можно ли приватизировать часть квартиры без согласия жильцов в муниципальной квартире
Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
Как разделить неприватизированную квартиру
Вопрос заявителя: Как можно ли разделить лицевые счета в муниципальной квартире с последующей приватизацией своей доли?
Ответ юриста
В результате беседы были уточнены обстоятельства и документы по делу, в частности, пытался ли заявитель разъехаться или договориться с сестрой о совместной приватизации для последующей продажи и приобретения отдельного жилого помещения; кто является ответственным квартиросъемщиком в настоящее время, была рассмотрена копия поквартирной карточки.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Кроме того, в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07. 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сказано, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, с 01 марта 2005 года (вступление в силу Жилищного Кодекса РФ) действующее жилищное законодательство не предполагает разделение лицевых счетов.
Ранее ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР закрепляла право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением. Действующий Жилищный Кодекс РФ содержит ст. 82, которая предусматривает изменение договора социального найма жилого помещения. Но у нее принципиально иное содержание. Она регламентирует возможность объединения нескольких договоров социального найма при соединении граждан, проживающих в одной квартире, в одну семью; а также устанавливает принцип замены нанимателей.
Из слов В.А.П. следует, что ранее ответственным квартиросъемщиком был его отец, но после его смерти пока никто.
Все члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность и обязаны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги (ст. 31, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, п. 3 ст. 682 ГК РФ).
Как ранее было сказано, сестра В.А.П. и ее дочь не вносят плату за наем и коммунальные услуги. Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14).
Поскольку оплату в данном случае разделить невозможно, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком, а потом взыскивать с сестры и ее дочери их доли в порядке регресса, поскольку должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ).
Из сложившейся ситуации существуют следующие пути выхода.
Во-первых, это обмен жилья. Согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Таким образом, В.А.П. нужно будет подыскать несколько вариантов обмена жилья, а потом при недостижении согласия с сестрой, обратиться с иском в суд, с требованием о принудительном обмене жилья.
Во–вторых, В.А.П. нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях, а потом продать свои доли и разъехаться. При этом необходимо помнить о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ. В случае если согласие на приватизацию сестра даст, но в дальнейшем возникнут споры о порядке пользования квартирой или о том кому принадлежит та или иная комната, можно определить порядок пользования квартирой в соглашении, которое заключается в письменной форме (ст. 247 ГК РФ). В случае недостижения согласия о порядке пользования имуществом В.А.П. вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования имуществом (квартирой). Образцы исковых заявлений распечатаны и переданы заявителю.
Таким образом, приватизировать квартиру без согласия сестры В.А.П. не сможет. Жилищное законодательство с 01.03 2005 г. разделение лицевых счетов, то есть заключение отдельного договора найма не допускает, поэтому доводы В.А.П. о том, что после поездки в Регистрационную палату ему разрешат разделить (выделить) лицевые счета являются несостоятельными. При условии, что оплата по договору социального найма не разделяется на доли, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком с учетом доли сестры и ее дочери, чтобы потом с них взыскать задолженность в судебном порядке в порядке регресса согласно п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ. Кроме того, в данной ситуации возможен обмен жилья согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ, а при отказе сестры и ее дочери согласия на обмен жилыми помещениями он может быть оспорен заявителем в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Учитывая, что проживание с сестрой в одной квартире заявителю затруднительно, нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях для последующей продаже своей доли любому лицу, не забывая при этом о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ.
Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59
Консультация дана в ноябре 2014 г.
Как приватизировать комнату, долю, часть в муниципальной квартире
Нередко происходит так, что люди, проживающие в одной квартире фактически чужие друг другу. Они не только не ведут совместного хозяйства, но и разговаривать друг с другом не желают. А когда дело касается приватизации квартиры и последующей ее продажи дело может дойти и до судебных разбирательств. Как же цивилизованно обратить в собственность часть квартиры? Об этом и пойдет речь в нашей статье.
Можно ли приватизировать часть, долю квартиры, комнату в муниципальной квартире?
В ФЗ «О приватизации» от 04.07.1991 года четко указано, что каждый гражданин России один раз в жизни имеет право на бесплатное обращение в собственность муниципальной квартиры, которая предоставлена ему по договору социального найма. Приватизация проводится всеми жильцами квартиры, каждый из которых получает определенную ее долю в собственность. Доли могут распределяться либо равномерно между всеми (простая приватизация), либо в определенных пропорциях, если заключено соглашение о пользовании жильем.
Вместе с тем закон прямо запрещает приватизировать часть жилой квартиры. Однако если возникла необходимость такой процедуры, то существуют такие способы:
Какой из способов приватизации части жилого помещения выбрать, решать только вам, исходя из конкретных обстоятельств.
Как разделить квартиру для приватизации
Как уже сказано выше, приватизировать часть квартиры можно несколькими способами. Рассмотрим каждый из них подробнее.
Отказ от приватизации
Этот способ приватизации квартиры применяется, если кто-то не согласен с ней, но готов передать свою долю другим участникам процедуры. В этом случае процедура практически не отличается от стандартной, которую мы описывали в этой статье.
Порядок
Так как право на приватизацию закреплено за каждым гражданином на законодательном уровне, то и соблюдению этой нормы уделяется пристальное внимание. Отказаться от льготного обращения в собственность квартиры может любой человек, кроме детей, не достигших 18 лет.
Если гражданин до совершеннолетия уже был участником приватизации, то после наступления юридической дееспособности, он все же имеет право на бесплатное получение в собственность муниципального жилого помещения.
Не стоит путать отказ от приватизации и нежелание обращать в собственность квартиру. Отказывается человек добровольно, а вот если он просто не хочет участвовать по каким-то причинам в приватизации, то придется обращаться в суд и уже там решать этот вопрос.
Человек может передать свою долю или какому-то конкретному жильцу (отказ в чью-то пользу) или же его доля распределяется между остальными участниками имущественной процедуры (простой отказ).
Процедура
Для того, чтобы получить документ, свидетельствующий об отказе лица приватизировать часть квартиры, необходимо соблюдать такой порядок действий:
Документы
Для того, чтобы обратиться к нотариусу за оформлением отказа в приватизации необходимо будет подготовить достаточно небольшой пакет документов, а именно:
Расходы
В случае отказа одного из прописанных лиц, имеющих право на приватизацию, придется оплатить услуги нотариуса. В каждом регионе России тарифы установлены свои и необходимо будет уточнить размер оплаты в нотариальной палате.
Выделение части квартиры в отдельное жилье
Этот способ наиболее трудоемкий, он потребует перепланировки помещения и оформления нового кадастрового паспорта. Однако после этой процедуры вы получите жилое помещение, полностью принадлежащее вам.
Порядок
Затем необходимо заключить договор социального найма уже в отношении вас на переоборудованное жилое помещение. После этого процедура приватизации проходит как обычно.
Если вам отказывают в выделении части квартиры в отдельное помещение, а вы считаете, что это необоснованно, то спорные вопросы придется решать только в суде. Лучше всего в этом случае заручится помощью хорошего юриста, который знает все тонкости жилищных споров.
Процедура
Самое важное в этом способе выделения доли в натуре правильное оформление перепланировки. Если этого не сделать, то перепланировка будет признана незаконной, а это станет основанием для отказа не только в приватизации части жилого помещения, но и квартиры целиком.
Итак, необходимо соблюдать такой алгоритм действий:
Все вопросы, касающиеся отказа в перепланировке или узаконивания уже выполненной, разрешаются сторонами в суде.
Документы
Для того, чтобы выделить часть квартиры в новое жилье, придется предоставить такие документы:
Расходы
Именно в этом случае расходы подсчитать достаточно сложно, так как необходимо оплачивать услуги инженеров-проектировщиков, тратиться на строительные и отделочные материалы, оплачивать госпошлину за получение паспорта жилища.
Соглашение о разделе квартиры
Такая процедура фактически подразумевает перевод квартиры из общей в статус коммунальной. То есть между всеми жильцами заключается договор о разделе жилой площади (комнат) и совместном пользовании другими помещениями (санузлом, кухней и т.д.).
Порядок и процедура
Самая большая проблема реализации этого способа выделения доли квартиры в натуре – получить согласие муниципальных органов власти. Для этого необходимо заключить письменное соглашение с соседями об определении порядка пользования квартирой. Этот документ составляется в произвольной форме, в нем должны содержаться такие сведения:
После того, как стороны договорились и составили документ, необходимо обращаться в орган муниципальной власти с заявлением о перезаключении договоров социального найма с каждым из участников соглашения.
Органы местной власти достаточно неохотно соглашаются на эту процедуру, так как коммунальная квартира требует большего внимания с их стороны и больших затрат. Вам придется доказать, что разделение квартиры необходимо не только потому что вы не ведете совместное хозяйство, но и между вами нет родственных связей.
После того, как договоры социального найма перезаключены, процедура приватизации проводится в обычном порядке. Хотя и имеются некоторые нюансы, а именно:
Документы
Для того, чтобы добиться разделения жилых помещений, в муниципалитет необходимо предоставить такие документы:
Расходы
В этом случае расходы минимальны – придется оплатить только государственную пошлину за получение свидетельства о собственности в Росреестре. В 2021 году она составляет 2000 рублей.
Как приватизировать комнату в муниципальной квартире?
После того, как вы выделили долю в квартире в натуре можно начинать непосредственную процедуру приватизации. В законе не установлено, через какой период после заключения договора социального найма возникает право на приватизацию комнаты (доли) в муниципальной квартире. Поэтому буквально на следующий день вы уже можете подать документы на приватизацию. О том, какие именно документы нужны для этой процедуры подробно рассказано в этой статье.
Итак, необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением о приватизации вашей доли в квартире. После рассмотрения соответствующий сотрудник принимает решение и составляется договор о приватизации.
После этого необходимо обратится в региональное отделение Росреестра с заявлением о регистрации сделки и внесении сведений о ней в государственный реестр. По истечении 14 дней вам будет выдано свидетельство о собственности на долю в квартире, и вы сможете:
Пример. Супруги Стреловы Анна и Сергей проживали в трехкомнатной муниципальной квартире, предоставленной по договору социального найма в течение 20 лет. Однако после развода, состоявшегося в 2012 году перестали вести совместное хозяйство. Сергей привел в квартиру новую жену Калитину С.В., с которой брак был официально зарегистрирован, а также прописал ее. Стрелова А. предложила бывшему супругу приватизировать квартиру, продать ее, а деньги поделить, чтобы приобрести отдельное жилье. Однако Стрелов С. Отказался, так как хотел, чтобы бывшая супруга отказалась от приватизации в его пользу.
Тогда Стрелова обратилась в суд с исковым заявлением об определении порядка пользования жилыми помещениями. По решению суда было определено, что в одной комнате (самой большой по площади) может пользоваться истец, а две небольшие (по сумме площадей не превышающими размер комнаты отведенной Стреловой) оставил для проживания Стрелову и Калитиной С.В. С судебным решением Стрелова обратилась в УК и разделила лицевые счета, затем в администрации добилась перезаключения договора социального найма и приватизировала свою часть в квартире, затем ее продала.
Сложности
При приватизации комнаты в квартире или ее доли можно столкнуться с самыми разнообразными сложностями. Всегда стоит попытаться решить спорные вопросы в досудебном порядке, однако если это не получилось, то решающее и окончательное слово остается за органом правосудия.
Например, могут быть такие проблемы при обращении в собственность части квартиры:
Нужен юрист
Вообще существуют множество различных ситуаций и каждый случай необходимо рассматривать индивидуально. В этом вам смогут помочь специалисты нашего сайта, если вы любым удобным для вас способом обратитесь за бесплатной консультацией.
Конечно, можно и самостоятельно разобраться во всех нюансах приватизации части в квартире, однако это настолько сложно, что лучше все же доверить защиту своих интересов опытному юристу, который сможет:
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Приватизация доли в муниципальной квартире: можно ли оформить собственность на комнату без согласия остальных?
Необходимость приватизировать комнату в муниципальной квартире возникает в том случае, если кто-то из зарегистрированных на жилплощади отказывается участвовать в процедуре и не пишет отказ от доли.
Приватизировать комнату или долю в этих случаях возможно, но при соблюдении некоторых обязательных условий.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
О том, как приватизировать комнату в коммунальной квартире или общежитии, вы можете узнать на нашем сайте.
Особенности закона

Согласно ему квартира приватизируется исключительно целиком в долевую собственность или в собственность одного из зарегистрированных, при условии отказа остальных лиц.
Оформление в собственность части жилья не предусмотрено. Но в то же время произвести подобное действие можно, если часть квартиры или комната выделена в натуре. Квартира в этом случае становится по сути коммунальной.
Статья 72 ЖК РФ предусматривает возможность обмена такой квартиры на другое жилое помещение, предоставленного по договору соц. найма.
Право на однократное участие в бесплатной приватизации имеет каждый гражданин РФ постоянно зарегистрированный в муниципальном жилье (читайте о праве на повторную приватизацию).
Выделение комнаты с последующей её приватизацией позволяет стать полноправным владельцем жилплощади. С момента получения Свидетельства о собственности на комнату владелец может совершать следующие действия:

С момента приватизации части муниципальной квартиры собственник становится владельцем только определённого количества квадратных метров.
Остальной площадью (ванной, санузлом и подсобными помещениями) он может только пользоваться совместно с другими жильцами. Имущественных прав на эту площадь у него не будет.
Как выделить долю?
Для приобретения прав собственности на часть квартиры обязательным условием является выделение этой части в виде отдельной доли в натуре.
Чтобы такая возможность появилась, часть квартиры должна соответствовать следующим требованиям:
При наличии возможности отделения части помещения, начать нужно с обращения к владельцу жилья – органам местного самоуправления. Поскольку для раздела требуется перепланировка квартиры, в заявлении необходимо попросить разрешение на подобные действия.
В случае положительного ответа необходимо обратиться в соответствующую организацию для составления проекта перепланировки.

Затем на каждый отдельный объект составляется новый договор социального найма.
Выделенные части квартиры становятся отдельными объектами и приватизируются в обычном порядке.
По соглашению сторон
Как приватизировать комнату в муниципальной квартире? При отсутствии возможности выделить комнату вместе с частью санузла и кухни, раздел можно провести по соглашению сторон.
В этом случае зарегистрированные в квартире составляют соглашение о праве пользования жилым помещением, в котором определяется, какая конкретно комната принадлежит каждому жильцу.
В соглашении указываются следующие сведения:
Документ подписывается сторонами и заверяется у нотариуса.
Таким образом, квартира становится коммунальной с изолированными жилыми помещениями и местами общего пользования.
Как проводится приватизация части муниципальной квартиры без согласия проживающих?
Составление отдельного договора найма
Можно ли приватизировать долю в муниципальной квартире без согласия остальных жильцов? Если договориться с жильцами квартиры мирным путём не удаётся, приватизацию доли в муниципальной квартире можно осуществить только путём составления отдельного договора найма.
В этом случае последнее слово остаётся за собственником помещения, то есть органами местного самоуправления.

Добиться положительного решения властей в этом случае достаточно сложно, поскольку превращение квартиры в коммунальную властям не выгодна.
Но при наличии веских аргументов и лояльного отношения органов местного самоуправления такой вариант всё-таки возможен.
Если власти пойдут навстречу гражданам и заключат несколько договоров найма с жильцами муниципальной квартиры, каждый из них станет владельцем комнаты и сможет приобрести права собственности на неё.
В случае отказа властей в проведении процедуры, можно попытаться решить вопрос через суд. Гражданин подаёт исковое заявление о перезаключении договоров социального найма.
Деление лицевых счетов
Как разделить лицевой счет муниципальной квартиры? Важным этапом выделение доли квартиры является разделение лицевых счетов. Поскольку комната становится отдельным объектом, такое действие становится возможным.
В Москве минимальный размер такой комнаты должен составлять 9 квадратных метров. В ЖК РФ размер не определён, поэтому в других регионах устанавливаются свои нормативы.
Если нет соглашения между жильцами или отдельного договора социального найма, деление лицевых счетов возможно только через суд.
О том, как разделить лицевой счет в приватизированной квартире, вы можете узнать из нашей статьи.
Этапы приватизации комнаты

Для этого нужно обратиться в БТИ. На основании этих документов на комнату составляется отдельный кадастровый паспорт.
С момента получения этих документов комната становится отдельным объектом недвижимости, и её можно оформить в собственность на общих условиях.
В органы местного самоуправления подаётся заявление на приватизацию с пакетом документов:
О том, с чего начать процесс приватизации и в каких случаях может быть получен отказ, вы можете узнать на нашем сайте.
Сроки и стоимость процедуры
Рассмотрение заявления на приватизацию производится властями в течение 60 дней. К этому времени нужно приплюсовать время, необходимое для предварительной подготовки.
Сократить время подготовки деления квартиры может обращение к опытному юристу.
При оформлении документов нужно будет оплатить примерно следующие суммы:

При необходимости перепланировки к этим суммам нужно прибавить стоимость проекта и его согласования.
Приватизация комнаты или части муниципальной квартиры – процесс сложный и требующий учёта многих нюансов. Добиться положительного ответа властей довольно сложно, но всё-таки возможно.
Поэтому если вы приняли решение стать владельцем комнаты, начинайте действовать, пока закон о бесплатной приватизации жилья в РФ не закончился (читайте о понятии платной приватизации).
О том, можно ли приватизировать долю в квартире, вы можете узнать из видео:
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)






