нужно ли ставить газовый счетчик в квартире с газовой плитой
Газ в квартире: чек-лист по правилам безопасности
Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии внутридомового газового оборудования лежит на управляющей или обслуживающей компании, ТСЖ, а при непосредственном управлении — на жильцах дома. Следить за внутриквартирным газовым оборудованием собственники жилья должны самостоятельно — это серьезная ответственность.
Разбираемся с экспертами, как проверять и содержать газовое оборудование в квартире, чтобы избежать штрафов, отключений и не поставить безопасность дома под угрозу.
Договор
Каждый потребитель газа в многоквартирном доме обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования в квартире. По договору такая организация обязана осуществлять техобслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже раза в год.
«Работы проводятся на основании обязательного минимального перечня работ и услуг, в который входят осмотры целостности сетей и оборудования, проверка герметичности соединений и отключающих устройств, разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа, проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и состояния соединительных труб с дымовым каналом», — рассказывает эксперт Общественного совета при Минстрое, глава АНП «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Инструктаж
Когда проверка и все необходимые работы аттестованного специалиста в квартире закончены, для жильцов должен быть проведен инструктаж по безопасному использованию газа. После этого подписывается акт выполненных работ с указанием их полного перечня. Если специализированная организация не провела техобслуживание или сделала это некачественно, потребитель вправе требовать возмещения ущерба, отметила Татьяна Вепрецкая.
На практике инструктаж проводится не всегда, но основные правила обращения с газовым оборудованием в квартире сформулированы Мосгазом и доступны к ознакомлению.
Чек-лист Мосгаза по правилам безопасности
Допуск в квартиру
Важная обязанность потребителя — допуск сотрудника Мосгаза в помещения, где расположено газовое оборудование, для планового осмотра или при аварийной ситуации. «При плановом осмотре потребителя должны заблаговременно предупредить, в аварийной ситуации впускать специалиста нужно незамедлительно. Если гражданин игнорирует требование о допуске, специализированная организации имеет право отключить от газа весь многоквартирный дом. Из-за отказа даже одного потребителя от допуска в квартиру для проверки оборудования газ не подключается», — подчеркивает Вепрецкая.
Поскольку в случае аварийной ситуации жильцы обязаны немедленно предоставить доступ в дом сотрудникам Мосгаза, ведомство составило инструкцию, помогающую отличить сотрудника коммунальных служб от мошенников.
Сотрудники Мосгаза имеют собственную униформу — это спецодежда темно-синего цвета с оранжевой кокеткой, с символикой организации и со светоотражающими полосками. Проверяющий также обязан предъявить абоненту служебное удостоверение, а по требованию жильца — и основной документ, удостоверяющий его личность.
Оплата
Платить за газ потребитель должен регулярно. Юрист Антон Пономарев рассказал, из каких статей складываются расходы по использованию газа в квартире:
Основные признаки неисправностей
Первые признаки неисправности газового оборудования может определить не только специалист. «Если, подходя к прибору, вы чувствуете пусть даже легкий запах газа, значит оборудование требует проверки. Современные приборы не должны этого допускать, в том числе и в работающем состоянии, поэтому наличие запаха является серьезным признаком неисправности оборудования, — говорит Татьяна Вепрецкая. — Еще один важный признак неисправности — замедление работы нагревательного котла или газовых конфорок: нагрев воды идет медленно, газовые конфорки выдают пламя меньше обычного или духовой шкаф не нагревается до должной температуры».
Если у газового оборудования или прибора учета закончился срок эксплуатации (обычно это от 10 до 15 лет на оборудование и до 10 лет на приборы учета), его нужно менять или обратиться в Мосгаз за оценкой состояния техники и продолжать эксплуатацию только после нее.
Когда могут отключить газ
По закону подача газа в квартиру может быть прекращена частично или полностью. Но, по словам юриста Антона Пономарева, это законно не всегда — только если пользователь предварительно уведомлен и только в следующих случаях:
«Ненадлежащее предоставление услуги по газоснабжению может стать поводом для подачи жалобы в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию», — предупреждает Пономарев.
Кто обязан ставить газовый счетчик. Когда взимание платы за газ по нормативу незаконно
За последнее время накопилось немало вопросов по эксплуатации газовых счетчиков. Постараюсь осветить наиболее частые из них.
1. Газовая служба грозится подать в суд и обязать поставить счетчик. Законно ли это?
На данный момент не для всех жилых помещений газовый счетчик является обязательным. По закону собственник обязан установить счетчик в двух случаях:
1 — если максимальное потребление газа в доме или квартире превышает 2 куб. метра в час.
Это рассчитывается по обозначенной в техпаспорте мощности газовой плиты, колонки и другого газоиспользующего оборудования, находящегося в жилом помещении;
2 — если газ используется для отопления жилья.
По Закону «Об энергосбережении» собственники жилых помещений, которые подпадают под одно из перечисленных условий, должны были поставить газовые счетчики еще до 2015 года (п. 5.1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ).
В противном случае обязанность по их установке возлагается на газовую компанию.
Но не стоит радоваться раньше времени: все расходы газовщиков, связанные с приобретением и установкой счетчика собственнику придется возместить.
А если он откажется предоставить доступ в свою квартиру или дом для установки счетчика, то вопрос будет решаться в суде.
Как показывает практика, иски газовых служб удовлетворяются — и помимо установки счетчика гражданам приходится еще и оплачивать судебные расходы, а это примерно 6 — 10 тысяч рублей (например, решение Гороховецкого р-го суда Владимирской области, дело № 2-150/2018).
Поэтому стоит удовлетворить претензию газовой службы в добровольном порядке, чтобы не переплачивать за суды — разумеется, при условии, что вы обязаны ставить счетчик на газ.
Но если газовый счетчик требуется в муниципальной квартире или доме, то оплачивать его должны не жильцы, а наймодатель (т. е. муниципальная администрация, которая выступает от имени собственника).
2. Выставили счет за газ на 20 тысяч рублей: посчитали плату по нормативу со следующего же дня после истечения срока поверки счетчика. Насколько это правомерно?
Это давняя проблема, которая по сей день так и не решена Верховным судом РФ. С одной стороны, есть п. 59 Правил № 354 (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), где сказано:
— если счетчик вышел из строя (а истечение срока поверки является одним из таких случаев), то в течение первых 3-х месяцев плата за коммунальную услугу начисляется по средним показаниям счетчика за последние полгода,
— после этого, если счетчик так и не пройдет поверку, плата рассчитывается уже по нормативу, утвержденному по соответствующему региону.
Судя по этим нормам, газовщики не вправе начислять по нормативам огромные счета сразу же, как только истек срок поверки счетчика. Но есть еще «Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549), где в п. 28 предусмотрено, что:
— при неисправности счетчика (в т.ч. истечения срока его поверки) плата за газ начисляется по действующим нормативам со дня уведомления о выходе счетчика из строя либо со дня проведения последней проверки (если истечение межповерочного интервала выяснилось при очередной проверке счетчика),
— а вот по средним показаниям счетчика плата за газ начисляется в течение первых 3-х месяцев только, если счетчик был демонтирован для проведения поверки или ремонта (п. 29 Правил).
Применяя Правила № 549 как специальную норму по отношению к Правилам № 354, газовщики начисляют огромные счета за газ в случае, если собственник жилья пропустил срок очередной поверки счетчика.
Например, гражданину из Орловской области насчитали за газ 30 с лишним тысяч рублей, применив норматив с первого же месяца после истечения межповерочного интервала.
Суд признал действия газовщиков законными, т. к. Правила № 549 предусматривают начисление платы по средним показаниям лишь в случае демонтажа газового счетчика (решение Мценского р-го суда Орловской области, дело № 2-1-27/2019).
Поэтому, если счетчик не демонтировался, очень сложно оспорить счет за газ, рассчитанный по нормативам.
Как установить газовый счетчик
Если ранее газомеры стояли только в отдельных домах, то сейчас вопрос, как правильно установить газовый счетчик, интересует множество россиян. Причина заключается в росте тарифов на газ и вступлении в силу изменений к ФЗ №261 от 2009 года, которые обязывают ставить приборы учета в большинстве квартир и частных хозяйств.
Устанавливать или нет?
Согласно законодательству, газомеры должны стоять на всех объектах, которые потребляют энергетические ресурсы, за исключением зданий, предназначенных под капремонт или снос. Требование об обязательном учете природного топлива не касаются пользователей, которые применяют в доме оборудование суммарной мощностью меньше 2 м 3 /час (четырехконфорочная газовая плита потребляет в среднем до 1,2–1,8 м 3 /час).
Таким образом, приборы учета нужно устанавливать в следующих случаях:
● наличие индивидуального отопления (под действие закона автоматически подпадают хозяйства, применяющие для обогрева отопительные котлы на природном или сжиженном газе);
● подогрев воды с помощью колонки;
● если в помещении прописано 2 и более человек (нормы потребления топлива в квартирах без приборов учета превышают действительный расход газа).
В случае, когда собственник не хочет монтировать газомер добровольно, газораспределительной организации дано право установить его принудительно. Согласия потребителя при этом не требуется.
Какие приборы учета разрешены к установке?
Чтобы понять, какие газовые счетчики разрешены к монтажу, необходимо ознакомиться с перечнем допустимых приборов учета в Государственном реестре средств измерений. Газовщики рекомендуют пользователям ставить «умные» счетчики, которые не просто замеряют потребление газа, но и передают данные по учету в соответствующие организации без участия потребителя.
При выборе газомера важно обращать внимание на его технические характеристики и особенности эксплуатации. На аппарат нанесена маркировка, которая указывает, сколько он может пропускать топлива за один час:
● G1,6 – от 1,6 до 2,5 м 3 /ч;
● G2,5 – от 2,5 до 4 куба;
● G4 – в пределах 4–6 кубометров.
К примеру, если в квартире стоит плита с потреблением 1,56 м 3 /ч и колонка на 2,5 м 3 /ч, то потребителю необходим аппарат G4. Есть и более мощные варианты, которые используются при наличии индивидуального отопления. В интернет-магазине «Мособлгаз» можно подобрать счетчик, который удовлетворяет вашим потребностям. Мы предлагаем покупателям широкий выбор моделей, включая устройства со смарт-картой и GPRS-модулем.
Как правильно установить газовый счетчик: порядок действий
В связи с тем, что газомеры относятся к приборам повышенной опасности, вопрос, как установить или поменять газовый счетчик, нужно доверить профессионалам. Установкой занимаются представители службы газа или специализированные компании, которые имеют допуск СРО на выполнение подобного рода работ. Монтаж производится на основании договора, который заключается с потребителем.
Документы для монтажа
Прежде чем приступать к монтажу, потребителю нужно обратиться в Горгаз по месту проживания, написать заявление и предъявить пакет документов:
● план жилья либо проект газификации частного дома;
● договор на техобслуживание со специализированной компанией.
Монтаж
Перед выполнением монтажных работ сотрудники специализированной компании должны посетить помещение, произвести замеры и оценить технические возможности учетного устройства. Конкретное место для размещения определяет мастер, но хозяин может предложить собственный вариант, если он не нарушает требования к установке газового счетчика в соответствии с СП 42-101-2003, СНиП 42-01-2002.
На основании заключения специалистов составляется смета и закупается необходимое оборудование. После оформления документов в Горгазе мастер приезжает по адресу потребителя и устанавливает сам учетный аппарат, а также термозапорный клапан, шланг, кран и другие детали.
Монтаж или замена производятся в присутствии представителя поставщика природного топлива, который снимает показания, проверяет пломбы при демонтаже старого устройства (если оборудование меняется) и пломбирует новый газомер. В завершение составляются акты произведенного монтажа, приемки работ и ввода аппарата в эксплуатацию.
Требования к установке
Рассматривая, как правильно установить или сменить газовый счетчик, надо отметить, что при монтировании оборудования учитываются следующие требования:
● Место размещения должно отвечать проекту, утвержденному газовым хозяйством.
● При монтажных работах используют только сертифицированное оборудование и расходные материалы.
● Прибор учета должен выдерживать краткосрочное повышение потока газа на 1/5 и давления на 1/10.
● Место для размещения выбирают на расстоянии не больше 0,8–1 м от устройств, которые будут потреблять топливо. Высота установки – 1,6 м.
● Расстояние до стены не может быть больше 3–5 см.
● При монтажных работах в многоквартирном доме предварительно следует отключить газоснабжение всего подъезда.
● Если установка производится на подводящем газопроводе, нужно закрыть запорное устройство и предупредить его случайное открывание.
Важно учитывать, что приборы учета для бытовых нужд имеют установленный срок службы, который составляет от 3 до 12 лет (согласно выбранной модели). По истечении данного периода аппарат подлежит поверке.
Россиян обязали установить газовые счётчики: разъясняем нормы закона
До 1 января 2019 года мы должны установить приборы учета. Кому разрешат не ставить приборы учета? Сколько стоит поставить счетчик? Разбирался Myslo.
Изменения в Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. » уже вступили в силу. Согласно правилам, до 1 января 2019 года собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах должны установить приборы индивидуального учета газопотребления. В противном случае прибор специалисты установят принудительно.
До обозначенной даты осталось совсем немного, но паниковать не стоит. Рассказываем, как максимально безболезненно пережить изменения закона.
Кого не коснулись изменения
Нормы закона не распространяются «на ветхие, аварийные объекты и объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года» (формулировка из закона). Кроме того, не придется устанавливать счетчики и собственникам квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее двух кубических метров в час.
Узнать, подходите ли вы под это определение, легко.
Если в вашем доме на газе работает только плита, никакие приборы учета вам устанавливать не нужно ни до 1 января 2019 года, ни после.
Но если в квартире есть отопительные приборы – газовая водонагревательная колонка или отопительный котел, работающий на природном газе, без установки счетчика не обойтись.
Кстати, эти правила не должны стать новостью для потребителей – их приняли несколько лет назад, потребителям дали срок на установку – до конца 2014 года. Но тогда многие не смогли выполнить требования.
Причем адаптироваться к новым условиям не успели не только собственники квартир, но и сами газовщики. Производители не смогли обеспечить страну таким количеством приборов учета. В связи со всеми этими сложностями срок и перенесли до 1 января 2019 года. Теперь от установки счетчиков отвертеться не получится.
Счетчики по принуждению
Если собственник не захочет устанавливать приборы учета газопотребления добровольно, газораспределительная организация имеет право смонтировать его принудительно. Никакого согласия собственника для этого не требуется.
Принудительно установить счетчик могут уже сейчас, если собственник будет протестовать против его установки.
В любом случае все расходы на установку так или иначе будут взысканы с потребителя.
Справедливости ради стоит отметить, что пока никаких штрафов за неустановку счетчиков до 1 января 2019 года не предусмотрено.
Не пустил газовщика – получи штраф
Спрятаться от газовой службы не получится. По закону собственник, не исполнивший обязанности по установке прибора учета газа, должен обеспечить допуск сотрудников газовой службы к местам установки прибора. При отказе собственника впустить газовщиков специалисты вправе подать иск в суд о понуждении в обеспечении доступа.
Помимо этого собственник обязан предоставлять доступ для техобслуживания внутридомового газового оборудования, в ходе которого как раз и может быть замечено отсутствие счетчика. А уже за отказ впустить газовщиков для проведения техобслуживания потребителям грозит административная ответственность и штраф от 1000 до 2000 рублей.
Цена вопроса
Установка газового счетчика в квартире – удовольствие недешевое. По состоянию на 23 июля 2018 года, по данным АО «Газпром газораспределение Тула» эта услуга (без перемонтажа газопровода, стоимости материалов и оборудования) стоит 4 123 рубля.
Мы посмотрели в интернет-магазинах цены на приборы учета газа. Цена на бытовые приборы, подходящие для квартиры, начинаются примерно от 2000 рублей. Большинство моделей стоят около 3500 рублей.
То есть, если мы захотим купить счетчик среднего ценового сегмента, заплатим за установку, прибавим стоимость необходимых материалов, получим сумму около 8000 рублей.
Внушительный ценник, особенно если сравнить его с действующим в Тульской области прожиточным минимумом – 9498 рублей.
Понимая, что не все потребители готовы выложить всю сумму сразу, газовщики пошли на уступки. В Тульской области, как и в ряде других регионов, газораспределительная организация предоставляет рассрочку на услугу. Но потребителям, воспользовавшимся предложением, придется переплатить: рассрочка предоставляется под проценты, которые не превышают ставку рефинансирования Центрального Банка РФ. Сейчас, например, она составляет 7,75% годовых. Максимальный срок рассрочки – пять лет, он может быть сокращен по желанию покупателя.
Специалисты уверяют: после установки счетчиков платежи за газ значительно уменьшаются, и приборы окупаются за несколько лет. Особенно это касается тех, у кого в квартире прописано больше человек, чем живет по факту.
Как установить счетчик
Чтобы установить газовый счетчик, необходимо подать заявку в отдел по работе с клиентами АО «Тулагоргаз», обратиться в службу «Единое окно» в филиалах АО «Газпром газораспределение Тула» или заполнить соответствующее заявление в электронной форме на сайтах указанных служб.
Устанавливать приборы учета газопотребления вправе только специализированные организации, имеющие соответствующее разрешение на проведение работ.
Помня плачевный опыт установки приборов учета электроэнергии, когда в городе активизировались мошенники, мы предупреждаем читателей:
Помните: подключать газовые счетчики самовольно запрещено! Газ опасен, поэтому ни в коем случае нельзя доверять работы по монтажу или демонтажу любого газового оборудования непрофессионалам.
Благодарим за помощь в подготовке материала АО «Газпром газораспределение Тула».
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Информация для потребителей об установке счетчиков газа
Информация для потребителей об установке счетчиков газа
Изначально этот Закон обязывал всех граждан установить счетчики на используемый природный газ. Так в п. 5.1 ст. 13 указанного закона установлено «До 1 января 2015 года, собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию».
Однако позднее тех, кто использует голубое топливо только для приготовления пищи, освободили от этой обязанности: в ч. 5.2 ст.13 Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении» определено, что обязанность, предусмотренная частью 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.
Таким образом, в квартирах, оборудованных только газовой плитой или газовой плитой и колонкой, собственник не обязан ставить счетчик, это остается его правом.
В случае, если нет газового счетчика, собственник квартиры оплачивает за газ по нормативам, сумма к оплате рассчитывается из количества проживающих в квартире лиц (п.2 ст.13 Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении»).
Согласно принятым в 2016 году поправкам, установлено, что на жилища, где максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем два кубических метра в час, требования Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении» не распространяются. Данное исключение указано в пункте 1 ст.13 Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении».
А вот в домах и квартирах, где газ используется для отопления (и как правило, объем потребления превышает 2 кубометра в час) установка счетчика потребляемого природного газа является обязательной.
Закон №261-ФЗ «Об энергосбережении» обязывает сделать это до 1 января 2019 года.
Порядок оплаты установлен в п.12 статьи 13 Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении», где указано, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления,
В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.