отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире через сколько
Как включить водоотведение, отключенное за неуплату
У нас возникла задолженность по оплате ЖКУ. Мы доказывали свою правоту через суд и ждали решения суда. В это время нам письменно сообщили, что отключили водоотведение и что подключат его за 10 тыс. руб., даже если мы погасим задолженность. Законно ли это?
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить их с более раннего момента. Эта норма содержится в п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.
Вам правильно разъяснили, что спорные затраты несет должник, и это является условием для возобновления предоставления услуги.
Вместе с тем имеются прецеденты, когда денежные средства, уплаченные гражданами в целях компенсации затрат управляющей организации на установку и снятие заглушки, по требованию прокуратуры возвращались гражданам в связи с нарушением установленного п. 119 Правил порядка уведомления о введении ограничения (приостановления).
Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату
В многоквартирных домах установлены единые системы водоснабжения и водоотведения. Нередко кто-то из собственников может пропустить сроки оплаты или погасить счета не полностью. В таком случае коммунальщики вправе начать процедуру приостановления подачи ресурсов. Однако долг одного жильца не должен создавать неудобства его соседям. Поэтому граждане часто интересуются, могут ли отключить горячую воду за неуплату в одной квартире, не нарушив при этом права других абонентов.
Причини отключения ГВС
Ресурсоснабжающая организация не вправе безосновательно приостановить поставку коммунального блага своим клиентам. Причины и процедура отключения регламентированы Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011. Кроме этого между потребителем и РСО заключается договор, в котором детализируются права и обязанности сторон, а также устанавливается ответственность за нарушение условий соглашения.
Важно! Пункты подписанного договора не могут противоречить нормам законодательства.
В перечень факторов, служащих законным основанием приостановки ГВС, входят:
Кроме этого приостановка может наступить, если этого требует сам получатель. Однако наиболее распространенной причиной, по которой службы отключают потребителей, является именно наличие задолженности за полученную услугу.
Приостановка подачи коммблага в одну квартиру
Если абонент вовремя не платит по счетам, он автоматически переходит в категорию должников. В связи с этим поставщик получает полномочия мотивировать неплательщика предпринять попытки ликвидировать долг в досудебном порядке.
Законно ли отключение ГВС в многоквартирном доме за долги?
Да, такая реакция со стороны коммслужб вполне отвечает действующему законодательству. В Постановлении №354 указано, что при возникновении задолженности запрещено отключать холодное водоснабжение и отопление (пп. в п. 119 раздел XI). Однако подача ГВС может быть приостановлена в общем порядке.
Большинство потребителей интересуются, возможно ли отключение только одной квартиры неплательщика без последующих неудобств для других жильцов МКД, которые платят исправно. Согласно п. 122 Постановления №354 приостановка или ограничение поставки коммуслуги не должно стать причиной порчи имущества, нарушения интересов других абонентов или создания условий признания жилища непригодным для целевого использования.
Поэтому коммунальные службы, которые решили принять законные меры относительно конкретного неплательщика, могут реализовать это путем перекрытия или заваривания труб в квартире либо с помощью установления заглушки на трубу в подвале дома. Первый способ подразумевает непосредственное пребывание исполнителя в жилище должника. Коммунальщики не вправе проникать в частные объекты без разрешения собственника, поэтому последний может попросту не пустить работников. При таких обстоятельствах остается только второй механизм, который обычно оказывается более затратным.
Важно! Все расходы по отключению-подключению ГВС оплачиваются потребителем. Без полного покрытия долга, пени и стоимости работ водоснабжение восстановлено не будет.
Соблюдение порядка прекращения ГВС
Независимо от характеристик задолжавшего субъекта механизм приостановления подачи ГВ, как и другой услуги, строго регулируемый. Поэтому иногда можно добиться возобновления нормального обслуживания даже без полной оплаты всех предъявленных расходов. Для того чтоб отключить воду клиенту, РСО или управляющая компания обязаны соблюсти все правила, регламентирующие этот процесс. Любое существенное нарушение должник в итоге может использовать в свою пользу.
Во-первых, меры к гражданину применяются только при возникновении долга, сумма которого равна двум месячным размерам платы за коммуслугу. При этом месячный размер подсчитывают по действующим нормативам потребления, а не по данным индивидуальных учетных приборов. Когда накопилась достаточная задолженность, поставщик обязан сначала отправить абоненту уведомление и предупредить, что если счета не будут оплачены в течение 20 дней, то обслуживание сначала ограничат, а затем прекратят. Форма предупреждения особого значения не имеет — допускается направление заказного или электронного письма, оформление квитанции с отметкой об грядущих мерах воздействия, СМС, сообщение через телефонный звонок с записью или размещение информации в личном кабинет потребителя в госсистеме ЖКХ.
Важно! Принципиальное требование: независимо от выбранного способа оповещения коммунальщики должны получить подтверждение того, что адресат ознакомился с предназначенной ему информацией. Иначе любые последующие действия служб будут расцениваться как неправомерные.
Во-вторых, если гражданин в течение 20 дней с момента ознакомления с предупреждением так и не оплатил счета, то поставщик вводит ограниченный режим потребления. Например, ГВС могут подавать по особому графику — несколько часов в день. Но ограничение применяется лишь тогда, когда для этого есть техническая возможность, и только на 10 дней. После этого жилец либо перечисляет необходимую сумму, либо остается без горячей воды.
Действия должника
Для того чтобы вновь пользоваться горячим водоснабжением существует несколько возможных путей. Первый из них — это полный расчет. Конечно, задолжавший субъект не всегда располагает достаточными средствами для окончательной ликвидации долговых обязательств, ведь погасить придется не только основную сумму и пеню, но и стоимость работ по отключению и подключению. При таких обстоятельствах имеет смысл попытаться разделить неуплаченную сумму на небольшие ежемесячные выплаты. РСО не обязано заключать соглашение о реструктуризации, но обычно коммунальщики идут навстречу клиентам, стараясь хоть как-то уменьшить объем недополученных платежей.
Если лицо считает, что услуга была отключена незаконно, защитить свои интересы можно в административном или судебном порядке. В первом случае необходимо подготовить жалобу и направить ее непосредственно нарушителю, например, управляющей компании или РСО. Согласно ст. 12 ФЗ №59 обращение должно быть рассмотрено в 30-дневный срок с момента поступления. При отсутствии адекватной реакции пострадавший может пожаловаться в территориальное подразделение Госжилинспекции или Роспотребнадзора.
Последняя инстанция — это суд. Каждый субъект вправе обратиться в орган правосудия для защиты своих прав и возмещения понесенного ущерба. Однако такой способ наиболее трудоемкий, ведь заявителю нужно подготовить исковое заявление, оплатить госпошлину, брать участие в судовых слушаниях.
Важно! Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены в ст. 131 ГПК.
Правила оформления жалобы
Иногда для восстановления ГВС достаточно предъявить письменную претензию в УК или поставщику. Существует вероятность, что нарушитель признает ошибку и обеспечит нормальную подачу воды в квартиру. Если этого не случится, гражданам придется сигнализировать в контролирующие органы.
Обращение в УК, РСО
Требование относительно возобновления подачи коммуслуги оформляется в письменном виде. Обязательно нужно правильно составить «шапку документа», указать полное наименование адресата, имя и адрес отправителя. В тексте важно четко прописать, в чем именно заключается нарушение, а также потребовать перерасчета платы за те дни, в течение которых лицо не пользовалось ГВ по вине коммунальщиков.
Жалоба в жилинспекцию
Структура и форма жалобы в ГЖИ не отличается от заявления в управляющую компанию. Также в таком обращении необходимо указать на нарушение правил обслуживания абонентов и представить доказательства попыток мирного урегулирования вопроса.
Исковое заявление
Иск составляется согласно предписаниям ГПК. Только в суде можно добиться не только повторного подключения к сетям, но и возмещения понесенного ущерба. Для этого нужно доказать факт умышленного нарушения прав жильцов или подтвердить служебную халатность, что повлекло за собой негативные последствия (порча имущества, угрозы жизни и здоровью жителей).
Заключение
Коммунальные службы могут отключить за неуплату как целый дом, так и одну квартиру. Однако этому обязательно предшествует специальная процедура, которая начинается с официального уведомления жильца о непогашенных счетах. Фактически прекращение поставки ГВ возможно при хотя бы 3-месячной задолженности. Если исполнитель ограничивает потребителя незаконно, нужно фиксировать факт нарушения и инициировать процесс обжалования.
Из-за аварии у соседей у нас уже пять дней нет воды
Однажды я пришла домой и обнаружила, что в квартире нет воды. Я позвонила в жилкомсервис, и мне сказали, что у соседей снизу прорвало трубу и пришлось перекрыть стояк. Собственников этой квартиры найти не могут, поэтому пока продолжайте принимать душ в гостях, не ходите в туалет и обходитесь нарзаном.
Что можно сделать в такой ситуации? Прошло пять дней. Что, если их не найдут? Как заставить этих собственников заплатить за мои страдания?
Эльмира, жилкомсервис правомерно перекрыл стояк. Это разрешено, если прорвало трубу. Только так можно защитить имущество в квартире, где произошла авария, и квартирах под ней. Но у этого права есть ограничение: нельзя лишать других собственников воды больше чем на 24 часа. Поэтому действия жилкомсервиса не совсем законны.
А ваши соседи вообще не виноваты в этой ситуации. Это же не они отключили воду, тем более что прорвало общую трубу. Если бы потекла не общая труба, а, например, батарея и случилось затопление, тогда были бы виноваты соседи, но только в последствиях потопа.
Расскажу подробнее, как должны были поступить коммунальщики по закону и что делать вам.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Как получить компенсацию за страдания
По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.
Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.
Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.
В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.
Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.
Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.
Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.
В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.
Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.
Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение?
Рост тарифов на ЖКУ провоцирует ситуации, когда собственники становятся должниками по их оплате.
Управляющие компании всеми доступными им мерами пытаются взыскать средства с владельцев жилых помещений.
Выключение воды за неуплату – мера взыскания долга за предоставляемую услугу.
Однако не все действия поставщиков услуг являются законными. Именно о том, законно ли выключать водоснабжение за неуплату, мы и поговорим в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Требования закона к процедуре
Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.
Основанием для приостановки услуги считается:
Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:
Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.
Коммунальщики имеют право отключить:
Порядок выключения воды за неуплату
Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:
Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:
Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец
Как осуществляется?
Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.
Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.
Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.
В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.
Законно ли выключение воды за неуплату?
Осуществление выключения водоснабжения должно полностью соответствовать установленным законом правилам:
Действия должника при незаконном отключении
Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:
Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.
К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.
Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.
Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.
Как составить претензию и жалобу?
Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:
К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).
К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.
Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:
К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.
Ответственность УК за незаконное отключение
Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:
Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.
При наличии угроз в адрес должника применяется арест на срок до полугода. В исключительных случаях суд увеличивает срок до 5 лет (ст.330,215 УК).
Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.
Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.
Способы подачи претензии УК и сроки ответа
Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.
Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.
Могут ли отключить воду за неуплату в одной квартире?
Повышение цен на услуги ЖКХ приводит к возникновению ситуаций, когда владельцы квартир вынуждены становиться должниками. Управляющая компания (УК) всячески стараются истребовать причитающиеся денежные средства с неплательщиков. Приостановка подачи услуг – мера взыскивания долга. Но не любые манипуляции управленцев будут соответствовать действующему закону.
Законодательные требования
Оказание ЖКУ физическим лицам регулируется ПП № 354. Поставщик вправе приостановить подачу воды после того, как заблаговременно направит в адрес задолжавшего лица предупреждение. Получатель должен ознакомиться с ним за 30 суток до принятия к нему ограничительных мер. Причины для приостановления предоставления ЖКУ:
По санитарным нормативам запрещается приостановка подачи:
Коммунальные службы полномочны отключать:
Порядок отключения воды
Собственник жилплощади получает уведомление о скором приостановлении подачи ЖКУ при невыплате долга в течение 30 суток
Оно включает:
Ограничение длится 30 суток. Если за этот срок физлицо не погасит долг, подача ЖКУ будет прекращена. Но это не значит, что задолжавшее лицо правомочно не уплачивать сформировавшийся долг. УК вправе взыскивать деньги путём подачи иска в суд.
Как проводится приостановка?
Отключение допустимо, если данная манипуляция не станет причиной возникновения неудобств для иных владельцев помещений и не будет угрожать причинением ущерба имуществу МКД.
Отключение от услуг отдельной жилплощади производится путём заварки или перекрывания труб. Часто владельцы-должники стараются препятствовать коммунальщикам, не впуская их в помещение. Однако это может вызвать добавочные расходы. Коммунальные работники вправе монтировать заглушку на трубу из подвала многоквартирного дома (МКД) с использованием особого устройства. Подобная процедура производится за конкретную плату, которая тоже будет взыскана с потребителя. В итоге владельцу придётся уплатить долг, за монтаж и снятие приспособления, пеню за задержку уплаты.
Законно ли отключение?
Приостановка законодательно разрешена, если выявлен факт неоплаты счетов за ЖКУ в течение 3 мес. (размер образовавшегося долга может быть любым).
Если неплательщика не уведомила УК об отключении за 30 дней и добавочно за 3 суток, проведение манипуляций недопустимо.
Что нужно предпринять при противозаконном отключении
Если физлицо полагает, что приостановка услуг была осуществлена противозаконно, ему нужно подать заявление в УК, требуя восстановления подачи ЖКУ и пересчёта за время непредоставления услуги.
Если подачу не возобновили за 3 дня, жалобу нужно подать в прокуратуру и Роспотребнадзор. К ней нужно приложить экземпляр заявления, которое владелец оформлял в УК. Возможно также направлять иск в суд. К нему нужно приложить фото- и видеоматериалы, которые подтверждают отсутствие определённых услуг, показания свидетелей. Неопровержимым доказательством будет служить акт осмотра, оформленный при 2 свидетелях.
Как составлять жалобу?
Жалоба в УК пишется на имя руководителя. Бумага содержит:
К бумаге нужно приложить квитанцию об оплате счёта (если есть).
Жалобу в прокуратуру или Жилинспекцию на имя руководителя можно подавать после получения неудовлетворительного ответа от УК, или если требования физлица проигнорированы. Жалоба должна включать:
К бумаге нужно приложить дубликат поданной в УК жалобы, ответ на неё. Иск в суд направляется после того, как получили ответ органов контроля, при условии, что подача ЖКУ не была восстановлена, или если возможно доказать факт причинения выключением морального ущерба. Такие дела ведутся районными судами, направлять иск нужно именно в эти органы. При составлении жалобы руководствуются общими правилами, она должна включать такие сведения:
Наказание УК за противозаконное отключение
Законодательно установлено наказание за противозаконное отключение:
За самоуправство установлен штраф 80 тыс. руб. (либо в сумме 6-месячного оклада) либо назначаются обязательные работы продолжительностью до 200 ч.
Если выключение признали противозаконным из-за неполучения потребителем уведомления, неплательщику выдаётся этот документ, ему определяется 30-дневный период для гашения образовавшегося долга. Оплатить счёта владельцу квартиры потребуется в любом случае.
Противозаконно отключённая услуга должна быть восстановлена в 3-дневный срок, а платежи пересчитаны.
Методы подать претензии в УК на противозаконное отключение ЖКУ и время ответа на них
Можно подать претензию полномочному работнику или направить в адрес УК. При самоличной подаче бумага оформляется в 2 экз. На оставшемся дубликате работник ставит дату и подпись. Ответ УК должна дать в течение 10 суток с даты приёма бумаги; на претензию, поданную в иные органы – 30 сут. Если нарушены сроки, потребуется подавать иск в суд. Надо полностью и в срок погашать все счета, дабы у УК не было причин для выключения ЖКУ. Если же услугу отключили противозаконно, пользователь вправе восстановить свои права потребителя и потребовать наказать управленцев.