можно ли шуметь в выходной день в беларуси в квартире
Когда нельзя шуметь, и какой штраф грозит нарушителям этого правила
Когда нельзя шуметь, и какой штраф грозит нарушителям этого правилаКогда шуметь нельзя и что грозит нарушителям этого правила, рассказал директор КУП «ЖКХ Первомайского района» Павел Пленко.
Все граждане должны соблюдать санитарно-эпидемиологические и технические требования (в том числе к допустимому уровню шума и вибрации), установленные законодательством. Это наша обязанность, а не право, и за нарушение правил шумного соседа можно привлечь к ответственности.
Что стоит помнить любителям громких звуков?
Во-первых, пользоваться телевизором, радиоприемником и другими громкоговорящими устройствами можно, только уменьшив слышимость до степени, не нарушающей покоя других. Соседи недовольны шумом вашего телевизора? Прикрутите регулятор громкости или купите себе наушники, благо современная техника позволяет их подключить.
С 23:00 до 7:00 вы не должны совершать действий, создающих вибрацию и шум. В список входят игра на музыкальных инструментах, громкая речь и пение, применение пиротехнических средств, выполнение бытовых (ремонтных) работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ и даже резкое закрытие дверей и шум, издаваемый домашними животными. Так что не хлопайте в полночь дверями и объясните своему барбосу: лаять и выть по ночам в многоквартирном доме нежелательно.
Запрещается производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9:00 и заканчивать их позднее 19:00 в рабочие дни.
За нарушение правил пользования жилыми помещениями шумного соседа могут привлечь к административной ответственности – ему грозит штраф до 30 базовых величин.
Правом составлять протоколы об административных правонарушениях в подобных случаях наделены:
Таким образом, если соседи шумят днем, можно обратиться с жалобой в одну из перечисленных организаций. Если же они беспокоят по ночам – в территориальный орган внутренних дел (милицию), где примут заявление и передадут материалы в ЖЭУ для составления протокола об административном правонарушении. Составленные протоколы направляют в суд для рассмотрения.
Юрист советует, что делать, если под вашими окнами шумят
В редакцию портала коммунальной грамотности обратился читатель, уставший от постоянного шума под окнами своей квартиры. По его словам, соседи, не редко в нетрезвом виде, используют скамейку как место для пира, громко шумят и часто выясняют отношения. Горы мусора, которые остаются после таких пиршеств, – меньшее из зол. Вызов милиции и административные протоколы ситуацию не меняют.
«Моя квартира находится на первом этаже прямо возле этот «криминагенной» скамейки. Крики, шум и мат нарушают наш покой и право на отдых и в рабочие, и в выходные дни, практически круглосуточно. Табачный дым проникает в окна. Можно ли перенести скамейку, если некоторые жильцы против этого?», – спрашивает Алексей Микота из Бреста.
– Можно, – отмечает юрист портала Олег Бандык. – Скамейка относится к общему имуществу (п. 33 ст.1 Жилищного кодекса Республики Беларусь). Решение о месте размещения или переносе скамейки принимается собственниками жилых помещений в доме, простым большинством голосов (п. 1 ст. 165 ЖК, ст. 172 и ч. 4 п. 1 ст. 180 ЖК). При этом их право голосовать по вопросам, связанным с общим имуществом, не связано с тем, проживают ли они в жилых помещениях и какое время проживают.
Если таким способом решить вопрос не получится, можно проверить законность ее нахождения во дворе. Судя из письма читателя, скамейка расположена прямо под окнами и, скорее всего, размещена с нарушениями.
– Скамейка с учетом п. 6.2.7 Технического кодекса установившейся практики ТКП 45-3.01-116-2008 (02250) «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ. Нормы планировки и застройки», должна быть размещена на расстоянии 10 и более метров от окон жилого дома, – продолжает юрист. – Если данное правило не соблюдается, то жильцы вправе в судебном порядке признать ее установку незаконной и требовать демонтажа либо переноса.
При этом юрист предостерегает от самовольного переноса скамейки без согласия большинства собственников дома или подъезда и без согласования с организацией ЖКХ. Подобное действие может быть расценено как самоуправство или самовольные строительные работы по благоустройству, а виновные будут привлечены к административной ответственности.
На территории, прилегающей к жилому дому (группе жилых домов) должны быть оборудованы детские игровые площадки, площадки для занятий спортом, хозяйственно-бытовой деятельности, установлены скамейки для отдыха в соответствии с ТНПА (п. 14 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 августа 2015 г. № 95).
Закон о тишине
Желание получить полноценный отдых дома от раздражающих факторов запросто может испортить шумный сосед. Не зря в народе говорят — не купи двора, купи соседа. Хорошо, если с соседями у вас мир и взаимопонимание. А если нет?
Давайте разберемся, что же делать, если вы соседей слышите слишком хорошо, а они ваши просьбы не слышат вовсе, основывая свое поведение «сакральным правом собственности».
Прежде всего, обратимся к пп.7.10 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 21.05.2013 №399, согласно которому, граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.
По закону, в ночное время (с 23:00 до 7:00) не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий).
Правила создаются для того, чтобы они соблюдались, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) указанных обязанностей, а также за нарушение иных положений, закрепленных в Правилах пользования жилыми помещениями, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.21.16 КоАП Республики Беларусь.
Следует иметь ввиду, что протоколы об административных нарушениях по ч.1 ст.21.16 имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, а также организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги. При возникновении проблемы с шумными соседями любой гражданин вправе обратиться в территориальный ЖЭС.
Для пресечения противоправных действий соседа в ночное время, а также выходной день необходимо вызывать сотрудников милиции.
Сотрудники органов внутренних дел регистрируют все поступающие сообщения о нарушении спокойствия граждан, и собранные материалы передают по компетенции для привлечения к административной ответственности.
Не остаются в стороне от решения проблем с бытовым хулиганством и органы прокуратуры.
Так, только в 2017 г. на основании поручений прокуратуры Центрального района г.Минска к административной ответственности по ч.1 ст.21.16 КоАП привлечено 11 граждан, нарушивших правила пользования жилыми помещениями. Кроме того, по 179 материалам организациями ЖКХ проведены проверки, а также мероприятия профилактического характера, результаты которых являются предметом постоянного анализа прокуратуры района.
Нарушителям спокойствия граждан грозит штраф в размере до 30 базовых величин, юридическим лицам – от тридцати до пятидесяти базовых величин.
C 1 марта 2021 года шумных соседей будут штрафовать по новому закону
Тишина и покой жильцов многоквартирных домов охраняются государством. Изменения в правовых актах направлены на усиление эффективности профилактики нарушений покоя граждан, проживающих в Республике Беларусь (РБ).
Законодательство о шумных соседях до 01.03.2021
Постановлением Совмина РБ №399 от 21.05.2013 утверждены Правила пользования жилыми помещениями. Пункт 7.10 регламента закрепляет обязанность жильцов использовать звуковые приборы, включая телевизоры, радиоприёмники, музыкальные инструменты, не нарушая покой соседей. Время с 23 до 7 утра считается запретным для ремонтных, погрузо-разгрузочных, иных работ, связанных громкими звуками, вибрациями, содержанием домашних питомцев.
Игнорирование установленных правил наказуемо: Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) РБ п. 1 ст. 21.16 предусматривается штраф для граждан 10-30 БВ – базовых величин (в 2021 г. 1БВ = 29 бел. руб.), а юрлицам – 30-50. Составление протокола о нарушении возлагалось на должностных лиц структур ЖКХ, администраций населённых пунктов.
Нововведения о пресечении шума с 1 марта
Изменения закреплены Законом РБ №93-3 от 06.01.2021 о введении в действие с 01.03.2021 новых кодексов: КоАП №91-3 и Процессуально-исполнительного – ПИКоАП №92-3. Этим же документом упраздняются ранее действовавшие акты КоАП-2003, ПИКоАП-2006. В новых регламентах есть изменения, касающиеся санкций к нарушителям тишины.
Ст. 22.12 в пунктах 1, 2 закрепляет запрет на шум, вибрации в период 23.00-7.00, устанавливает взыскание за первое нарушение 2-10, вторичное в течение года – 10-30 БВ. Пункт 3 регламентирует время переустройства квартир: производство работ в выходные, праздники, а также с 19 до 9 в рабочие дни – только без громких звуков и вибраций. Размер санкций за неисполнение для граждан – 4-10, юрлиц – 5-25 базовых величин.
Протоколы о нарушениях уполномочиваются составлять сотрудники органов внутренних дел. Норма установлена ст. 3.30 п. 1.1 ПИКоАП №92-3.
С 1 марта 2021 г. заявления о нарушителях тишины, привлечении их к ответственности следует подавать в местные отделения милиции. Привлечение к наведению порядка в отношениях между соседями милиционеров будет дисциплинировать любителей пошуметь во время отдыха проживающих рядом людей.
Что делать и куда обращаться, если шумят соседи
Что делать и куда обращаться, если шумят соседиГрохот перфоратора или трели караоке из соседней квартиры не дают покоя? Самосуд не рекомендуем. Есть законные методы. Впрочем, применить их можно не всегда, а лишь при определенных обстоятельствах.
Реагировать на жалобы на бытовой шум уполномочены работники обслуживающих жилищных организаций. Они руководствуются двумя основными документами. Первый – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 года № 399, которым утверждены Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений. В них говорится, что «граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме. С 23:00 до 7:00 не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)». Второй – постановление Совмина Республики Беларусь от 16 мая 2013 года № 384, которым запрещается «производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9:00 и заканчивать их позднее 19:00 в рабочие дни». За нарушение этих правил предусмотрен штраф до 30 базовых величин по статье 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Получается, днем (с 7:00 до 23:00) жильцы вправе пожаловаться на конкретный вид бытового шума – громкоговорящие устройства. Но степень слышимости, нарушающая покой, – понятие субъективное, измерению не поддающееся. Да, существуют санитарные нормы, утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 ноября 2011 года № 115, которыми установлены максимальные допустимые уровни звука в жилых квартирах: 55 дБА с 7:00 до 23:00 и 45 дБА с 23:00 до 7:00. Однако, как сообщили в центре гигиены и эпидемиологии Ленинского района, громкая музыка, крики, стуки и прочее – шумы непостоянные, измерить их проблематично. Поэтому по обращениям жителей производятся замеры только постоянного шума, в частности, исходящего от теплоузла в подвале, кондиционера в смежном помещении и другого инженерного оборудования.
– Подобные жалобы мы, разумеется, рассматриваем, но не припомню, когда они в последний раз поступали, – отмечает юрисконсульт ЖЭУ № 4 Советского района Юлия Максимова. – Если шум доносится в рабочее время ЖЭУ – с 8:00 до 18:00, можно позвонить по номеру 115, для разбирательства оперативно прибудет мастер жилищной службы. Или обратиться в милицию – сотрудник ОВД составит рапорт и передаст его в ЖЭУ. Важно, чтобы на момент прибытия представителя жилищной службы или милиции факт подтвердился – в квартире громко работал магнитофон или аналогичная техника. В противном случае нужны показания хотя бы одного свидетеля, что он слышал громкие звуки определенного происхождения в указанный заявителем отрезок времени. Тогда будет составлен протокол и направлен в суд. Вердикт непредсказуем, учитываются разные факторы. Например, у человека тугоухость, поэтому он увеличивает громкость телевизора. Другое дело, если устроили дискотеку в квартире.
За первое полугодие только в ЖЭУ № 4 Советского района поступило 195 жалоб на соседей, которые шумели и делали это в основном после 23:00. Поэтому в 90 % случаев недовольные жители звонили по номеру 102, и только в 10 % – по номеру 115 или писали заявление. Обращения вызваны главным образом громкой музыкой, голосами, шумом строительных инструментов.
– По 53 обращениям лица, на которых жаловались, признали свою вину. В таких случаях протокол не составляется, а просто выписывается штраф в минимальном размере – 0,5 базовой величины (12 рублей 75 копеек). По 24 обращениям дело доходило до суда и выносилось решение о наложении штрафа в размере от 1 до 3 базовых величин, – констатирует Ю.Максимова. – Кстати, при повторном привлечении к административной ответственности сумма штрафа увеличивается как минимум на 1 базовую величину. Из остальных 118 эпизодов часть находятся на рассмотрении, а по части обращений вынесены постановления о прекращении дел в связи с отсутствием состава правонарушения. По большинству обращений не хватает доказательств для передачи материалов в суд. Причины разные. Например, невозможно установить, из какой квартиры доносился шум. Поступает сигнал, дескать, сверху слышится громкая музыка. К приезду наряда милиции – тишина. Последующие опросы соседей тоже не дают результата. Бывает, что показания свидетелей противоположны: два человека подтверждают, что шумели в такой-то квартире, двое ничего не слышали, и сам потенциальный виновник – собственник или наниматель жилья – все отрицает. Тогда составляем протокол, а решение принимает суд.
Случай из практики
В начале года в суде Советского района рассматривалась два протокола, составленных в отношении N – собственника квартиры в многоэтажке на ул. Некрасова. За несколько недель до этого, согласно показаниям потерпевшей соседки, в квартире N с 19:30 до 23:04 лаяла собака. В 23:04 возмущенная и, видимо, знающая правила женщина позвонила в милицию. Прибывшие сотрудники попали в квартиру N, но пес вел себя тихо. В 23:30 этот человек, возможно, в отместку за жалобу и визит правоохранителей врубил музыку на полную катушку, о чем заявительница сообщила сотруднику ЖЭУ во время разбирательства. Из четырех опрошенных свидетелей только двое подтвердили, что слышали лай. При этом хозяин пса утверждал, что пришел домой в 23:00 и в тот момент была тишина. Суд на основании первого протокола дело прекратил, указав в мотивировочной части, что правонарушитель «каких-либо действий, приведших к созданию шума в виде громкого лая собаки, не совершал». А вот за громкую музыку в неурочное время был наложен штраф в размере 4 базовых величин.
Закон законом, но большую роль в предотвращении конфликтных ситуаций играет человеческий фактор. Важно уметь договариваться. Устроителю вечеринки или перепланировки – предупредить соседей, тем более если у них маленькие дети, по возможности согласовать время шумного мероприятия. Да, для этого нужно как минимум относиться с уважением к другим жильцам дома, считаться с их интересами. И помнить: худой мир лучше доброй ссоры.
195 жалоб на шумных соседей поступило за первое полугодие только в ЖЭУ № 4 Советского района. Если учесть, что в Минске 47 жилищно-эксплуатационных участков, масштаб проблемы очевиден.