максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств квт для частного дома
Вопросы и ответы по тех. присоединению
Какие документы должен иметь владелец присоединяемого участка (физическое лицо), при максимальной мощности до 15 кВт по одному источнику питания?
1. Заявка на технологическое присоединение;
2. План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации (выкопировка в масштабе, позволяющем определить расстояние от границ земельного участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства);
3. Копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;
4. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя;
5. Копия документа, указанного в заявке, удостоверяющего личность заявителя.
По какому тарифу рассчитывается технологическое присоединение физических лиц?
Если физическим лицом подана заявка на технологическое присоединение до 15 кВт по уровню напряжения 0,4 кВ и подключение производится по одному источнику питания, то при расстоянии до сетей 0,4 кВ не более 300 м в городской черте или не более 500 метров в сельской местности должен применяться тариф 550 рублей на каждого заявителя. При этом расстояние измеряется от границ участков заявителя до ближайшего объекта сетей 0,4 кВ (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция) по прямой, а не по трассе строящейся линии. Даже если сетевой организации необходимо будет строить новые сети (для недопущения снижения качества напряжения у остальных потребителей) на размер платы это не влияет.
С действующими тарифами на технологическое присоединение к сетям МП «Горэлектросеть» можно ознакомиться здесь.
Какие работы включены в стоимость подключения?
Для потребителей с максимальной запрашиваемой мощностью менее 1300 кВт стоимость технологического подключения не зависит от объема работ, выполняемых сетевой организацией, а зависит от величины максимальной мощности и тарифной группы для муниципального образования.
Объем работ, выполняемых сторонами договора на технологическое присоединение, определяется в каждом конкретном случае индивидуально и указывается в технических условиях (приложение к договору об осуществлении технологического подключения).
Как физически будет выглядеть точка подключения на конкретном земельном участке?
До границ участка будет доведена линия 0,4 кВ. Точка присоединения будет расположена на опоре. Там же на опоре будет размещен щит учета.
Какие предварительные работы должен выполнить владелец подключаемого объекта и какое иметь необходимое эл. оборудование?
Автомат какой максимальной мощности я могу поставить в ВРУ до прибора учёта при 0,4 кВ?
Если участок большой, а электричество проведено к краю участка, есть ли какие-то нормы и ограничения на то, как я подведу линию к потребителю? Обязательно ли ставить опоры или можно проложить подземную кабельную линию?
К какой линии я имею право подключиться?
Согласно п.8 “Правил технологического присоединения. ” для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
Заявитель вправе направить запрос в органы местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан представить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства.
Какая разница между 380 и 220 вольт? На какие потребительские характеристики они влияют? Есть ли разница в цене подключения и пользования? Какими критериями надо руководствоваться для выбора напряжения?
Сеть 380 вольт используется обычно для подключения энергоемких электроустановок (таких как водогрейные котлы) или электродвигателей. Для обычных бытовых нужд применяется сеть 220 В.
В соответствии с действующими правилами технологического присоединения, если Вы подключаете электроустановку с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, Вы платите за присоединение 550 руб. вне зависимости от того, какой уровень напряжения Вам нужен 380 или 220 В. Данное правило действует, если граница Вашего земельного участка находится не далее 500 м от сетей электросетевой компании в сельской местности и 300 м в городской черте.
Что такое «максимальная мощность»? Как она рассчитывается?
В случае с бытовыми потребителями (жилые дома физических лиц) максимальная мощность электроустановок каждого потребителя рассчитывается как алгебраическая сумма номинальных мощностей по паспортам всех электроприемников, (электроводонагреватели, освещение, бытовые электроприборы и т.д.) умноженная на коэффициент спроса электрической мощности. Другими словами, это мощность, которую Вы будете потреблять, если включите все, что хотите включить в сеть. Для физических лиц она не должна превышать 15 кВт.
Обычно она меньше, чем сумма мощностей всех электроприемников в квартире (доме), т.к. редко кто одновременно включает свет во всем доме, все телевизоры, теплые полы, плиту, духовку, чайник, микроволновку и в это время пылесосит. Вполне реальна ситуация, когда имея в доме электроприборов на 25-30 кВт, потребитель постоянно одномоментно потребляет не более 5-7 кВт. Согласно типовым суточным графикам нагрузки электроустановок бытовых потребителей, максимальная мощность не является величиной, характеризующей среднюю постоянную нагрузку бытового потребителя. Это величина кратковременного максимума нагрузки, имеющего место в часы утреннего и вечернего максимумов. Большую же часть времени потребителем одномоментно востребована мощность, которая в разы ниже максимальной.
Что будет, если владельцы соседних участков одновременно подадут заявки на подключение электричества? Будет разработан какой-то совместный план подключения?
Одновременная подача заявок на технологическое присоединение является наиболее предпочтительным вариантом, т.к. сетевая компания получит возможность разработать оптимальное техническое решение, учитывающее интересы всех сторон.
Могу ли я как владелец нескольких участков в одном месте подать заявки на присоединение к каждому участку по 15 КВт (получится свыше 100 кВт в одни руки)?
Можете. Никакого ограничения по количеству заявок «в одни руки» нет.
Являются ли садоводческие, огороднические и дачные товарищества сетевыми организациями, если они владеют объектами электросетевого хозяйства по которым происходит переток э/э членам СНТ?
Таким образом, юридическое или физическое лицо, имея во владении участок электрической сети не может автоматически стать сетевой организацией. Для этого необходимо еще иметь право на осуществление такого вида деятельности, как оказание услуг по передаче электрической энергии и соответствующий тариф на передачу электрической энергии, установленный РЭК.
Садоводческие, огороднические и дачные товарищества вообще не могут быть сетевой организацией по определению, т.к. это некоммерческие организации с другими целями и видами деятельности. Поскольку СНТ не являются сетевыми организациями, поэтому они могут отказывать в технологическом присоединении прочих объектов к своим сетям.
Если я являюсь собственником сети, обязан ли я подключать своих соседей? Могут ли кого-нибудь подключить к моей сети без моего ведома?
Если Вы не являетесь сетевой организацией, обязать подключить соседей Вас никто не может. Без согласия собственника линии к ней никто подключаться не имеет права. Такое согласие оформляется соглашением между МП «Горэлектросеть» и собственником. Отношения с иными лицами (соседями) обязана урегулировать сетевая организация: построить линию до границ участка заявителя и произвести технологическое подключение.
Какие ограничения существуют в охранных зонах ЛЭП?
Охранные зоны электрических сетей устанавливаются Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт: вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не-отклоненном их положении на расстоянии, м:
Для линий напряжением, кВ:
Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009г. № 160). Вот выдержки из этих правил:
Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков (свидетельства, кадастровые паспорта).
Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека (домов, коттеджей, производственных и непроизводственных зданий и сооружений) в охранной зоне ЛЭП. Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в администрацию, в отдел по архитектуре.
В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается:
Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.
Нарушение требований « Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:
При этом установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.
Чем необходимо руководствоваться при проектировании и строительстве сетей 0,4 кВ?
Если Вы собираетесь присоединяться к электрическим сетям и намереваетесь строить сеть 0,4 кВ, (в пределах и за пределами земельного участка) ознакомьтесь, пожалуйста, с основными требованиями “Положения о технической политике МП «Горэлектросеть» в распределительном сетевом комплексе”. В частности, при построении Схем напряжением 0,4 кВ необходимо учитывать следующие основные требования:
Дополнительно при выборе земельных участков для строительства просим обращать внимание на существующую и перспективную загрузку центров питания, (ПС 110-35 кВ), т.к. необходимость реконструкции такого центра питания может стать существенным “тормозом” для подключения новых участков и набора электрической нагрузки. Информация о загрузке центров питания представлена здесь.
Является ли сельскохозяйственное назначение земли препятствием к подключению электричества?
Технологически присоединенный объект к электросетям, как физическое лицо, начал в дальнейшем осуществлять предпринимательскую деятельность. Нужно ли подавать заявку на новое тех. присоединение объекта?
Подавать заявку нужно, т.к. изменился вид деятельности (см. п. 2 Правил ТП).
Договор на тех. присоединение мне прислали 2 месяца назад. В договоре написано, что я должен его подписать и отправить в течение месяца. Сейчас уже поздно?
Согласно п. 15 “Правил технологического присоединения. ” “В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется”. Поэтому Ваша заявка, скорее всего, уже аннулирована. Теперь необходимо будет подавать новую заявку.
Если мой объект невозможно присоединить к сетям по льготному тарифу (550 рублей), то сколько будет стоить один киловатт присоединяемой мощности?
1. Фиксированный тариф за выдачу ТУ
2. Стоимость строительства ЛЭП 10-6 кВ
3. Cтоимость строительства ТП
4. Стоимость строительства ЛЭП 0,4 кВ
В данной ситуации необходима разработка ТУ по конкретной заявке. Размер платы за технологическое присоединение высчитывается на основе постановлений региональных тарифных органов, разработанных на основе методики, утвержденной Приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1.
Контроль мощности при присоединении физлиц до 15 кВт
Предисловие
Это статья про злоупотребление путем получения по льготной ставке присоединения физическими лицами к электрическим сетям мощностью 15 кВт и обхода этого порога[1]. Поскольку вопрос нуждается в более ясном нормативном и судебном регулировании, надеюсь, простительно изложение некоторых моментов в упрощенном виде.
Из-за чего сыр-бор
Допустим, вы энергетик и к вам приходит 10 садоводов, объединившихся в СНТ с намерением мирно выращивать салатик, кормить внуков свежими ягодками и жарить шашлычки. Все они далеки от энергетики как таковой и хотят получить волшебное подключение к электричеству, которое даст возможность потреблять электроэнергию в необходимом количестве (ч. 3 ст. 541 ГК РФ) и с надлежащим качеством (ч. 1 ст. 542 ГК ФР). За подключение они готовы заплатить по 550 рублей с каждого (п. 17 ПТП).
Что вы должны сделать дальше, как энергетик?
Во-первых, вы должны найти полкилометра (п. 17 ПТП) кабеля и примерно 9 опор, понижающую с 10 кВ до 0,4 кВ трансформаторную подстанцию мощностью 160 кВт (10 человек по 15 кВт + маленький запас[2]). Кстати, трансформаторная подстанция без учета оформления земли, фундамента, доставки, монтажа, и т.п. стоит на сей момент по рекламным предложениям около 100 тыс. руб., при том, что вы получите только 5,5 тыс. руб., что периодически вызывает у вас желание увеличить его в 100500 136 раз и слова «плата за присоединение к электрическим сетям» вы произносите не иначе как «ставка за чернила»[3].
Во-вторых, вы должны понимать, что трансформаторная подстанция и линия, даже такая маленькая, после постройки и оформления требует обслуживания и иногда даже капитального ремонта. Нужен человек, который будет ее осматривать, красить, вероятно чем-то заправлять (например, если у вас масляный трансформатор). В общем, почти как машина, которая вроде как на гарантии, но ТО раз в год требует. Чем больше оборудование, тем, как правило, оно сложнее и тем больше средств требует на свое обслуживание (но меньше на единицу полезной продукции при адекватной загрузке). Вам нужно ежегодно тратить на это деньги и заложить это куда-то в тариф, который как Москва.
Кстати, что такое электрическая мощность в нашем свежекупленном трансформаторе? Это особый товар В простом физическом смысле применительно к энергетике это скорость чего-либо. Мощность электростанции – это ее способность выработать указанное количество электроэнергии в какое-то количество времени. Мощность трансформатора – это его способность «переработать» указанное количество электроэнергии с одного уровня напряжения (силы тока и т.п.) на другой.
Итак, мы приходим к тому, что вместо 150 кВт установленной мощности подстанции, совокупная востребованная мощность нашего СНТ начинает составлять 200, 250, 300 кВт… Что происходит, если мощность превышается? При несильном превышении происходит примерно то же, что и в некоторых квартирах, если во время приема душа открыть воду где-то выше по трубе – применительно к нашему случаю у потребителей падает напряжение. Если это происходит сильно, как правило, в электроэнергетике, либо что-то начинает греться больше положенного, сильно больше положенного, либо что-то пробивает.
Кстати, из-за физики явления проблемы начинаются не только, собственно, у тех кто потребляет вместо 15 кВт 30-50 кВт, а даже в большей части у тех, кто придерживается нормы. Дальше обычно идут стандартные эффекты – скандалы, интриги, требования к энергетикам обеспечить качество и возможность потреблять сколько влезет…
Тут мы сталкиваемся с классическим конфликтом. Законослушным гражданам плохо, причем даже не потому что у них забрали их ресурс (мощность), а потому что в целом испортили качество того, что они потребляют. Экономически активным гражданам плохо, потому что за увеличение мощности (ведь в итоге тогда придется взять подстанцию на 250, 320 и больше кВт) нужно платить, но ведь если можно потреблять больше и не платить, то зачем тогда платить? Энергетикам плохо, потому что, зная про эту ситуацию, они сразу могут поставить подстанцию на 320 кВт и взять расходы по ее обслуживанию и капремонту, а также замене через пару десятков лет, а СНТ тем временем инвестиционный замысел не реализует, но расходы все равно куда-то нужно будет включать, так как подстанция будет стоять и функционировать, но им не разрешат.
Таким образом, мы имеем проблему – плохое электроснабжение и лишние расходы, а также причину этой проблемы – расходование мощности сверх выделенной и оплаченной отдельными потребителями.
Принуждение к миру
Самым простым, понятным и справедливым решением выглядит не давать тем, кто заплатил и присоединился по 15 кВт, потреблять больше этого значения. В настоящее время технически оно может реализовываться путем отключения потребителя при превышении заданного значения мощности. Практически оно реализуется либо в виде отдельных устройств (например, ОМ – ограничитель мощности) либо например в приборах учета. Отдельный холиварный вопрос – его реализация путем использования устройств защиты, например автоматических выключателей[5].
Забавно, что например, в Японии у бытового потребителя обычно установлен электрощиток с одним общим вводным автоматом, номинал которого используется при определении размера оплаты за электроэнергию (т.е. у них фактически для населения двухставочный тариф со ставками за мощность и за количество потребленной электроэнергии по прибору учета). Чтобы потребители не путались, они помечены цветами, например 10 амперный автомат – красным, соответственно в квитанции зачастую можно увидеть соответствующий цветной кружочек и фиксированную величину оплаты. Самый большой «бытовой» 60А автомат приведет к выставлению ежемесячно в счете TEPCO ¥ 1684,8 (примерно 1,086.75 руб. на момент написания). Забавны также выполненные с традиционной японской глубокой вежливостью пункты FAQ об этом, где вопрос, выглядит, например «One of the small, black circuit breaker switches keeps breaking the circuit. If I increase ampere capacity will it stop doing this?» и как бы намекает на то, что потребитель уже знает правильное решение (хотя корректно рекомендуется вызов специалистов для исключения неисправностей).
Но у нас, конечно, свой, особо духовный путь.
В пп. А п. 35 ППКУ дефинитивно закреплен запрет на превышение максимальной мощности бытовыми потребителями: Потребитель не вправе использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых[6] инженерных систем и доведенные до сведения потребителей.
В соответствии с пп. В п. 25 (1) ПТП, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.
Интересно что если, например, требования к приборам учета конкретизированы в п. 26 ПТП, п. 138 ОПФРРЭЭ (класс точности 2,0, соответствующие метрологическим требованиям), требования к устройствам релейной защиты, например, в п.1.5.36 ПУЭ (Для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380 В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями.), то требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, в общем виде нигде не конкретизированы.
Вместе с тем, вроде бы логичным выводом выглядит то, что отсутствие конкретных требований не должно влечь вывод, что их нет, и профильные ведомства это понимают.
Так, например, ФАС отмечает, что требование к наличию устройства контроля максимальной мощности (а не тока) являются правомерными. Территориальные органы ФАС частично данную позицию воспринимают (например, Постановление Краснодарского УФАС России от 01.10.2019 по делу N 023/04/9.21-1058/2019 О прекращении производства по делу об административном правонарушении, хотя Ростов упорствует). Минэнерго РФ, насколько можно судить, придерживается сходной позиции (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.05.2017 N 33-7128/2017 по делу N 2-672/2017).
Насколько следует из практики, к данным устройствам выработаны следующие требования:
– функция контроля максимальной мощности должна быть прямо указана в паспорте (это на тему автоматических выключателей, для которых в паспорте такой функции не предусмотрено);
– без указания конкретных торговых марок или наименований;
– без какого-либо распределения допустимой нагрузки по фазам (т.е. можно выбрать 15 кВт хоть с 1 фазы).
Вместе с тем, в судебной практике еще почему-то встречаются такие логические цепочки, как «требования есть, но конкретизации – нет, значит, требований нет» с вышеизложенным перекладыванием проблем с больной головы на здоровую (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2020 N Ф08-751/2020 по делу N А53-27684/2019) или вообще невероятная «сетевая организация должна вести учет резервируемой мощности, значит она должна вести и контроль используемой потребителем максимальной мощности» (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.07.2014 N Ф03-2659/2014 по делу N А73-13795/2013). Позиция профильных ФОИВов также иногда остается без внимания (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.04.2019 N Ф02-942/2019 по делу N А19-18946/2018).
Кажется, по этому поводу назрела необходимость четкого высказывания КЭС ВС РФ.
Наказание
Отдельно рассмотрим вопрос последствий. Больше всех интересует, конечно, вопрос того, может ли потребление быть ограниченно при превышении максимальной мощности.
В соответствии с пп. Б п. 2 Правил введения ограничений в редакции Постановления Правительства РФ № 624[7], основанием для введения ограничений является нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования. Особенности процесса отражены в п. 23 тех же правил, и предполагают уведомление, за исключением случаев если соответствующее ограничение режима потребления в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта вводится незамедлительно по получении исполнителем (субисполнителем) уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления либо незамедлительно по выявлении соответствующих обстоятельств.
С одной стороны, имеющихся норм при их правильном толковании достаточно.
С другой, ввиду пикантности ситуации и причин появления вышеизложенных логических цепочек в судах, хорошо бы вопрос действия автоматики изложить в актах более ясно (прям для самых-самых).
Но самое забавное, конечно, в показанном в самом начале каламбуре – превышение максимальной мощности из-за ухудшения параметров энергоснабжения и последующего выхода оборудования из строя зачастую влечет ограничения электроснабжения само по себе. И бороться с этим можно только контролем за такими превышениями, их учете при расчетах и введением ограничений.
[1] Не то, чтобы вопрос был не актуален для других категорий, но с промпотребителями гораздо легче работать точечно.
[2] Да простят меня коллеги за размер этого резерва, и за указание мощности в кВт, а не кВА.
[3] Имеется ввиду, что 550 рублей хватает на чернила для того, чтобы написать бумаги «технические условия» и «договор о технологическом присоединении».
[4][4] В этом месте, кстати, интересно проследить «стандартную» мощность на квартиру, которая подымается советских времен и борьбу застройщиков с этими нормативами.
[6] Тема формулировок ППКУ и их применения к частным домохозяйствам – отдельная.
[7] Не то, чтобы до этого максимальная мощность не являлась характеристикой технологического присоединения, но тем не менее.