можно ли прописать несовершеннолетних детей без родителей в квартиру
Прописка ребенка без родителей по доверенности
Необходимо прописать несовершеннолетнего. Мы проживаем в другом регионе, а прописаны у родителей (они собственники жилья). Можно ли прописать ребенка без нашего (родителей) личного присутствия в паспортном столе, по нотариально заверенной доверенности?
Так называемая прописка отменена с 1 октября 1993 г. Вместо нее Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» введена регистрация, которая применяется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Регистрация является административным актом и не порождает гражданских прав, в том числе жилищных, связанных с вселением, а лишь подтверждает преимущественное проживание граждан по указанному при регистрации адресу.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По существу, автор вопроса (родители несовершеннолетнего ребенка) описывает возможность вселения ребенка в принадлежащее родителям на праве собственности жилое помещение, в которое сами вселены и зарегистрированы. С такой юридической позиции – можно.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для регистрации один из собственников жилого помещения обращается в паспортный стол своей управляющей организации, где уже имеются данные о собственнике, с заявлением о вселении внука и регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, представив свидетельство о рождении ребенка. Согласие другого собственника не требуется в силу закона (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, примененной по аналогии закона в соответствии со ст. 7 ЖК РФ). Тем не менее второй собственник на заявлении первого собственника может указать, что не возражает. Для упрощения процедуры родители ребенка могут оформить нотариально засвидетельствованное согласие на вселение ребенка к бабушке с дедушкой с регистрацией по месту жительства.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию. Бесплатно.
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
информация размешщена 16 марта 2021 года
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 10 марта 2021 года
Основания регистрации несовершеннолетних
по месту жительства
При этом регистрация несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, производится в общем порядке с обязательным приложением письменного согласия о вселении от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (п. п. 2.1, 49.4 Регламента).
Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства
Документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства подаются в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).
По общему правилу гражданин в соответствии с п. 16 указанных Правил для регистрации по месту жительства предоставляет:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Применительно к регистрации несовершеннолетних в жилом помещении, где проживают родители, основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.
В связи с тем, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не имеют паспортов, п. 28 Правил регистрации предусматривает, что в таком случае регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Регистрация лиц старше 14 лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации).
Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени в общем порядке.
По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Правило об оказании государственной услуги в 3-дневный срок установлено также в п. 27 Регламента.
Снятие несовершеннолетних с регистрации по месту жительства
Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.
При этом необходимо обратить внимание на то, что в некоторых случаях право ребенка в отношении жилого помещения и его право на регистрацию сохраняются, даже если он фактически там не проживает.
Судебная практика склоняется к тому, чтобы сохранять за ребенком право проживания и регистрацию в квартире (собственности родителя, а иногда иных лиц), где зарегистрирован один из родителей после расторжения брака, даже если ребенок фактически проживает с другим родителем (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.05.2015 по делу N 33-16243/2015; Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.02.2015 по делу N 33-821/2015г.). Несовершеннолетний не может быть выселен как бывший член семьи из квартиры, собственником которой является один из его родителей, а часто и другой член семьи (дедушка, бабушка).
Также не прекращается право пользования и регистрация по месту жительства в квартире, где ребенок зарегистрирован на основании договора социального найма, но не проживает в силу обстоятельств (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 08.06.2015 по делу N 33-8332/2015; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.03.2015 N 33-4244/2015 по делу N 2-466/2014; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу N 33-0053).
Таким образом, регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей. Несовершеннолетние регистрируются в жилых помещениях, где проживает один из их родителей (исключение возможно для лиц старше 14 лет). Несовершеннолетний не может быть лишен права на жилое помещение и права на регистрацию по месту жительства, если в силу обстоятельств временно лишен возможности там проживать.
Подготовлено на основе материала
адвоката Адвокатской палаты Московской области,
Прописка несовершеннолетнего ребенка в квартиру без родителей
Многие родители сталкиваются с ситуацией, когда возникает потребность в регистрации ребёнка не там, где они прописаны сами, а по другому адресу. Законодательство РФ даёт такую возможность при соблюдении ряда условий.
Законы, регулирующие этот процесс
Часто многие родители интересуются, можно ли прописать ребёнка отдельно от родителей в другой квартире или жилплощади. Подробно разобраться с этим делом поможет изучение таких законов как:
Подробно о том, как регистрировать несовершеннолетних рассказывает статья 20 Гражданского кодекса. В дополнение к этому стоит прочитать две статьи из Семейного кодекса РФ — 63-ю и 64-ю. Там тоже рассказывается, в каком порядке проходит процедура регистрации лица, не достигшего совершеннолетия.
В случае, когда кто-то из родителей зарегистрирован в квартире не на постоянной основе, а временно, на ребёнка, не достигшего 14-летнего возраста, можно оформить прописку вместе с ним.
Родительское разрешение
Для того, чтобы произвести регистрацию ребёнка на жилплощади, где не проживают родители, последним необходимо заверить разрешение на этот процесс в нотариальной конторе. Если у ребёнка полная семья, и он воспитывается обоими родителями, то возникает резонный вопрос: они оба могут выдать одно совместное разрешение или каждый должен составить отдельный экземпляр?
Ответ находится в Семейном кодексе РФ(ст.61): родители обладают абсолютно одинаковыми правами на ребёнка. Пункт 81 Административного кодекса РФ совершенно чётко говорит: чтобы зарегистрировать ребёнка, достаточно разрешения всего лишь одного родителя.
Чтобы соответствующими государственными органами была оформлена прописка ребёнка без родителей, нужны такие документы:
Куда обратиться, чтобы сделать прописку?
Чтобы зарегистрировать только что родившегося ребёнка, родителям необходимо оформить свидетельство о рождении — этот документ официально подтверждает личность ребёнка.
Для оформления регистрации в новом месте нужно обращаться в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Период оформления, стоимость и результаты
В тот день, когда поданы документы, регистрацию не станут производить. Здесь нужно подождать какое-то время, период ожидания зависит от обстановки. При обращении в Главное управление по вопросам миграции РФ ребёнка могут зарегистрировать максимум через 3 дня. В иных случаях этот срок побольше — от 5 до 7 дней.
На заявку, поданную через сайт Госуслуги, придётся ожидать ответа 9 дней.
Регистрировать несовершеннолетних детей в России можно совершенно бесплатно. Единственное исключение делается, когда родителям в силу определённых причин требуется получить регистрационное свидетельство раньше назначенного срока: тогда они должны оплатить госпошлину, размер которой не превышает 300 рублей.
Если же прописка временная, то в паспорте не будет никаких отметок, просто на руки выдадут карточку с указанием адреса, срока действия и даты. При необходимости сроки можно несколько раз продлить.
Как прописать ребёнка в квартире без согласия её собственника?
По достижении 14-летнего возраста подросток становится ограниченно дееспособным и вправе самостоятельно решать, в каком месте ему быть зарегистрированным. Тем не менее разрешение обоих родителей ему всё равно нужно получить.
Для прописки ребёнка отдельно от родителей нужно подать в органы МФЦ либо ФМС заявление, а также пакет необходимых документов.
Как только несовершеннолетний зарегистрируется, то Договор найма будет изменён, что даст право ребёнку претендовать на долю жилого помещения и участвовать в приватизации.
Если квартира неприватизированная, то зарегистрированному в ней ребёнку обязаны дать долю, когда жильё станет приватизированным.
Как прописать ребёнка возрастом до 14 лет?
Если ребёнку меньше 14 лет, то он может быть прописан там же, где официально зарегистрированы его родители или законные опекуны. В случае, когда отец с матерью проживают врозь, ребёнка регистрируют там, где решит суд либо согласно тому, как договорились родители.
Необходимые документы
Для того, чтобы зарегистрировать подростка старше 14 лет у родственников или иных знакомых, необходимо выполнить следующие действия.
Документы, нужные для того, чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего.
Необходимый пакет документов отображён в пунктах 25 и 26 Административного регламента, таков:
По ст. 70 Жилищного кодекса РФ во время оформления необходимых документов будет нужно согласие всех, кто проживает на территории регистрации.
Куда подавать документы?
Пакет документов следует подавать в:
В этих местах документы будут приняты, но наиболее результативным будет обращение в ФМС либо МФЦ.
Процесс прописки займёт 2-8 дней без обложения госпошлиной.
Прописка ребёнка: сроки, порядок
При появлении новорождённого необходимо оформить ему прописку в течение недели с того момента, как на него оформлено свидетельство о рождении.
Родителям желательно как можно быстрее зарегистрировать несовершеннолетнего, иначе они рискуют быть оштрафованными.
Для прохождения процедуры регистрации необходимо с заявлением и собранными документами нанести визит в паспортный стол или в иммиграционную службу. Пакет бумаг варьируется в зависимости от обстоятельств, а также возраста ребёнка.
Как зарегистрировать несовершеннолетнего возрастом от 14 лет?
Если ребёнку уже исполнилось 14, то он имеет право быть прописан в любом месте, где нет регистрации у его родителей. Единственное, от них нужно нотариально заверенное разрешение. Также он должен сам составить и написать заявление, к которому нужно приложить следующее:
Заявление форма №6
Есть ли возможность зарегистрировать ребёнка у бабушки?
Часто задаётся вопрос, можно ли зарегистрировать ребёнка, если в квартире не проживают родители, но в ней прописана бабушка. В том случае, если хоть один из родителей имеет регистрацию в этом доме, то прописка ребёнка происходит в установленном законом порядке. Но коли в квартире в официальном порядке зарегистрирована только бабушка, тогда несовершеннолетнего можно зарегистрировать двумя способами:
В законах нигде не прописано, в какой срок нужно регистрировать ребёнка. Однако тянуть с этим не стоит, иначе органы опеки начнут проявлять интерес к родителям.
Почему в регистрации ребёнка могут отказать?
Если взрослые допустили нарушения при регистрации либо подали не все необходимые документы, то в ФМС вполне обоснованно может последовать отказ на то, чтобы ребёнок был прописан отдельно от родителей. Наиболее часто встречаемая проблема — нет согласия от владельца жилой площади.
Особенности и нюансы
Регистрируя ребёнка, которому больше 14 лет, родителям необходимо помнить:
Если родитель не может присутствовать, то ему необходимо оформить нотариальное согласие либо написать доверенность на другое лицо.
Правила прописки несовершеннолетних детей
Российское законодательство говорит — все проживающие на территории России граждане обязаны быть зарегистрированы. Это относится и к детям — обязанность родителей состоит в том, чтобы прописать их в возможно короткие сроки. Иначе родители будут оштрафованы и начнут испытывать проблемы с оформлением своего ребёнка в детский сад, поликлинику либо школу.
Общие сведения
Регистрируясь, гражданин уведомляет государство, что он проживает по этому адресу на постоянной или временной основе. Регистрация касается также и детей, они обязательно должны быть прописаны.
Закон
Регистрироваться на территории России следует в соответствии со следующими правовыми актами
Законодательная база постоянно обновляется, в законы вносятся изменения, соответствующие духу времени.
Постоянная и временная регистрация
Гражданин обязан прописаться по месту проживания на постоянной основе, прописка подтверждает, что он живёт на занимаемой жилплощади.
Если у гражданина возникает необходимость уехать куда-то, и срок поездки составляет более 90 дней, то он обязан оформить регистрацию по месту пребывания. При этом нет нужды выписываться с места постоянной прописки.
Порядок регистрации
Как оформить прописку на ребёнка? Существует два варианта, как прописать несовершеннолетнего:
До 14-ти лет
Ребёнка, которому ещё не исполнилось 14-ти, регистрируют родители либо лица, осуществляющие законную опеку. Они должны составить заявление по форме номер 6 и подать его6. Если же родителей нет, то все вопросы регистрации и прописки берут на себя опекающие органы.
Для того, чтобы оформить прописку на ребёнка до 14-ти лет, нужно написать заявление и подать его со следующими документами
От совершеннолетнего могут быть потребованы и иные документы.
С 14 до 18 лет
Для регистрации ребёнка старше 14 лет согласие родителей не нужно.
Подросток собственноручно заполняет заявление (форма номер 1). Вместе с ним следует подать:
Прописка несовершеннолетнего ребенка
Российский закон говорит: если ребёнку нет 18, он обязательно должен прописаться и зарегистрироваться там же, где и родители. Либо с кем-то одним из них.
В обязанность родителей вменяется пройти предписанную законом регистрационную процедуру.
Можно ли отдельно от родителей?
Часто возникают вопросы, есть ли возможность прописать несовершеннолетнего ребёнка отдельно от отца с матерью. Нет, нельзя. Эта процедура может быть выполнена только тогда, когда подростку исполнится 14 лет. И для регистрации отдельно от родителей будет необходимо заручиться согласием либо кого-то одного из них, либо опекающих органов.
Без согласия собственника
Иногда возникают случаи, когда родители ребёнка зарегистрированы на жилплощади, владельцами которой не являются. Однако, если у них возникает надобность прописать по этому адресу несовершеннолетнего, то нужды в согласии собственника нет. Малолетний сын или малолетняя дочь могут быть прописаны в квартире.
Тем не менее юристы рекомендуют получить согласие человека, на которого оформлена квартира, ведь у него есть способы, чтобы выписать и взрослых, и ребёнка.
В ипотечную квартиру
Прописывать несовершеннолетнего в квартиру, взятую в ипотеку, несколько сложнее, здесь существуют свои нюансы:
В приватизированное жилье
Чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего в приватизированной квартире, кто-то из родителей должен обладать правом собственности на жильё. Тогда осуществить регистрацию можно с минимумом документов.
В муниципальное
Любой гражданин может оформить регистрацию в муниципальном жилье, заключив договор социального найма. И вся его семья, каждый член, имеет на это право.
Новорождённый
Закон ничего не говорит, в какие сроки необходимо прописать новорождённый, однако регистрацию только что родившегося малыша желательно провести побыстрее. Иначе потом его не оформит ни детская поликлиника, ни прочие учреждения – это будет просто невозможно, родители же будут оштрафованы.
Порядок действий
Регистрируя несовершеннолетнего, нужно придерживаться определённого порядка действий.
Куда обращаться?
Родителям нужно прийти в расположенный на территории местожительства паспортный стол либо миграционную службу, Кроме того, они могут обратиться в МФЦ — многофункциональный центр, где совершат необходимые действия.
Можно первые шаги по регистрации ребёнка совершать и не выходя из дома — достаточно воспользоваться интернетом, зайти на сайт Госуслуги и отправить заявление. С помощью этого сайта можно подать заявку в любое госучреждение.
Необходимые документы
Вот перечень бумаг, необходимых для регистрации несовершеннолетнего
Сроки
Регистрируют по месту жительства довольно быстро. Как правило, это занимает от трёх до семи дней. В случае, если документы поданы не напрямую, а через МФЦ, срок может быть немножко побольше.
Стоимость
Оформить регистрацию по месту жительства (неважно — постоянную или временную) можно бесплатно, поэтому тем, кто подаёт документы на оформление, не нужно ничего платить. Единственное, на что придётся потратить деньги — оплату работы нотариуса, если придётся к нему обращаться.
Дистанционная подача заявления
В ХХI-ом веке широко распространена сеть Интернет, поэтому взаимодействовать с госорганами — это касается и регистрации граждан — можно с помощью портала Госуслуги.
Чтобы подать заявление на прописку ребёнка, нужно выполнить следующее:
В случае, если требуемые сведения внесены правильно и копии выполнены в соответствии с требованиями, система выдаст список отделений ФМС, одно из которых нужно выбрать, а позже получить в нём свидетельство.
На получение отводится от 3 до 7 дней, при себе нужно иметь все собранные документы.
Получение справки
Родители должны прийти в паспортный стол в указанную дату и получить свидетельство, подтверждающее регистрацию новорождённого. Там должны быть указаны все данные о ребёнке. Если же речь идёт о взрослом подростке, то прописку отображают непосредственно в паспорте.
Причины отказа
Если все документы в полном порядке, то нет оснований для отказа в регистрации. Обычно отказывают, когда предоставлен не полный пакет бумаг, либо в них указаны сомнительные сведения.
Вот ещё причины, из-за которых могут возникнуть проблемы:
Все эти случаи препятствуют тому, чтобы прописать и выписать несовершеннолетнего ребёнка, делая эти действия невозможными.
Последствия для собственника
Многие собственники квартир отказываются предоставлять свою жилплощадь даже хорошо знакомым людям с детьми. Делают они это потому, что
Поэтому приходится нередко обращаться либо в органы опеки, либо в суд.
А те, кто не выполнит эту простую, но необходимую формальность, будут не только оштрафованы, но и в дальнейшем столкнутся с массой трудностей.
Последствия фиктивной временной регистрации
Бывают случаи, когда родители желают оформить своего ребёнка в хорошее учебное заведение, выбирают приписанный к нему постоянный или временный адрес и оформляют там регистрацию. Хотя на деле ни подросток, ни его родители не имеют к нему никакого отношения.
Наказание применяется как к родителям, фиктивно зарегистрировавшим ребёнка, так и к тем, кто предоставил квартиру для выполнения этих незаконных действий.
Что выдадут?
В итоге после прохождения процедуры регистрации заявитель в назначенный срок получает на руки весь пакет документов, которые он сдал и выписку, называемую свидетельством. В нём написано, что ребёнка зарегистрировали по определённому адресу и будет проставлен срок временной регистрации — 3 года.
Материальные риски собственника жилья
Материальных рисков существует много, поэтому стоило бы о каждом из них рассказать поподробней.
Особенности и нюансы
Процедура регистрации несовершеннолетнего содержит в себе немало нюансов, о которых следует знать.
Некуда зарегистрировать?
Бывает так, что ребёнка никуда нельзя прописать — допустим, родители не имеют жилья. Здесь нужно смотреть, где прописаны родители.
Если они зарегистрированы в родительской квартире, то можно регистрировать там же и ребёнка, не спрашивая согласия бабушки и дедушки.
Если родители прописаны только временно, то так же временно могут зарегистрировать и новорождённого.
Не состоящие в официальном браке или разведённые родители всегда могут договориться по вопросу прописки ребёнка.