обязан ли владелец частного дома заключать договор на обслуживание газового оборудования
Договор обслуживания внутридомового газового оборудования
Хотелось бы узнать, насколько законно поступают наши газовые службы. Мы проживаем в дачном товариществе. Газ проводили за свой счет. Оплачиваем все правильно. Но теперь ежегодно нас заставляют заключать договор на обслуживание газа. Приходит газовщик, проверяет краны и за это берет 1500 руб. Если не соглашаемся впускать, угрожают отрезать газ. Разве обслуживание не входит в стоимость за куб газа?
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Порядок заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового (для домовладений) и внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами.
Пункт 16 Правил предусматривает, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении – собственник домовладения (пп. «б» п. 17 Правил).
Заключение договора со специализированной организацией – это обязательное условие обеспечения безопасного использования и содержания газового оборудования.
Обратите внимание, что неисполнение такой обязанности собственником помещения является основанием для привлечения к административной ответственности.
Так, в силу ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 до 100 тыс. руб.
Вопрос о полноте исполнения обязательства специализированной организацией и оплаты оказанных ею услуг находятся несколько в иной плоскости.
В вашем договоре должен быть определен объем работ, подлежащих выполнению. Минимальный перечень обязательных к выполнению работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен тем же постановлением Правительства РФ (приложение к Правилам).
Если услуги оказываются не в полном объеме, отражайте это в акте выполненных работ, который предоставляет вам исполнитель. Фиксируйте, что кроме проверки кранов никакие работы выполнены не были. На основании акта можно будет обратиться к исполнителю с претензией о снижении стоимости услуг.
газового оборудования в квартире»,»float»:»right»>]»>
Договор на обслуживание газового оборудования: обязателен или нет?
В последние годы жители частных домов и квартир в МКД столкнулись с такой проблемой, как навязывание услуг, касающихся обслуживания газового оборудования. В почтовых ящиках люди регулярно находят уведомления о том, что отсутствие договора на такое обслуживание грозит штрафами и другими санкциями. Некоторым потребителям, не успевшим его заключить, уже отключали газ. В связи с этим возникает вопрос: насколько законны такие действия и можно ли обойтись без заключения соглашения.
Обслуживание ВДГО – что говорит закон?
Еще несколько лет назад заключение договоров на ТО с газовиками не было для россиян обязательным. Соответственно, качество обслуживания в этой сфере оставляло желать лучшего. Контроль за ним практически не осуществлялся, а следить за корректностью работы газовых приборов в домах могли даже частные фирмы. Проверки производились нерегулярно, результатом чего стали многочисленные случаи взрыва бытового газа.
В итоге 14 мая 2013 г. было выпущено Постановление Правительства № 410. Оно утвердило как обязательность заключения договоров на ТО, так и Правила пользования газом, разъясняющие жильцам и коммунальщикам:
Ответственность за нормальную работу плит, колонок и прочего оборудования несут сами владельцы жилья. Они же отвечают за своевременное заключение договоров с обслуживающими компаниями
В случае отсутствия такого документа подача ресурса может быть приостановлена (пп. «е» п.45 Постановления Правительства № 549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа»). Но есть условие: газовики обязаны не позднее, чем за 20 календарных дней выслать жильцам уведомление об отключении от газоснабжения. Этот документ направляется заказной почтой с отметкой о вручении.
Правда, за соблюдением правил власти сначала следили не особенно строго. Никаких мер административной ответственности за отсутствие договорных отношений с газовиками не предусматривалось, поэтому люди и не спешили их заключать. Более того, многие россияне даже не подозревали о существовании Постановления № 410.
Ситуация изменилась с вступлением в силу ФЗ № 412 от 05.12.2016 г., внесшим изменения в КоАП РФ. С момента его принятия граждан, нарушающих правила эксплуатации газа или не заключивших договор, стали наказывать рублем. Предприятия и должностные лица тоже попали под репрессии. Зато оживились специализированные компании, начавшие активно предлагать населению свои услуги.
Что включено в список газового оборудования?
Согласно закону в периодической проверке и обслуживании нуждается все газовое оборудование, имеющееся в квартирах, МКД и частных домах. В него входит:
До принятия Постановления № 410 за все это хозяйство отвечали управляющие компании. Договоры с газовиками управленцы заключали сами, собственники в этом процессе участия не принимали. Плата за услуги обслуживающих организаций автоматически распределялась между квартиросъемщиками и включалась в платежные квитанции.
Теперь к сфере ответственности УК относится исключительно общедомовое оборудование, и договор коммунальщики заключают только на него. Что касается газовых плит, котлов, водонагревателей – эти приборы находятся в частной собственности физлиц. Жильцы обязаны отвечать за их работу и беспокоиться о заключении договоров на обслуживание. Отказаться от оформления соглашения разрешается только в случае, если оно заключено на всех жителей дома, либо при отсутствии поставки газа в квартиру
Как оформить договор обслуживания ВДГО?
Для оформления договора, предметом которого является техобслуживание, потребителю нужно обратиться в специализированную газовую компанию по месту жительства. Как правило, она носит название «Газпром Межрегионгаз» или «Горгаз». Узнать ее контактные данные можно в счете на оплату услуг или в УК.
Но стоит знать, что указанные компании не являются монополистами в своей сфере. Так, в Постановлении № 410 прямо сказано, что организация, в компетенции которой находится транспортировка ресурса по соглашению с поставщиком, не имеет исключительного права на ТО газового оборудования. У потребителя есть право выбора другой компании с аналогичной специализацией. Главное – не затягивать с выбором, иначе можно остаться без газа и нарваться на штрафы.
С собой в офис компании необходимо принести следующие документы:
Как правило, эти соглашения заключаются на срок от 3 лет. В соответствии с таким документом в функции газовиков входит:
Также мастера газовой службы обязаны инструктировать потребителей относительно безопасного использования работающего на газу оборудования.
Санкции за отсутствие договора с газовиками
Административным законодательством установлены солидные размеры штрафов за отсутствие договора и нарушение правил пользования ресурсом. Так, за уклонение от оформления соглашения обычным жильцам придется заплатить от 1 000 до 2 000 руб. В такую же сумму обойдется недопуск представителя газовой службы к осмотру приборов. Для должностных лиц и юридических лиц размер штрафов увеличен в несколько раз.
Таким образом, без заключения договора на ТО газового оборудования обойтись не удастся. Но потребители тоже в этом заинтересованы, ведь неисправности в работе приборов создают угрозу для жизни. Зато исполнителей услуги люди могут выбирать по своему усмотрению.
Нужна консультация юриста по вопросам ЖКХ? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта прямо сейчас!
Мособлгаз напоминает жителям Подмосковья о необходимости заключения договора на техобслуживание газового оборудования
Мособлгаз напоминает жителям региона о необходимости поддерживать в надлежащем техническом состоянии газовые приборы, расположенные внутри квартиры или частного дома: газовые плиты, водонагреватели, котлы, газовые горелки и приборы учета газа.
Для этого каждый собственник газового оборудования должен заключить договор на его техобслуживание.
Договор необходимо заключить исключительно со специализированной организацией, которая включена Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в реестр организаций, осуществляющих вид деятельности по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО. Техническое обслуживание газового оборудования проводится не реже 1 раза в год в зависимости от паспорта производителя.
Заявку на заключение договора о техобслуживании внутридомового газового оборудования с АО «Мособлгаз» можно подать онлайн на сайте предприятия (в том числе без регистрации), через Личный кабинет клиента или в офисах обслуживания клиентов.
В ходе осмотра специалисты также проверяют у собственника наличие договора на техобслуживание газового оборудования. В случае его отсутствия, а также в случае отказа в допуске представителя Мособлгаза для выполнения работ по действующему договору, абоненту может грозить приостановка подачи газа с предварительным письменным уведомлением и административный штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб., повторно от 2 до 5 тыс. руб. (Статья 9.23 ФЗ от 05.12.2016 N 412-ФЗ КоАП).
Обязанность граждан по заключению договоров на техническое обслуживание газового оборудования!
В связи с этим, считаем необходимым довести до сведения потребителей следующую информацию.
П. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор законом или добровольно принятым обязательством.
Так вот, обязанность граждан по заключению договора на техническое обслуживание внутридомового/внутриквартирного газового оборудования предусмотрена подп. к) п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее – Правила 549), согласно которому, абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В силу п. 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее – Правила 410) предусмотрено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
В силу п. 2 Правил 410 «заказчик» – это, в том числе, физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающий стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
«исполнитель» – это специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, заключение такого договора обязательно не только для собственников, но и для пользователей жилых помещений (нанимателей).
П. 32 Правил 410 предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, в которых собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме или собственник домовладения вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понужден к его заключению:
а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;
б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами 549;
в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами 549.
Кроме того, одним из оснований приостановления поставки газа по заключенному договору согласно п. 45 Правил 549, подп. б) п. 80 Правил 410 является отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Что касается штрафных санкций, то в декабре 2016г. в Кодекс об административных правонарушениях РФ была внесена статья 9.23., предусматривающая ответственность, в том числе и физических лиц, за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, заключение указанного договора предусмотрено нормами закона и является обязательным для всех граждан, заключивших договор на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, а его отсутствие может повлечь такие неприятные моменты, как отключение от услуги и привлечение к административной ответственности.
Договор на обслуживание газового оборудования – образец и бланк 2021 года
Договор на обслуживание газового оборудования (ДОГО) относится к недавнему нововведению, появившемуся после опубликования специального Правительственного постановления РФ. Данный документ предлагает всем владельцам домостроений и квартир, куда обеспечивается транспортировка газа, оформлять соответствующие договора с уполномоченными учреждениями, в обязанность которых входит техобслуживание газовой аппаратуры и устранение неполадок.
Что говорит закон?
В связи с участившимися авариями в жилых домостроениях опубликовано Правительственное Постановление РФ № 410 от 14.05.2013 года, согласно которому владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями. Согласно данному постановлению, все работы по обслуживанию ВКГО обязаны осуществляться на основании соглашения между заказчиком и исполнителем (п.6, разд. II Правил пользования газом). Здесь же детально изложен порядок и условия оформления соглашения.
Правила осуществления технического контроля ВДГО и ВКГО описаны в распоряжении Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 года (пп.6, 7 Правил).
При отказе владельца пописывать такой договор, обслуживающие предприятия вправе отключить поставку газа потребителю, на основании Правительственного постановления РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении ЖКУ владельцам жилых помещений» (п. б, ст.132, гл. XIII).
Кроме этого, законодательными нормами предусмотрено административное наказание, отображенное в законе № 412-ФЗ от 05.12.2016 «О внесении изменений в КоАП РФ» (п.2, ст. 9.23, гл.9, разд. II).
Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования в 2021 году?
Согласно действующим законодательным нормам, ответственность за сохранность имущества, находящегося в собственности владельцем жилья, возлагается на них же (ст. 210 ГК РФ; ст. 30, ст. 67 ЖК РФ). Следовательно, ответственность за безопасное использование бытовых газовых приборов лежит на потребителях газа, то есть владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями, такими, например, как Горгаз.
В штате таких предприятий обязаны быть аварийно-диспетчерская служба. К таким учреждениям относятся газораспределительные предприятия, которые выполнят подачу газа потребителям и имеют договорные отношения с поставщиками газа.
Специалисты таких предприятий обладают допуском к работам, с прохождением соответствующей аттестацией в сроки, установленные подзаконными актами.
Однако, не все владельцы жилья выражают желание подписывать такие соглашения, так как, за техническое обслуживание газового оборудования жильцам приходиться платить ежемесячно, в то время, как такое обслуживание главным образом осуществляется один раз в год (подп. «б» п. 43 Правил).
Согласно законодательных норм, специализированное предприятие вправе по своей инициативе отправить владельцу жилья предложение об оформлении ДОГО.
Если потребитель на протяжении 30 дней проигнорирует предложение специализированного предприятия, либо откажется подписывать такое соглашение, предприятие вправе принудить потребителя к оформлению ДОГО путем обращения в суд.
Как правильно составить договор?
ДОГО обязан подписывать каждый владелец жилья. Содержание такого договора, а также процедура его оформления установлена Правительством РФ.
Настоящими законодательными нормами установлены нюансы при оформлении ДОГО, которые обязательны для обеих сторон:
Если договор не подписан сторонами и отсутствует печать исполнителя, такое соглашение не обладает правовой силой.
Оформляя ДОГО владелец жилья обязан предоставить:
Примечание. При смене владельца жилья старый договор расторгается и требуется перезаключить ДОГО с новым потребителем. При этом, соглашение может подписать, как владелец жилья, так и его доверенное лицо, обладающее нотариально заверенной доверенностью.
Для наглядного ознакомления с оформлением ДОГО рекомендуется посмотреть видео.
(Видео: “О заключении договора на обслуживание газового оборудования.”)
Образец
Скачать бланк и обрезец
Можно ли не заключать договор?
Законодательные номы РФ не предполагают отказ от оформления ДОГО. При этом, потребители обязаны своевременно рассчитываться с исполнителем работ по техобслуживанию газовой аппаратуры.
Периодичность техобслуживания газовых приборов, обычно, прописывается в соглашении. Так, например, плита и счётчик, обычно проверяется раз в 3 года, газовый котёл – один раз в год.
Потребителям, полагающим, что лучше оплачивать штрафы, чем осуществлять регулярные платежи за техобслуживание газовых приборов, законом предусмотрена ещё одна мера воздействия – отключение газа. Для восстановления подключения понадобиться оформить ДОГО и осуществить оплату за отключение и подключение газа.
При возникновении аварии или запаха газа потребитель обязан подать заявку в учреждение, занимающегося обслуживанием для прекращения подачи газа до устранения неисправности.
Отказаться от оформления ДОГО можно в варианте, если:
Штрафы за отсутствие договора
Согласно Правительственному Постановлению РФ № 549 от 21.07.2008 года потребитель газа должен оформить ДОГО. При отказе подписать такое соглашение допускается не только отключение подачи газа, но и административное наказание (ст. 9.23 КоАП РФ).
Правила безопасного использования газовых приборов в домах и квартирах регламентируется законом № 412-ФЗ от 05.12.2016 года, который предусматривает следующую ответственность: