можно ли передать по наследству неприватизированную квартиру
Можно ли заявить о наследстве на неприватизированную квартиру?
— В 1992 году, когда моему мужу было 12 лет, у него умерли бабушка и отец. Поскольку его родители были в разводе и он проживал с матерью, неприватизированная квартира, принадлежавшая его отцу и бабушке, отошла к государству. Есть ли шанс сейчас заявить о праве собственности, ссылаясь на то, что единственный наследник в тот момент был несовершеннолетним?
Отвечает старший партнер адвокатского бюро «Бизнес. Право. Арбитраж» Марина Епифанова:
Если квартира не была приватизирована, бабушка и отец Вашего мужа не могли быть собственниками квартиры. Очевидно, квартира принадлежала муниципальному образованию, а бабушке и отцу Вашего мужа была передана в пользование по договору социального найма. По закону один раз в жизни граждане, которые проживали и были зарегистрированы по месту жительства в таких квартирах, могли обратиться с заявлением в администрацию и бесплатно получить жилье в свою собственность. Этот процесс называется приватизацией.
В описанной ситуации бабушка и отец мальчика умерли, не успев приватизировать квартиру и стать ее собственниками. Несовершеннолетние, проживающие и зарегистрированные по месту жительства в государственных квартирах, также могли участвовать в приватизации. За них заявление на приватизацию писали родители. Поскольку Ваш муж на момент смерти бабушки и отца проживал и был прописан в другом месте, он не имел права участвовать в приватизации.
Получить по наследству указанную квартиру Ваш муж также не может. В наследство передается только то имущество, которое к моменту смерти принадлежало умершему на праве собственности. Наследовать государственное имущество нельзя. Поскольку ни отец, ни бабушка не получили в собственность квартиру, она не могла перейти по наследству к их родственникам ни тогда, ни сейчас.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Заявить данное требование невозможно даже в судебном порядке, так как неприватизированная квартира не принадлежала на праве собственности умершим. Соответственно, квартира, предоставленная государством по социальному найму, не являлась на тот момент частью наследства.
Важно понимать, что жилье не «отошло государству» после смерти отца и бабушки, а принадлежало государству или муниципалитету изначально. Если бы на момент смерти наследодателей несовершеннолетний ребенок был бы зарегистрирован в данной квартире, договор предложили бы перезаключить на его имя в лице его законного представителя — матери. После они бы имели возможность данную жилплощадь приватизировать.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Право возникновения собственности на неприватизированную квартиру возникает у нанимателя. В случае смерти всех нанимателей данная недвижимость остается в собственности у государства.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Общий срок исковой давности составляет три года, по сделкам о признании их ничтожным — один год. Поэтому судебной перспективы в Вашу пользу я не вижу уже из-за пропуска сроков исковой давности. Плюс, так как квартира была неприватизированной, то ее собственниками отец мужа и бабушка не являлись, поэтому эта квартира в наследство не входит и, соответственно, наследовать ее Ваш супруг не мог. Ссылка на то, что муж был несовершеннолетним, в данном случае значения иметь не будет.
Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
В данном случае предполагаемое право на приватизацию утрачено полностью в связи с истечением сроков давности.
Срок исковой давности по оспариванию сделки (в данном случае переход жилого помещения в собственность государства) — 10 лет. Даже если учесть, что на момент перехода квартиры несовершеннолетнему было 12 лет, дееспособность наступает с 18 лет, то есть в 1998 году, то срок исковой давности заканчивается в 2008 году (ч. 2 ст. 196 ГК РФ).
Жилое помещение, находящееся в соцнайме, не является собственностью, то есть не может передаваться по наследству, его нельзя ни продать, ни подарить.
Бывший член семьи имеет право бессрочного пользования жилого помещения соцнайма. Однако если он без уважительных причин не проживает в данном жилом помещении и не оплачивает счета, право пользования жилым помещением утрачивается через шесть месяцев.
Отвечает юрисконсульт офиса «Бутово» департамента вторичного рынка «Инком-недвижимость» Шидловский Виталий:
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, а также в соответствии с действовавшим до 2004 года ЖК РСФСР в описанной Вами ситуации наследование квартиры невозможно, поскольку на момент смерти бабушки и отца Вашего супруга квартира не находилась в их собственности. Поскольку других прописанных в квартире лиц, кроме них, не было, договор социального найма жилого помещения прекратился в связи со смертью последнего нанимателя квартиры. Освободившаяся площадь была предоставлена по договору социального найма другим гражданам, стоявшим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Как унаследовать квартиру по договору социального найма?
Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.
Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.
Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру
Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.
Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство: гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.
Больше исключений нет.
Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя
Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.
Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.
Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.
На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов
Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.
Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².
Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру
Такое вселение будет признано незаконным, а значит, никаких прав на квартиру у гражданской жены не появится.
Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.
Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.
Если приватизируете квартиру вместе с отцом
В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.
Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.
Если отец составит завещание, супруга сможет получить по нему всю долю полностью. Причем для этого даже необязательно оформлять официально брак. Отец может завещать свою часть кому угодно: сожительнице, соседу или вообще незнакомому человеку.
Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.
Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.
Если отец приватизирует квартиру один
Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.
Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.
Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.
Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.
Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.
При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.
Если приватизируете квартиру на себя
Можно предложить отцу отказаться от приватизации на его имя. Если он согласится, вы приватизируете квартиру на себя и станете единственным собственником, а отец будет там прописан. В этом случае, даже если он женится, его супруга не сможет претендовать на квартиру. Но для этого придется подобрать аргументы.
Если вообще не приватизировать квартиру
Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком. Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.
Ничего не делать — самый опасный вариант. Но что выбрать — решать вам, ориентируясь на обстановку и отношения в вашей семье.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Порядок наследования неприватизированной квартиры
Мой отец жил с моей сестрой и ее дочерью (совершеннолетней) в четырехкомнатной квартире. Квартира не приватизирована, счета разделены. Отец был главным квартиросъемщиком. Неделю назад он умер. По квартплате у них долги на обоих счетах. Выселят ли сестру? Или она станет главным квартиросъемщиком? Могу ли я с другой сестрой (не прописаны в квартире) на что-то претендовать, например, поучаствовать в приватизации квартиры (погасив долг)?
В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество (ст. 1112 ГК РФ):
— вещи, включая деньги и ценные бумаги;
— имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);
— имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1 ст. 672 ГК РФ).
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Как следует из ч. 3 ст. 155 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносит плату за пользование жилым помещением (плату за наем).
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Квартира может быть приватизирована. Однако права на проживание в квартире и на оформление ее в собственность связаны не с наследованием, а с договором социального найма.
Если же наследник и наследодатель-наниматель не проживали совместно в неприватизированной квартире, то права пользования такой квартирой у наследника не возникает.
Таким образом, право пользования и проживания в квартире сохраняется только за сестрой, проживающей в квартире.
Вы не можете претендовать на квартиру, находящуюся в муниципальной собственности.
Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти владельца?
Наследование неприватизированной квартиры проходит двумя способами: через суд и перезаключение договора социального найма и дальнейшей приватизацией. Выбор метода получения наследства зависит от факта подачи наследодателем заявления о приватизации и совместного проживания преемников с умершим. Далее будут раскрыты алгоритмы получения в собственность неприватизированного жилища, правила включения такой недвижимости в наследственную массу, а также описан порядок оформления завещания на неприватизированную квартиру и круг наследников.
Форма наследования неприватизированного жилья
Процесс приватизации проводится с целью получить государственную собственность в личную. За время жизни граждане не всегда успевают оформить в частные владения жилье, и тогда оно передается по наследству.
Если человек умер, а приватизация еще не окончена, жилье остается в собственности государства. Поскольку до момента обретения прав собственности на недвижимость жильца и квартиру связывает только договор социального найма. Наниматель имеет право пользоваться объектом, но не быть его собственником.
Если наследодатель не успел оформить помещение в собственность, он все равно может указать ее в завещании. Такое право предусмотрено ст. 1120 ГК.
Возможность обретения жилья в будущем должна быть реальной. Подтверждениями таких намерений служат факты подачи заявления на приватизацию квартиры во время жизни наследодателя. Только при таких условиях гражданин вправе указать неприватизированное помещение в завещании и назначить наследников.
Ст. 1112 ГК, гласит, что в наследственную массу включаются объекты, собственниками которых выступал завещатель на момент смерти. Поэтому даже если квартира завещана, но не приватизирована на момент гибели наследодателя, получить жилье по завещанию наследники не смогут.
Однако если перед смертью наследодатель успел подать заявление о приватизации квартиры, то преемники смогут добиться получения ее в собственность через суд. Верховный суд поддерживает такую позицию и на практике наследники неприватизированных помещений, на которые была подана заявка на приватизацию, передаются в наследство и собственность преемников.
Вместе с правами преемники наследуют и обязательства умершего, ст. 1175 ГК. Если по квартире образовалась задолженность за коммунальные или другие платежи, наследники должны их погасить.
Наследники неприватизированного жилья по закону
Имущество умершего подлежит распределению между законными наследниками, перечисленными в гл. 63 ГК. Они же вправе написать заявление, и требовать включить жилье в наследственную массу.
Чтобы процедура завершилась успешно, нужно чтобы до гибели наследодателя, последним были предприняты следующие меры:
Также нужно проверить, не писал ли наследодатель отказ от намерений приватизировать имущество.
Если соблюдены вышеуказанные требования, наследники жильца неприватизированной квартиры вправе ходатайствовать о включении недвижимости в наследственную массу, ПП ВС РФ №8 от 24.08.1993.
При решении вопроса о допущении преемников к наследованию неприватизированного помещения, выясняются причины и обстоятельства смерти былого жильца, сложившиеся до заключения сделки о передаче жилого помещения в собственность.
Алгоритм действий после смерти наследодателя
Родственники умершего, которые проживали с ним в наемном помещении, по ст. 672 ГК вправе пользоваться квартирой и после гибели наследодателя. Это возможно, если члены семьи обратятся в органы власти с заявлением о заключении сделки по найму помещения.
В ст. 82 ЖК также предусмотрено право родственников умершего на перезаключение договора соц-найма. При этом учитывается мнение других членов семьи — они должны дать согласие на оформление нового соглашения на имя одного из них.
При составлении нового соглашения, родственник станет нанимателем по договору и право проживания в помещении останется за ним и другими родственниками, которых он впишет в заявление.
Для оформления новой сделки потребуются такие документы:
Процедура приватизации происходит по Федеральному закону N 1541-1 от 04.07.1991 и ЖК.
Права нанимателей жилых помещений
Ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 №1541-1 позволяет гражданам использовать жилье государственной или муниципальной собственности согласно с условиями, прописанными в договоре найма. Граждане РФ вправе стать собственниками таких помещений. Правом наделяются и лица от 14-18 лет, если другие жильцы квартиры от 18 лет выразят согласие.
Нанимателям помещений также отводится перечень прав, предусмотренный ст. 76 ЖК:
Наниматель также может потребовать у собственника провести капитальный ремонт, взять участие по содержанию объекта, предоставить коммунальные услуги.
Дарение и продажа не включается в список прав нанимателя, так как это исключительная привилегия собственника.
Важно знать! Смена нанимателя не значит, что он вправе выписывать других жильцов без их разрешения. Данные вопрос решается с согласия муниципалитета или другого собственника помещения.
Порядок приватизации
Этапы приватизации сводятся к нескольким шагам. Начало процесса всегда происходит по желанию заинтересованного лица. Рассмотрим подробнее каждый этап.
Обращение в госорганы
Если наследник уже оформил договор социального найма, он должен подать обращение в органы регистрации. Обращаться нужно в отделение, которое относится к адресу проживания заявителя.
Родственник должен внести данные в заявление, а именно:
Форма заявления предоставляется в органах регистрации. К бумаге нужно приложить список документов, подтверждающих написанное.
Перечень прилагающихся документов
Перед тем, как лично прийти в регистрационное отделение, нужно подготовить список бумаг, на основании которых гражданин будет претендовать на приватизацию жилища.
Перечень состоит из следующих документов:
Подавать бумаги можно лично или через представителя. Во втором случае потребуется оформить нотариально заверенную доверенность на имя доверенного.
Принятие решение о приватизации
На основании поданного заявления и перечня прилагающихся бумаг, регистрационные органы принимают решение о праве гражданина получить жилье в собственность.
Сотрудники госструктуры проверяют правильность и подлинность поданных данных посредством подачи запросов в соответствующие органы.
На рассмотрение заявления отводится 2 месяца. Если проверки прошли успешно, составляется соглашение о передаче квартиры в собственность заявителя.
Чтобы обратившийся стал полноправным владельцем, договор о передаче жилья должен быть зарегистрирован в Росреестре. После регистрации наследник становится собственником квартиры.
Кому нельзя приватизировать жилье?
Право повторного заключения договора соц-найма жилья государственной собственности имеют только лица проживавшие с умершим. Другие наследники не смогут заключить договор на равных правах, а значит, впоследствии приватизировать жилье, если только наследодатель не подал перед смертью заявление на приватизацию.
Не могут наследовать неприватизированную квартиру лица, не указанные в завещании. Если завещания нет, наследование проводится в порядке очереди, которая состоит из родственников разных уровней родства, гл 63 ГК. Лица, которые не вправе наследовать по закону, не смогут получить жилье.
Какие квартиры нельзя оформить в собственность?
Статья 4 ФЗ N 1541-1 от 04.07.1991 выделяет типы жилых помещений, которые граждане не могут приватизировать. К ним относятся:
Исключения составляют жилищные объекты, отнесенные к совхозам и сельскохозяйственным организациям. Не относятся к запрету о приватизации и другие предприятия, расположенные в селах, жилые помещения органов соц-защиты. Лица, которые владеют такими объектами и владеющие ими на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, могут давать разрешения на их приватизацию.
Таким образом, решающими моментами в порядке наследования неприватизированного объекта можно выделить следующее:
Оба способа требуют усилий и времени. Наследники должны определить наиболее оптимальный способ. Например, если преемники проживали вместе с умершим, быстрее будет оформить договор соц-найма, а потом приватизацию, так как судебная волокита занимает больше времени. При этом если наследники жили отдельно, а родственник успел подать заявление о приватизации, им не стоит отказываться от недвижимости, единый способ ее оформить — через суд.