочу установить в ней водяные счетчики. Бабушка не хотела их ставить, а мне переплачивать водоканалу неохота.
Спросил соседей — все говорят разное: то иди в управляющую компанию, то в водоканал, то вообще в какую-то третью организацию, которая делает поверку. Но мне пока поверять нечего.
Расскажите, куда все-таки обратиться, чтобы мне поставили счетчики и все правильно оформили. А то я читал в интернете, что если неправильно оформить, то водоканал потом требует какие-то сумасшедшие деньги.
Сергей, вы не зря хотите установить счетчики на воду: это полезная вещь, которая поможет немало сэкономить. Вот как это сделать.
Правила установки счетчиков
Приборы учета воды — счетчики — в квартирах устанавливают на вводах трубопроводов холодного и горячего водопровода. При этом должен обеспечиваться раздельный учет водоразбора, то есть счетчики ставят отдельно для холодной и горячей воды.
В помещении, где устанавливают счетчики, должно быть искусственное или естественное освещение и температура воздуха не ниже 5 °C. Счетчики нужно размещать так, чтобы можно было без проблем снять с них показания, обслужить и разобрать на месте установки, а также провести метрологическую поверку.
Кроме того, счетчики воды должны быть защищены от вибрации. Их можно поставить на горизонтальных, вертикальных или наклонных участках трубопроводов, если такая установка предусмотрена паспортом счетчика.
Иногда водоканалы требуют, чтобы счетчики устанавливали в комплекте со встроенным обратным клапаном и дополнительной защитой от манипулирования их показаниями. Обратный клапан предотвращает перетекание воды из системы холодного водоснабжения в трубы горячего водоснабжения и наоборот, а также снижает вероятность гидравлического удара. Дополнительная защита не дает абонентам вмешиваться в работу счетчика, чтобы снизить показания.
Проверить, требует ли ваш водоканал устанавливать обратный клапан и защиту от манипулирования, можно на официальном сайте организации или по телефону. Если не знаете, какая организация обслуживает ваш дом, спросите в своей УК или ТСЖ или посмотрите на сайте «Реформа ЖКХ».
Может ли ресурсоснабжающая организация установить ОДПУ в колодце
Если вы будете искать ответ на вопрос, может ли РСО установить ОДПУ в колодце, то обнаружите, что есть много аргументов «за» и «против». Вы найдёте противоречивую судебную практику и на всякий случай решите, что лучше колодцы не трогать. Мы тоже так считаем, и вот, почему.
С чего всё началось
22 мая наш постоянный эксперт Елена Шерешовец провела онлайн-семинар «Всё, что вы хотели знать про приборы учёта и ПП РФ № 331». На нём она среди прочего затронула вопрос установки РСО общедомовых приборов учёта в колодцах у домов.
В качестве судебного дела, в котором объективно и полно приведены аргументы «за» и «против» ОДПУ в колодцах Елена Шерешовец привела решение Петровского районного суда Ставропольского края от 12.05.2011 по делу № 2–386.
Это судебное дело касается частного дома. Был спор о том, где должна РСО поставить прибор учёта: на участке или в доме. Тем не менее это дело будет полезно изучить УО и РСО для многоквартирных домов – суд, приведя разные аргументы, всё же пришёл к мнению, что ОДПУ в колодце ставить нельзя.
«За» ОДПУ в колодцах
Системы внутреннего водопровода включают в себя вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру (п. 4.1 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»).
Водопроводный ввод – это трубопровод, который соединяет водопроводную сеть с внутренним водопроводом здания или сооружения (п. 49 ГОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80) «Водоснабжение. Термины и определения»). Водопроводная сеть – это система трубопроводов с сооружениями на них для подачи воды к местам её потребления (п. 45).
Установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях необходимо предусматривать на каждом вводе (п. 10.5 СНиП 2.04.01-85). При подземной прокладке запорная, регулирующая и предохранительная трубопроводная арматура должна устанавливаться в колодцах (п. 8.30 СНиП 2.04.02-84).
При подключении водопроводного ввода к водопроводной сети в водопроводном колодце устанавливается запорная арматура, на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. Водопроводный колодец должен быть оборудован у каждого собственника жилого дома. Если запорной арматуры и колодца на водопроводном вводе нет, собственник жилого дома должен построить водопроводный колодец и установить запорную арматуру.
Счётчики холодной и горячей воды устанавливаются в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 50 СП (п. 11.5 СНиП 02.04.01-85).
РСО считает, что в водопроводном колодце как раз-таки можно установить водомерный узел. Основание – под водопроводным колодцем понимается сооружение на водопроводной сети, предназначенное для установки арматуры и эксплуатации сети (п. 50 ГОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80)).
Водопроводные колодцы проектируются в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84. Требования этого СНиПа обеспечивают выполнение условий в части установки счётчиков воды: удобность для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом, естественные освещение и температуру внутреннего воздуха не ниже 5 градусов. Да и ОДПУ в колодце не противоречит требованиям СНиП 02.04.01-85.
«Против» ОДПУ в колодцах
Собственники обязаны содержать ОДПУ, но выполнить это требование невозможно, если прибор учёта установлен в колодце.
Согласно п. 11.5 утверждённых Постановлением Госстроя СССР от 04.10.85 № 189 Строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85, счётчики холодной и горячей воды нужно устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 С.
Счётчики типа ВСХ-15, ВСХ-20, ВСХ-25, ВСХ-32, ВСХ-40, ВСХд-15, ВСХд-20, ВСХд-25, ВСХд-32, ВСХд-40 работают в диапазоне температур от +5 до +50 0С (холодная вода), а в части 5 п. 5.2 ГОСТ Р52931-2008 изделия которые требуют диапазона температур от +5 до +50 относятся к группе исполнения В4 и требуют следующих условий размещения: «Обогреваемые и (или) охлаждаемые помещения без непосредственного воздействия солнечных лучей, осадков, ветра, песка и пыли отсутствие или незначительное воздействие конденсации».
СогласноГОСТ 25151-82, водопроводный колодец – это сооружение на водопроводной сети, предназначенное для установки арматуры и эксплуатации сети, но не помещение, предназначенное для установки прибора учёта. В колодце не получится соблюсти требование по соблюдению температурного режима от +5 до +50 С, не получится поддерживать и влажность не выше 80%.
К тому же при установке ОДПУ в колодце нарушаются условия его эксплуатации, и в случае поломки продавец может отказать в ремонте, обмене или возврате денег. В общем, сплошные расстройства, вместе с нарушением прав потребителей.
Аргументация суда
Напомним, суд признал, что ресурсоснабжающая организация не может устанавливать ОДПУ в колодцах.
По договору энергоснабжения РСО берёт на себя обязанность подавать потребителю энергию, а потребитель обязуется её оплачивать и соблюдать предусмотренный договором режим потребления (ст. 539 ГК РФ)
Договор энергоснабжения заключается с абонентом, если у последнего имеется отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединённое к сетям РСО, при обеспечении учёта потребления энергии.
Суд заговорил о договоре энергоснабжения потому, что в соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть водой, также применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 – 547 ГК РФ).
Собственники помещений в МКД платят РСО за ресурсы, исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества МКД или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры (п. 7 ПП РФ от 23.05.2006 № 307).
Когда РСО не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы, она не является исполнителем КУ и не несёт ответственность за режим и качество подачи ресурсов.
Принадлежность сетей инженерно-технического обеспечения потребителю или РСО не указывается, прибор учёта воды устанавливается на границе сетей жилого дома, к каким относятся внутридомовые инженерные сети с системами коммунальной инфраструктуры независимо, в чьей собственности находятся последние.
Это соотносится со СНиП 02.04.01-85, по которому счётчики холодной и горячей воды нужно устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом месте.
В Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ содержится определение понятия «контрольный канализационный колодец». Это колодец, предназначенный для учёта и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации.
Об установке в таком колодце прибора учёта не может идти речи, потому что он предназначен только для целей, которые мы перечислили выше. В таком смотровом колодце невозможно обеспечить должную эксплуатацию прибора учёта расхода воды.
Условия договора о потреблении коммунальных ресурсов и водоотведении, который заключается с РСО, не должны противоречить Правилам № 307 и иным нормативным правовым актам РФ (п. 8 Правил № 307).
Суд признал требования РСО об установке приборов учёта в колодце за пределами внешних границ домовладения незаконными. Доводы РСО о том, что потребитель должен устанавливать ПУ в колодец на врезке, согласно п. 6, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, он отклонил.
К тому же суд определил, что мнение РСО о том, что ПУ необходимо устанавливать в колодце, противоречит положениям пп. «г (2)» п. 34 Правил № 354, в соответствии с которым потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на ПУ.
Вот такое судебное разбирательство. Пишите в комментариях, согласны ли вы с мнением суда, или в установке ОДПУ в колодцах нет ничего страшного.
Порядок установки и поверки водосчетчиков
Зачем нужны квартирные счетчики учета?
Благодаря счетчикам появляется реальная возможность экономии содержимого вашего кошелька. А это значит: всем, кто хочет знать, сколько и за что он платит, хочет быть хозяином в своем доме и не кидать деньги на ветер, такой прибор просто необходим.
Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.
В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона потребители должны в срок до 01 января 2012 года обеспечить установку и ввод в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.
Количество фактически отпущенной тепловой энергии определяется на основании показаний приборов учета, установленных потребителем в здании (помещении) и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих (в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя).
До 1 июля 2013 г. все многоквартирные дома, жилые дома, дачные дома или садовые дома с централизованной подачей ресурсов должны быть оснащены приборами учета холодной и горячей воды. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными общедомовыми приборами учета воды, а также индивидуальными и общими для коммунальной квартиры приборами учета воды.
После установки индивидуального квартирного счетчика воды, Вы перестаете оплачивать воду за тех, кто проживает, но не зарегистрирован в Вашем доме, Вам не надо платить за расход воды при авариях, внутридомовых протечках, утечках из неисправных кранов соседей.
При экономном потреблении воды ее фактический расход в быту, как правило, гораздо меньше установленных норм потребления. Поэтому, установив счетчики и рационально используя воду в быту, можно существенно экономить на коммунальных платежах.
В настоящее время индивидуальными приборами учета воды в городе Москве оснащено более 71% квартир. Москвичи на собственном примере убедились, что при рациональном потреблении, имея квартирный водосчетчик, размер платы за услуги водоснабжения и водоотведения значительно меньше, чем при оплате по нормативной ставке или по общедомовому прибору учета.
Порядок установки счетчиков воды
Если Вы хотите оплачивать потребление горячей и холодной воды по квартирным водосчетчикам, то Вам :
1. Нужно подать заявление в Вашу жилищную организацию по месту жительства на установку счетчиков на воду и производство расчетов по их показаниям. Установка бытовых счетчиков воды осуществляется специализированной организацией, с соответствующей лицензией. Список компаний работающих в Вашем районе Вам должна предоставить жилищная организация (ЖЭК, ТСЖ и т.п.)
2. Установить приборы учета воды силами выбранной организации за Ваш счет. Стоимость установки счетчиков воды составляет 2–2,5 тыс. рублей за один прибор учета. Количество устанавливаемых
счетчиков на холодную и горячую воду определяется в зависимости количества стояков водоснабжения в вашей квартире.
3. Далее жилищной организацией составляются акты ввода в эксплуатацию, установленных приборов учета. Трехсторонний акт подписывается исполнителем коммунальных услуг (жилищная организация), специализированной организацией (установившей приборы учета) и Вами (жителем).
4. Специализированная организация после установки приборов учета должна предоставить Вам следующие документы: договор на установку приборов учета, лицензию, сертификат соответствия и паспорта счетчиков.
5. Необходимо заключить договор с жилищной организацией на оплату по установленным приборам учета с указанием порядка снятия и передачи показаний с приборов учета.
6. Ежемесячно производить оплату по показаниям квартирных приборов учета воды по утвержденным тарифам.
За более подробной информацией Вы можете обратиться в свою управляющую компанию или в Государственное казенное учреждение города Москвы “Центр координации деятельности государственных учреждений инженерных служб административных округов и районов города Москвы” (официальный сайт ГКУ “Центр координации ГУ ИС” по адресу: http://www.gu-is.ru).
Поверка приборов учета
Примерно треть из установленных в квартирах москвичей приборов учета воды в этом году ожидает поверка. Предлагаем ознакомиться с подборкой самых популярных вопросов про поверку ИПУ.
1. Поверка необязательна?
Обязательна. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 года № 102-ФЗ, каждый измерительный прибор должен поверятся в строго определенные для этого сроки.
Необходимость поверки ИПУ также закреплена постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.
2. Через какое время следует производить поверку?
Сроки, в которые должна проводиться поверка ИПУ, устанавливаются заводом – изготовителем и указываются в технической документации на приборы.
Сроки поверки ИПУ можно уточнить, обратившись в ГКУ ИС/МФЦ района, или же в «Личном кабинете» на Портале государственных услуг города Москвы.
3. Как производится поверка?
Порядок проведения поверки средств измерений утвержден приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 г. № 125. Провести поверку можно различными способами. Во-первых, проводится метрологическая поверка без снятия прибора. В этом случае на основе заключенного договора мастер поверяет прибор на месте, не снимая его. Во-вторых, возможна поверка и со снятием прибора, который отправляется на поверку в специализированную организацию. В – третьих, возможна замена старого прибора учета на новый.
4. Сколько стоит поверка?
Работы по обслуживанию и поверке ИПУ выполняются на основании договора, заключенного между собственником жилого помещения и специализированной организацией, обладающей необходимыми разрешительными документами. Иначе говоря, жители самостоятельно выбирают любую организацию, которая проведет поверку.
Для того, чтобы провести поверку, рекомендуем перед заключением договора с какой-либо специализированной организацией обратиться к Реестру недобросовестных поставщиков, с которым Вы можете ознакомиться на сайте rnp.fas.gov.ru.
Работы по поверке ИПУ не относятся к услугам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и/или коммунальным услугам. Стоимость этих услуг не подлежит государственному регулированию и определяется по соглашению сторон в договоре, никаких специально установленных тарифов не существует.
5. Что будет, если поверку не пройти вовремя?
В соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., показания индивидуальных приборов учета, не прошедших поверку, не могут использоваться для расчета платы за горячую и холодную воду. Начисления в этом случае производятся по показаниям общедомового прибора учета или по нормативу.
Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
Обязан ли собственник частного дома, житель Удмуртии, устанавливать прибор учета (счетчик) воды в своем жилом доме? Есть ли штрафные санкции за неустановку счетчика?
Вопрос:
Обязан ли собственник частного дома, житель Удмуртии, устанавливать прибор учета (счетчик) воды в своем жилом доме? Есть ли штрафные санкции за неустановку счетчика?
Ответ юриста
ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ” (ч. 5 ст. 13) обязывает собственников жилых домов обеспечить оснащение своих домов приборами учета используемой воды, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию.
Статья: Порядок установки индивидуальных приборов учета (Мун О.) (“Жилищное право”, 2013, N 11)
Собственники, не исполнившие обязанность по оснащению домов приборами учета, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (ч. 5, 5.1, 5.2, 12 ст. 13 Закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальных услуг по заявлению потребителя (пп. “у” п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Бесплатно опломбируются организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, приборы учета воды. Однако повторное пломбирование в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц делается за счет абонента (п. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ; п. 51 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776).
Ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, установка пломб или знаков визуального контроля по завершении их ввода в эксплуатацию выполняются бесплатно (п. 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).
ст. 13, Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.07.2016) “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Таким образом, российское законодательство обязывает собственников жилых домов обеспечить оснащение своих домов приборами учета используемой воды, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию.
Вопрос: Мне звонят и предлагают заменить приборы учета у конкретной организации. Законно ли это? (“Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы”, 2016)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, апрель 2017 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Все по закону: кто должен устанавливать счетчики на воду в квартире?
Согласно Федеральному закону № 261-ФЗ от 23.11. 2009 г. разрешение на установку приборов учета воды выдает соответствующая коммунальная служба, в ведении которой находится жильё потребителя.
Непосредственно монтаж самого водомера могут производить как сама служба, так и любые строительные или ремонтные организации, в том числе частные.
Кто имеет право устанавливать приборы учета?
После установки счетчика собственнику останется только вызвать специалиста из коммунальной службы, занимающейся водоснабжением, для пломбировки счетчика, заключения договора на обслуживание и переоформления лицевого счета с нормативного учета на учет по показаниям водомера.
В 2010 году выдачу лицензий («допусков СРО») отменили, поэтому любая организация или частный специалист в этой сфере может произвести врезку счетчика. Необходимо убедиться в надежности и компетентности установщика, поискать отзывы о нем в интернете, воспользоваться рекомендациями друзей и знакомых.
Лица, установившие счетчик, несут ответственность за дефекты и некачественные детали прибора. Если счетчик выйдет из строя в течении гарантийного срока, его должны заменить бесплатно.
Все, что вы хотели бы знать об установке водяных счетчиков, найдете тут.
Законна ли самостоятельная установка?
Да, это не противоречит законодательству. Если знания и умения позволяют потребителю, его родственникам, или знакомым это сделать, то почему бы не сэкономить на монтаже?
Для этого необходимо:
Таким образом, владелец квартиры потратиться только на сам прибор и на комплектующие к нему (фильтры, фитинги, краны и т.д.).
Как установить счетчик на воду самостоятельно, подскажет видео:
Можно ли отказаться?
Постановлением Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 назначены повышающие коэффициенты с 01.01.2015. Они предназначены для тех потребителей, кто не установил водомеры.
Эти изменения сделали установку счетчика(ов) необязательным. Если Управляющая компания или водоканал принуждают к этому, собственник вправе отказаться.
Также объем потребленной воды зависит от количества точек поступления её в жилье (раковин, ванн, душевых кабин и т. д.). Так что только собственник жилья решает о необходимости установки данного прибора.
Заключение
Итак, если принято решение установить счетчик воды в квартире, следует найти способ, который не только сэкономит средства при монтаже прибора, но и гарантирует законность и надежность его использования.
Собственник жилья может установить счетчик сам или обратиться к специалистам по рекомендации коммунальной службы, а также в любую другую организацию, занимающуюся данным видом работ.