низкая температура в квартире во время отопительного сезона
Норма температуры в квартире в отопительный сезон в 2021-2022 году
В нашей стране многие граждане упрекает организации, ответственные за предоставление коммунальных услуг, а также за регулирование тарифов по теплоснабжению. Это связано с постоянным ростом цен, отражающимся в квитанциях, которые приходят собственникам ежемесячно. Как это не печально, рост не сопровождается повышением качества услуг, а зачастую, наоборот имеет прямо противоположную тенденцию. Учитывая сложившуюся ситуацию, удивительным выглядит тот факт, что человек, оплачивая огромные счета сталкивается с халатностью со стороны органов домоуправления.
Нормативная база
Нормативная правовая база, конкретизирующая вопрос стандартов температуры в квартирах в отопительный сезон в 2021-2022 годах, включает в себя ГОСТ и СанПиН.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
ГОСТ Р 51617-2000 устанавливает параметры температуры, которые должны соблюдаться в осенне-весенний период года. В соответствии с ГОСТ, жилые площади должны прогреваться как минимум до +18°C. В ванной комнате температурный режим несколько иной — +25°C.
Более низкие требования предъявляются к общему имуществу собственников жилья (коридоры и лестничные клети)— +16°C.
СанПиН 2.1.2.2645-10 также устанавливает нормы по обогреву. Параметры указаны в приложении к обозначенному нормативу.
Температура в квартире в отопительный сезон по СанПин в 2021-2022 году
Комфорт – понятие индивидуальное. Некоторые жильцы предпочитают прохладу, а некоторые – жару. Однако ГОСТ обозначает ту температуру, при которой обеспечиваются нормальные условия для жизнедеятельности, крепкого здоровья и санитарной безопасности дома.
В соответствии со стандартами минимально допустимая температура в помещениях составляет +18°C, а максимальная – +25°C. Важное значение имеет предназначение помещения. Помещения и вспомогательные конструкции, в которых человек проводит в сумме менее часа времени, могут нагреваться всего до 14-16°C (лестничные пролеты, межкомнатные помещения, гардероб).
Сроки отопительного сезона
Подача тепла в квартиры зависит от того, какая система отопления используется собственником помещений. Так, в случае автономной системы период зависит от желания самих жильцов, а при централизованной – от решения ОМС, в зависимости от погодных условий, установившихся на протяжении определенного периода времени.
Для начала централизованной подачи тепла в 2021-2022 году необходимо поддержание среднесуточной уличной температуры до 7°C в течение 5 дней. Отключение отопления происходит в том случае, если обозначенные условия не выполняются.
Как правильно измерить температуру в квартире в отопительный сезон?
Для того, чтобы произвести замеры температуры в комнате, требуется соблюдать определенные правила, включающие в себя необходимость проведения подготовительных процедур:
| Сквозняк | Замерзнуть можно не только из-за слабо работающих батарей, но из-за сквозняков, которые уменьшают эффективность обогрева комнаты. Нужно внимательно проверить насколько хорошо закрыты окна и межкомнатные двери. Кроме того, замеры, произведенные при сквозняках, не могут считаться объективными. |
| Измерительные приборы | Достаточно иметь под рукой бытовой термометр. Главное – правильно установить его. Измерение осуществляется на расстоянии метра от радиаторов, установленных на смежной с улицей стене, а также на высоте от полутора метров. |
| Подтверждение измерений | Произведенные один раз замеры не могут говорить о том, что температурный режим в квартире нарушается. Именно поэтому, замеры рекомендуется произвести несколько раз. В соответствии с ГОСТ, температура должна находиться в рамках допустимых значений, не допуская более трех градусов в ночное время (днем такие отклонения неприемлемы). |
| Погодные условия | Измерения производятся только в холодную пасмурную погоду. Иначе, палящее солнце не даст выполнить точные замеры, прогрев комнату до максимальных температур. |
Температура замеряется сразу в нескольких комнатах. Конечно, в случае с однокомнатной квартирой такое правило не действует.
Температура ниже 18°C свидетельствует о необходимости вызова аварийной службы.
Важно помнить, что официальный замер будет произведен только в случае обращения самого гражданина по вопросам, не связанным с ремонтными или профилактическими работами на теплосетях. После замера, специалисты формируют акт.
Оборудование, посредством которого производятся замеры, должен иметь полную техническую документацию. В ней содержатся технические характеристики устройства, а также свидетельство о том, что оно прошло обязательную поверку. Требования к оборудованию подробно разъяснены в ГОСТ 30494-2011.
Акт содержит следующие данные:
Документ составляется в двух экземплярах. Один остается у специалистов, а второй передается владельцу помещения.
Как правильно измерить температуру теплоносителя в отопительный сезон?
В роли теплоносителя отопительной системы центрального типа выступает вода. Для того, чтобы понять какой она температуры достаточно воспользоваться несколькими нехитрыми способами. Так, первым из них является измерение температуры воды, циркулирующей в батареях. Для решения задачи теплоноситель наливается в стакан, где непосредственно осуществляется его измерение термометром.
Второй способ заключается в замере температуры на батарее. Подойдет простой спиртовой прибор, фиксирующийся на радиаторе и закрывающийся материалом, не пропускающим тепло.
Самому сделать замеры сложнее, ведь профессионалы применяют высокоточные приборы, состоящие из погружного зонда и электронной начинки. Однако, это реально, причем без существенных погрешностей в показаниях.
Норма температуры в угловой квартире
Угловые квартиры имеют одну особенность – площадь их внешних стен заметно превышает аналогичный показатель в обычных квартирах. Это напрямую влияет на температуру в помещении. Если говорить о стандартах, то угловые квартиры должны отапливаться до оптимальной температуры в двадцать градусов. Указанная температура установлена правилами по предоставлению коммунальных услуг в многоквартирных домах, утвержденных постановлением правительства РФ № 354. Аналогичные требования установлены и ГОСТ Р 51617-2000. Согласно стандарту оптимальная температура в угловых квартирах должна составлять 20°C. Помимо этого ГОСТ отсылает к соответствующему СНиП. Температура не должна опускаться ниже этой отметки и для этого, в помещениях, смежных с улицей, устанавливаются дополнительные радиаторы отопления.
Дополнительные приборы предусматриваются еще на этапе проектировки и позволяют поддерживать в помещениях необходимую температуру и предотвращают образование плесени. Важно заметить, что дополнительным температурным нагрузкам со стороны улицы подвергаются помещения, расположенные на первых и последних этажах зданий. Так, в первом случае, холод поступает со стороны пола, а в последнем – с потолка.
Норма температуры в угловой комнате
Упоминание об угловых комнатах можно найти лишь в ГОСТ Р 51617-2000. Как и в случае с угловыми квартирами, минимальная температура определяется исходя из дополнительного воздействия внешних факторов на помещение. Если в стандартном жилье допускается прогрев жилой площади до 18°C, то в угловых комнатах данный параметр увеличивается на 2°C.
Когда можно подать жалобу?
Осуществив собственноручные замеры и убедившись, что в квартире холодно, собственник должен уведомить об этом аварийную службу. Не имеет значения в какой форме будет направлена заявка (письменно или по телефону). После регистрации сигнала жильца, заявление регистрируется и по адресу направляются специалисты, осуществляющие замер температуры воздуха и теплоносителей.
Выезд представителей ЖКХ производятся достаточно оперативно. Как правило, это происходит не позднее чем через полчаса с момента поступления звонка в диспетчерскую службу.
После составления акта проверки жилец получает на руки экземпляр, который свидетельствует о наличии нарушений в предоставлении ему коммунальной услуги.
Благодаря указанному документу, хозяин квартиры сможет отстаивать свои права в диалоге с управляющей компанией, а также подать жалобу в заинтересованные органы, в том числе, ЖЭК.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
Для того, чтобы грамотно составить претензию необходимо подготовить образец и следовать правилам документооборота подобных бумаг. Претензия состоит из шапки, непосредственно текста документа и визы заявителя.
В жалобу за несоблюдение нормы температуры в квартире в отопительный сезон в 2021-2022 году включается следующая информация.
В шапке:
По центру документа обозначается его вид, то есть претензия.
В начале текста обычно говорится об основаниях на которых компания предоставляет услуги отопления и требования к их качеству. Ссылаться в первую очередь следует на постановление Правительства РФ.
После этого описываются нарушения, выявленные в ходе замеров и отмеченные в акте.
Далее необходимо обозначить свои требования. Во-первых, нужно обозначить необходимость устранения проблемы в кратчайшие сроки, а во-вторых – провести перерасчет платы за оказание услуг теплоснабжения.
Документ распечатывается в двух экземплярах, которые подписываются собственником помещения и передаются в орган ЖКХ. Один экземпляр остается у секретаря организации, а на втором проставляются входящие номер и дата.
Скачать образец жалобы за несоблюдение нормы температуры в квартире в отопительный сезон в 2021-2022 году можно скачать здесь.
Возможные исходы жалобы
Если организация ЖКХ не исполнила требования, изложенные в претензии, то следует принимать более кардинальные меры и писать в вышестоящие инстанции. Так, повторная жалоба может быть отправлена в:
Обозначенные органы вправе рассматривать жалобу в течение тридцати дней. Однако, еще до окончания разбирательств собственник гарантирует то, что компания ЖКХ встрепенется и попытается исправить сложившуюся ситуацию.а
Важно помнить, что обращение в вышестоящие инстанции может осуществляться не только после рассмотрения претензии в первичной инстанции. Документ может быть отправлен в оба адреса параллельно.
Ответственность ЖКХ и Управляющей компании за нарушение температурного режима.
Согласно постановлению под номером 354, организации, оказывающие коммунальные услуги по теплоснабжению, могут допускать перерывы, связанные с отоплением жилых помещений, ограниченные по следующим временным характеристикам:
Бывают случаи, когда теплоснабжение не прекращается, но температура теплоносителя не соответствует нормативной. Так, ночью, в отличие от дневного времени суток, допускается отклонение нормативной температуры до 3°C.
В случае отклонения от установленных законодательством допущений, коммунальщики несут ответственность за качество предоставляемых услуг. Так, наниматель помещений, равно как и их владелец, вправе потребовать компенсацию в виде перерасчета платы за потребленное тепло.
На какую компенсацию можно рассчитывать?
Законодательство позволяет заявителю взыскать с УК следующие суммы:
Что касается перерасчета, то жилец вправе рассчитывать на большую сумму. Например, в зимнее время года УК выставляет собственнику счет за обогрев на 2700 рублей. В комнатах при этом холодно. Не желая переплачивать, владелец недвижимости позвонил в аварийную службу и осуществил замер, по результатам которого был составлен акт, датированный 4 декабря. Однако, компания так и не пожелала урегулировать ситуацию и увеличить нагрев теплоносителя до установленных норм.
Таким образом, узнать сумму компенсации за декабрь очень просто: 2700 х (0,15% х 624 часа) = 2700 х 0,936 = 2527,2 рубля. Хозяину практически ничего не придется платить за месяц и это – справедливо, так как он не получал от компании заявленного в стандартах качества услуг. Естественно, такие деньги УК и орган ЖКХ возвращать не станут. Именно поэтому, следующей стадией разбирательств, скорее всего, станет судебный процесс.
Судебная практика
Судебные решения зачастую принимались в пользу заявителя. Для примера можно рассмотреть дело об иске жительницы Пермского края. Она отсудила у УК сто тридцать шесть тысяч рублей.
Все началось с того, что собственница жилья подала иск на основании того, что температура в ее квартире за два зимних периода не превышала 15°C. Правила же требуют ее поддержания на уровне не ниже 18 °C в жилых помещениях (20°C – в угловых).
Представители УК неоднократно осуществляли измерения, подтверждающие правоту истицы. Помимо всего прочего, женщина заболела и угодила в медицинское учреждение.
УК после многочисленных жалоб не предприняла должных мер и не сделала перерасчет, что побудило пострадавшую прибегнуть к помощи суда.
В ходе разбирательств УК пытались доказать, что они не имеют договора с истицей на оказание ей услуг по теплоснабжению. Однако в городским судом было принято решение в пользу собственницы жилья, так как именно компания была ответственна за перечисление средств ресурсоснабжающим организациям, что подтверждалось коллективным договором собственников на управление домом и УК, а также соглашением с территориальным управлением ЖКХ.
Изучив все материалы, суд постановил, что УК должны сделать перерасчет за поставленное гражданке тепло на 77 тыс. рублей, выплатить 38,5 тыс. рублей в качестве штрафа и 20 тыс. рублей в качестве морального вреда.
Нюансы
В плане оказания услуг теплоснабжения, стандартов и сроков отопительного сезона можно наткнуться на акты субъекта, идущие в разрез с общепринятыми нормами. Во многом это зависит от климатических особенностей территории, на которой проживает человек.
Кроме того, начиная с 2014 года регионы стали ярко выделяться благодаря различиям в тарифах по теплоснабжению. Так, разница между квитанциями в одном регионе может разительно отличаться от платы, взимаемой в другом субъекте.
Благодарю за очень нужную и важную статью. У Невский зимой в угловой квартире верхний этаж температура +16+17 градусов и крайнего не найти, никто не хочет акт составлять, так и мёрзнем и платим до 3000₽. Когда этот беспредел закончится. Будем теперь более грамотными- писать во все инстанции.
Температура батарей отопления: как подать в суд за холод в квартире?
Проблемы с отоплением во время отопительного сезона и холод в квартире могут стать причиной для обращения в суд. По закону, батареи должны прогревать комнату не ниже той температуры, которая установлена специальными нормативами.
Какая должна быть температура в квартире? Требования законодательства
Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а так же «ГОСТом Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.»
В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4 °C. В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается.
В то же время, ГОСТом Р 51617-2000 (Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия. утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) устанавливается минимальный уровень температуры воздуха для отдельных типов помещений в квартире.
| Помещение | Температура воздуха в помещениях в холодный период года, °C |
| Жилая комната квартиры или общежития | 18 (20 ) |
| То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже | 20 (22 ) |
| Кухня квартиры и общежития, кубовая: | 18 |
| Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире | — |
| Ванная | 25 |
| Уборная индивидуальная | 18 |
| Совмещенное помещение уборной и ванной | 25 |
| То же, с индивидуальным нагревом | 18 |
| Умывальная общая | 18 |
| Душевая общая | 25 |
| Уборная общая | 16 |
| Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии | 18 |
| Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка | 16 |
| Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии | 18 |
| Постирочная | 15 |
| Гладильная, сушильная в общежитиях | 15 |
| Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии | 12 |
| Палата изолятора в общежитии | 20 |
| Машинное помещение лифтов | 5 |
| Мусоросборная камера | 5 |
Примечания: В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 °С выше указанной
Как правильно замерить температуру воздух в вашей квартире?
Действующие «Правила предоставления коммунальных услуг» разъясняют ситуацию таким образом:
… Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96)…
Как действовать, если температура у вас в квартире упала ниже нормы?
В случае, если вы обнаружили, что в вашей квартире холоднее, чем это требует законодательства, необходимо уведомить об этом вашу аварийно-диспетчерскую службу. Заявление может быть сделано как в письменной, так и устной форме (звонком по телефону).
Дежурный обязан ваше заявление зарегистрировать и назначить время проведения проверки.
Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ее ходе установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты ) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Холодно в квартире: на какую компенсацию можно рассчитывать?
Если к вам никто не приходит, или приходит, акты подписывает, но ничего не меняется, то у вас появляется естественное желание на ситуацию повлиять более радикальными способами.
Прежде чем перейти к рассмотрению возможных методов воздействия на коммунальщиков, давайте проясним, какие обязанности действующее законодательство возлагается на поставщика тепла в жилой дом.
Требования к допустимому перерыву в подаче тепла сформулированы следующим образом (подробнее см. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Приложение 1, Раздел VI):
Ответственность коммунальщиков за нарушения этих требований установлена следующая:
Ну а если тепло в квартиру подается, а батареи не прогревают помещение? В таком случае установлены следующие требования:
Ответственность за нарушение этих норм установлена такая:
Таким образом, действующее законодательство дает возможность:
Перерасчет может быть на значительную сумму. Давайте посчитаем.
Предположим, вы платите зимой около 3000 рублей в месяц за отопление вашей квартиры. Вы устали постоянно мерзнуть и, скажем, 3 декабря составили акт о том, что температура у вас в квартире не превышает 15 градусов по Цельсию (определяется исходя из температуры в самой большой по площади комнаты).
Однако в течении месяца никакой реакции со стороны коммунальщиков не последовало. В доме по-прежнему холодно. Каким будет перерасчет?
Берем 27 дней, последовавших за составлением акта. Это будет 648 часов. Умножаем это количество часов на 0,15%, получаем цифру в 97,2%. На такую сумму вам должны сделать перерасчет. Получается – что вы фактически не обязаны платить за отопление, если эта услуга оказана не качественно.
Естественно, добровольно эти деньги вам никто не вернет. Надо обращаться в суд.
Каковы шансы выиграть суд по иску о холодных батареях в квартире?
Прецеденты того, что жители сумели добиться перерасчета платы за отопление из-за холода в квартире имеются.
В частности, в 2014 году в нескольких судебных инстанциях жительнице Пермского края удалось добиться взыскания с 136 тысяч рублей в пользу за низкую температуру в жилом помещении.
Как сообщает «Российская газета», жительница Губахи Наталья Алексеева (фамилия изменена) весной 2014 года подала иск в отношении местной УК, потребовав с коммунальщиков 350 тысяч рублей. Свое заявление она обосновала тем, что на протяжении отопительного сезона 2012-2013 годов, а также зимой следующего года температура в ее квартире не поднималась выше 15 градусов. Между тем, согласно правилам предоставления коммунальных услуг воздух в жилых помещениях должен быть прогрет до 18 градусов, а в угловых комнатах — до 20.
Алексеева приглашала к себе сотрудников УК для замера температуры. Всего же такие измерения были произведены десять раз. И ни разу они не соответствовали норме. Истица даже отметила в своем заявлении в суд, что из-за холода в квартире она заболела, и перечислила несколько заболеваний, приведших ее в больницу.
Алексеева не переставала жаловаться во всевозможные инстанции, районные и краевые, пытаясь добиться перерасчета коммунальных платежей. А в 2013 году она даже отказалась оплачивать отопление, считая, что деньги с нее берут необоснованно. Дело тогда дошло до мирового суда, вынесшего приказ о взыскании с Алексеевой 31 тысячи рублей задолженности. Но это решение было отменено, так как она смогла доказать ненадлежащее оказание такой услуги, как отопление.
В результате все попытки решить проблему мирным путем не увенчались успехом. Претензии с просьбой произвести перерасчет по оплате тепла были отвергнуты. Никаких компенсаций женщине предложено не было. И тогда она пошла в суд.
На процессе представители управляющей компании напрочь отрицали свою причастность к низким температурам в квартире Алексеевой. Они заявили, что между ними нет договора на оказание такой услуги, как отопление, и деньги за нее к ним в кассу не поступают. Поэтому предъявленные требования они не признали.
Однако Губахинский городской суд решил иначе. Дело в том, что согласно договору управления многоквартирным домом, где проживает Алексеева, УК обязана предоставлять услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению. Согласно этому же документу, плата за них должна вноситься непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Управляющая компания, кроме того, имеет договор с местным управлением ЖКХ о поставке тепловой энергии. В нем указано, что этот ресурс предназначен для отопления жилых домов, причем температура воздуха в них должна соответствовать нормативам.
Поэтому суд признал требования Алексеевой законными, а все возражения УК неосновательными. Отсутствие же договора на отопление между ними не играет никакой роли, поскольку эта обязанность коммунальной организации указана в договоре на управление многоквартирным домом.
Приняв во внимание, что управляющая компания не смогла больше никак аргументировать факт некачественного теплоснабжения, суд удовлетворил требования истицы о взыскании денег. При этом Алексеевой обязаны вернуть 77 тысяч рублей в качестве перерасчета, кроме того, штраф в половине этой суммы и 20 тысяч рублей как возмещение морального вреда. Итого 136 тысяч.