можно ли строить без проекта частный дом
Строительство без проекта
Собираясь построить дом, будущий хозяин рассчитывает жить в нем с комфортом городской квартиры. При этом дышать частым воздухом, а не выхлопными газами мегаполиса. Дом видится красивым, уютным. Однако многие считают, что для строительства односемейного коттеджа проект – лишняя трата денег, ведь наши предки строили без всяких чертежей, на века. Рассмотрим, можно ли построить дом без проекта: как на такое строительство смотрит законодательство, какие ошибки подстерегают самодеятельных строителей.
С точки зрения закона
Можно ли построить и оформить дом без проекта? Точка зрения действующего Градостроительного кодекса проста: для строительства любого капитального здания, то есть имеющего фундамент, нужно получить разрешение на строительство. В пакет документов, подаваемый на рассмотрение, в обязательном порядке входит проектная документация. Она разрабатывается юридическим лицом (ИП или проектная компания), имеющим лицензию на предоставление такого рода услуг.
Архитектурно-строительное проектирование
В состав минимального проекта входят разделы:
Сооружение сложного по объемно-планировочному решению и дополнительным функциям семейного дома требуют большего количества разделов проекта.
Выдача разрешений на строительство
Готовый индивидуальный или типовой, привязанный к участку, проект в комплекте с другими документами подают в местный орган самоуправления, ответственный за выдачу разрешений на строительство. Состав пакета документов:
Через 7 дней, если все бумаги оформлены правильно, выдается разрешение. В действующем земельном кодексе прописано требование обязательного установления границ участка. В документах на наделы, оформленные в собственность после 2008 года, границы устанавливаются автоматически. Но если участок приобретен раньше, то в кадастровой записи может стоять пометка “без установленных границ”. В этом случае потребуется проведение процедуры межевания.
Если процедура получения разрешения кажется слишком сложной, можно поручить ее консалтинговой компании или внести требование оформлять документ в договор разработки проекта на дом. Еще один вариант – строительство без проекта.
Строительство без проекта – плюсы, минусы
Попытаемся определить, можно ли построить и оформить дом без проекта и выгодно ли это. Ведь плюсы строительства без проекта немалые:
Переходим к минусам:
При кажущейся выгоде строить дом без проекта более затратно, чем купить типовые или заказать индивидуальные чертежи.
Распространённые ошибки при строительстве без проекта
Самые распространенные ошибки при возведении построек без чертежей касаются посадки дома на участке, подвода коммуникаций, конструкций, наружных стен, планировок, систем жизнеобеспечения.
Генплан
При определении места расположения дома на территории участка, неопытного строителя подстерегают сложности:
Без геодезической съемки точная посадка дома на генплане и присоединение к сетям невозможно. Любая ошибка в несколько сантиметров может повлечь демонтаж дорогостоящего фундамента.
Конструктивные решения
Для долговечности здания нужен правильный фундамент. Его конструкция и глубина заложения определяется: геологическим составом грунта, глубиной залегания грунтовых вод, материалом стен, кровли и этажностью дома. Если не учтен хотя бы один из этих факторов, может произойти обрушение всего строения:
Междуэтажные перекрытия, несущие и ограждающие конструкции кровли, стены или каркас также нуждаются в расчетах и чертежах. Это гарантирует выбор оптимальной толщины элементов, исключит перерасход материалов – постройка станет более экономичной.
Последствия неправильно запроектированных фундамента, стен, кровли – представляют угрозу для устойчивости всей постройки. Но имея на руках чертеж, можно предъявлять претензии разработчику. Без проекта – все издержки за счет собственника.
Объемно-планировочные решения
К планировочным решениям индивидуальных жилых домов нормативные документы предъявляют свои требования. Они касаются:
Не специалисту трудно, а иногда невозможно найти правильное решение, сочетающее в себе требования жизненного уклада, количества членов семьи и строительных нормативов. Неудобная планировка, слишком крутая лестница иногда даже способны обострить семейные отношения.
В связи с повышением цен на теплоносители актуальным становится энергосбережение. До 30% затрат на отопление можно сэкономить при правильной конструкции ограждения: стен, кровли, окон и дверей. Определяется толщина стены или способ утепления теплотехническим расчетом, а не «диагнозом» шабашника – для этой стены 5 см пенопласта достаточно. Выбор системы и материала утепления влияет на внешний облик здания и тоже требует профессионального подхода.
Инженерные системы
Хотите жить в комфортных условиях? Значит и строить нужно так, чтоб в доме было тепло, светло, сухо и безопасно. В частных коттеджах часто устанавливают сложные системы контроля и жизнеобеспечения. Это автономное отопление и горячее водоснабжение, собственные энергетические установки – солнечные батареи или геотермальные, системы “умный дом”. Создание и монтаж всего этого оборудования требует знаний и квалификации. Наиболее частые ошибки самодеятельных строителей в этой части:
Самодеятельный подход к решению любого вопроса ведет к повреждению имущества, высоким эксплуатационным и ремонтным расходам.
Читайте также: Этапы проектирования в строительстве
Проект: за и против
Оценивая все приведенные аргументы: с точки зрения закона, соблюдения строительных, санитарных, противопожарных норм, качества строительства – вывод можно сделать только один. Проект – это необходимость, гарантия строительства качественного жилья и защиты прав владельца. Закон не запрещает возвести дом без проекта. При достаточном опыте можно обойти все ошибки в планировке и строительстве. Но придётся оформлять его в собственность «задним числом». Итог – необоснованный риск, а в случае критических ошибок – снос за свой счет по судебному решению.
Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа
Вступил в силу федеральный закон с поправками в гражданский кодекс по поводу самовольных построек. Изменились определение самовольной постройки и условия для сноса. Это касается тех, кто построил недвижимость на бесхозном участке или без разрешения на строительство.
Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.
Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.
Ой, а можно желтую плашку, на которой вы всегда всё четко по полочкам раскладываете?
Что такое самовольная постройка?
Раньше. Самовольной считалась любая постройка, которую возвели без документов о праве собственности или без разрешения на строительство. Неважно, на своем участке или где-то на пустыре: если дом без разрешения, плана и межевания — это самовольная постройка. И для нее в гражданском кодексе есть особые условия.
Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение — теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.
Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз — и дачам тут стоять уже не положено.
Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.
С 4 августа. Теперь самовольными считаются только такие постройки, которые возвели без разрешений и без учета ограничений, если в начале строительства такие ограничения уже были, а когда постройку обнаружили — они все еще действовали. Если не было газопровода или охранной зоны, а потом появились ограничения, то дома, дачи и киоски нельзя признать самовольными постройками и просто так снести их за счет хозяев.
Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям — например, снос за счет собственника.
Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.
Право собственности на самовольную постройку
Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.
Когда самовольную постройку могут снести
Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.
С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.
А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.
Теперь есть законное основание не сносить самовольную постройку, а привести ее в соответствие с требованиями закона и назначением участка. Например, уменьшить этажность дома или сделать реконструкцию дачи так, чтобы ее часть не заходила на другой участок или не была так близко к газопроводу.
Как оформить право собственности на самовольную постройку
И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.
Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.
Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.
Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.
Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.
Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.
Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.
Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.
Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.
Нарушением прав может быть даже слишком высокий коттедж или затемнение соседских окон навесом возле гаража.
Если построил не владелец участка — можно обойтись без сноса
Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.
Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.
Если строил один, а собственником стал другой
Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он — пусть возмещает расходы.
По этому поводу появилось дополнение: расходы нужно возмещать за вычетом той суммы, которую потратили на то, чтобы узаконить эту постройку.
Когда постройку могут снести по решению местных властей
Вообще, сносить самовольные постройки можно по решению суда. Но есть исключения, когда решает администрация. Этот пункт изменился и стал подробнее.
Например, решения администрации достаточно, если:
Есть случаи, когда администрация решает, сносить постройку или все-таки привести ее в соответствие с требованиями и узаконить. Если у вас такая ситуация и возник спор с властями, лучше искать юриста и ничего не предпринимать. В законе есть сложные формулировки, в которых без эксперта разобраться нельзя, а чиновники могут этим пользоваться и гнуть свою линию.
Сроки: если постройку решили сносить или переделывать
Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.
Чтобы привести постройку в соответствие с требованиями, дадут от шести месяцев до трех лет.
Если участок в собственности, власти могут заставить снести постройку?
Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.
Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.
Если суд откажет в сносе, власти не имеют права настаивать или еще хуже — все равно снести постройку и выставить расходы. Такая же ситуация с объектами, на которые уже зарегистрировали право собственности. Никаких решений администрации о сносе быть не может. Теперь в гражданском кодексе об этом прямо написано.
И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:
Когда вообще не может быть принято решение о сносе
Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.
Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:
Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.
Когда могут изъять участок
Если участок в собственности, его все равно могут забрать.
Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.
С 4 августа. Теперь к этим условиям добавили угрозу окружающей среде и возведение самовольных построек. Но одного факта незаконного строительства для изъятия мало. Участок заберут, если постройку сказали снести или переделать, а владелец участка игнорирует требования.
Это все изменения по поводу самовольных построек и домов?
Нет, это только то, что внесли в гражданский кодекс отдельным законом. Но есть еще градостроительный кодекс, и в него тоже внесли изменения в тот же день — сразу тремя федеральными законами. Там подробнее о процедуре сноса, полномочиях властей и планировках территорий.
У меня отняли человеческие условия жизни два соседа постройками надомной они издеваться смеються ячейки живу как крот а подземелье изакон оправдывает насильников а мои условия ухудшили на с о процента где такой закон чтобы отнять у инвалида в лроц грн достойные условия жизни и отдать великовозрастным мужикам меня притесняли унижают оскорбляют и от творят что это нормально говорить я не знаю кому говорить я не знаю кому пожаловаться Помогите мне пожалуйста я просто в отчаянии что меня соседи пояснили постройками меня унижают оскорбляют и закон говорит что это нормальная постройки к единственной жилой комнате 13 м квадратных приделали коридор и теперь ходят владеют один сделал стенку над этой над моей комнаты 2 коридор и теперь я в ужасе и теперь ни единого закона нет о том чтобы у человека не отнимать хорошие условия у меня отняли хорошие условия меня сделали в таких рамках У меня стена разрушается и соседи все помогают разрушать её дальше и закон на их стороне что это так Какое что это за бесправие это какой-то это я я не понимаю в каком я в обществе живу или это в джунглях я живу закон на стороне насильника слушайте люди как это можно у одинокой женщины отнять у инвалидов второй группы отнять небо солнышко заставить постройками я тут как туалет у меня не жилье как туалет единственной жилой комнате приделать приделать себе коридор бахать Бархат стенкой Баха дверьми и теперь Моя стена принадлежит соседу Что он хочет то и делает люди как это быть и что делать Помогите пожалуйста
Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.
Пожалуйста, скажите, где конкретно это написано. Очень надо. Пожалуйста.
Здравствуйте. Наше ДНТ”Обский” существует уже около 30 лет. Участки не приватезированы. Находятся в полосе отвода жд. Мы не кому не мешали, и тут вдруг у властей 7 лет назад, что-то ударило в их голову, всей гопкоманией решили нас снести, точнее, чтобы мы всё снесли за свой счёт. Что нам делать? Суды на стороне РЖД.
Купил помешение под комерцию. Все документы на замлю и строение законные. Плачу налоги и на землю и на строение. Законно провел в это помещение газ,свет,воду и вывел канализацию. За все врвремя плачу. Теперь идут разговоры,что будут делать капитальный ремонт улицы и что все строения,кроме многожтажных домов,будут сноситься. Законно ли это? Могу ли я отстоять законные права на право моей собственности и не дать снести его?
Галина. На смежной границе сосед, без моего согласия, возвёл самовольное строение площадью 314 кв. м., высотой около 6 метров и содержит 30 голов свиней не считая молодняка. Суд решил от сарая до границы отступить 1 метр т. к. нарушает районный суд мои права я письменно с приложенным материалом отправила прокурору областного суда прокурор не ответил. Областной суд отказал защищать мои права. Шесть раз я обращалась к Председателю Верховного Суда Республики Беларусь с приложенными материалами на 94 листах ответа от Председателя Верховного Суда РБ я не получила. С этими материалами, на 94 листах, я обратилась Генеральному прокурору Республики Беларусь Конюку ответа не было перешёл на другую работу. Сейчас я обратилась с заявлением и приложенными материалами на 94 листах к Генеральному прокурору Республики Беларусь Шведу Андрею Ивановичу сейчас Генеральная прокуратура дала ответ, годичный срок истёк. За время судов, Минской судебно-строительной экспертизы я потратила 1600 бел.руб. Я считаю что годичный срок не истёк так как ответ Председатель Верховного Суда Республики Беларусь Сукало В.О. не дал, а также Генеральный прокурор РБ Конюк ответа не дал. Я гражданка Республики Беларусь с 50 лет, защитить мои права, я обращалась к Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко но Администрация Президента даёт отписки. Зарегистрирована с недееспособным сыном инвалидом 2-й группы в городе на расстоянии 25 км. от города жилой дом, родители оформили дарение дом с участком 25 соток, как можно летом находиться со свиньями. Мне все говорят закон есть но его не соблюдают. Куда обратиться,прошла все инстанции Конституционный Суд РБ, Парламент, Совет Министров, депутата Палаты представителей Национального собрания РБ.
в моем случае : есть решение суда о признание право собственности за выкуп-но в решение отсуствует пункт “Заключить договор купли-продажи с администрацией” с2008 года не могу добиться заключения договора.На земельный участок есть все документы:кадастровый-геодезия-межевой план и остальные Как мне быть
Строительство дома без проекта: стоит ли рисковать?
На самом деле, индивидуальное проектирование дома — удовольствие дорогое, так же как и покупка качественного типового проекта. Можно ли сэкономить и какие последствия «поджидают», если осуществлять строительство дома без проекта?
На эти и другие вопросы мы попробуем ответить в данной статье.
Какие бывают проекты?
Когда потенциальный застройщик подходит к решению вопросов, связанных с проектированием, может возникнуть путаница с пониманием терминов, т.к архитекторы, говоря о проектах, используют для их обозначения разные названия: «эскизник», «конструктив», строительный проект. Поэтому, прежде чем двигаться дальше, разберемся в понятиях.
Действительно, существует несколько видов проектов, которые понадобятся на разных этапах строительства.
Эскизный проект (АЭ) необходим перед началом строительства. Человек покупает участок и идет в сельсовет за разрешением на проектированием и строительство. С этим разрешением и документами на землю владелец земли приходит к архитекторам и заказывает эскизный проект дома. Эскизный проект необходим только для получения паспорта застройщика (схемы генерального плана застройки участка). Эскизного проекта недостаточно для строительства!
Полноценной «инструкцией» для строительства дома является строительный проект (С), который должен быть дополнен конструктивной частью. Конструктивная часть проекта включает в себя расчеты — фундамента, перекрытий, перемычек, стропильной системы. Состав строительного проекта зависит от объекта. В общем виде архитектурная часть строительного проекта включает в себя следующие компоненты:
Конструктивная часть проекта, как правило, содержит следующую информацию:
Также есть такое понятие, как проект инженерных систем — электрики (Э), отопления и вентиляции (ОВ) и водоснабжения и канализации (ВК). Но проектированием инженерных систем можно заниматься уже после того, как готов проект дизайна интерьера.
Нужен ли строительный проект?
Чтобы не ошибиться, проанализируем положительные и отрицательные стороны строительства дома без проекта.
Строительство дома без проекта: за и против
Многие застройщики отказавшиеся от возведения дома по полному проекту, обосновывают это экономией времени и финансовых средств. Если планируется строительство дома имеющего простую конструкцию, на первый взгляд, такое решение кажется действительно самым верным. Но здесь есть подводные камни.
Если дом будет возводить бригада строителей, отсутствие проекта — неплохой повод для проявления их недобросовестности. Ведь строители, имея на руках только эскизный проект, заложат арматуру на «глазок», при этом заказчик не будет иметь возможности проконтролировать качество арматуры, которое на самом деле необходимо и будет использовано в процессе строительства. И в этом случае появляется риск не только потерять деньги, но и качество.
Нередки случаи, когда в процессе строительства дома без проекта исполнитель и заказчик работ не находят понимания. Заказчик объяснил строителю «на пальцах» о том, как он представляет себе ту или иную часть дома (например, высоту ступенек), строитель сделает так, как понял. Вероятность того, что их представления не совпадут, велика. В итоге заказчику либо приходится смириться с тем, как выполнены работы, либо потратить время и деньги на переделку. При этом строители не несут никакой ответственности за то, что неправильно поняли заказчика, «инструкция» на словах не имеет юридической силы.
При самостоятельном строительстве дома без полного проекта придется столкнуться с другими трудностями. Проблема недобросовестного выполнения работ отпадает. Однако вопрос качества остается актуальным. Ведь в эскизном проекте многие конструктивные моменты опущены, а несоблюдение норм строительства чревато серьезными последствиями.
Какие выгоды получает застройщик от строительства по проекту?
Проект — это четкая инструкция к действиям.
Благодаря проекту застройщик сможет закупать и расходовать материалы в строго необходимых количествах. А если возникнут недоразумения у вас на руках есть документ, который поможет доказать вашу правоту и привлечь недобросовестных строителей к ответственности.
Полноценный проект позволяет составить графики работ.
Имея на руках проект дома, застройщик может распланировать ход строительных работ, закупку материалов и т.п.
Время и средства, потраченные на разработку полноценного проекта, в конечном итоге сократят сроки и финансы при строительстве дома. Ведь если у строителя на руках качественный проект, который полностью соответствует пожелания заказчика, в процессе строительства не придется что-то изменять, переделывать, корректировать. Не придется также выбрасывать или перепродавать материал, купленный в избытке.
В каком случае построить дом без строительного проекта невозможно?
Если строительство загородного коттеджа вы намерены осуществить за счет кредита, чтобы его получить, вам придется предоставить в банк смету. А расчет сметы, как известно осуществляется на основе полноценного строительного проекта. Стоит сделать оговорку — есть специалисты-сметчики, которые составят смету на основе эскизных проектов (официально рассчитывать смету по эскизному проекту нельзя). Но стоит знать, что этот расчет будет очень приблизительным, хотя и позволит получить кредит на строительство дома.