Национальные требования и национально установленные параметры
Национальные стандарты (ГОСТы) имеют большое практическое значение в хозяйственной деятельности экономических субъектов. Они устанавливают основные нормативы и требования к продукции и процессам производства. Рассмотрим далее, какие существуют национальные стандарты РФ.
Классификация
В России действуют следующие стандарты:
Рассмотрим каждый из них подробно.
Основополагающий национальный стандарт Российской Федерации
Он может иметь широкую сферу действия либо содержать общие требования для конкретной области. Основополагающий национальный российский стандарт может использоваться непосредственно как нормативное положение либо выступать в качестве основы для разработки других положений, технических документов и пр.
Структура
Рассматривать основополагающий национальный стандарт можно как в узком, так и широком смысле. В последнем случае в него включены объекты межотраслевого характера. К ним относят:
В узком смысле национальный стандарт является системообразующим нормативом. Он определяет общие положения среди требований в конкретной сфере. Такой раздел, в частности, включается в СНиП 10.01-94, ГОСТ Р 50779.0-95 и т. д.
Подвиды
Основополагающий национальный стандарт может относиться к организационно-методическим или общетехническим объектам. В этих случаях норматив устанавливает положения, обеспечивающие единство в ходе разработки, производства, использования продукции, предоставления услуг. К ним, в частности, относят нормативы по:
Организационно-методический национальный стандарт определяет требования к производству работ в конкретной сфере. Общетехнические нормативы могут устанавливать:
Норматив для продукции
В качестве основания для его создания может выступать международный стандарт. Национальный стандарт на продукцию устанавливает требования, которым должны удовлетворять изделия либо группа однородных товаров. Это необходимо для обеспечения их соответствия своему назначению. На изделия разрабатывают стандарты общих и специальных технических условий. В первом случае определяются основные требования, единые для всей однородной продукции. В стандарт включаются такие разделы, как:
Стандарт специальных техусловий устанавливает аналогичные нормативы для конкретных изделий.
Требования к процессам
Они устанавливаются относительно различных работ на конкретных стадиях жизненного цикла изделий (услуг): при разработке, изготовлении, транспортировке, хранении, использовании, утилизации. Эти требования обеспечивают единство и оптимальность процессов. В сфере торговли особое значение имеют стандарты методов хранения пищевой продукции, а также предпродажной ее подготовки. В нормативах устанавливаются требования обеспечения безопасности здоровья и жизни населения, окружающей среды в ходе проведения технологических операций. В последнее время особую актуальность получили стандарты на процессы управления, в частности, на системы менеджмента качества изделий.
Требования к методам контроля
Такие стандарты в первую очередь должны обеспечить полную и всестороннюю проверку качества услуг и продукции. Методы контроля, которые устанавливаются в нормативах, должны быть точными, объективными. Реализация этих задач во многом будет зависеть от наличия в стандарте информации о погрешности измерений и прочих характеристик. В случае отсутствия таких сведений существует вероятность составления ошибочных заключений относительно годности испытываемых услуг или изделий. Для каждого метода в соответствии со спецификой проведения измерения определяются:
Идентификация продукции
В настоящее время достаточно актуальна проблема выявления фальсифицированных товаров на мировом и внутреннем рынках. В этой связи был введен стандарт, позволяющий идентифицировать продукцию. Так, с 2002 г. действуют нормативы для молочных и молокосодержащих изделий, товаров сахарной промышленности и пр.
Прочие нормативы
В стандартах на услуги устанавливаются требования как к какой-либо обслуживающей сфере (транспортной, туристической и пр.), так и к конкретному процессу (классификации гостиниц, правила перевозок и т. д.). Нормативы на определения и термины необходимы для обеспечения взаимопонимания между участниками экономических отношений.
Схема разработки
Порядок, в соответствии с которым осуществляется создание стандартов, определяется ФЗ «О техническом регулировании». Разработка нормативов производится по следующей схеме:
В процессе разработки автор должен обеспечить доступ к проекту всех заинтересованных лиц. Они публично обсуждают стандарт, направляют свои предложения и замечания по его содержанию. Технический комитет по результатам экспертизы подготавливает мотивированное представление о принятии либо отклонении проекта. Предложение адресуется государственному органу по стандартизации. В случае принятия положительного решения уведомление об утверждении стандарта публикуется в печатном официальном издании и в электронной форме в информационной базе общего пользования не позднее 30 дн. с даты утверждения.
Всё ли по ГОСТу? Какие стандарты гарантируют качество
Содержание
Как появился ГОСТ Р
Во времена СССР все стандарты были обязательны для применения, и обозначались аббревиатурой «ГОСТ». Утверждением таких стандартов занимался Госстандарт. С распадом СССР в России стали разрабатывать национальные стандарты с аббревиатурой «ГОСТ Р», которые действуют только в рамках РФ.
Сегодня один из главных принципов стандартизации – добровольное применение стандартов.
Стандарты ГОСТ – с аббревиатурой советских времен – сейчас разрабатываются в рамках Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации и действуют на территории тех стран СНГ, которые к нему присоединились. Когда ГОСТ принят в рамках МГС СНГ, в России его вводят в действие приказом Росстандарта.
Стандарты ГОСТ Р утверждает также Росстандарт. «В настоящее время национальные стандарты разрабатываются в рамках технических комитетов (ТК), – рассказал заместитель директора департамента Стандартинформ Александр Григорьев. – Их создает и формирует Росстандарт, фактически они представляют собой объединение заинтересованных организаций определенной отрасли, в том числе органов исполнительной власти, научных организаций, предприятий-изготовителей, исполнителей, общественных объединений потребителей и др.».
Технические комитеты участвуют в подготовке предложений и планировании работ в сфере стандартизации, а также ведут основную работу по разработке стандартов. После разработки первой редакции проекта стандарта наступает этап публичного обсуждения, когда любой желающий (не только член ТК!) может направить разработчику стандарта свои замечания и предложения. Разработчик может принять их либо отклонить, но только мотивировав свой отказ.
«Затем окончательная редакция проекта стандарта поступает на рассмотрение в ТК, – продолжил Александр. – Стандарт принимают при условии достижения консенсуса, то есть если никто из членов комитета не высказался против, а затем утверждается Росстандартом».
Стандарты ГОСТ и ГОСТ Р применяются добровольно, если в законах нет указания об обратном. Многие из них ориентированы на качество продукции.
«Изготовитель сам принимает решение о применении конкретного стандарта при производстве своей продукции, – подтвердил Григорьев. – Однако если в договоре на поставку указано, что продукция изготовлена в соответствии со стандартом, то все его требования становятся обязательными. Также обязательными для применения являются стандарты, обеспечивающие действие технических регламентов (ТР)».
Что такое ТУ и СТО?
Если вы видите на упаковке «ТУ» или «СТО» с последующим числовым обозначением, это значит, что продукт изготовлен по техническим условиям, разработанным и утвержденным на предприятии. Предприятия могут приглашать квалифицированные в области разработки стандартов организации. Но для потребителя суть от этого не меняется: технические условия не подлежат обязательной экспертизе и согласованию с госорганами. Регистрация ТУ – добровольная. Так что, по каким именно требованиям произведена продукция, для потребителя может остаться загадкой.
По ТУ производится более 80% всей продукции. Отчасти это объясняется тем, что на большой ассортимент товаров сегодня просто нет стандартов. Если производитель решил изготавливать товар «с изюминкой», то ему необязательно ждать целый год, пока Росстандарт утвердит соответствующий ГОСТ Р, – он может разработать собственные ТУ. «Представьте себе, производитель решил добавить в йогурт чернику, но по ГОСТу она не предусмотрена, – приводит пример Александр Григорьев. – В таком случае, конечно, он разработает собственные ТУ и сможет выпустить свою продукцию на рынок». Над национальным стандартом, как правило, начинают работать, если этот новый товар становится востребованным для массового потребления.
В соответствии с Федеральным законом 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» 2015 года, технические условия – это разновидность стандарта организации.
«Закон о стандартизации гласит, что технические условия разрабатываются с учетом соответствующих документов национальной стандартизации, – рассказал Александр Григорьев. – В РФ действуют стандарты, которые определяют содержание технических условий. К примеру, на ТУ для пищевой продукции – это ГОСТ Р 51740-2016 “Технические условия на пищевую продукцию. Общие требования к разработке и оформлению”. По ГОСТ 2.114-2016 “Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технические условия” разрабатываются ТУ изделия машиностроения и приборостроения. К остальной продукции, в том числе материалам, веществам, обуви, одежде, текстильной продукции и т. п., применяется ГОСТ Р 1.3-2018 “Стандартизация в Российской Федерации. Технические условия на продукцию. Общие требования к содержанию, оформлению, обозначению и обновлению”».
Многие считают, что товары, произведенные по ТУ, менее качественные, чем те, что соответствуют ГОСТам. Однако технические условия были введены как раз для того, чтобы производители могли изготавливать продукцию повышенного качества или же необычные изделия с авторской рецептурой, но качеством не ниже ГОСТа.
«На самом деле, качество продукции в большей степени зависит от добросовестности производителя, – прокомментировал Александр. – Во многих случаях требования ТУ превышают соответствующие положениям ГОСТ, в том числе за счет использования современных материалов, сырья и комплектующих. Поэтому утверждать, что продукция по ГОСТу заведомо лучше, чем по ТУ, неправильно».
СТО, по сути, то же самое, что технические условия. Это стандарт организации – документ по стандартизации, который может разрабатываться на применяемые в организации продукцию и процессы, на оказываемые в ней услуги и на продукцию, которую создает организация.
Как регулируется безопасность товаров?
Технические регламенты Евразийского экономического союза (Таможенного союза) – это нормативно-правовые акты (по сути, законы), которые устанавливают минимальные требования безопасности. ТР ЕАЭС (ТС) принимаются в рамках Евразийского экономического союза и устанавливают требования, обязательные для исполнения на территории всего ЕАЭС. Все технические регламенты обязательны для исполнения.
Технический регламент (ТР ЕАЭС) – это не стандарт, по силе он приравнивается к закону.
Декларированию по ТР подлежит вся пищевая продукция. Она должна соответствовать требованиям сразу двух технических регламентов: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Кроме того, на некоторые виды пищевой продукции есть так называемые «вертикальные» регламенты, которые применяются помимо 021- и 022-го.
Молочная продукция подчиняется трем техническим регламентам: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
Мясные продукты, помимо ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, должны соответствовать ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».
Подтверждению соответствия техническим регламентам подлежат детские игрушки (ТР ЕАЭС 008/2011 «О безопасности игрушек»), продукция для детей и подростков (ТР ЕАЭС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»), одежда и обувь (ТР ЕАЭС 017/2011) и др.
Подтвердить соответствие требованиям технического регламента производитель может с помощью декларирования или сертификации, в зависимости от того, какая форма подтверждения прописана в самом ТР. То есть на полках мы можем найти как товары с декларацией, так и с сертификатом соответствия. К примеру, продукты питания подлежат декларированию, а детские игрушки – обязательной сертификации.
«Сертификат и декларация имеют одинаковый статус, – рассказала начальник отдела стандартизации Роскачества Майя Будажапова. – Но, как правило, продукция, которая имеет больший потенциальный риск, подлежит сертификации – это более жесткая форма. При декларировании производитель или продавец на основе собственных доказательств либо с помощью органов по сертификации и испытательных лабораторий подтверждает соответствие товара. Он зачастую волен в выборе исполнителя. Чтобы пройти процедуру сертификации, компания обязана обратиться в орган сертификации, который подтверждает соответствие продукции обязательным требованиям на основании протокола испытаний. Протокол выдает аккредитованная лаборатория, входящая в Единый реестр органов по сертификации и лабораторий и в орган по сертификации».
«Если продукция не подлежит подтверждению соответствия по техническому регламенту, значит, она имеет небольшой потенциальный риск для здоровья, – рассказал эксперт по сертификации продукции легкой промышленности в системе ГОСТ Р и Таможенного союза Александр Давыдов. – Такая продукция может пройти добровольную сертификацию по желанию продавца».
При этом кроме технических регламентов существуют еще нормативно-правовые документы, в которых перечислены виды товаров, подлежащих обязательной сертификации или декларированию. Это, например:
Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (ред. от 07.03.2019) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 620 «О Едином перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме».
Все товары, которые подлежат обязательной оценке соответствия (по любому из этих нормативных документов), должны маркироваться знаком обращения. В случае если товар подпадает под действие технического регламента, то это знак ЕАС.
Пример 1: сегодня среди утвержденных обязательных технических регламентов нет моющих средств, стиральных порошков. Но этот вид товаров включен в перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Кроме того, моющие средства есть в перечне Решения № 620. По этим нормативным документам стиральные порошки подлежат обязательному декларированию. Это значит, что производитель сам выбирает перечень из Постановления № 982 или Решения № 620 и декларирует в данном случае на основании собственных доказательств.
«Под Постановлению № 982 Росстандарт на своем сайте публикует информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов или их пунктов, которым должна соответствовать продукция, –рассказала Майя Будажапова. – В основном это стандарты, поэтому фактически они становятся обязательными для исполнения. С юридической точки зрения обязательными для применения по Закону о стандартизации (от 29.06.2015 № 162-ФЗ) являются только стандарты в областях оборонной продукции и безопасности дорожного движения. А также, согласно статье 26 Закона о стандартизации, в соответствии с принципом добровольности применения стандартов, они становятся обязательны для производителя в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке (ГОСТ), в эксплуатационной или иной документации и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации (РСТ). Также стандарт становится обязательным для исполнения, если он входит в перечень стандартов, ссылки на которые есть в нормативно-правовых актах».
Пример 2: алкогольная продукция. По Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство продукции, не соответствующей государственным, национальным или международным стандартам, может стать основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот алкогольной продукции.
Покупателю на заметку
Мы привыкли видеть в маркировке «ГОСТ» привыкли доверять ей, и это, в общем, оправданно. Потому что если ТР ЕАЭС (ТС) – это минимальные требования безопасности, то ГОСТ – это нормы качества.
Каждый производитель всех товаров, подпадающих под обязательное подтверждение соответствия, должен предоставить продавцу сертификат или декларацию о соответствии. Соблюдение минимальных требований безопасности контролируют не только надзорные органы, но и сами торговые сети.
«Мы проводим лабораторные испытания в аккредитованных лабораториях, – рассказал Тьерри Жоффруа, директор по качеству “АШАН Ритейл Россия”. – Кроме того, в ходе проведения плановых аудитов на производствах поставщиков контролируются нормативно-техническая документация, условия производства от сырья до готовой продукции, в том числе закладка рецептурных компонентов, количественный и качественный контроль, соблюдение температурных режимов, санитарно-гигиенических норм и другое».
Нормы технических регламентов – это минимальные нормы безопасности для продукции, которая может при определенных условиях представлять угрозу для здоровья потребителя и окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений. ТР ЕАЭС не является стандартом, это нормативно-правовой акт. На некоторую продукцию, не подпадающую под обязательное подтверждение соответствия по техническому регламенту, распространяются федеральные законы, обязывающие производителя выпускать в оборот товар, соответствующий определенным нормам.
Это стандарты, в которых в основном прописаны показатели качества. ГОСТы утверждает Росстандарт, а разрабатывают их в рамках технических комитетов (ТК) при Росстандарте. Сертификация по ГОСТ добровольная. Но есть нюансы в виде нормативных актов, которые на практике могут сделать стандарт обязательным для исполнения.
Маркировка «ТУ» означает, что продукт изготовлен по техническим условиям, разработанным и утвержденным на предприятии. Производитель не обязан раскрывать информацию о ТУ. Показатели качества в технических условиях могут быть как выше, так и ниже показателей в ГОСТе, так как это закрытая информация и проверить ее нельзя. ТУ и СТО – это фактически одно и то же.
Лекция 5. Стандартизация
Сайт: | MOODLE КНИТУ (КХТИ) Казанский Национальный Исследовательский Технологический Университет Дистанционное Образование. |
Курс: | Метрология, стандартизация и сертификация |
Книга: | Лекция 5. Стандартизация |
Описание
1. Стандартизация. Цели стандартизации. Принципы стандартизации.
2. Документы в области стандартизации.
3. Международные организации по стандартизации.
4. Органы и службы стандартизации РФ.
5. Виды национальных стандартов РФ: Категории стандартов.
6. Методы стандартизации: упорядочение объектом, параметрическая стандартизация, унификация продукции, агрегатирование
Оглавление
1. Стандартизация. Цели стандартизации. Принципы стандартизации
Определение понятия «Стандартизация» дано Законом РФ «О техническом регулировании», который вступил в действие с 1 июля 2003 г.
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Основные понятия закона, касающиеся стандартизации:
стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;
международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией;
национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации;
технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Технические регламенты принимаются в целях:
Стандартизация осуществляется в целях:
Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:
2. Документы в области стандартизации
К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:
Национальные стандарты и общероссийские классификаторы экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации.
Национальный орган по стандартизации:
представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.
3. Международные организации по стандартизации
Головной международной организацией в области стандартизации является ИСО. Комитетами – членами ИСО являются национальные организации по стандартизации, которые изъявили согласие выполнять требования Устава и правил процедуры ИСО.
Высшим руководящим органом ИСО является Генеральная ассамблея, которая состоит из представителей всех национальных организаций по стандартизации (комитетов-членов), и которая созывается не реже одного раза в три года.
В период между сессиями Генеральной ассамблеи руководство организацией осуществляет Совет, который рассматривает и принимает решения по всем вопросам деятельности ИСО и собирается на заседания не реже одного раза в год.
Совету ИСО подчиняются 7 комитетов:
Вся работа ИСО по разработке и согласованию проектов международных стандартов осуществляется рабочими органами ИСО, техническими комитетами, подкомитетами и рабочими группами.
Порядок разработки международных стандартов, функции органон ИСО и их секретариатов определены «Директивами по технической работе ИСО», утвержденными Советом ИСО.
4. Органы и службы стандартизации РФ
Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации осуществляет Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Работы по стандартизации и области строительства организует Государственный комитет по жилищной и строительной политике (Госстрой России).
Госстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через созданные им органы. К территориальным органам Госстандарта относятся центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), которых на территории РФ более 100.
К российским службам стандартизации относятся научно исследовательские институты Госстандарта РФ (20 институтов) и технические комитеты по стандартизации:
ВНИИстандарт – головной институт в области Государственной cm темы стандартизации;
ВНИИС – головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг);
ВНИИНМАШ – головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования, машиностроения и приборостроения;
ВНИИКИ – головной институт в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии.
Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Они при необходимости создают подразделения (службы) стандартизации и (или) назначают головные организации по стандартизации. Субъекты хозяйственной деятельности также организуют и проводят работы по стандартизации. Их подразделения (службы) стандартизации выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации, а также осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство работами по стандартизации на предприятии.
5. Виды национальных стандартов РФ
Виды национальных стандартов РФ:
Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) принимается Госстандартом России или Госстроем России. К объектам ГОСТ Р относятся продукция, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение.
Стандарт отрасли (ОСТ) разрабатывается и применяется государственными органами в пределах их компетенции применительно к продукции, работам и услугам отраслевого значения.
Здесь под отраслью понимается совокупность хозяйствующих субъектов независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение. Стандарты отраслей не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.
Стандарт предприятия (СТП) – стандарт, утвержденный предприятием. Объектами стандартизации СТП являются составляющие организации и управления производством, направленные на повышение его эффективности; продукция, производимая этим предприятием; методы расчета; технологические нормы и требования; типовые процессы изготовления; оснастка; инструмент и т.п.
Стандарт научно-технического, инженерного общества (СТО). Его объектами являются, как правило, новые оригинальные виды продукции и услуг, технология, новые принципы управления производством, методы испытаний и т.п. СТО также, как СТП, не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.
Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией по стандартизации. Такие стандарты носят добровольный, рекомендательный характер.
Стандарт научно-технического, инженерного общества (СТО). Его объектами являются, как правило, новые оригинальные виды продукции и услуг, технология, новые принципы управления производством, методы испытаний и т.п. СТО также, как СТП, не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.
Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией по стандартизации. Такие стандарты носят добровольный, рекомендательный характер.
Региональный стандарт – стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.
Межгосударственный стандарт (ГОСТ) – стандарт, принятый государствами, присоединившимися к соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации.
Национальный стандарт – стандарт, принятый национальным органом по стандартизации.
В перечень нормативных документов включен технический регламент, который содержит в себе требования, нормы и правила технического характера, подлежащие обязательному исполнению.
К нормативным документам относятся также общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ).
Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации – официальный документ, в котором представлены систематизированные своды наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации в области технико-экономической и социальной информации (ОКП – общероссийский классификатор продукции; ОКПО – общероссийский классификатор предприятий, организаций).
Правила по стандартизации (ПР) – нормативный документ по стандартизации, принимаемый Госстандартом или Госстроем России. ПР разрабатываются на конкретные производственные процессы и их элементы, связанные с решением задач организации и управления работами по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, лицензированию, государственному контролю и надзору за соблюдением обязательных требований технических регламентов, государственных и межгосударственных стандартов. Если ПР прошли регистрацию в Минюсте России, то требования, содержащиеся в них, являются обязательными.
Норма – нормативный документ, содержащий положения, устанавливающие количественные меры и качественные критерии, которые должны быть удовлетворены в процессе производства или работы.
Рекомендации (Р) – нормативный документ, содержащий добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, правила, методы выполнения работ.
ПР и Р разрабатываются, как правило, организациями, подведомственными Госстандарту РФ или Госстрою РФ.
6. Методы стандартизации
Под методом стандартизации понимается прием или совокупность приемов, которые обеспечивают достижение поставленных целей.
Можно выделить следующие методы, применяемые в стандартизации:
5.6.1 Упорядочение объектом
Систематизация и отбор объектов стандартизации, симплификация, типизация и оптимизация объектов стандартизации составляют содержание метода упорядочения.
а) Систематизация объектов стандартизации заключается в научно- обоснованном, последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов стандартизации. Например, OКП-Общероссийский классификатор продукции. Он представляет собой систематизированный свод кодов и наименований продукции и состоит из классификационной (К-ОКП) и ассортиментной (A-OKП) частей. Классификационная часть представляет собой свод кодов и наименований классификационных группировок (класс-подкласс группа подгруппа вид), систематизирующих продукцию по определенным признакам. Ассортиментная часть – свод кодов и наименований, идентифицирующих конкретные типы, марки и т.п.
б) Отбор объектов стандартизации – деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов, которые признаются целесообразными для дальнейшего применения в производстве.
в) Симплификация заключается в ограничении номенклатуры применяемых в производстве изделий, основных и вспомогательных материалов до такого количества, которое является достаточным для удовлетворения существующей потребности.
г) Типизация объектов стандартизации – деятельность, направленная на разработку и установление типовых объектов, конструктивных, технологических, организационных и экономических решений. Суть типизации состоит в распространении единого признака на всю совокупность объектов одного назначения. Признаками типизации могут быть конструктивные решения, порядок действий, производственные условия и т.п.
д) Оптимизация объектов стандартизации заключается в определении оптимальных (главных) параметров, а также значений всех других показателей, обеспечивающих заданный уровень качества.
5.6.2 Параметрическая стандартизация
б) Система предпочтительных чисел является основанием для выбора величин и градаций параметров всех видов продукции, что позволяет наилучшим образом согласовать и увязать между собой изделия, полуфабрикаты, материалы, транспортные средства, технологическое, контрольно-измерительное и другое оборудование. Ряды предпочтительных чисел включают целые степени десяти и имеют знаменатели геометрической прогрессии, равные ; ; ; ;
Установлено четыре основных десятичных ряда предпочтительных чисел:
Номер предпочтительных чисел ) на количество чисел в десятичном интервале, в котором числа ряда увеличивает на количество чисел в десятичном интервале, в котором числа ряда увеличивается в 10 раз.
В ряды предпочтительных чисел входит округленное значение числа π (3,15), что обеспечивает согласование параметров и размеров, связанных не только линейными, но и степенными зависимостями (длины окружностей, площади кругов, объемы и т.д.).
в) Выбор номенклатуры главных и основных параметров изделий. При выборе главных и основных параметров исходят из следующих положений: главные параметры должны наиболее полно выражать технические и эксплуатационные свойства изделия; быть максимально стабильными во времени, т.е. сохраняться неизменными при модификации и совершенствовании стандартизуемых изделий, а также не зависеть от технологии изготовления, используемых материалов, принятых методов расчета; номенклатура главных параметров машин одного функционального назначения должна быть, по возможности, унифицированной; номенклатура главных параметров должна быть оптимальной, чтобы не ограничивать возможность совершенствования конструкции и технологии изготовления; в случае выбора для построения параметрического ряда нескольких главных параметров все они должны быть функционально независимы; величины главных параметров рядов должны соответствовать предпочтительным числам.
Большинство основных параметров, в отличие от главных, зависят от конструкции и технологии изготовления стандартизуемого изделия.
д) Выбор градации параметрического ряда, под которой понимается математическая закономерность, определяющая характер интервалов между членами ряда в определенном диапазоне. В зависимости от характера интервалов различают градацию с одинаковым интервалом во всем диапазоне и градацию с различным интервалом.
Выбор оптимальной градации параметрического ряда сводится к отысканию такого ряда предпочтительных чисел, который в наибольшей степени отвечает поставленным требованиям.
5.6.3 Унификация продукции
Общие положения методики унификации
Унификация – это деятельность, направленная на рациональное сокращение числа типов объектов конструкторской документации (деталей, узлов, комплектов, комплексов, агрегатов) одного функционального назначения с тем, чтобы из них на основе базовой модели или самостоятельно, путем различных сочетаний, можно было собирать требуемые машины с добавлением некоторого ограниченного количества специальных (оригинальных) узлов и деталей. Все детали машин можно условно разделить на две категории:
Необходимость в короткие сроки изготовлять в больших количествах самые разнообразные машины потребовала появления новых методов конструирования машин и изменения системы освоения их производства. В технологии машиностроения появилось новое направление, основанное на преемственности конструктивных и технологических решений, что позволяет использовать их в различных изделиях аналогичного или самостоятельного назначения. Это направление явилось предпосылкой для перехода на безостановочную переналадку производства на новые объекты с максимальным использованием уже проверенных технологических решений, имеющегося оборудования и оснастки. Для этого потребовалось разработать принципиально новое технологическое оборудование, обладающее приспособляемостью, обратимостью, гибкостью.
Унификация осуществляется по следующим направлениям:
Унификация должна проводиться с учетом перспектив развития конструкции машин, их агрегатов, сборочных единиц и деталей, если ее целесообразность экономически обоснована, и должна завершаться стандартизацией унифицированных изделий.
Базой унификации наряду с классификацией является система предпочтительных чисел, которая позволяет установить оптимальные значения размеров и параметров стандартизуемых объектов, а также разработать комплекс государственных стандартов на основные нормы, обеспечивающие взаимозаменяемость унифицированных деталей и сборочных единиц.
Показатели уровня унификации:
Практика унификации машин, их деталей и узлов
Унификация машин, их деталей и сборочных единиц проводится на базе существующего или возможного подобия изделий, предназначенных для выполнения аналогичных по технологии и условиям работы операций или процессов.
Межотраслевая унификация элементов машин
Объединение машин по однородности выполняемых ими процессов является следствием общности физической сущности этих процессов, которые сводятся к воздействию рабочих органов машины на внешнюю среду. Технологические процессы выполнения трудоемких работ в различных отраслях хозяйства могут быть сведены к ограниченному числу операций. Это в свою очередь позволяет все разнообразные конструкции машин для выполнения этих операций скомпоновать из сравнительно небольшого числа типов сборочных единиц и агрегатов.
Общность технологических процессов позволяет после унификации основных сборочных единиц создавать самые разнообразные машины для разных отраслей народного хозяйства.
Агрегатирование — это метод конструирования машин и оборудования путем применения ограниченного числа унифицированных и стандартных деталей и сборочных единиц, обладающих функциональной и геометрической взаимозаменяемостью. Агрегатирование позволяет скомпоновать новую машину из уже спроектированных и освоенных производством сборочных единиц и агрегатов, что приводит к значительному росту мощности предприятий без лишних затрат, без увеличения производственных площадей. Большое значение имеет рациональное членение оборудования, что позволяет создавать из минимального числа типоразмеров узлов максимальное число компоновок оборудования. Результатом этой работы должны быть параметрические стандарты и технические задания на проектирование сборочных единиц. Таким образом, базой агрегатирования является стандартизация, а ее внедрение требует разработки параметрических стандартов и стандартов на показатели качества различных типов сборочных единиц и агрегатов машин.
5.6.5 Комплексная стандартизация
5.6.6 Опережающая стандартизация
Опережающая стандартизация (ОС) – это стандартизация, заключающаяся в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм, требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее планируемое время. В зависимости от реальных условий в стандартах устанавливают показатели, нормы, характеристики рабочего процесса в виде ступеней качества, имеющего дифференцированные сроки введения. Главным условием при разработке опережающих, в частности так называемых ступенчатых стандартов, является установление в них таких параметров и значений показателей качества, которые были бы оптимальными в планируемом интервале времени. Основными объектами опережающей стандартизации являются стабильные технически и экономически эффективные модифицируемые изделия при стабильной потребности в них. Опережение может относиться как к изделию в целом, так и к наиболее важным параметрам и показателям его качества, методам и средствам производства, испытаний и контроля. Опережающие стандарты могут базироваться на уже освоенных в других отраслях или в других странах образцах. При разработке комплексных и опережающих стандартов необходимо решать задачу установления количественных связей и степени влияния качественных показателей материала, заготовок, покупных и кооперируемых изделий, технологических и других факторов на показатели качества готового изделия основного производства. Эту задачу рекомендуется решать в два этапа:
— установление количественной связи, степени влияния и увязка показателей качества отдельных агрегатов, узлов, деталей, материала, покупных и кооперируемых изделий, входящих в конечное изделие, с требуемыми показателями качества этого изделия в целом;
— установление и увязка тех же параметров средств изготовления, измерения и других факторов (в том числе технологических) с требуемыми показателями качества агрегатов, узлов и деталей, входящих в конечное изделие.
На первом этапе строится иерархическая схема готового изделия, по которой увязывают показатели качества элементов первого уровня с заданными показателями качества конечного изделия, затем по таким же параметрам элементы второго уровня увязывают с установленными показателями качества первого уровня и т.д. Аналогично ведут решение и на втором этапе, но его иерархическая схема содержит свои элементы. Для решения этих задач применяются математическое моделирование и ЭВМ, что позволяет более точно устанавливать вид связей и влияние большого числа факторов на нормируемые параметры качества конечно го изделия, т.е. находить оптимальное решение.
ЕСТПП основана на широком применении типовых технологических процессов и типовой оснастки, Государственных стандартов, отраслевых стандартов и стандартов предприятий, Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), Единой системы технологической документации (ЕСТД), Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации и др.