нужно ли узаконивать перепланировку в частном доме

Как узаконить перепланировку в частном доме

Перепланировка частного дома отличается от перепланировки квартиры. Хотя бы потому, что у собственника гораздо больше возможностей для реализации задуманного. Однако перепланировку в жилом доме обязательно нужно согласовать с надзорным органом. Иначе можно нарваться на штрафы и другие неприятности.

Сегодня расскажем, как и где согласовать перепланировку частного дома, какие нужны документы, можно ли не получать разрешение и чем грозит неузаконенное преобразование жилого дома?

В статье расскажем:

Можно ли сделать перепланировку в частном доме

Да, с технической стороны – это реально.

Частный дом отличается от квартиры. Сверху и снизу нет соседей, здание стоит на земле, обособлено от других домов, помещения внутри свободные. Поэтому в жилом доме можно сделать и согласовать практически любую перепланировку. Главное, чтобы она не снизила несущую способность стен и не привела к обрушению здания (особенно в старых постройках).

Отличие от реконструкции

Понятия перепланировка и реконструкция различаются.

Реконструкция может включать в себя перепланировку, но обычно это два разных мероприятия.

Нужно ли разрешение на перепланировку частного дома

Да, в обязательном порядке. Разрешение выдается на этапе согласования перепланировки частного дома с органом исполнительной власти.

На какие работы требуется получать разрешение:

Почему же нужно получать разрешение на перепланировку? Ведь дом частный, а не многоквартирный. Многие думают, что и перепланировка может быть любой, на усмотрение собственника. Однако есть противопожарные, строительные и санитарно-гигиенические нормы. Например, если вы снесете несущую стену – дом обвалится. Не позаботитесь о противопожарной безопасности на кухне – дом может воспламениться. Вот почему нужно согласовывать будущую перепланировку со специалистами. И всегда учитывать СНиПы, нормы СанПиНа, ГОСТы и прочее.

Согласование перепланировки жилого дома

Порядок согласования включает несколько этапов. Большая часть совпадает с процедурой получения разрешения на перепланировку квартиры в МКД.

Куда обращаться

Итак, для согласования ремонтных работ в частном доме нужно обращаться:

Удобнее обращаться с заявлением через МФЦ. Сделать это можно в любом отделении «Мои документы», независимо от места регистрации. Во многих городах администрация принимает заявки только через МФЦ.

Алгоритм действий

Как согласовать перепланировку частного дома до начала работ:

Этапы процедуры и согласования с госорганами могут отличаться, в зависимости от вашего региона проживания.

Документы на перепланировку дома

Список документов следующий:

Также могут потребовать разрешения от государственных органов. Например, Госпожнадзора, СЭС, отдела Архитектуры, БТИ и прочих. Если вы поручили согласование представителю – готовьте доверенность на его имя.

Сроки оформления

Разрешение на перепланировку частного дома выдают в течение 45 дней. И чуть дольше, если вы обращались через МФЦ. Прибавляйте к данному сроку еще 3-4 дня на пересылку документов.

Выдача остальных документов и проекта – всегда индивидуальна. В среднем, на согласование перепланировки в частном доме уходит 3-4 месяца.

Стоимость

За выдачу разрешения от администрации платить не потребуется – это бесплатная услуга.

Остальные документы платные:

Безусловно, могут быть и другие расходы. Причем это лишь на согласование перепланировки с государственным органом. Затраты на стройматериалы и ремонт индивидуальны.

Чем грозит неузаконенная перепланировка частного дома

Владельцы частных домов рискуют меньше, чем собственники квартир. Они не затопят соседей снизу и не захватят общедомовое имущество в подъезде. Тем не менее, наказания за самовольную перепланировку в частном доме всё же есть:

Еще могут возникнуть сложности с продажей дома. Ипотечный кредит на покупку дома с неузаконенной перепланировкой банки не дают. Поэтому придется искать покупателя за наличные. А это всегда непросто!

Как узаконить перепланировку в доме, если она уже сделана

Узаконить уже сделанную перепланировку в частном доме проще, чем в квартире. Главное, чтобы она не нарушала действующие нормы, а именно – СНиПы, СанПин, регламенты органов местного самоуправления, ГОСТы, противопожарные нормы и т.д.

Примерный порядок действий:

Если решение суда отрицательное, можно подать апелляционную жалобу. Срок на ее подачу – 30 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ). Суд второй инстанции проверит законность и обоснованность решения, вынесенного районным судом. Иногда это помогает склонить чашу в свою пользу и узаконить перепланировку.

Ответы юриста на частные вопросы

Да, для купли-продажи недвижимости техпаспорт не нужен.

Однако, если покупатель обнаружит неузаконенные переделки в доме, он захочет скидку. Цена на жилье с незарегистрированным изменением конфигурации гораздо ниже. А в ряде случаев перепланировку нельзя узаконить. Тогда поиски покупателя могут затянуться.

Да, согласие всех правообладателей дома – обязательное условие.

Согласие выражается в виде подписей. Совладельцы дома должны прийти в МФЦ и расписаться в заявлении на выдачу разрешения. Если кто-то не может посетить МФЦ, можно составить доверенность на представителя (с правом подписи за доверителя).

Заключение эксперта

Основные выводы по итогам статьи:

Юридические тонкости в согласовании перепланировки частного дома могут застать врасплох. Порой из-за этого не удается получить разрешение от администрации. Отсюда в лучшем случае – затягивание сроков, а в худшем – отказ в выдаче разрешения. Чтобы оформление не превратилось в мучение, лучше проконсультироваться у юристов. Сделать это можно прямо на нашем сайте. Звоните по телефону горячей линии, оставляйте вопросы в форме ниже или свяжитесь с дежурным юристом.

Источник

Перепланировка в частном доме: как узаконить, нужно ли

Под этим перепланировкой частного дома подразумевается изменение жилого помещения, осуществления которого фиксируется в паспорте помещения. В отличие от реконструкции, перепланировка частного дома и разрешение на нее – менее радикальные перемены. Не изменяется размер, занимая дополнительные метры на участке, не увеличивается высота, количество этажей. Итак, разрешение на перепланировку частного дома: нужно ли оно и как его получить – об этом предложенная статья.

Нужно ли разрешение на перепланировку частного дома

Естественно, считается, если дом собственный, а не многоквартирный, то делать в нём можно что угодно, ни у кого не спрашивая. Не зависимость от УК и ТСЖ вдохновляет на подвиги по кардинальному изменению внутренностей собственной обители. И кажется, что всё доступно и никто не указ. На деле же это не совсем так.

Вообще, как утверждает законодатель, самовольное переустройство помещение – не законно, за исключением немногого.

Поэтому, как только появляется идея о внедрении каких-либо изменений, то милости просим – получить согласование.

Большое значение для получения разрешения для ведения работ, имеет назначения дома. Оно не может меняться.

Соответственно, дом, имевший статус жилого, не должен впоследствии стать офисом или баней. Ну и права, а также безопасность смежников, сособственников также не могут быть нарушены такой сменой планировки.

Внимание! Даже если это ваш собственный дом, не на все нововведения можно получить разрешение. Нельзя, например, объединить кухню с другими помещениями, где установлена газовая плита, снести несущие стены.

На что разрешение не нужно

Но кое – что можно производить и без разрешения. Например, косметический ремонт в комнатах, кухнях. Это поклейка обоев, смена сантехники, переустройство напольного покрытия.

Если же нужно провести газ или вырыть подвал, изменить площадь помещения – это мероприятие согласовывается.

Нужно отметить, что с января 2020 года требуется уведомление о предполагаемых изменениях в конструкцию дома или постройку нового объекта.

Не важно, дачный это домик или загородный индивидуальный жилой дом в деревне. Главное, чтобы земля была в собственности. На оформление уже построенных или измененных дач, с не оформлявшимися ранее документами, всё также распространяется дачная амнистия.

За получением разрешения обращаются собственники домовладения лично или их представитель по нотариальной доверенности.

Для этого посылается заказное письмо, или можно на личном приеме, или через портал госуслуг, или через МФЦ послать уведомление о том, что планируется произвести изменения, приложить пакет документов, который необходим.

Через сорок пять дней уже можно узнать о решении. Оно может быть как положительным, так и отрицательным тоже.

Спустя три рабочих дня решение выдадут на руки или отправляется по почте заявителю.

Вот этот документ (при положительном решении) является основанием для проведения заявленных работ по переустройству жилого помещения. Как только получили подтверждение, можете начинать работы.

Внимание! Но вполне реально и получение отказа. В таком решении должны прописать причины и основания такого отказа, со ссылкой на допущенные нарушения. Такое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Какие документы потребуются для разрешения

Список не велик и схож с перечнем для любых других манипуляций с недвижимостью. Начинать, всегда, нужно с
заявления, а далее:

В случае наличия дама как памятника архитектуры, потребуется:

Где заказать документы на перепланировку частного дома

Проектную документацию нужно заказать у фирмы, имеющей соответствующую лицензию для подобных работ. В противном случае, это будет означать – «выбросить деньги на ветер», так полученный проект не имеет силы за отсутствием компетенции у его создателя. Суд тоже не примет такое доказательство.

Сроки и цена оформления разрешения

Обычно разрешение действительно в течение календарного года. И если работы выполнены в срок или ранее, то хозяину необходимо идти в жилищную инспекцию, которая направит комиссию, для принятия объекта. По результатам осмотра будет выдан акт приема с подписями участвующих лиц.

Все затраты в основном включают в себя стоимость проекта и варьируются от нескольких тысяч рублей и до нескольких десятков тысяч рублей. Всё зависит от фантазии и требований собственника, желающего видоизменить свое жилище. Многоуровневый терем с башнями обойдётся явно дороже, чем типовой домик без излишеств.

Работа БТИ и ПИБ также не бесплатна. Цена на их работу варьируется и зависит от выполняемых работ по выезду на место, срочности выполнения.

Внимание! Также, в случае отказа в выдаче разрешения, чтобы легализовать уже построенное, придется оплатить услуги юриста по составлению искового заявления, подаче иска в суд, а также уплатить госпошлину.

Как узаконить перепланировку дома

Схема здесь проста: Граждане могут попытаться узаконить перепланировку уже после ее проведения. Для этого можно попробовать самостоятельно обратиться опять же в администрацию поселения, либо (при отказе администрации ввести в эксплуатацию уже перестроенный объект), необходимо обращаться с исковым заявлением в суд.

В упрощенном порядке

Попытку получить согласование по упрощенной схеме, можно осуществить самостоятельно, не привлекая юридические организации. Для того, чтобы согласовать простые изменения и получить разрешение, потребуется:

Через суд

Есть другой вариант узаконить уже свершившуюся перепланировку. Это обращение в суд. Для этого в любом случае требуется получение отказа от администрации поселения (района). Иначе суд оставит такое заявление без рассмотрения. Так как права заявителя не нарушены никакими отказами для досудебного урегулирования.

Далее посещают юридическую контору с целью составления искового заявления. Можно попробовать самостоятельно составить иск, для этого находят образец искового заявления в интернете. В таком случае за все огрехи, при написании заявления и его содержание будет ответственен сам заявитель. Но иногда лучше сэкономить на чем-то другом, а не на юридической помощи.

К иску требуется приложить всё то же, что и для получения разрешения. Добавить только госпошлину и экспертное заключение о том, что выполненные переустройства не нарушают законных интересов третьих лиц, не опасно с точки зрения СЭС, пожарного надзора, службы газа, проще говоря, не взорвётся и не упадёт никому на голову.

Если дом принадлежит нескольким собственникам, то все участники долевой собственности будут участвовать в судебном процессе. Они могут быть как соистцами, так и третьими лицами, в зависимости от произведенных изменений.

И если всё в порядке, экспертное заключение свидетельствует о полном соответствии перепланированного помещения всем нормативам, суд, как правило, выносит решение об оставлении помещения в перепланированном состоянии. Далее, вступившее в силу решение суда является тем документом, на основании которого вносятся изменения в технический план постройки, если необходимо – в правоустанавливающие документы.

Как ни странно, судебный порядок узаконивания уже свершившегося факта, видится более быстрым и менее затратным финансово, менее нервным, чем хождение по инстанциям.

Санкции за незаконную перепланировку

Да, самовольные манипуляции с изменением «внутренностей» пусть и собственного частного дома, могут быть наказуемы финансово. В виде штрафа, например. Незаконные изменения без разрешения обычно обнаруживаются при купле-продаже имущества или его наследовании. Либо, вдруг возникают некие контролирующие органы с проверкой. И когда они обнаружат незаконно выполненное перепланирование, то имеют право подать в суд на владельца такого объекта.

И незадачливому хозяину придется платить не малый штраф. Ещё его могут обязать вернуть все переделки в прежнее состояние в разумные сроки.

Источник

Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт

Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.

«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.

Что такое перепланировка

Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.

Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.

В упрощенном порядке

Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Частные случаи перепланировки

При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.

Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.

А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.

Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.

Перепланировка по закону

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Источник