не приватизирована квартира по наследству кому перейдет
Кому останется неприватизированная квартира: нюансы наследования и способы оформления жилья
Еще в советское время нашим бабушкам и дедушкам предоставлялось государственное жилье. На сегодня не все квартиры оформлены в собственность по новым правилам. В связи с этим граждане интересуются, как стать владельцем жилплощади после смерти родственника. Наследовать неприватизированную квартиру могут определенные категории наследников и при наличии оснований, регламентированных законодательством.
Кому достанется квартира после смерти, если она не приватизирована?
В силу закона претендентами на приватизированную квартиру являются все прямые наследники. Если жилье в собственность не регистрировалось, наследник может участвовать в его переоформлении.
В силу раздела 5 ГК РФ наследование может быть двух видов: по завещанию и закону. Для каждого вида предусмотрены определенные группы наследников. Согласно статье 1120 ГК РФ, завещатель может включить в наследственную массу любое имущество, в том числе то, которое он планирует приобрести в будущем.
Поэтому неприватизированная квартира перейдет к наследникам в том случае, если умерший успеет оформить ее на себя при жизни. Иначе наследовать неприватизированную недвижимость никто не сможет, поскольку она останется в собственности местной власти.
Одному из членов семьи умершего останется только переоформить договор социального найма на себя, но при условии, что он проживал совместно с наследодателем в интересующей квартире.
Можно ли вступить в наследство по закону?
Наследование неприватизированной квартиры, по закону возможно только в одном случае: если гражданин при жизни ее зарегистрирует. До этого момента жилье является собственностью государства (в лице конкретных органов местной власти), которое вправе распоряжаться им в дальнейшем.
Тем не менее если умерший проживал в неприватизированной квартире не один, его близкие не окажутся на улице. В соответствии с жилищным законодательством и частью 2 статьи 672 ГК РФ, они являются членами семьи нанимателя жилья, а потому пользуются тем же объемом прав и обязанностей. Существует ситуация, при которой лицо вправе наследовать неприватизированную квартиру.
Если наниматель при жизни был признан недееспособным и суд ему назначил опекуна, последний вправе унаследовать это жилье. Как показывает практика, обычно в качестве опекунов выступают дети престарелых родителей, но не исключены и другие случаи. Для переоформления договора найма потребуется документ, подтверждающий назначение опекунства.
Варианты оформления государственного жилья
Члены семьи почившего могут оставить квартиру себе, реализовав один из способов: оформить муниципальное жилье в частную собственность или дальше продолжать пользоваться им в качестве нанимателей.
Приватизация квартиры\дома
В связи с тем, что юридически вступить в наследство на объект недвижимости, который не был приватизирован – невозможно, его следует зарегистрировать на нового владельца (члена семьи умершего).
Вся процедура оформления состоит из трех этапов:
Будущий собственник должен заполнить бланк заявления в регистрационном отделе по району, в котором находится квартира, – Росреестре. В случае неясности некоторых пунктов документа, следует уточнить правильные сведения у сотрудника органа.
К заявлению необходимо приложить ряд документов, без которых оно не будет принято. Кроме того, при отсутствии одной или нескольких бумаг в приватизации откажут.
Для регистрации жилья в уполномоченный орган необходимо представить:
Росреестр принимает пакет бумаг и рассматривает заявление на приватизацию имущества. К этому процессу подключаются правоохранительные органы, которые проверят достоверность поданных документов через запросы в государственные инстанции.
Общий срок принятия решения, по законодательству, не более 30 календарных дней. Если нарушений нет, и все бумаги из перечня поданы, Росреестр вызывает наследника для подписания договора приватизации квартиры. После этого оформляется право собственности, и вносятся новые сведения в ЕГРН.
Заключение договора социального найма
Договор социального найма, по сути, является разновидностью арендного соглашения. Следовательно, этот документ действует до тех пор, пока в нем актуальны все существенные условия, сведения о сторонах.
Муниципалитет не следит за изменениями, происходящими в жизни нанимателей, поэтому инициировать смену пользователя квартирой по договору должен наследник умершего гражданина. Изменение сведений о нанимателе влечет перезаключение сделки на аренду жилья.
По общему правилу соглашение не пролонгируется, а новое оформление отношений происходит, когда наниматель:
В случае смерти нанимателя договор может быть перезаключен с гражданином, который:
Закон допускает перезаключение договора социального найма с лицом, не являющимся членом семьи, если все граждане, прописанные в квартире, согласны с этим. Степень родства значения не имеет.
После того как будущий владелец определен, он должен обратиться с документами в муниципальный орган власти, занимающийся решением жилищных вопросов. Гражданин может отправиться сразу туда или воспользоваться МФЦ.
Подается специальное заявление, образец которого предоставляет муниципалитет, к нему прикладываются следующие документы:
Пакет документов забирает сотрудник муниципального органа, заверяет их и подшивает к делу. Рекомендуется снять копию с заявления для проставления отметки о получении бумаг и подписи принимающего лица.
Общий срок рассмотрения обращения составляет не более 30 календарных дней. По окончании принимается решение о переоформлении договора или отказе в прошении. Если причина отказа в недостаточности поданных документов, можно заявиться повторно, устранив указанные ошибки.
Возможны другие основания для отрицательного решения:
Если решение положительное, жилищный орган выдает заверенную копию договора новому нанимателю. Этот документ становится юридическим подтверждением права пользователя проживать в квартире, прописывать в ней других лиц, сдавать в поднаем, обменивать и др.
Вместе с этим у него возникают обязательства по использованию недвижимости по прямому назначению, не допускать ее порчу, проводить текущий ремонт, вовремя оплачивать проживание, коммунальные услуги и т.д.
Перечень прав и обязанностей нанимателя содержится в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Второй экземпляр договора находится у представителя местного органа власти в течение срока, установленного для архивного хранения подобного рода документов.
Таким образом, единственный способ унаследовать квартиру или дом в социальном найме после смерти гражданина – это приватизация. Если почивший не позаботился о приведении документов в порядок при жизни, правопреемник может заняться этим вопросом. Ему необходимо быть прописанным вместе с наследодателем на соответствующей жилплощади.
Затем следует переоформить договор социального найма на себя. Завершающий этап обретения объекта в частную собственность – это его приватизация. Процесс имеет свои сложности, поэтому не следует пренебрегать помощью профессиональных юристов.
Наследование неприватизированной квартиры
Наследованию подлежит практически любое имущество, которое принадлежало умершему гражданину. Однако в законе есть ряд исключений, одно из которых связано с не приватизированным жильем. Муниципальное имущество не переходит по наследству, несмотря на тот факт, что члены семьи умершего человека продолжают пользоваться жилым помещением. Попробуем разобраться, как быть в подобной ситуации?
Можно ли завещать неприватизированную квартиру
Владелец недвижимости может отписать квартиру своим родственникам или третьим лицам. При необходимости можно завещать имущество предприятию или государству. Единственное условие – имущество должно принадлежать гражданину на праве собственности, т.е. при наличии свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН нового образца (ст. 218 ГК РФ).
Это значит, что если квартира не приватизирована, то завещать ее нельзя.
Аналогичное правило действует в отношении общего долевого или совместно нажитого супругами имущества. Владелец может распоряжаться только своей частью (долей) собственности.
Как быть, если объект недвижимости не приватизирован?
Такое имущество не может быть передано по наследству ввиду своего статуса — оно является муниципальной собственностью. За жильцами закреплено только право пользования объектом недвижимости (ст. 7 Закона №1541-1 от 04.07.1991).
Если наниматель (квартиросъемщик) подал заявление на приватизацию жилья и уже начал готовить необходимые документы, жилье можно отписать наследникам на случай внезапной смерти.
Почему такое разрешается? Все дело в сроках — проверка и оформление документов занимает не менее двух месяцев, а значит процедура затягивается не по вине заявителя (ст. 8 Закона №1541-1).
Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру
Верховный суд закрепил за гражданами право наследования недвижимости, которая находится в процессе оформления (Постановление Пленума ВС №8). Основной критерий – наличие документального подтверждения воли гражданина относительно приватизации объекта.
Если гражданин подал заявление и заключил соглашение о приватизации, его родственники (наследники) могут вступить в наследство.
Однако им придется обращаться в суд, чтобы признать право собственности или включить квартиру в состав наследства.
Основания для наследования жилья
Единственное основание для принятия жилья в наследство — подача соответствующего заявления ответственным нанимателем (именно он выступает главным участником сделки по передаче муниципальной квартиры для проживания граждан):
Таким образом, многое связано с действиями самого наследодателя — от него зависит, смогут ли наследники оформить неприватизированное жилье в частную собственность.
Какое жилье нельзя унаследовать?
В собственность граждан не переходит следующее имущество жилого типа:
Указанное имущество не подлежит приватизации, а значит и наследоваться не может.
Если квартира не приватизирована кто имеет право на наследство после смерти?
Первоочередные претенденты на активы покойного родственника – дети, родители, супруг. Порядок наследования можно изменить при помощи завещания. Наследодателю разрешается определять состав участников и размеры долей имущества получателей (наследников).
Однако не стоит забывать о социально незащищенных гражданах. Таким лицам полагается обязательная доля наследства (ст. 1149 ГК РФ). Изначально сюда относятся малолетние дети наследодателя. Правило действует не только в отношение кровных, но и в отношение усыновленных детей.
Также закон защищает интересы нетрудоспособных родителей, супруга и иждивенцев умершего гражданина. Завещание не должно ущемлять интересы указанных лиц. Исключением является признание наследника недостойным — другими словами, нарушителем условий наследования. При наличии судебного решения такие граждане устраняются от наследования имущества наследодателя, независимо от правила об обязательной части.
Как получить неприватизированную квартиру по завещанию?
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.
Порядок и процедура
Заинтересованным лицам нужно подготовить документы. Исковое заявление подается по месту проживания умершего нанимателя. Гражданские дела рассматривают мировые, районные (городские) суды.
Заявление составляется в письменной форме, к нему прикладываются доказательства изложенных фактов. Ответчиком выступает государство в лице муниципального образования. При подаче иска нужно также заплатить госпошлину (см. ниже).
Исковое заявление
Ниже представлен типовой образец иска. При необходимости можно добавлять соответствующие разделы и обстоятельства.
Необходимые документы
К исковому заявлению нужно приложить пакет документов. Бумаги должны недвусмысленно подтверждать заявленные требования. Минимальный перечень бумаг:
Список документов не является исчерпывающим. При наличии дополнительных участников или обстоятельств его можно расширить. Главное, чтобы бумаги имели отношение к делу.
Расходы
Базовая статья расходов – госпошлина. Ее необходимо заплатить до подачи искового заявления. Квитанция прикладывается к пакету документов и иску. Отсутствие банковского документа может привести к отказу в принятии заявления (ст. 134-136 ГПК РФ). Сумма сбора рассчитывается исходя из стоимости спорного объекта недвижимости. При этом размер госпошлины состоит из двух частей (фиксированная ставка + процент от разницы показателей).
Пример. Наследодатель отписал 2-ком. неприватизированную квартиру своей дочке. По данным Росреестра, инвентаризационная стоимость доли в недвижимости составила 182 312 руб. Расчет суммы госпошлины – 4847 (3200 + 1647) руб.
Как получить в наследство неприватизированную квартиру по закону
Порядок действий претендентов такой же, как при наследовании не приватизированного жилья по завещанию. Единственная разница – отсутствие распоряжения, которое определяет круг претендентов. При наследовании по закону первоочередными наследниками являются дети, родители, живой супруг.
Порядок и процедура
Наследникам покойного гражданина нужно посетить нотариуса, подать заявление. Если объект недвижимости не приватизирован, то наследникам откажут в выдаче свидетельства. После этого можно начинать готовить бумаги в суд.
Процедура вступления в наследство по закону:
Исковое заявление
При обращении в суд нужно коротко изложить обстоятельства дела. Одним из пунктов иска является описание факта подачи заявления в нотариальную контору. К иску нужно будет приложить мотивированный отказ нотариуса. Дополнительно нужно сослаться на Постановление Пленума ВС №8. Верховный суд уже рассматривал подобные вопросы. Также не стоит забывать об отображении стоимости спорного объекта. На ее основании рассчитывается сумма госпошлины.
Образец искового заявления вы можете скачать разделом выше.
Необходимые документы
К исковому заявлению прикладываются такие же документы, как в предыдущем разделе. Из списка исключается лишь завещание умершего.
Расходы
При подаче искового заявления нужно заплатить госпошлину. Она рассчитывается исходя из стоимости иска. Чтобы определить сумму пошлины необходимо обратиться в Росреестр за проведением оценочных работ. Также можно получить сведения на официальном портале госучреждения.
Удобнее всего рассчитать сумму госпошлины на сайте судебного органа — калькулятор расчета позволит определить характер спора, заявленные требования и размер госпошлины, которая за ними следует.
Судебная практика
При наличии надлежащих доказательств суды периодически удовлетворяют иски наследников о включении неприватизированной недвижимости в состав наследства. Также за наследниками признают право собственности на жилье. Если на дату принятия судебного акта прошло менее 6 месяцев, то суд включает имущество в состав наследства. По истечении сроков за наследниками обычно признается право собственности.
Возможные споры среди наследников в суде:
Пример. В суд поступил иск о признании права собственности в рамках наследования. Заявителей было трое. Ответчиком выступала Администрация муниципального образования Ульяновской области. Истцы пояснили, что после кончины их матери осталась недооформленная неприватизированная квартира. Волеизъявление наследодателя о приватизации жилья подтверждается заявлением. Однако закончить оформление бумаг женщина не успела. В материалах дела также фигурировало соглашение о передаче жилплощади в собственность. Из-за отсутствия полного пакета документов наследники не могут вступить в права. Однако покойная женщина не отзывала заявление о приватизации. Исковые требования были удовлетворены. За истцами признано право собственности на недвижимость (Решение Барышского горсуда Ульяновской области от 06.04.2012 дело №2-157/2012).
Запись в Росреестр вносится на основании судебного акта. Отдельно решение суда не является правоустанавливающим документом на жилье. Об этом следует помнить при обращении в Росреестр для получения выписки из ЕГРН (заменяет свидетельства о праве собственности).
Можно ли пользоваться неприватизированной квартирой родственникам умершего
Если члены семьи указаны в договоре социального найма, то они обладают такими же правами, как и основной наниматель жилого помещения. Следовательно, после его смерти за родственниками сохраняется право пользования имуществом — проживание в квартире на прежних условиях. Родственники наследодателя могут перезаключить договор социального найма на свое имя. Заключенное соглашение послужит основанием для дальнейшей приватизации объекта недвижимости.
Обратите внимание, что членам семьи придется переоформить и лицевые счета на оплату аренды + коммунальных услуг в муниципальной квартире.
Родственники, которые не проживали с нанимателем вместе, не могут заключать договор соц найма и приватизировать квартиру, даже если являются близкими родственниками (женой, родителями, детьми). Считается, что им не положена социальная квартира, поскольку они не принадлежат к малоимущей категории граждан.
Для переоформления договора соц найма нужно предоставить пакет документов. Сюда входит:
Ниже представлен образец заявления:
Если собственник жилья откажется перезаключать договор соц найма, родственникам умершего гражданина придется обращаться в суд. Чтобы приватизировать жилье нужно подготовить следующие бумаги:
После проверки бумаг с заявителем заключается договор о передаче объекта недвижимости в собственность. После оформления необходимых бумаг обьект недвижимости переходит в собственность родственников покойного гражданина.
Возвращение имущества собственнику
Нередко родственники наследодателя утрачивают имущество. Причина – отсутствие законных прав на объект недвижимости. Если человек жил в квартире один и в договоре соц найма не были указаны иные лица, такое имущество нельзя наследовать. Соглашение с собственником помещения расторгается в связи со смертью нанимателя (п. 5 ст. 83 ЖК РФ). Социальное жилье отходит в собственность муниципалитета и передается следующей малоимущей семье.
ВИДЕО:
Нужен юрист
Наследование неприватизированного имущества сопровождается определенными нюансами. Право на имущество возникает у претендентов при условии, что наследодатель подал заявление и заключил договор о приватизации. Однако при обращении к нотариусу родственникам откажут в выдаче свидетельства из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Свои права им придется отстаивать в суде. Чтобы грамотно составить исковое заявление необходимо проконсультироваться у юриста, иначе судебное заседание может растянуться на месяцы, Например, если возникнет необходимость в уточнении иска. Заказать бесплатную консультацию можно на нашем сайте. Достаточно сделать заявку на обратный звонок.
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Можно ли заявить о наследстве на неприватизированную квартиру?
— В 1992 году, когда моему мужу было 12 лет, у него умерли бабушка и отец. Поскольку его родители были в разводе и он проживал с матерью, неприватизированная квартира, принадлежавшая его отцу и бабушке, отошла к государству. Есть ли шанс сейчас заявить о праве собственности, ссылаясь на то, что единственный наследник в тот момент был несовершеннолетним?
Отвечает старший партнер адвокатского бюро «Бизнес. Право. Арбитраж» Марина Епифанова:
Если квартира не была приватизирована, бабушка и отец Вашего мужа не могли быть собственниками квартиры. Очевидно, квартира принадлежала муниципальному образованию, а бабушке и отцу Вашего мужа была передана в пользование по договору социального найма. По закону один раз в жизни граждане, которые проживали и были зарегистрированы по месту жительства в таких квартирах, могли обратиться с заявлением в администрацию и бесплатно получить жилье в свою собственность. Этот процесс называется приватизацией.
В описанной ситуации бабушка и отец мальчика умерли, не успев приватизировать квартиру и стать ее собственниками. Несовершеннолетние, проживающие и зарегистрированные по месту жительства в государственных квартирах, также могли участвовать в приватизации. За них заявление на приватизацию писали родители. Поскольку Ваш муж на момент смерти бабушки и отца проживал и был прописан в другом месте, он не имел права участвовать в приватизации.
Получить по наследству указанную квартиру Ваш муж также не может. В наследство передается только то имущество, которое к моменту смерти принадлежало умершему на праве собственности. Наследовать государственное имущество нельзя. Поскольку ни отец, ни бабушка не получили в собственность квартиру, она не могла перейти по наследству к их родственникам ни тогда, ни сейчас.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Заявить данное требование невозможно даже в судебном порядке, так как неприватизированная квартира не принадлежала на праве собственности умершим. Соответственно, квартира, предоставленная государством по социальному найму, не являлась на тот момент частью наследства.
Важно понимать, что жилье не «отошло государству» после смерти отца и бабушки, а принадлежало государству или муниципалитету изначально. Если бы на момент смерти наследодателей несовершеннолетний ребенок был бы зарегистрирован в данной квартире, договор предложили бы перезаключить на его имя в лице его законного представителя — матери. После они бы имели возможность данную жилплощадь приватизировать.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Право возникновения собственности на неприватизированную квартиру возникает у нанимателя. В случае смерти всех нанимателей данная недвижимость остается в собственности у государства.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Общий срок исковой давности составляет три года, по сделкам о признании их ничтожным — один год. Поэтому судебной перспективы в Вашу пользу я не вижу уже из-за пропуска сроков исковой давности. Плюс, так как квартира была неприватизированной, то ее собственниками отец мужа и бабушка не являлись, поэтому эта квартира в наследство не входит и, соответственно, наследовать ее Ваш супруг не мог. Ссылка на то, что муж был несовершеннолетним, в данном случае значения иметь не будет.
Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
В данном случае предполагаемое право на приватизацию утрачено полностью в связи с истечением сроков давности.
Срок исковой давности по оспариванию сделки (в данном случае переход жилого помещения в собственность государства) — 10 лет. Даже если учесть, что на момент перехода квартиры несовершеннолетнему было 12 лет, дееспособность наступает с 18 лет, то есть в 1998 году, то срок исковой давности заканчивается в 2008 году (ч. 2 ст. 196 ГК РФ).
Жилое помещение, находящееся в соцнайме, не является собственностью, то есть не может передаваться по наследству, его нельзя ни продать, ни подарить.
Бывший член семьи имеет право бессрочного пользования жилого помещения соцнайма. Однако если он без уважительных причин не проживает в данном жилом помещении и не оплачивает счета, право пользования жилым помещением утрачивается через шесть месяцев.
Отвечает юрисконсульт офиса «Бутово» департамента вторичного рынка «Инком-недвижимость» Шидловский Виталий:
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, а также в соответствии с действовавшим до 2004 года ЖК РСФСР в описанной Вами ситуации наследование квартиры невозможно, поскольку на момент смерти бабушки и отца Вашего супруга квартира не находилась в их собственности. Поскольку других прописанных в квартире лиц, кроме них, не было, договор социального найма жилого помещения прекратился в связи со смертью последнего нанимателя квартиры. Освободившаяся площадь была предоставлена по договору социального найма другим гражданам, стоявшим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.