можно ли сейчас приватизировать комнату в коммунальной квартире
Коммунальная сделка: что нужно знать перед покупкой комнаты в квартире
Коммунальных квартир в Москве осталось относительно немного — около 4% от жилого фонда Москвы. Однако они пользуются спросом как одни из самых бюджетных вариантов для покупки первого жилья в столице или для разъезда с родственниками.
Комната — объект специфический, со сложной технологией продажи. Купить ее несложно, но процесс последующей продажи может оказаться долгим и непростым. «РБК-Недвижимость» расспросила экспертов рынка о предложениях и ценах на московские комнаты, а также о том, какие сложности могут возникнуть при сделках с такими объектами.
Предложение комнат в Москве
Большая часть коммунальных квартир сосредоточена уже не в историческом центре, где процесс расселения коммуналок начался в 1990-е и близок к завершению, а в бывших рабочих районах юга и востока Москвы. По данным ЦИАН, больше всего комнат в реализации сейчас находится в муниципальных районах Бирюлево Восточное, Текстильщики, Лефортово, Южнопортовый, Орехово-Борисово Южное. Эти коммуналки появились в советское время как жилье для сотрудников крупных промышленных и транспортных предприятий.
Объявления о продаже комнат составляют 2,5% от общего предложения на московском вторичном рынке. Доля таких объектов начала снижаться, поскольку коммунальные квартиры постепенно уходят в прошлое, и случаи, когда хозяева полноценной квартиры решают продавать ее по частям, стали редкостью.
«Наоборот, набирает обороты тенденция, когда собственники комнат продают коммунальную квартиру целиком с последующим разделом денег, — рассказал директор федеральной риелторской компании «Этажи» Евгений Затонский. — В ближайшие два-три года это может привести к снижению количества предложений. Но комнаты как вид вряд ли исчезнут полностью — ведь не у всех есть возможность купить квартиру. А комната — самый доступный способ получить собственное жилье».
Кто покупает жилье в коммуналках
Спрос на комнаты есть, отмечают риелторы. Чаще всего их покупают либо приезжие, которым нужно закрепиться в Москве, но нет средств на квартиру, либо московские семьи, которые разъезжаются.
«Основная целевая аудитория покупателей — те, кому не хватает на однокомнатную квартиру, но нужно решить жилищный вопрос сразу и именно в этом районе столицы, — рассказал руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов. — Для них аргументы, связанные с возможностью купить студию в новостройке в другом районе, как правило, не актуальны. Да и уровень цен на комнаты все же на 20–25% ниже, чем на самые доступные студии в апартаментных комплексах».
Сценарий, когда квартира покупается не сразу, а отдельными комнатами, сейчас уже мало распространен, отмечает эксперт. Самые интересные многокомнатные коммуналки в центре уже давно раскуплены и превращены в дорогие квартиры для обеспеченных москвичей (в то, чем они, собственно, и являлись при строительстве доходных домов в начале ХХ века).
По какой цене можно купить комнату
Средняя цена комнаты в Москве составляет 3,05 млн руб. Разброс цен на этом рынке меньше, чем среди полноценных квартир. Самые дорогие комнаты предлагаются в доходных домах в пределах Садового кольца (до 15 млн руб. в арбатских переулках), а самые дешевые лоты — в Новой Москве по цене 0,9 млн руб.
Стоимость комнат в Москве
Как осуществляется приватизация коммунальной квартиры
Конституция России закрепляет за каждым гражданином право на жилище. Семьям, которые не могут приобрести собственную квартиру или дом, муниципальные власти предоставляют жилплощадь по договору социального найма.
Понятие
При соблюдении определенных требований наниматели могут стать полноправными владельцами жилого помещения.
Процедура бесплатной передачи муниципальной (государственной) недвижимости в частную собственность получила определение «приватизация».
Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017) закрепляет принцип добровольности.
Если жильцы по каким-либо причинам не хотят становиться собственниками, принудительное оформление имущества невозможно.
Право на приватизацию
Всем гражданам РФ предоставлена возможность однократного участия в приватизации (статья 11 Закона № 1541-1).
К претендентам на безвозмездное получение помещения в собственность предъявляются следующие требования:
В обязательном порядке к переоформлению недвижимости привлекаются несовершеннолетние члены семьи нанимателя. На исключение детей из числа участников сделки требуется разрешение органов опеки.
Объекты приватизации
Закон № 1541-1 (статья 4) определяет категории жилых помещений, которые не могут выступать предметом приватизации.
Не разрешается передавать в собственность следующие объекты:
В отдельных случаях допускается передача служебного жилья (например, сотрудникам с большим трудовым стажем).
Приватизировать помещение в ветхих домах возможно, если здание не получило официального статуса «аварийного».
Особенности приватизации в коммунальных квартирах
Законодательство не дает точного определения «коммунальной квартиры». Коммуналкой называют помещение, в котором проживают несколько человек, не связанных родственными отношениями.
Отличие коммунального жилья от обычной квартиры заключается в наличии нескольких изолированных комнат и мест общего пользования.
Наниматель каждого помещения должен обладать ордером или соглашением о социальном найме.
Выделяют следующие особенности приватизации коммуналок:
Порядок пользования кухней, ванной, туалетом не изменяется. Жилищный кодекс РФ (статья 42) запрещает владельцам выделять и отчуждать свою часть мест общего пользования.
Пошаговая инструкция
Перед тем как начинать процедуру оформления, следует определить категорию жилплощади.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире проводится в том же порядке, какой применяется при оформлении целого жилого помещения.
Последовательность действий включает следующие этапы:
Если квартира официально признана коммунальной, наниматель может оформить право собственности на комнату независимо от согласия (несогласия) соседей.
Перечень документов
Муниципальные органы власти выносят решение о передаче жилья на основании документации, представленной гражданином.
Прежде всего, будущим собственникам необходимо написать заявление на приватизацию. Бланк заявления можно скачать здесь.
Законодательство не закрепляет строгую форму ходатайства. Документ можно составить самостоятельно, или использовать образец, разработанный с учетом региональных нормативных актов.
Бланк выдадут в жилищных структурах муниципалитета или в МФЦ.
Заявление содержит обязательную информацию:
В тексте ходатайства не допускаются ошибки и исправления.
Комплект основных документов, прилагаемых к заявлению, включает:
В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы (например, доверенность на представителя или свидетельство о браке).
Орган, отвечающий за приватизацию: куда сдать документы
Передачей помещений в собственность граждан занимаются жилищные отделы местных муниципалитетов.
Подать заявление на приватизацию можно двумя способами:
В некоторых регионах реализован механизм сдачи документов онлайн.
Решение положительное или отказ. Сроки принятия
Должностные лица тщательно изучают документы для приватизации отдельной комнаты в коммунальной квартире. На рассмотрение заявления закон № 1541-1 (статья 8) отводит срок в два месяца.
В случае положительного решения составляется договор приватизации помещения. Каждый участник сделки выдают экземпляр соглашения, которое необходимо для закрепления прав собственника.
О принятом решении заявителя извещают письмом по адресу, указанному при подаче документов.
Причины отказа
Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает основания, по которым муниципальные органы отказывают в переоформлении жилплощади.
К их числу относятся:
Дополнительным препятствием при оформлении могут выступать:
Конкретные причины отказа в передаче жилплощади указываются в письменном извещении.
Обжалование отказа в суде
Отрицательное решение должностных лиц оспаривается в судебной инстанции. Основанием для составления иска служит уведомление об отказе.
Исковое заявление содержит:
К иску приобщаются ответ должностных лиц и бумаги, подтверждающие право заявителя.
Перед обращением за судебной защитой необходимо оплатить пошлину в сумме 300 рублей (ст. 333.19, Налоговый кодекс РФ).
Регистрация прав собственника
Процедуру завершает оформление договора приватизации. Соглашение подписывается участниками сделки и заверяется печатью администрации муниципального образования.
Передачу прав на объект недвижимости удостоверяет территориальное подразделение Росреестра.
Требуемые документы
В службу регистрации предъявляются:
Бумаги можно передать лично в Росреестр или в МФЦ. Кроме того, на официальный портал регистрационной службы предусмотрена возможность подачи документов онлайн.
Госпошлина: размер, порядок уплаты
За внесение данных о правах собственника в единый государственный реестр потребуется оплатить пошлину.
Размер взноса для граждан составляет 2 000 рублей.
Несовершеннолетние участники сделки (до 14 лет) освобождены от расходов на оформление приватизации.
Платеж выполняется наиболее удобным для собственника способом:
Реквизиты для оплаты можно уточнить в филиале Росреестра или на официальном портале ведомства.
Документ, свидетельствующий о праве собственности
Возможность свободного владения и распоряжения комнатой подтверждает выписка из ЕГРН (государственного реестра недвижимости).
В справке содержится следующая информация:
Сведения считаются актуальными на момент получения документа.
Судебная практика по отказам в приватизации
Для обращения в суд необходимы серьезные основания. При рассмотрении дела судья изучает все обстоятельства спора.
М. заявила требование о передаче ей в собственность комнаты. Дом, в котором находится коммунальная квартира, принадлежал к ведомственному фонду.
После банкротства предприятия дом передали на баланс муниципального образования. Администрация города отказалась оформлять соглашение о приватизации на том основании, что с М. не заключался договор социального найма. Истица пользуется комнатой более 10 лет, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Суд обязал чиновников выполнить приватизацию.
В другом примере в судебную инстанцию обратился один из жильцов 3-комнатной квартиры. Орган местного самоуправления отказал истцу в передаче комнаты. Помещения в квартире не выделялись, жилью не присваивали статус «коммунального». Законодательство разрешает приватизировать неделимые объекты только целиком. Согласие (отказ) остальных жильцов на приватизацию заявитель не представил. При таких обстоятельствах судья принял сторону муниципалитета.
В большинстве случаев суд удовлетворяет требования граждан. Однако каждое дело обладает индивидуальными особенностями, поэтому предсказать решение суда невозможно.
Как приватизировать жилье?
У жены есть комната в общежитии по договору социального найма. Хотим ее приватизировать и продать. Расскажите, какие шаги предпринять и какие подводные камни нас ждут.
С уважением,
Максим Н.
По общему правилу приватизация помещений в общежитиях запрещена. Но существуют исключения, и ваш случай может быть как раз таким. Расскажу, как это выяснить и что делать, если приватизировать комнату все-таки можно.
Когда можно приватизировать комнату в общежитии
По закону комната в общежитии — это специализированный жилой фонд, которые предназначен для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Вообще приватизировать такие помещения нельзя. Но если жилой дом, в котором находится комната, передадут в муниципальную собственность, можно обратиться к администрации с просьбой о приватизации комнаты на общих основаниях.
Поэтому если общежитие, в котором находится ваша комната, прежний собственник передал в ведение органов местного самоуправления, которые и заключили с вашей супругой договор социального найма, то вы сможете приватизировать комнату.
Чтобы узнать это, отправьте запрос в местную администрацию и запросите выписку из реестра муниципального имущества. Запрос можно сделать при посещении администрации или по почте. Установленной формы у этого документа нет, можно писать в свободной, главное, чтобы было понятно, в отношении какого объекта вам нужна информация.
Если в выписке будет указано, что общежитие принадлежит муниципалитету, можно собирать пакет документов для приватизации. Если оно принадлежит заводу или другой организации, которая давала комнаты в этом общежитии, — увы, приватизировать не получится.
Документы для приватизации
Если приватизировать комнату можно, то вам понадобятся следующие документы.
Договор социального найма на приватизируемое жилое помещение.
Ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти о предоставлении комнаты. Если потеряли ордер, можно получить копию распоряжения органа исполнительной власти в городском архиве.
Выписка из лицевого счета или из домовой книги по прежнему адресу регистрации, если прописались в общежитии после 21 июля 1991 года.
Документ о том, что вы не воспользовались правом на приватизацию по другому месту жительства, в случае если прописались в общежитии после 21 июля 1991 года. За период с 21 июля 1991 года по 31 января 1998 года этот документ могут выдавать БТИ, жилищный отдел местной администрации или другой уполномоченный орган. Чтобы узнать точно, кто выдает, обратитесь в местную администрацию. Например, в Москве документы с такими сведениями выдает департамент городского имущества.
Документы с информацией за периоды после 31 января 1998 года выдает Росреестр.
Нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации с согласием на приватизацию помещения на выбранного члена семьи в случае, если в комнате прописано несколько человек, а приватизируют на одного. Такой отказ дает каждый член семьи. Если в помещении прописаны несовершеннолетние дети, они обязательные участники приватизации. Если хотите исключить их из приватизации, понадобится получить разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие опека дает крайне неохотно и только при условии, что на ребенка будет оформлено право собственности на другое жилье. Причем не хуже и не меньше того, от приватизации которого ребенка отстраняют.
Выписка из лицевого счета или справка о составе семьи. Из нее видно, кто зарегистрирован в приватизируемом помещении.
Кадастровый и технический паспорта, если в Росреестре нет сведений о помещении или были неузаконенные перепланировки. Их можно заказать в БТИ.
Заявление о передаче помещения вам в собственность. Его заполняют при подаче документов. Образец есть в администрации вашего города или на ее официальном сайте.
Организация, в которую вы обратитесь за получением услуги, может запросить и другие документы — это зависит от конкретного случая. Поэтому дать исчерпывающий список заранее невозможно. Собранные документы можно сдать в МФЦ или непосредственно в администрацию вашего муниципального образования.
Документы на приватизацию будут рассматривать до двух месяцев и в итоге выдадут договор о передаче помещения в собственность или отказ. Отказать могут, например, если была незаконная перепланировка, дом признали аварийным или в комплекте есть не все документы.
Если причины отказа можно устранить — допустим, приложить недостающие документы или вернуть помещение в первоначальный вид, — можете подать заявление снова после устранения нарушений. Если дом признали аварийным, то приватизировать комнату не получится.
Муниципалитет заключит с вами договор о передаче помещения и передаст право собственности на комнату. На основании него у вас появится право собственности на помещение. Но только после того, как зарегистрируете это право в Росреестре — при посещении или через интернет-портал. Подать заявление о регистрации права можно также в МФЦ. Приложите все подписанные экземпляры договора и документы, которые вам вернет администрация, а также квитанцию с уплаченной госпошлиной — 2000 рублей. Госпошлину за заключение договора не взимают — это бесплатная услуга.
Подводные камни
Основная проблема может возникнуть, если предыдущий собственник передал ваше общежитие в ведение органов местного самоуправления, но администрация его в муниципальную собственность не приняла. Такое бывает.
Права на приватизацию занимаемого жилого помещения вас не лишат, но трудности при оформлении возникнут. Возможно, в этом случае придется собирать дополнительные документы, а то и вовсе обращаться в суд.
Еще один нюанс: если вы уже участвовали в приватизации, второй раз бесплатно получить жилье от государства будет нельзя.
И это повод оценить, стоит ли вообще участвовать в приватизации комнаты в общежитии. Если у вас или вашей супруги в последующем появится вариант приватизации полноценной квартиры, вы не сможете им воспользоваться, поскольку потратите свое право на получение жилья в собственность сейчас.
Если у вас есть несовершеннолетние дети, которые примут участие в приватизации, продать комнату вы сможете только с согласия органов опеки и попечительства. А они дадут согласие, только если взамен на ребенка будет оформлено другое жилье.
И если приватизацию будете оформлять в общую долевую собственность, последующую сделку купли-продажи придется удостоверять у нотариуса. А это дополнительные расходы.
Не торопитесь с решением и взвесьте все за и против. В 2017 году приватизация жилья официально стала бессрочной.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Порядок приватизации комнаты в коммунальной квартире
Последние изменения: Январь 2021
Каждый гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилье, раз в жизни вправе претендовать на бесплатную приватизацию объекта в частную собственность. Если в отношении квартир проблем с переоформлением не возникало, то приватизация комнаты в коммунальной квартире прошла через стадию споров и разъяснений, в силу особенностей реализации имущественных прав и определения порядка пользования общим имуществом в квартире.
Чтобы процедура прошла гладко и без последствий, следует подробнее изучить нюансы процесса переоформления коммунальной квартиры. Закон допускает приватизацию всей коммуналки целиком и отдельных ее частей, однако следует учитывать ряд условий, которые делают возможным переоформление муниципальной собственности.
Законна ли приватизация комнат в коммуналке
Передача недвижимости из муниципального фонда в частный происходит согласно действующего законодательства, однако в отношении коммунального жилья возникли трудности в виду определенных юридических тонкостей. Так как по закону может возникнуть ситуация, когда в одной квартире проживают и наниматели социального жилья, и собственники комнат, сложно определять, кто и на каких условиях будет содержать и ремонтировать места общего пользования (кухни, санузлы).
Для нанимателей по договору соцнайма финансирование ремонта осуществляется собственником, т.е муниципалитетом, а для владельцев приватизированных помещений эта обязанность возлагается на них самих.
После жарких дискуссий окончательно разъяснил вопрос коммуналок Конституционный суд, уравнявший приватизационный процесс единых объектов и отдельных коммунальных комнат. Проблема ремонта также была разрешена – если в квартире присутствуют одновременно собственники и наниматели, то затраты муниципалитет вправе взыскать с собственника пропорционально объему имущественного права.
Законодательные акты
Главный акт, регулирующий весь процесс приватизации, представлен в виде закона №1541-I, утвержденный в 1991г. Изначально собственность муниципалитета и государства могла передаваться только жильцам обычных квартир и иных единых объектов. После многолетних споров по поводу ущемленных прав граждан, проживающих в коммуналках, в 1998 году появились поправки, разрешившие приватизацию долей и комнат в составе единого объекта.
Помимо закона №1541-1, в процессе перевода недвижимости в частные руки следует руководствоваться и иными законодательными нормами:
- Конституция РФ, закрепляющая формы собственности; федеральные акты, вводящие поправки в основной закон о приватизации; региональными нормами.
Важные детали
Особенность коммунального жилья – в наличии нескольких нанимателей, с семьями или без. Каждый из них заключает свой договор соцнайма и въезжает в конкретную комнату.
Собираясь приватизировать помещение, важно проверить:
- происходило ли выделение части; оборудован ли вход для каждого; пригодно ли помещение для проживания.
Читайте про : Отказ от приватизации: правовые последствия и права.
Описание процедуры
Самое главное в процессе приватизации согласование со всеми жильцами и подготовка пакета бумаг. Местом подачи документов является администрация города, специальный жилищный отдел.
Алгоритм действий включает простые шаги:
Сбор документов
Первое, с чего начать процесс приватизации коммуналки – это сбор нужных бумаг:
Этот пакет бумаг – основной, однако комитет, занимающийся переоформлением и рассмотрением заявок, вправе потребовать дополнительные бумаги. Когда перечень собран, пора переходить к следующему этапу.
Принятие решения
В назначенный день все участники собираются для подписания договора с муниципалитетом об отчуждении жилья в пользу граждан.
Регистрация перехода комнаты в личную собственность
Полученный подписанный экземпляр договора дает право на завершение приватизационных мероприятий – регистрацию новой собственности заявителя в Росреестре.
Возможные проблемы
В приватизации отказывают редко, только в тех случаях, когда выявлены несоответствия закону:
- Представлены не все документы, либо в них содержатся ошибки. Приватизируемое жилье не соответствует основным критериям жилого фонда, с отдельным входом и выделением доли из общей жилплощади с подтверждением техпаспортом. Жилье не считается коммунальной квартирой. В таком случае, вначале приватизируют всю квартиру целиком с дальнейшим выделением долей.
Так как собственник коммуналки навсегда утрачивает право на улучшение жилищных условий за счет муниципального жилья, следует тщательно оценить все плюсы и минусы приватизации. С одной стороны, собственник комнаты сможет ею распорядиться, завещать, дарить ее любому человеку. С другой стороны, на расширение и предоставление отдельной квартиры от муниципалитета по договору соцнайма, уже нет прав. Многие из тех, кто отказывался от оформления коммуналки, надеялся на получение отдельной комфортной квартиры от муниципалитета по договору соцнайма, чтобы впоследствии переоформить ее в свою собственность.
Приватизация комнат в коммунальной квартире
Приватизация комнаты в коммуналке проходит почти так же, как и в случае с обычной квартирой. Однако есть и некоторые особенности, которые нужно учитывать.
Разгосударствление комнат в коммунальной квартире регулируется Жилищным кодексом РФ и законом РФ от 04.07.91 № 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Владельцем можно стать в любое время. Места общего пользования распределяют договором сторон либо в зависимости от площади. Оформление квартиры осуществляется в общую совместную собственность, а также долевую или индивидуальную. Собственник распоряжается комнатами самостоятельно. В каждом регионе установлены свои нюансы процедуры.
Что это такое
Под коммунальной квартирой подразумевают применение жилого помещения несколькими владельцами. Как правило, каждому из собственников принадлежит отдельная комната, а прочие части жилья находятся в совместном использовании. К ним относят:
Кроме того, допускается аренда отдельных помещений в таком жилище.
Законодатель дает возможность оформить в собственность коммунальную квартиру. Бесплатная приватизация жилых помещений – бессрочна.
Кто может обратиться
Участвовать в процедуре вправе любой гражданин России, при этом на безвозмездной основе сделать это возможно лишь один раз в жизни. Кроме того, приватизировать можно лишь жилье, которое находится на балансе муниципального образования, тогда как ведомственную жилую площадь, принадлежащую предприятию или организации — нельзя.
Наниматель и его члены семьи должны быть прописаны в комнате.
Порядок процедуры
Приватизация комнаты в коммунальной квартире осуществляется по общим правилам и не отличается от похожего процесса передачи имущества в частную собственность целого жилища. Причем согласия от других проживающих (соседей) в коммуналке не требуется.
Если вам отказали в жилищном отделе администрации, не остается ничего другого, как обратиться с исковым заявлением в суд. Такого рода судебные дела весьма продолжительны и сложны, требуют знания законодательства, поэтому без помощи грамотного юриста обойтись вряд ли удастся.
Пакет документов
Независимо от места расположения квартиры, список документов для перехода прав к собственнику одинаковый:
Если ранее договор не оформлялся, нужно обратиться в муниципалитет, чтобы после этого начать собирать пакет документов для приватизации комнаты в коммуналке.
Данный список является общим и может быть расширен в зависимости от ситуации. К примеру, могут потребоваться:
Регистрация собственности
Если вся документация в порядке, департамент по жилищным вопросам местного муниципалитета в срок не позднее 60 дней обязан принять положительное решение и подготовить договор о передаче жилплощади коммунальной квартиры в частную собственность.
Получив документ, жильцу необходимо подать в местное отделение Росреестра заявление о регистрации права собственности на комнату. Без данной регистрации комнату нельзя будет ни завещать, ни продать, то есть она вообще не будет считаться принадлежащей собственнику. Для Росреестра потребуются следующие бумаги:
Возможно, регистратор потребует принести еще и другие документы. После процедуры регистрации собственник получит на руки выписку из ЕГРП на владение недвижимостью. С этого момента он будет считаться полноправным хозяином комнаты.
Стоимость приватизации
Также стоит отметить, что нужно задуматься о целесообразности передачи прав лишь на одну комнату в коммунальной квартире, поскольку поучаствовать в данном процессе возможно только один раз. Стоит постараться заключить ДСН на целую квартиру, и затем переводить в собственность данное жилое помещение.
Чтобы избежать возможных проблем, рекомендуем обратиться за помощью к эксперту в сфере жилищного права. Юристы нашего правового портала подскажут, какая документация нужна для приватизации, разъяснят порядок ее получения и предоставления в регистрирующие органы.