нужно ли разрешение на строительство дачи в снт
Здание для коммерческого использования на земле СНТ
Могу ли я на земле СНТ построить здание для коммерческого использования? У меня удобное расположение участка, хочу построить магазин и сдавать его в аренду. Я являюсь собственником и членом СНТ, плачу все взносы.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Магазин может располагаться на земельном участке, предназначенном для коммерции. Поэтому вам нужно сделать следующее.
1. Получить решение общего собрания СНТ по данному вопросу.
2. Сделать размежевание земельного участка с определением площади под магазин.
3. Изменить вид разрешенного использования земельного участка, подходящего для размещения магазина.
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Закон о дачной амнистии
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону, на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция
С 1 марта 2018 года граждане, которые планируют построить на своем участке дом, перед проведением работ должны получить соответствующее разрешение от муниципалитета. Рассмотрим, как оформить разрешение на строительство дома в СНТ, как зарегистрировать объект в Росреестре и с какими юридическими последствиями может столкнуться собственник незаконного самостроя.
Основные сведения
СНТ делятся на садоводческие и огороднические участки. На огороднических земельных наделах возведение капитальных объектов полностью запрещено.
На садоводческих землях допускается возводить жилые дома, но с определенными ограничениями:
Если участок находится за пределами населенного пункта, то любое строительство находится под запретом.
На дачном участке в СНТ допускается строить садовые и жилые дома. В садовых домах проживают летом, жилые предназначены для круглогодичного проживания, требуют оформления постоянной регистрации.
Законодательство устанавливает категории земель, на которых строительство запрещено, – земли лесного, водного фонда, оборонные и промышленные земли, особо охраняемые территории.
Требования к объектам недвижимости
Как оформить разрешение на строительство дома в СНТ? В первую очередь необходимо убедиться в том, что и земля, и будущий дом соответствуют законодательным требованиям.
К жилым постройкам на землях для садоводства выдвигаются определенные требования:
Также выдвигаются определенные требования и к земельному наделу:
Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция
Перед началом строительных работ потребуется обратиться в местную администрацию и получить разрешение. В противном случае возведение объекта недвижимости будет незаконным. Разрешение на строительство дачного дома в СНТ и регистрация прав в Росреестре состоят из следующих действий.
Подготовка документов для местной администрации
В отношении жилого или садового дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве.
В уведомлении указываются следующие сведения:
Обращение в местную администрацию
Необходимо отправиться в отдел, ответственный за оформление разрешение на строительство коммерческих, нежилых объектов. Обычно это отдел или комитет по архитектуре и градостроительству.
Если земельный надел расположен на территории с особым статусом (к примеру, территория природоохранного назначения), то потребуется направить уведомление с документами в региональные комитеты, которые заведуют данными землями.
Есть несколько способов предоставления документов в уполномоченные органы:
Жители столицы могут обратиться в центр по предоставлению услуг «Мои документы», записавшись на прием по телефону.
Получение решения
Муниципальные органы рассматривают решение и выносят положительное/отрицательное решение.
При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.
Продолжительность действия уведомления – 10 лет.
Отрицательное решение заявитель может получить при выявлении следующих обстоятельств:
Если недочеты подлежат исправлению, то в дальнейшем заявитель может обратиться с уведомлением повторно.
Уведомление администрации о завершении строительных работ
Далее человеку необходимо:
Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.
К уведомлению прикладываются следующие документы:
На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.
Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:
Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.
Регистрация объекта в Росреестре
Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно – заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.
После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.
При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.
Ответственность за самовольно построенные объекты
Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.
Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.
Иногда в суд обращается муниципалитет с целью снести здание. Для предотвращения этого собственнику нужно направить в суд встречный иск.
Перевод садового домика в жилой
Законодательство устанавливает следующие способы перевода садового домика в жилой:
В качестве реконструкции могут выступать пристройки – дополнительные жилые помещения, гаражи и бани, совмещенные с домом. Дополнительный этаж и мансарда тоже меняют параметры дома, а значит, относятся к реконструкционным работам. В то же время проведение капремонта, ремонт перекрытий, обновление крыши к реконструкции не относятся.
Перевод нежилого помещения в доме в жилое относится к реконструкции несмотря на то, что этажность и площадь дома не поменялись.
Если этого не сделать, то уполномоченные органы могут признать дом самостроем и отказаться от его постановки на учет – в результате собственнику потребуется инициировать судебное разбирательство.
Особенности и нюансы
Если человек планирует возвести хозяйственные постройки (бани, гаражи, беседки и т. д.), уведомлять местный муниципалитет не нужно. Достаточно составить технических план, приложить к нему заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины (2 тысячи рублей), правоустанавливающую документацию на земельный надел и направить пакет в Росреестр.
Если на участке планируется возвести баню, гараж или другой объект, а основной дом отсутствует или не оформлен, то на строительство подобных хозпостроек необходимо получить разрешение от муниципалитета. В противном случае объект могут признать самостроем, выдвинув требование о его сносе.
Заключение
Нужно ли разрешение на строительство дома в СНТ в 2021 году? Это обязательный этап для любого человека, который планирует построить на такой земле дом. Потребуется проинформировать местную администрацию о запланированных работах и об их завершении, после чего обратиться в Росреестр и зарегистрировать объект. При возникновении конфликтных ситуаций о самостроях споры решаются в судебном порядке.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.
Как работает дачная амнистия с августа 2019 года
Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:
Что такое дачная амнистия?
Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:
И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.
Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.
Разрешено ли строить дом в СНТ? Какое будет назначение постройки: жилое или нежилое? на сайте Недвио
На землях для садоводства в СНТ сегодня активно строят коттеджи для постоянного проживания, особенно это актуально для Подмосковья. Это связано со стремительным развитием экономики этого региона.
Но разрешено ли это с юридической точки зрения? Можно ли будет получить свидетельства на построенный объект? И какое назначение он получит: жилое или нежилое? Разберемся в данной статье.
Можно ли построить жилой дом в СНТ?
Что сегодня только на строят на землях СНТ! Это и коттеджи, и таунхаусы, и магазины и даже многоквартирные малоэтажные дома. Многие застройщики идут на такой риск сознательно, другие — хотят поскорее «урвать» и продать свою недвижимость, пока не пришла проверка.
Между тем, для каждого типа земли на территории РФ есть определенные ограничения для использования. Есть земельные участки, на которых категорически запрещены или ограничены постройки жилых объектов. К ним причисляют:
Как мы видим, в этом списке земель СНТ нет. То есть, строить на них жилье можно. Но тут возникает вопрос: какое жилье?
Жилые дома и жилые сооружения: в чем разница?
Дома, построенные на участках в СНТ — это, на данный момент, самый популярный формат загородного жилья в Подмосковье, да и в России в целом. Садовые некоммерческие товарищества являются, по сути, объединением большого количества владельцев участков на основании коллективной собственности.
В СНТ могут входить земли как сельскохозяйственного назначения, так и земли поселений, находящиеся в пределах населенного пункта.
Согласно закону, основное целевое назначение садовых участков – это выращивание и разведение сельскохозяйственных культур и возведение хозяйственных и прочих построек, помогающих выполнению основной цели.
Очевидно, что для выращивания овощей и фруктов будет достаточно построить небольшие домики, которые будут использоваться только в теплое время года. Проживание в них на постоянной основе станет невозможным, ввиду отсутствия отопления, канализации и других систем нормального жизнеобеспечения.
К чему все эти очевидные вещи? А вот к чему: согласно российским законам, к жилым домам для постоянного (круглогодичного проживания, ПМЖ) относят только капитальные строения, имеющие все коммуникации и системы жизнеобеспечения.
Большинство людей, желая купить земельный участок по выгодной цене, не обращают внимание на эти и другие тонкости. В дальнейшем, при регистрации прав собственности могут столкнутся с проблемами и разочарованием от покупки. Ведь, согласно закону, на землях СНТ разрешено строительство только жилого сооружения, а не жилого дома.
Понятно, что разделение между этими терминами довольно условно. Собственник на своем участке может построить, в принципе, любой объект: от сарая до коттеджа и назвать его домом, но закон все трактует по своему.
Так, что ответ на вопрос: Можно ли построить жилой дом в СНТ? будет таким — Да, можно, но такая постройка, по умолчанию, не будет считаться жилым домом, а будет считаться жилым или нежилым сооружением.
Как признать дом на землях СНТ жилым?
Постройка дома и признание его жилым возможны, как в случае отнесения участка в СНТ к сельхозугодиям, так и в случае его нахождения на земле поселений.
Если участок имеет категорию «Земли населенных пунктов» для того, чтобы узаконить строительство дома следует сначала выяснить, в какой зоне находится участок. Если СНТ находится в пределах жилой зоны, то можно идти с ходатайством об изменении статуса земли к местному начальству.
В случае утвердительного ответа строение можно быстро зарегистрировать и прописаться в нем, но только если дом отвечает всем требованиям благоустроенного жилища, а конкретно СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания».
Проблема статуса нежилых помещений и строений
На практике, довольно часто встречаются зарегистрированные дома в СНТ со статусом нежилое строение или нежилое помещение, что доставляет владельцам массу проблем: от отсутствия почтового адреса до невозможности прописаться (а следовательно — пользоваться поликлиниками, школами и другими учреждениями по месту прописки).
Дом в СНТ со статусом нежилое помещение можно перевести в жилое на основании статьи 23 ЖК РФ. Для этого нужно обратиться в органы местного самоуправления и предоставить следующие документы:
Если на дом отсутствует технический план, следует обратиться в БТИ с заявлением об изготовлении техплана на жилой дом (жилое строение). И предоставить все необходимые для данной услуги документы.
Когда тех. план будет готов, следует подать заявление в МФЦ о внесении изменений в ГКН, в связи с уточнением характеристик жилого дома, предоставив технический план здания на бумажном и электронном носителе.
Дальше остается подождать 1-2 недели, после чего получить уже новые документы.
Однако перечень может быть и другим. Дело в том, что СНТ подразумевает собой коллективное владение, где каждому из собственников принадлежит определенная доля земельной собственности. Поэтому могут потребоваться еще бумаги. Поэтому рекомендуется изучить учредительную документацию садового товарищества.
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
С 2006 года в нашей стране утверждена «дачная амнистия» (упрощенная процедура оформления собственности на постройки, возведенные на дачном участке). Однако, по состоянию на 2019 год, в единый реестр внесено не более 35% построенных домов. Действие амнистии периодически продлевают, и в настоящее время окончание проекта перенесено до 2020 года.
Почему только 35% дачных домов было оформлено по амнистии? Эксперты отмечают несколько проблем:
Так с 2018 года, согласно правил Градостроительного кодекса, все владельцы домов на участках в СНТ обязаны получать разрешение на строительство. Для этого нужно предоставить в местную администрацию пакет всех необходимых бумаг.
Вторая сложность, с которой столкнулись владельцы дачных земель — границы участков. Чтобы получить разрешение на дом нужна карта межевания участков с четко определенными (вплоть до мм) границами. У многих собственников они не установлены, либо спорные, что вызвало настоящую неразбериху и споры между соседями.
Помимо межевания, от владельца участка в СНТ потребуют точный план конкретного ЗУ со схемой планируемых построек. Начиная с 2019 года постройки без полученного документа не разрешается вводить в эксплуатацию, и они считаются самостроем.
Оформление полного пакета документов на строение — это довольно длительная и затратная процедура. Но она позволит защитить имущество и совершать с ним легитимные юридические действия (сдать, продать, передать по наследству и т. п.).
Нюансы постройки дома на земле для садоводства в СНТ
Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.
Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:
Требования СНиП
Размер дома напрямую зависит от площади земельного участка. При строительстве должны быть учтены требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:
При нарушении указанных правил, соседи могут предъявить владельцу участка претензии. В случае обострения конфликтной ситуации, суд имеет право обязать собственника передвинуть или даже снести постройку за свой счет.
Также важно учитывать нормы пожарной безопасности. В частности, строго регламентируется расстояние между домами:
Могут ли снести дом в СНТ?
Начиная с 2019 года, если постройка не зарегистрирована в Росреестре, она может быть снесена по решению суда.
Есть и другие весомые основания, из-за которых дом в СНТ могут снести:
Заключение
Участок в СНТ может стать хорошим местом как для уединенного отдыха от городских будней на выходных, так и местом постоянного проживания.
Прежде, чем строить жилой дом на участке в СНТ необходимо взвесить все за и против и уточнить у продавца и местной администрации, можно ли это делать или нет? В большинстве случаев, проще сначала перевести землю в другую категорию. Но иногда выгоднее сначала построить садовый дом, а затем оформить его в качестве жилого.
Поэтому, выбирая категорию земель для покупки, важно ориентироваться на конкретные цели ее использования и знать действующее законодательство.
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.