Правила предоставления комуслуг больше не разрешают потребителям использовать новые счетчики воды, газа и тепла, если УК уклоняется от их оформления
nikolaynikolay/ Depositphotos.com
Минстрой России в рамках своей компетенции разъяснил, что с июля 2020 года добросовестный собственник, который решил самостоятельно поставить прибор учета воды, купил его, произвел монтаж и попросил УК ввести этот счетчик в эксплуатацию (то есть оформить как ИПУ), не может использовать прибор по назначению, даже если УК злостно уклоняется от ввода ИПУ в эксплуатацию (Письмо Минстроя России от 30 ноября 2020 г. N 35072-ОГ/06).
Напомним, что до поправок, внесенных в Правила N 354 постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 N 950 (в связи с передачей обязанности по содержанию и замене счетчиков электроэнергии в МКД на гарантирующих поставщиков), п. 81.2 Правил устанавливал, что если УК не явилась в предложенные потребителем дату и время для осуществления ввода ИПУ в эксплуатацию (или иные согласованные с потребителем дату и время, или предложенные УК новые дата и время были позже, чем две недели после получения заявки потребителя), то такой счетчик считался введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес УК заявки от потребителя.
При этом потребитель вправе лишь пожаловаться на свою УК в орган жилнадзора (УК обязана осуществлять ввод ИПУ по заявке потребителя), понудить ее к этому через суд или вовсе инициировать ОСС по смене нерасторопной УК.
Обязан ли потребитель оплачивать опломбировку счетчика учета энергоресурсов?
ВОПРОС: Обязан ли потребитель оплачивать опломбировку счетчика учета энергоресурсов?
Краткий ответ: По общему правилу не обязан, если только опломбирование не производится в связи с нарушением пломбы, возникшей по вине абонента или третьих лиц, либо не производится повторная опломбировка газового счетчика в связи с его ремонтом или поверкой.
Потребители после установки на сетях индивидуальных приборов учета воды должны обращаться к исполнителю коммунальных услуг, которым может быть управляющая организация, ТСЖ, непосредственная организация, предоставляющая услуги по водоснабжению, с требованием опломбировать счетчики. Этого требуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354.
В свою очередь, исполнитель коммунальных услуг в соответствии с пунктом «У» статьи 31 указанного постановления Правительства РФ № 354 обязан осуществлять по письменному заявлению потребителя ввод в эксплуатацию прибора учета не позднее месяца, следующего за датой его установки. Начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, потребители должны оплачивать коммунальные услуги по предоставлению водоснабжения по счетчику.
В том случае, если обслуживающая организация отказывается опломбировать или вводить в эксплуатацию индивидуальный прибор учета воды, потребитель имеет право обратиться за защитой своих прав в контролирующие органы (Жилищную инспекцию) или в суд.
При истечении интервала государственного срока поверки счетчик подлежит поверке или замене. Требования о первой, а затем и о последующих поверках счетчиков установлены Законодательством Российской Федерации. Срок поверки указывается в техническом паспорте прибора учета.
Если потребитель не получил специальное уведомление, он может самостоятельно проверить окончание срока, позвонив в обслуживающую организацию.
Обращаем внимание на то, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом. Поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.
Ознакомится с иными вопросами установки, поверки, опломбировки счетчиков учета энергоресурсов, а также вызванного этим перерасчета платы за энергоресурсы вы можете в разделе:Информация для потребителей.
КОНСУЛЬТАЦИЮ по вопросам защиты прав потребителей Вы можете получить в Консультационном центре для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 313. ( тел. 92-97-80 ), а также по телефону горячей линии: 8-800-200-10-62 (время работы: с 09:00 по 17:00 (MSK) в рабочие дни).
(c) Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», 2006-2021 г.
Адрес: 390046, Рязанская область, город Рязань, ул. Свободы, дом 89
Мы не опломбировали счетчики, и накопился огромный долг по ЖКУ
В 2016 году я купила квартиру. В ней никто не жил, два года она просто стояла пустая. Я появлялась очень редко, чтобы привезти что-нибудь для ремонта, но жила на съемной.
В 2018 мы переехали в эту квартиру. Только тут меня осенило, что я напрочь забыла опломбировать счетчики. Долг за ЖКУ накопился порядочный. В семье были проблемы, не до платежек.
Можно ли что-то сделать с этим долгом, как-то его пересчитать? Очень не хочется платить.
Долг придется заплатить. Во-первых, основная часть начислений за жилищно-коммунальные услуги не связана со счетчиками. Во-вторых, даже если в квартире никто не прописан, а счетчиков нет, то плату за электричество и воду начисляют по нормативам. В-третьих, за перерасчетом из-за непроживания нужно обращаться в течение месяца после возвращения в квартиру — судя по всему, вы этот срок пропустили.
ЖКУ, не связанные с проживанием
Собственники квартир многоквартирного дома обязаны платить за содержание общих помещений и их капитальный ремонт. Чем больше в собственности жилых квадратных метров, тем за большую часть уборки и ремонта подъезда и двора нужно платить.
Это же касается отопления: его нельзя отключить в одной из квартир. Поэтому срок платежей зависит от срока владения квартирой, а не проживания в ней.
Таковы правила владения общей собственностью: жители других квартир не должны ходить мимо нескольких неубранных квадратных метров только потому, что вы пока решили жить по другому адресу.
ЖКУ, связанные с проживанием
Зарегистрированные в квартире люди обязаны платить за ЖКУ по счетчикам или по нормативам. Если счетчики не опломбированы, считается, что их нет.
Политика энергосбережения направлена на то, чтобы без счетчиков жители многоквартирных домов стали платить больше, чем со счетчиками. Жить без счетчиков или с неопломбированными счетчиками невыгодно.
Без счетчиков за электричество, холодную и горячую воду нужно платить по тарифу с повышающим коэффициентом. В 2016 году он был 1,4, а с 1 января 2017 года — уже 1,5. Это правило не распространяется на аварийные дома.
Если в квартире никто не прописан, платить за свет и воду все равно придется. С 1 января 2017 года, если в квартире никто не прописан и нет опломбированных счетчиков, нормативный объем ЖКУ начисляют по количеству собственников.
Перерасчет за ЖКУ в связи с непроживанием
Потребитель вправе потребовать перерасчета стоимости ЖКУ за период своего временного отсутствия в квартире. Если счетчиков нет, он обязан извещать коммунальщиков о том, что в квартире стало проживать меньше людей. Сделать это нужно в течение 5 рабочих дней с момента снятия жильцов с регистрационного учета.
Перерасчет делают за полные дни отсутствия, кроме дней отъезда и возвращения. Плата за общедомовые начисления перерасчету не подлежит. За перерасчетом можно обратиться не позднее 30 дней после возвращения в квартиру. Его делают только за год: на 6 месяцев назад и 6 месяцев вперед.
С 1 января 2017 года перерасчет за ЖКУ по причине отсутствия проживающих в квартире дольше 5 дней подряд делают в таких случаях:
Что делать вам
Как я уже сказала, долг придется заплатить. Но, если погасить долг сразу вы не можете и не хотите доводить проблему до суда, вы можете обратиться в ресурсоснабжающие организации или в расчетно-информационный центр с заявлением о реструктуризации долга. Коммунальным организациям важно получить свои деньги, и они могут идти на уступки.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Правомерно ли требование УК перепломбировать приборы учета специалистом УК?
У нас было ТСЖ, с мая этого года решили перевести в УК. Показания приборов учета были переданы в УК. Межповерочный интервал приборов учета не истек. УК начала насчитывать показания по среднему. Я обратилась с просьбой сделать перерасчет, на что получила отказ. Мне сказали, что я должна была в течение месяца после передачи вызвать специалиста из УК и опломбировать счетчики, хотя они были опломбированы и поверены (акт имеется). Насколько правомерны требования?
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), не содержат обязанности, а равно права управляющей организации, являющейся исполнителем коммунальной услуги, производить дополнительную опломбировку приборов учета, уже введенных в эксплуатацию, в связи с началом осуществления деятельности по управлению конкретным многоквартирным домом. Если есть сомнения в целостности пломбы, управляющая организация вправе требовать от вас предоставления доступа в жилое помещение для проведения проверки и составления соответствующего акта.
Стоит оговориться, что пп. «г(1)» п. 32 и п. 81(11) Правил предоставляют управляющей организации право устанавливать без взимания дополнительной платы с потребителей контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Однако установка подобных пломб и устройств не является обязательным условием для осуществления расчетов по имеющимся у потребителя приборам учета.
В отсутствие акта, подтверждающего нарушение целостности установленных ранее пломб, действия вашей управляющей организации по начислению платы за коммунальные услуги в порядке, установленном п. 59 Правил, т.е. по средней величине потребления, противоречат закону и нарушают права потребителя.
Рекомендуем вам обратиться с претензией в вашу управляющую организацию. Если же ваше требование о перерасчете будет проигнорировано, вопрос должен быть рассмотрен органом государственного жилищного надзора.
Грамотный подход, или кто пломбирует счетчики на воду в квартире
Сведения по расходам воды признают корректными только после официального акта приема счетчиков. Нанесение металлического зажима в виде пломбы призвано ограничить доступ к приборам учета недобросовестным лицам, обеспечить достоверность показателей.
После процедуры установки счетчика важно решить, куда обратиться для пломбирования устройства. Разберем подробнее, кто пломбирует счетчики на воду в квартире: кто должен это делать, кто имеет право, согласно какому закону проводится?
Кто должен беспокоиться о наличии пломбы?
Пломбирование технического устройства – забота домохозяина, если он не хочет переплачивать по нормативу региона, превышающему, как правило, объемы фактического потребления.
Наличие пломбы не изменяет качество работы счетчика. Но расчет с ресурсной компанией до подписания акта приемки счетчика не производится на основании его показателей.
Только официальное пломбирование становится точкой отсчета данных для формирования ежемесячных квитанций для оплаты затраченных водных ресурсов. Законодательными актами запрещено учитывать сведения для расчетов за воду со счетчиков без пломб.
Организации, получившие разрешение пломбировать измерительные приборы, обеспечивают:
Кто обязан ставить, согласно какому закону?
Согласно ФЗ №416, регламентирующему сферу водоснабжения и водоотведения, опломбирование счетчиков осуществляют, прежде всего, организации, обеспечивающие поставку воды согласно абонентским договорам.
Подобные структуры обычно активно сотрудничают с:
Любой исполнитель законно производит работы с приборами учета только при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
Первично
Управляющая компания, ЖЭК либо ТСЖ в рамках договорных отношений с поставщиком водных ресурсов выполняют первую опломбировку абонентам на основании полученных заявок. Коммунальные компании предоставляют услугу безвозмездно.
Обращение в сторонние компании, приведет к дополнительным расходам, риску получения некачественной работы. Ресурсоснабжающее предприятие может не учитывать показания счетчика для расчетов, если пломба поставлена неправильно.
Повторно
Срыв защитного элемента собственником или посторонним лицом, замена частей водопроводной сети, авария влекут процедуру повторной установки пломбы.
После оперативного обращения в свою управляющую компанию либо ТСЖ, в случае непреднамеренного повреждения, может быть предоставлена безвозмездная услуга замены пломбы. Но гарантировать такой отклик нельзя.
В результате запоздалой заявки на услугу домовладельцу придется не только оплатить повторное опломбирование прибора, но и рассчитаться за период поставок воды без прибора учета по региональному тарифу.
Если счетчик перестал работать корректно, то потребитель должен в двухдневный срок известить поставщика услуг о необходимости замены измерительного прибора, повторном пломбировании. Наименование компании легко найти в квитанциях, полученных ранее.
Своевременное устранение неисправностей избавляет от дополнительных расходов, если работу получает не сторонняя организация, а ресурсоснабжающее предприятие в рамках договора обслуживания.
Имеет ли право пользователь помещения на самовольную установку?
Самовольное нанесение пломбы на учетный прибор запрещено. Такие манипуляции расцениваются как противоправные, так как процедура требует специального разрешения контролирующих органов. Незаконные действия приведут к административному наказанию в виде штрафа.
Куда обращаться с заявкой?
Письменное обращение собственника квартиры либо прописанного в ней лица с просьбой опломбировать измерительное устройство нужно отнести в управляющую компанию по предоставлению коммунальных услуг.
К заявлению следует приложить дополнительные сведения о модели технического устройства, копию техпаспорта, копию акта выполненных работ на монтаж устройства.
Обращение в ТСЖ, УК либо ЖЭК обязаны принять, зарегистрировать, определить срок выполнения заявки. Если личное присутствие невозможно, то заявку следует направить почтовым отправлением с уведомлением.
Опломбирование счетчиков разрешено организациям, получившим лицензию на данный вид работ. При соблюдении законодательного порядка, исполнитель должен предоставить заказчику по запросу пакет отчетных документов.
Как проверить документы исполнителя работ?
Пломбированием занимаются организации, производящие, как правило, монтаж, ремонт оборудования. До подписания договора важно убедиться в наличии:
Заключение
Грамотный подход к официальному запуску счетчика в работу гарантирует в дальнейшем сервисное обслуживание, корректный учет потребления воды, экономию бюджета семьи.
Пломбирование технического устройства – забота домохозяина, если он не хочет переплачивать по нормативу региона, превышающему, как правило, объемы фактического потребления.
Подобные структуры обычно активно сотрудничают с:
Срыв защитного элемента собственником или посторонним лицом, замена частей водопроводной сети, авария влекут процедуру повторной установки пломбы.
Письменное обращение собственника квартиры либо прописанного в ней лица с просьбой опломбировать измерительное устройство нужно отнести в управляющую компанию по предоставлению коммунальных услуг.