обязательно ли заключать договор на обслуживание газового оборудования в частном доме в 2021 году
В Подмосковье утвердили стандарты и стоимость технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования
27 июля 2021 года, Московская область. Губернатор Московской области А.Ю.Воробьев поручил утвердить стандартный перечень работ и их периодичность при проведении технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования для всех специализированных газовых организаций, работающих на территории Московской области, а также четко объяснить жителям стоимость работ, которые в обязательном порядке должны выполнить специализированные газовые организации. В этой связи, Министерство энергетики Московской области утвердило новый порядок заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования в многоквартирных домах, а также рекомендуемую предельную стоимость работ по обслуживанию газового оборудования в многоквартирных домах, перечень работ и их периодичность при проведении технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования. Соответствующий документ опубликован на сайте регионального Министерства энергетики.
В соответствии с утвержденным документом, для жителей, которые используют лишь газовую плиту техобслуживание не должно стоить дороже 81,3 руб. в месяц, а тем, у кого только газовый водонагреватель – не дороже 153,6 руб. в месяц. Стоимость техобслуживания газового котла мощностью до 30 кВт не должна превышать 195,57 руб. в месяц, а там, где используется два прибора: плита и газовый водонагреватель, обслуживание не должно быть дороже 223,17 руб. в месяц. Те жители, у кого имеется газовый водонагреватель и газовый котел мощностью до 30 кВт будут ежемесячно платить не дороже 331,7 руб., а там где установлена газовая плита, газовый водонагреватель и газовый котел мощностью до 30 кВт стоимость техобслуживания обойдется не дороже 408,96 руб. в месяц.
Сегодня в Подмосковье более 1,9 млн. квартир оборудованы газовыми плитами, колонками, водонагревателями и котлами».
В региональном МинЭнерго сообщили, что установлена система постоплаты за техническое обслуживание газового оборудования в квартирах, т.е., когда жители будут платить только после того как к ним придут специалисты газовой компании.
Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 184-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О газоснабжении в Российской Федерации””
Комментарии Российской Газеты
Принят Государственной Думой 1 июня 2021 года
Одобрен Советом Федерации 2 июня 2021 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 27, ст. 3213; 2009, N 1, ст. 21; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333; 2012, N 50, ст. 6964; N 53, ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; 2015, N 45, ст. 6208; 2016, N 27, ст. 4203; N 50, ст. 6975; 2018, N 30, ст. 4545; N 32, ст. 5134, 5135; 2019, N 30, ст. 4144) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:
2) в абзаце четвертом статьи 4 слова “территориях субъектов Российской Федерации” заменить словами “федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации”;
3) часть вторую статьи 8 дополнить абзацами следующего содержания:
“утверждает критерии отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение указанных критериев;
утверждает порядок взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям;
реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.”;
4) в абзаце втором статьи 16 слова “территориях субъектов Российской Федерации” заменить словами “федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации”;
а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: “Развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории.”, дополнить новым третьим предложением следующего содержания: “Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.”;
б) в части второй слова “территориях субъектов Российской Федерации” заменить словами “федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации”, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: “Финансовые средства, полученные в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями от потребителей услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, за исключением населения, могут быть источником компенсации затрат газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходов на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства.”;
“Единый оператор газификации, региональный оператор газификации на федеральной территории и территории соответствующего субъекта Российской Федерации:
участвуют в разработке и согласовании межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработке схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, а также обеспечивают их реализацию;
обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Порядок подачи разными категориями заявителей заявок на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, рассмотрения этих заявок и принятия по ним решений утверждается Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.
Если субъект Российской Федерации, федеральная территория не включены в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель исполнительно-распорядительного органа федеральной территории в срок не более трех месяцев со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, определяют регионального оператора газификации. Субъекты Российской Федерации, федеральные территории, в которых в установленный настоящей частью срок не определен региональный оператор газификации, подлежат включению в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи.
В случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к газораспределительным сетям (впервые или в случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования), газораспределительная организация обязана принять в собственность вновь созданное (построенное) имущество, технологически связанное с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенное за границами земельного участка такого лица, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.”;
6) статью 18 дополнить частью седьмой следующего содержания:
“Поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа, заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением случаев возникновения непреодолимой силы.”;
7) в статье 23 слова “частей территорий субъектов Российской Федерации” заменить словами “федеральных территорий и частей территорий субъектов Российской Федерации”;
а) в части третьей слова “газового хозяйства” заменить словами “капитального строительства”;
б) дополнить частью четвертой следующего содержания:
“В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.”;
9) дополнить статьей 23 3 следующего содержания:
Государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.
Размер платы за такое технологическое присоединение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера указанной платы, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Подключение (технологическое присоединение) к магистральному газопроводу газопровода, предназначенного для транспортировки газа от магистрального газопровода до объекта капитального строительства, возможно только в случае подтверждения газораспределительной организацией отсутствия технической возможности обеспечить поставки газа заявителю в необходимом объеме с требуемым давлением по газораспределительным сетям, принадлежащим указанной газораспределительной организации, за исключением строящихся или реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистрального газопровода до объектов капитального строительства, технические условия для подключения (технологического присоединения) которых выданы заявителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.”;
а) в наименовании слово “организаций” исключить;
б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
“Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
11) статью 28 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
“Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.
Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.”.
Статья 2
1. Положения части первой статьи 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются в отношении утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
2. Поручить Правительству Российской Федерации обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона).
3. Указанные в части 2 настоящей статьи нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.
Президент Российской Федерации В. Путин
Договор обслуживания внутридомового газового оборудования
Хотелось бы узнать, насколько законно поступают наши газовые службы. Мы проживаем в дачном товариществе. Газ проводили за свой счет. Оплачиваем все правильно. Но теперь ежегодно нас заставляют заключать договор на обслуживание газа. Приходит газовщик, проверяет краны и за это берет 1500 руб. Если не соглашаемся впускать, угрожают отрезать газ. Разве обслуживание не входит в стоимость за куб газа?
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Порядок заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового (для домовладений) и внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами.
Пункт 16 Правил предусматривает, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении – собственник домовладения (пп. «б» п. 17 Правил).
Заключение договора со специализированной организацией – это обязательное условие обеспечения безопасного использования и содержания газового оборудования.
Обратите внимание, что неисполнение такой обязанности собственником помещения является основанием для привлечения к административной ответственности.
Так, в силу ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 до 100 тыс. руб.
Вопрос о полноте исполнения обязательства специализированной организацией и оплаты оказанных ею услуг находятся несколько в иной плоскости.
В вашем договоре должен быть определен объем работ, подлежащих выполнению. Минимальный перечень обязательных к выполнению работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен тем же постановлением Правительства РФ (приложение к Правилам).
Если услуги оказываются не в полном объеме, отражайте это в акте выполненных работ, который предоставляет вам исполнитель. Фиксируйте, что кроме проверки кранов никакие работы выполнены не были. На основании акта можно будет обратиться к исполнителю с претензией о снижении стоимости услуг.
газового оборудования в квартире”,”float”:”right”>]”>
Мособлгаз напоминает жителям Подмосковья о необходимости заключения договора на техобслуживание газового оборудования
Мособлгаз напоминает жителям региона о необходимости поддерживать в надлежащем техническом состоянии газовые приборы, расположенные внутри квартиры или частного дома: газовые плиты, водонагреватели, котлы, газовые горелки и приборы учета газа.
Для этого каждый собственник газового оборудования должен заключить договор на его техобслуживание.
Договор необходимо заключить исключительно со специализированной организацией, которая включена Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в реестр организаций, осуществляющих вид деятельности по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО. Техническое обслуживание газового оборудования проводится не реже 1 раза в год в зависимости от паспорта производителя.
Заявку на заключение договора о техобслуживании внутридомового газового оборудования с АО «Мособлгаз» можно подать онлайн на сайте предприятия (в том числе без регистрации), через Личный кабинет клиента или в офисах обслуживания клиентов.
В ходе осмотра специалисты также проверяют у собственника наличие договора на техобслуживание газового оборудования. В случае его отсутствия, а также в случае отказа в допуске представителя Мособлгаза для выполнения работ по действующему договору, абоненту может грозить приостановка подачи газа с предварительным письменным уведомлением и административный штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб., повторно от 2 до 5 тыс. руб. (Статья 9.23 ФЗ от 05.12.2016 N 412-ФЗ КоАП).
Договор на обслуживание газового оборудования – образец и бланк 2021 года
Договор на обслуживание газового оборудования (ДОГО) относится к недавнему нововведению, появившемуся после опубликования специального Правительственного постановления РФ. Данный документ предлагает всем владельцам домостроений и квартир, куда обеспечивается транспортировка газа, оформлять соответствующие договора с уполномоченными учреждениями, в обязанность которых входит техобслуживание газовой аппаратуры и устранение неполадок.
Что говорит закон?
В связи с участившимися авариями в жилых домостроениях опубликовано Правительственное Постановление РФ № 410 от 14.05.2013 года, согласно которому владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями. Согласно данному постановлению, все работы по обслуживанию ВКГО обязаны осуществляться на основании соглашения между заказчиком и исполнителем (п.6, разд. II Правил пользования газом). Здесь же детально изложен порядок и условия оформления соглашения.
Правила осуществления технического контроля ВДГО и ВКГО описаны в распоряжении Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 года (пп.6, 7 Правил).
При отказе владельца пописывать такой договор, обслуживающие предприятия вправе отключить поставку газа потребителю, на основании Правительственного постановления РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении ЖКУ владельцам жилых помещений» (п. б, ст.132, гл. XIII).
Кроме этого, законодательными нормами предусмотрено административное наказание, отображенное в законе № 412-ФЗ от 05.12.2016 «О внесении изменений в КоАП РФ» (п.2, ст. 9.23, гл.9, разд. II).
Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования в 2021 году?
Согласно действующим законодательным нормам, ответственность за сохранность имущества, находящегося в собственности владельцем жилья, возлагается на них же (ст. 210 ГК РФ; ст. 30, ст. 67 ЖК РФ). Следовательно, ответственность за безопасное использование бытовых газовых приборов лежит на потребителях газа, то есть владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями, такими, например, как Горгаз.
В штате таких предприятий обязаны быть аварийно-диспетчерская служба. К таким учреждениям относятся газораспределительные предприятия, которые выполнят подачу газа потребителям и имеют договорные отношения с поставщиками газа.
Специалисты таких предприятий обладают допуском к работам, с прохождением соответствующей аттестацией в сроки, установленные подзаконными актами.
Однако, не все владельцы жилья выражают желание подписывать такие соглашения, так как, за техническое обслуживание газового оборудования жильцам приходиться платить ежемесячно, в то время, как такое обслуживание главным образом осуществляется один раз в год (подп. «б» п. 43 Правил).
Согласно законодательных норм, специализированное предприятие вправе по своей инициативе отправить владельцу жилья предложение об оформлении ДОГО.
Если потребитель на протяжении 30 дней проигнорирует предложение специализированного предприятия, либо откажется подписывать такое соглашение, предприятие вправе принудить потребителя к оформлению ДОГО путем обращения в суд.
Как правильно составить договор?
ДОГО обязан подписывать каждый владелец жилья. Содержание такого договора, а также процедура его оформления установлена Правительством РФ.
Настоящими законодательными нормами установлены нюансы при оформлении ДОГО, которые обязательны для обеих сторон:
Если договор не подписан сторонами и отсутствует печать исполнителя, такое соглашение не обладает правовой силой.
Оформляя ДОГО владелец жилья обязан предоставить:
Примечание. При смене владельца жилья старый договор расторгается и требуется перезаключить ДОГО с новым потребителем. При этом, соглашение может подписать, как владелец жилья, так и его доверенное лицо, обладающее нотариально заверенной доверенностью.
Для наглядного ознакомления с оформлением ДОГО рекомендуется посмотреть видео.
(Видео: “О заключении договора на обслуживание газового оборудования.”)
Образец
Скачать бланк и обрезец
Можно ли не заключать договор?
Законодательные номы РФ не предполагают отказ от оформления ДОГО. При этом, потребители обязаны своевременно рассчитываться с исполнителем работ по техобслуживанию газовой аппаратуры.
Периодичность техобслуживания газовых приборов, обычно, прописывается в соглашении. Так, например, плита и счётчик, обычно проверяется раз в 3 года, газовый котёл – один раз в год.
Потребителям, полагающим, что лучше оплачивать штрафы, чем осуществлять регулярные платежи за техобслуживание газовых приборов, законом предусмотрена ещё одна мера воздействия – отключение газа. Для восстановления подключения понадобиться оформить ДОГО и осуществить оплату за отключение и подключение газа.
При возникновении аварии или запаха газа потребитель обязан подать заявку в учреждение, занимающегося обслуживанием для прекращения подачи газа до устранения неисправности.
Отказаться от оформления ДОГО можно в варианте, если:
Штрафы за отсутствие договора
Согласно Правительственному Постановлению РФ № 549 от 21.07.2008 года потребитель газа должен оформить ДОГО. При отказе подписать такое соглашение допускается не только отключение подачи газа, но и административное наказание (ст. 9.23 КоАП РФ).
Правила безопасного использования газовых приборов в домах и квартирах регламентируется законом № 412-ФЗ от 05.12.2016 года, который предусматривает следующую ответственность: