можно ли пристраивать балкон на 1 этаже кирпичного дома
Адвокат АК «Бородин и Партнеры» Олеся Спиричева
Пристройка балкона к квартире, как правило, является видом ее реконструкции. Для того чтобы законно пристроить балкон к квартире, потребуется пройти сложную процедуру согласований и получить ряд административных одобрений, объем которых сопоставим с объемом разрешительной документации на строительство.
При этом необходимо учитывать, что пристройка балкона должна осуществляться без нарушения строительных норм и правил, не должна страдать безопасность конструкций всего дома. Поэтому консультация строителя для вас не менее актуальна.
Общий правовой механизм реконструкции квартиры путем пристройки балкона можно описать следующим образом.
1) Необходимо получить согласие на реконструкцию у всех собственников помещений в многоквартирном доме (например, на общем собрании собственников или путем сбора подписей).
Реконструкция в виде пристройки балкона затрагивает целостность внешней стены дома, относящейся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Если реконструкция невозможна без присоединения к квартире части общего имущества в многоквартирном доме, на это должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40, ч. 3 ст. 36 ЖК РФп. «в» ч. 2 разд. I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, п. 1 ст. 247 ГК РФ).
Поскольку балкон будет пристраиваться к квартире на первом этаже, он может также препятствовать доступу к земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, что также означает необходимость получения их согласия на реконструкцию.
2) Осуществляется подготовка проектной и разрешительной документации, в частности:
— выполняются инженерные изыскания специалистом, привлеченным вами на основе гражданско-правового договора (ст. 47 ГрК РФ),
— подготавливается проектная документация, этим также занимается соответствующий специалист по договору с вами (ст. 48 ГрК РФ),
— проводится экспертиза проектной документации (ст. 49 ГрК РФ).
На основе перечисленных выше и ряда иных документов необходимо получить разрешение на строительство (ст. 51 ГрК РФ). По общему правилу оно выдается органом местного самоуправления.
3) Производятся строительные работы по монтажу балкона в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство.
4) Реконструированная квартира проходит приемку и вам выдают акт ввода объекта в эксплуатацию, который является основным документом для получения свидетельства о праве собственности на квартиру с новыми параметрами.
Если вы все же пристроите к квартире балкон без необходимых согласований, для того чтобы такая реконструкция стала легальной, вам нужно будет признавать право собственности на реконструированную квартиру в судебном порядке как на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ), что может стать весьма затруднительным.
Признание права собственности возможно в случае, если отсутствует разрешение на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых вы предприняли меры, но вам неправомерно было отказано, при этом не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.
Кроме того, имеется риск сноса самовольно пристроенного балкона по иску об устранении препятствий в пользовании общего имущества в многоквартирном доме (ст. 304 ГК РФ) любого из собственников помещений, на такие иски не распространяются сроки исковой давности.
Как обустроить балкон на первом этаже
Отправим материал на почту
Балкон на первом этаже — важная часть квартиры, где летом удобно располагаются домашний цветник и зона отдыха, а зимой формируется вместительный склад. В домах старой постройки (хрущевках) его наличие не предусматривалось планом. Владельцы таких площадей нередко задумываются о самостоятельной доукомплектации своего жилища.
Соблюдаем закон
Дополнительное обустройство объектов, план которых не предусматривает наличия лоджий и балконов на первом этаже, должно производиться строго по закону. Для этого требуется осуществить ряд предварительных согласований, добиться разрешений и подготовить техническое обоснование.
Общий план согласования
Чтобы пристроить балкон на первом этаже, необходимо будет поочередно выполнить все действия согласно общему плану подготовки проекта.
Для тех, кому сложно самостоятельно разобраться с документальным оформлением проекта, юридические службы предлагают соответствующую услугу. Согласовать пристройку балкона таким способом окажется несколько дороже, но значительно проще и быстрее.
Полный перечень бумаг, которые должны появиться на руках у человека, желающего за счет балкона расширить собственную жилплощадь, должен включать:
Работа по сбору полного пакета бумаг в среднем занимает 4–12 месяцев. Срок обработки заявки в администрации равняется 45 суткам. Общая стоимость реализации проекта обычно превышает 100 тыс. руб. (даже без учета пошлин, иных затрат, оплаты услуг специалистов-проектировщиков и строителей).
В каких случаях возможно получение отказа в перепланировке
Ситуация, когда после долгих дней бумажной волокиты владелец квартиры получает отказ, чрезвычайно неприятна. Причинами такого решения властей могут стать:
На практике категоричные отказы в строительстве балкона на первом этаже встречаются редко. Дело может несколько затянуться, но при должном терпении получить необходимый пакет согласий и разрешений вполне реально.
Сложнее в согласовании пристройка балкона к жилью, расположенному на втором этаже. Хорошо, если соседи снизу уже реализовали подобный проект для себя, тогда их строение может выступить готовой опорой. В ином случае для поддержки конструкции понадобятся специальные подставки, снижающие нагрузку на несущие вертикальные перегородки дома.
Отдельные вопросы юридического характера
Все обязательные для осуществления проекта бумаги необходимо собрать до начала реализации технических работ. Построить балкон на первом этаже после грамотной подготовки обходится значительно дешевле, нежели попытки узаконить уже выполненную и несогласованную с госорганами конструкцию.
Во втором случае надзорные органы практически всегда окажутся настроенными против имеющегося комплекса, даже если он был создан организацией, обладающей лицензией на сооружение подобных конструкций. Единственным вариантом остается достижение договоренности через суд. В таком положении обойтись без содействия опытного адвоката не удастся, именно он должен будет подать иск по месту нахождения хозяина незарегистрированного балкона, подготовить сопроводительные бумаги.
Пакет документов к рассмотрению в суде должен включать:
Оппонентом заявителя в процессе судебного разбирательства становится представитель администрации города. Его аргументами служат отсутствие необходимых разрешений у истца, подтверждения того факта, что все строительные нормативы в процессе возведения балкона были соблюдены.
Судья выносит вердикт с учетом множества нюансов, предугадать его невозможно. Практика свидетельствует о том, что проще всего узаконить постройку, если заявитель унаследовал объект собственности с нарушениями, за которые он не несет ответственности по закону.
Как получить разрешение на пристройку балкона, выполненного недавно, да еще на фундаменте, сказать сложно. В этой ситуации суд зафиксирует в дополнение к имеющимся нарушениям попрание собственником статуса земельного надела общего пользования. Подобные споры крайне редко разрешаются удовлетворительно. Скорее всего, истец обретет еще и встречный иск от чиновников с требованием самостоятельно и в кратчайшие сроки демонтировать незаконное строение.
Отдельные сложности может создавать желание будущего хозяина балкона обустроить капитальный фундамент ленточной разновидности, потому как в этом случае властные структуры населенного пункта нередко стремятся обязать «застройщика» платить за земельный надел, отошедший под основание. Считается, что он переходит из категории земель общего пользования в личное владение хозяина квартиры, а потому должен оказаться взятым в аренду или оформленным в собственность.
К общему списку документов в этой ситуации добавятся:
Обустройство балкона там, где его наличие не предусмотрено исходным планом, относится к разряду действий по перепланировке, в конечном итоге нуждается в оформлении нововведений в техпаспорт квартиры.
Выбираем конструктивное решение
Пристройка балкона на первом и втором этаже может выполняться с использованием различных технологий.
Любой из вариантов имеет собственные достоинства и недостатки. Чтобы осуществить правильный выбор, потребуется грамотно оценить каждый из них в контексте конкретного будущего месторасположения.
Инструкция по возведению приставного балкона
Основную сложность в случае с проектированием приставного балкона вызывает подготовка надежного фундамента.
Начальным шагом пристройки приставного балкона является монтаж фундамента выбранного типа. Глубина закладки рассчитывается с учетом характера промерзания массы основания, предполагаемой нагрузки в зависимости от веса нового объекта. Длина его обязана совпасть с таковой для основания дома.
Точки, которые станут углами нового строения, отмечают посредством кольев (маячков). Между ними по уровню вытягивают нити или тросы. Объем земляных работ, осуществляемых далее, напрямую определяется выбранной разновидностью основания:
Как только все предварительные работы будут завершены, мастеру останется соорудить каркас фундамента и заполнить его бетоном. После того, как материал качественно просохнет, возможен переход к следующему этапу строительства — созданию непосредственно балкона.
В качестве основы будущей конструкции применяют монолитные плиты, деревянные лаги. Завершающим «аккордом» служит сборка стен, чистовая отделка нового помещения, его остекление.
Инструкция по монтажу навесного балкона
Помимо прочностных характеристик несущих стен, при возведении подвесного балкона необходимо учитывать также размер планируемого сооружения. Чем масштабнее он будет, тем больше потребуется опор для поддержания плиты перекрытия.
Пристройка навесного балкона выполняется в соответствии со стандартным порядком действий.
Существенным преимуществом балконов подвесного типа служит отсутствие необходимости выполнять земляные работы. Пространство под плитой основы при этом остается достаточно свободным, чтобы разместить клумбы, иные декоративные или функциональные элементы придомовой территории по желанию жильцов.
Учитываем нюансы
Строительство балкона на первом этаже требует соблюдения ряда важных нюансов.
Вопросы отделки балконов, пристраиваемых на первом этаже, важны не только с эстетической точки зрения, но особенно — с позиции безопасности членов семьи. Будучи словно «на ладони», не стоит увлекаться панорамным или витражным остеклением. В качестве надежной защиты можно использовать прочные кованые решетки, удачным решением станет монтаж системы сигнализации.
Заключение
Пристройка балкона на первом этаже — задача, основная трудность которой заключается в грамотном прохождении согласований. С технической точки зрения она не является сложной, тем более что для решения ее существует немало удобных и функциональных современных строительных материалов.
Как пристроить балкон на первом этаже
Балкон часто становится незаменимой частью квартиры: кто-то обустраивает его как жилое помещение, кто-то организует на нем цветник или небольшой огород, а многие просто хранят на нем сезонные вещи, мебель или строительные материалы. В любом случае представить квартиру без балкона или лоджии очень сложно, и их наличие становится огромным плюсом при покупке жилья.
В современных зданиях балконы есть даже на первых этажах, но вот в проектах домов-хрущевок они не предусмотрены. По этой причине многие решаются сами пристроить себе балкон. Но для проведения таких работ, необходимы не только специальные знания и навыки, но и все необходимые документы, разрешения и технические обоснования проекта пристройки. Попробуем разобраться поэтапно, как пристроить балкон на первом этаже правильно с точки зрения и технологий строительства, и закона.
Как законно пристроить балкон на первом этаже?
Самый сложный этап пристройки балкона к квартире на первом этаже – это, как ни странно, подготовка к строительству. Она включает в себя получение необходимых разрешений и разработку проекта.
Примерный порядок действий во время подготовки к пристройке балкона:
Проще всего в данном случае не пытаться самостоятельно разобраться со всей бумажной волокитой, а обратиться в юридическую компанию, которая оказывает услуги по согласованию строительства и перепланировок. Такое решение значительно сэкономит вам деньги и нервы.
Бывают случаи, когда жильцам отказывают давать разрешение на подобное строительство. Это может быть связано с тем, что:
Но такие нюансы встречаются довольно редко, и чаще всего получить необходимый пакет документов возможно, хоть и не всегда быстро.
Варианты пристройки балкона на первом этаже
К первому этажу можно пристроить три основных вида балконов:
В первом случае плита перекрытия балкона оказывается «подвешенной» на кронштейнах, которые крепятся непосредственно к стене здания. При этом, чем больше планируется площадь балкона, тем больше опор понадобится. Такая пристройка требует тщательной проверки стены здания на аварийность и возможность принять на себя вес сооружения.
Приставные балконы строятся как бы отдельно, на собственном фундаменте. Этот вариант возможен, если расстояние от земли до необходимой высоты полов балкона небольшое. Особой нагрузки на стену дома при этом нет, но появляются дополнительные трудности, связанные с грамотным устройством фундамента. Зато одновременно с балконом вы сможете построить и погреб под ним.
Приставной балкон на сваях
Балкон, который опирается на сваи или столбчатый фундамент, тоже не дает большой дополнительной нагрузки на стену здания. Такое сооружение будет достаточно надежным и прочным, при этом под балконом останется свободное пространство, которое можно использовать для разведение цветника или укладки газона – этот факт может стать отличным аргументом при получении согласия на строительство от соседей.
Остановимся подробнее на каждом из представленных способов.
Как пристроить подвесной балкон на первом этаже
Порядок действий при строительстве подвесного балкона:
Этот вариант самый простой в исполнении, поскольку здесь не придется проводить земляные работы.
Как пристроить балкон приставной (на фундаменте)
Начало строительства в данном случае – закладка фундамента. Чаще всего для пристроенных балконов применяется ленточный тип фундамента, поскольку он обходится дешевле, и при этом позволяет обеспечить оптимальную нагрузку на грунт. Но также встречается вариант со столбчатым фундаментом либо балконом на сваях. Принцип устройства таких балконов в целом одинаков. 
Порядок действий по пристройке балкона на фундаменте:
Важно учитывать, что высота фундамента балкона должна совпадать с высотой фундамента здания.
Советы и нюансы по пристройке балкона к первому этажу здания
Существует ряд отдельных моментов, которые касаются пристройки балкона к квартире на первом этаже здания. С точки зрения строительства стоит учитывать следующие нюансы:
И немного о юридической стороне вопроса:
И немного о юридической стороне вопроса:Пристройка балкона к квартире на первых этажах здания – очень сложный и долгий процесс, подходить к которому следует с особой ответственностью. Самостоятельно осуществить такую перепланировку можно только изучив досконально все нюансы юридического узаконивания подобных конструкций и технологическую сторону вопроса. Но самым простым вариантом будет обращение в проверенную строительную компанию, имеющую успешный опыт в осуществлении подобных проектов.
Небольшой видеообзор по строительству подвесного балкона:
Могу ли я сделать пристройку к квартире на первом этаже?
– Купил квартиру в панельном доме, 9-этажке. Стандартный почти дом, но на всех этажах, кроме первого, есть балконы (лоджии). А на первом нет. У меня квартира на первом. Очень не хватает балкона, и чертовски обидно: у всех есть, на первом нет. Цоколь высокий. Хочу просто под балконом сверху пристроить свой: так сказать, продлить верхний балкон до земли. Как это возможно сделать? В городе видел пристройки и больше, люди как-то согласовывали же это.
Отвечает генеральный директор VSN Realty Яна Глазунова:
Для того чтобы сделать пристройку-лоджию, во-первых, необходимо определить, разрешается ли ее установка в конкретном здании. Так, дом не должен быть расположен на центральной улице города, перепланировка не должна ухудшить общий архитектурный облик или привести к разрушению общедомовой конструкции, повреждению несущих стен, а коммуникации должны проходить на расстоянии более двух метров от фундамента проектируемой пристройки. Во-вторых, собственник должен собрать документы, необходимые для получения разрешения: кроме проекта пристройки и разрешения эксплуатирующей организации, необходимо получить согласование архитектурного департамента, Мосгаза, Мосводоканала, Мосэнерго (если дело происходит в Москве. – Прим. ред.) и пожарной организации, фотографии, справку БТИ этажа, письменное согласие с подписями соседей и, конечно, подтвердить право собственности. Подготовленный пакет вместе с заявлением сдается в администрацию города. Кстати, не забудьте приложить подтверждение, что земельный участок был передан для индивидуального жилищного строительства застройщику. Если невозможно получить участок в собственность, существуют также варианты аренды или установки балкона на строительных сваях. Время на принятие решения составляет до 45 дней.
Отвечает ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания» Елена Вожова:
1. получить на общем собрании или через сбор подписей согласие собственников помещений жилого дома на перепланировку;
2. разработать проект изменений и получить разрешительную документацию, в частности:
3. получить разрешение на строительство в районной администрации или органе МСУ – для этого нужно подготовить заявление и приложить к нему документы:
4. после получения разрешения пристроить балкон в соответствии с проектной, технической документацией;
5. получить акт ввода объекта в эксплуатацию;
6. получить свидетельство о праве собственности на квартиру с изменениями конфигурации.
В некоторых случаях пристройку балкона согласовать не получится, например:
Пристройка балкона без соответствующих согласований признается самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, гражданин, осуществивший самовольную постройку, не получает на нее право собственности, соответственно, не может распоряжаться такой постройкой и совершать с ней сделки. Самовольно пристроенный балкон подлежит сносу. Однако закон допускает признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Изменение фасада дома запрещено, и на территории Москвы сделать это невозможно. В других городах необходимо смотреть правила осуществления перепланировок и переоборудования жилых помещений. С этим вопросом можно обратиться в управление архитектуры города.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
К сожалению, если в прилагаемой к договору купли-продажи документации (поэтажном плане, проектном плане, экспликации) балкон в Вашей квартире не предусмотрен, потребовать от застройщика «пристройки балкона» Вы не вправе.
Выхода, как обычно, два. Во-первых, если дом новый, существует обоснованная вероятность поменять Вашу квартиру (без балкона, лоджии) на другую квартиру, но на более высоком этаже (с лоджией и балконом). Возможно, заключая договор мены, Вам придется осуществить доплату как за дополнительные метры (балкон, лоджию), так и за более высокий этаж. Следует отметить, что в случае, если не все квартиры в доме распроданы, осуществить данный «обмен с доплатой» Вам будет проще у самого застройщика или риелторской компании, занимающей реализацией квартир в интересующем Вас доме.
Второй путь более сложен, долог и тернист. И, возможно, вполне сопоставим по цене с первым. Вы можете провести обследование, подготовить проект возведения пристройки в виде балкона (лоджии) и обратиться за его согласованием. Здесь первым и необходимым условием является получение письменного согласия соседей или общего собрания жильцов Вашего дома. Вторым этапом является подготовка проекта балкона, соответствующего строительным нормам и правилам, примененным на момент строительства дома, а также актуальным требованиям законодательства. Согласовать данный проект Вам придется с рядом инстанций, включая БТИ, Роспотребнадзор, органы государственного пожарного надзора, управляющей компании (если она есть), а также коммунальных служб. Вы можете изготовить проект и получать по нему разрешения самостоятельно, либо воспользовавшись услугами МФЦ.
В случае согласования проекта Вы можете переходить к третьему этапу – получению разрешения на производство строительных работ.
Следует отметить, что процесс подготовки и сбора документов довольно трудоемкий и, кроме того, есть несколько случаев, когда вероятность получения разрешения крайне мала, а именно:
Основной принцип, которым Вам имеет смысл руководствоваться, – это первоначально согласовывать документацию и только затем, в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией, производить строительные работы. В противном случае велик риск, что «пристроенный» балкон признают объектом самовольной перепланировки или самовольного строительства, а на Вас возложат обязанности его демонтировать в установленный срок и за Ваш личный счет.
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Надо было смотреть планировки квартир при покупке. На первом этаже никогда не делают балконов, так как считается, что туда могут залезть воры. Достроить свой балкон законным способом не получится: никто не согласует Вам нарушение внешних границ квартиры, и если соседи на Вас пожалуются, то по решению суда Вас могут обязать снести незаконную постройку. Если же всем соседям будет без разницы, а с управляющей компанией дома Вы договоритесь, то Вы сможете пользоваться Вашей незаконной постройкой совершенно спокойно.
Еще один способ решить Вашу проблему – поменять квартиру. Если Вы будете постоянно развешивать во всех парадных объявление с предложением поменяться с любого этажа с Вами на первый, то вполне возможно найдете такой обмен (может быть, не сразу). Так как часто люди ищут для пожилых родителей квартиры именно на первых этажах.
Отвечает адвокат Андрей Соловьев (Челябинск):
Пристроить балкон в панельном многоквартирном доме достаточно сложно. Пристройка балкона является реконструкцией дома и общего имущества собственников помещений в доме, так как затрагиваются несущие стены дома. Поэтому для решения указанного вопроса необходимо как минимум провести общее собрание собственников всех помещений многоквартирного дома, на котором должно быть принято решение о пристройке балкона. Затем необходимо будет подготовить проектную документацию, провести ее экспертизу, получить разрешение на реконструкцию, выполнить сами работы силами строительных компаний, имеющих членство в СРО, сдать результаты работ комиссии, произвести постановку новой площади на технический учет.
На любой из указанной стадии можно столкнуться с отказом, что приведет к невозможности пристройки.
В России множество домов имеют пристроенные балконы, однако это не значит, что они пристроены на законных основаниях. В подавляющем большинстве случаев это самовольные постройки, которые при обращении в суд заинтересованных лиц с большой долей вероятности будут снесены.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.