За что дождь признали иностранным агентом
В СПЧ назвали причины признания «Дождя» иноагентом
Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека не выявил нарушений законодательства во включении телеканала «Дождь» в список иностранных агентов. Об этом ТАСС заявил глава СПЧ Валерий Фадеев.
Ранее в СПЧ сообщили, что намерены обсудить с Минюстом признание телеканала «Дождь» иноагентом.
«Мы получили разъяснение Минюста, было много вопросов, была определенная дискуссия. Если говорить о законе [о СМИ-иноагентах], то закон соблюден в полной мере, мы не обнаружили никаких нарушений законодательства в том, что касается включения телеканала «Дождь» в реестр иностранных агентов», — сказал Фадеев.
По его словам, «Дождь» оказался в списке СМИ-иноагентов по двум критериям: первый касается «распространения информации, публикаций, созданных СМИ-иноагентами», второй — финансирования из-за рубежа. «Оба этих критерия, к сожалению, имеют место, поэтому телеканал «Дождь» включен в реестр иностранных агентов», — пояснил глава СПЧ.
В свою очередь, член СПЧ Ева Меркачева заявила, что представитель Минюста на встрече с представителями совета рассказал, что запрос о включении «Дождя» в реестр иноагентов был получен от Роскомнадзора. «Тот заявил, что «Дождь» распространяет материалы, созданные другими иноагентами», — написала она в Facebook, добавив, что речь идет о включенных в реестр иноагентов изданиях и физлицах, среди которых «Медуза», «Голос Америки», «Настоящее время», правозащитник Лев Пономарев и др.
В пресс-службе Роскомнадзора заявили РБК, что вопрос признания СМИ иноагентом находится в компетенции Минюста. В свою очередь ведомство отметило, что телеканал «Дождь» регулярно демонстрировал материалы СМИ-иноагентов, а также получал финансирование из-за рубежа, о чем Роскомнадзор проинформировал Минюст в ответ на его запрос.
РБК направил запрос в Минюст.
Генеральный директор медиахолдинга «Дождь» Наталья Синдеева, говоря о статусе иноагента у телеканала, заявила, что «самое противное» здесь, что никто не знает, как будут развиваться события. Она привела пример: сейчас телеканал готовится запустить новый сайт, но статус СМИ-иноагента заставляет задуматься, «нужно ли рисковать и вкладывать деньги в сайт или повременить».
«Обидно, что у нас нет огромного информационного ресурса, который позволил бы выступить и рассказать везде [о позиции телеканала]. Те, которые наши, я уверена, не сомневаются в нашем статусе, а те, которые где-то рядом что-то слышали, — конечно, хочется, чтобы они тоже знали», — отметила Синдеева.
В отчетности «Дождя» нет упоминаний переводов от иностранных лиц. Главред телеканала Тихон Дзядко говорил РБК, что решение о включении в перечень будет обжаловано, так как оно «не имеет ничего общего ни с законом, ни со здравым смыслом».
20 августа Минюст внес в список СМИ-иноагентов телеканал «Дождь» и юридическое лицо издания «Важные истории» Istories fonds, зарегистрированное в Латвии. Иноагентами были объявлены также главный редактор «Важных историй» Роман Анин, редакторы издания Роман Шлейнов и Олеся Шмагун, журналисты Дмитрий Великовский, Ирина Долинина, Алеся Мароховская.
Как заявил Дзядко РБК, «Дождь» не является иноагентом «или каким-то еще агентом», отметив, что телеканал — «это профессионально, абсолютно в соответствии с российским законодательством на протяжении 11 лет функционирующее средство массовой информации». «Это решение вызывает как минимум удивление, а как максимум огромное количество вопросов к его законности и соответствию здравому смыслу», — сказал он.
В Кремле, комментируя новый статус телеканала «Дождь», заявили, что не согласовывали решение о признании его иноагентом, отметив, что Минюст «ведет свою работу». «Он [Минюст] же не может вывести из-под действия закона отдельно взятое СМИ — не может, соответственно, и был [телеканал «Дождь»] объявлен иноагентом», — пояснил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Сейчас в списке Минюста значатся 43 СМИ и журналиста, объявленных иноагентами.
Согласно поправкам к закону об НКО, иноагентом может быть признана российская НКО, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств или госорганов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и «которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности» в России.
«Дождь» попал в иноагенты из-за марафона поэтов и заставки про сирот
Совладелец и генеральный директор телеканала «Дождь» (Минюст признал его иноагентом) Наталья Синдеева рассказала про просветительские проекты, которые были созданы на полученные от фондов средства. 20 августа «РИА Новости» со ссылкой на анонимный источник в одном из российских ведомств написало, что с 2016 года канал получил более 3,7 млн руб. от зарубежных компаний и организаций.
По данным агентства, речь шла о четырех траншах:
Деньги, полученные через Фонд развития Политехнического музея, пошли на оплату производственных расходов на совместный проект — поэтический марафон #ПолитехLive, рассказала Синдеева. «Это российский фонд, не иностранный агент. Если бы они были иностранным агентом, занесенным в реестр, мы по закону обо всех иностранных поступлениях сообщаем в Роскомнадзор. О том, что у этого российского фонда есть иностранное финансирование, мы не можем знать», — заявила генеральный директор «Дождя».
Фонд развития культуры и образования «Московское время», учрежденный Дмитрием Зиминым, также не является иноагентом, подчеркнула Синдеева. «Мы не знаем, откуда они получают деньги, и не должны знать. Нам даже в голову не приходило, что это может каким-то образом нам выйти боком», — отметила она. Полученные от него деньги — это оплата расходов за съемку и трансляцию церемонии вручения литературной премии «Просветитель».
Фонд «Арифметика добра» (также не иноагент), который занимается проблемами сирот, в прошлом году частично покрывал расходы канала на социальный проект ко Дню защиты детей, рассказала Синдеева. Средства пошли на производство и размещение графических заставок в эфире. «Часто к нам приходят благотворительные фонды, и мы их поддерживаем, делаем много проектов. Когда у благотворительных фондов есть возможность покрыть наши производственные расходы, они это делают. Нет — делаем это за свой счет», — сообщила генеральный директор.
При сотрудничестве с Сахаровским центром, внесенным в реестр НКО-иноагентов, канал отчитывался в Роскомнадзор, как этого требует законодательство, сообщила Синдеева. «Дождь» запустил с центром два совместных проекта: передачи историка Сергея Медведева и бывшего главного редактора канала Михаила Зыгаря.
Синдеева напомнила, что в 2019 году RT написал, что «Дождь» получал деньги от Еврокомиссии. Средства были выделены в рамках конкурса для СМИ, в котором ЕС выдавал гранты на создание просветительских проектов. Канал при поддержке ЕС запустил проект «Россия — это Европа», об этом «Дождь» также отчитался в Роскомнадзор, сообщила Синдеева. Сейчас контракт приостановлен.
Как отмечал руководитель «Яндекс.Лавка» и бывший главный редактор «Афиши» Илья Красильщик, сумма 3,7 млн руб. составляет около 0,15% выручки «Дождя» с 2016 года.
Минюст внес «Дождь» в реестр СМИ-иноагентов 20 августа. Главный редактор Тихон Дзядко заявил РБК, что «Дождь» не является иноагентом «или каким-то еще агентом», отметив, что телеканал — «это профессионально, абсолютно в соответствии с российским законодательством на протяжении 11 лет функционирующее средство массовой информации». «Это решение вызывает как минимум удивление, а как максимум огромное количество вопросов к его законности и соответствию здравому смыслу», — сказал он.
23 августа прошло заседание с участием членов Совета по правам человека и представителей Минюста, по итогам которого глава СПЧ Валерий Фадеев заявил, что структура не нашла нарушений законодательства при включении «Дождя» в список иноагентов. По его словам, канал оказался в этом реестре по двум критериям: первый касается «распространения информации, публикаций, созданных СМИ-иноагентами», второй — финансирования из-за рубежа.
Член СПЧ Ева Меркачева сообщила, что «Дождь» внесли в реестр СМИ — иностранных агентов по запросу Роскомнадзора из-за того, что он распространял материалы, созданные другими иностранными агентами.
Согласно закону об НКО, иноагентом может быть признана российская некоммерческая организация, которая получает деньги и иное имущество от иностранных государств или госорганов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и «которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности» в России.
Дождь признан СМИ-иноагентом
Что это значит для зрителей, подписчиков и рекламодателей?
Смотреть Дождь — безопасно
Программы и новости Дождя можно найти не только на сайте. Каждый день мы ведем трансляции в YouTube, а также публикуем сотни постов в соцсетях. Мы работаем для вас и соблюдаем закон, чтобы продолжать рассказывать о том, что стоит за главными новостями. Российские законы никак не ограничивают потребление контента СМИ-иноагентов. А это значит, что смотреть и читать Дождь (на любых платформах) безопасно для вас.
Делиться контентом Дождя — безопасно
Ваши репосты в соцсетях — самый простой способ поддержать нас. Фраза об иноагентском статусе, которую мы теперь должны ставить в каждую статью и каждый пост, серьезно ограничила распространение наших материалов в соцсетях. Лайки, репосты, комментарии под публикациями телеканала и подписка на аккаунты Дождя позволяет нам охватить больше зрителей. А значит, больше людей смогут узнать правду о событиях в стране и мире. И это тоже безопасно: закон никак не ограничивает распространение материалов СМИ-иноагентов в личных аккаунтах граждан.
Быть подписчиком Дождя и отправлять донейты — безопасно
Наше финансирование напрямую зависит от вас, наших зрителей и читателей. Закон не вводит ограничений на донейты и покупку подписки у СМИ-иноагентов. Это совершенно законно.
Теперь, если вы хотите поддержать Дождь донейтом, купить подписку или товары в интернет-магазине, мы будем спрашивать ваше гражданство.
Нужно это для отчета в Минюст, который мы сдаем четыре раза в год. И если у наших подписчиков и покупателей интернет-магазина иностранное гражданство, в отчете мы должны будем его указать – вместе с именем. Данные российских зрителей в отчете мы не указываем.
Мы не спрашиваем паспортные данные и не храним информацию о вашей банковской карте или других платежных инструментах. Она зашифрована в платежных сервисах.
Размещать рекламу на Дожде — безопасно
Рекламодатель не становится «иноагентом», покупая рекламу у телеканала Дождь. Закон не запрещает этого и не вводит каких-либо других ограничений на размещение рекламы на площадках «СМИ-иноагентов».
Чем грозит подписчикам и журналистам «Дождя» его включение в реестр иноагентов
Телеканал «Дождь», вещающий в России с 2010 г., включен Минюстом в реестр СМИ-иноагентов. С 20 августа все материалы «Дождя» распространяются с соответствующей маркировкой, указывающей, что они изготовлены СМИ-иноагентом. Главный редактор телеканала Тихон Дзядко заявил «Интерфаксу», что узнал о включении СМИ в реестр из СМИ.
Минюст должен прислать документы в течение трех дней, но в них не будут указаны конкретные основания для признания «Дождя» иноагентом, только ссылка на соответствующую статью закона о СМИ, говорит юрист Галина Арапова. Уточнить основания можно будет только в случае обжалования решения ведомства – в судебном процессе, сказала она.
«Дождь» – это «первое российское СМИ без иностранных юрлиц под капотом, которое которое попало в этот реестр», – говорит Арапова. Основанием для этого решения стала ч. 7 ст. 6 закона о СМИ, считает юрист. Эта норма позволяет признавать СМИ-иноагентами тех, кто получает финансирование из-за рубежа, распространяя информацию от уже включенных в реестр СМИ-иноагентов (сейчас их всего 43, говорится на сайте Минюста).
Это первый случай, когда российское ООО включают в такой реестр, говорит один из авторов закона о СМИ, юрист Михаил Федотов. Причем, отметил Федотов, телеканал «Дождь» зарегистрирован в Роскомнадзоре в качестве российского СМИ: «А такой категории, как российское СМИ, выполняющее функции иностранного агента, в законе нет».
Как считает Арапова, в данном случае поводом для признания СМИ-иноагентом стала не «основная» работа самого канала. Минюст мог обратить внимание на монетизацию YouTube-канала «Дождя» или на поступившие из-за границы пожертвования, отмечает она.
Для самого телеканала «Дождь» статус иностранного агента влечет указание на производимых им материалах маркировки, утвержденной Роскомнадзором, что они выпущены иностранным агентом, объясняет юрист Павел Чиков. Также «Дождь» должен будет предоставлять ежеквартальную отчетность в Минюст и проводить ежегодный аудит.
На журналистов «Дождя» подобные требования о маркировке любых собственных сообщений сейчас не распространяются, говорит Чиков: «Они не должны указывать, в том числе в соцсетях, что работают в структуре, признанной иностранным агентом. Это же касается и подписчиков – для них последствий нет». Обязанность маркировки возлагается только на самого иностранного агента, говорит юрист.
На всех материалах, распространяемых ООО «Телеканал «Дождь», теперь нужно ставить маркировку, и за отступление от закона на ООО «Телеканал Дождь» могут наложить штраф, говорит Федотов. «Но ведь этот телеканал может выпускать и другое ООО», – отметил он. Для зрителей и подписчиков «Дождя» этот статус ничего значить не будет, подтверждает Федотов.
Возможны последствия для сотрудников, допускает Арапова. Если они продолжат получать деньги от «Дождя» и участвовать в изготовлении или распространении контента СМИ-иноагента, то их по решению Минюста можно включить в тот же в реестр. Потенциальными кандидатами на попадание в реестр являются не только журналисты, но и другие работники «Дождя», которые участвуют в создании материалов, к примеру, операторы, говорит Арапова.
Член президентского совета по правам человека Павел Гусев заявил «Ведомостям», что для него включение «Дождя» в реестр – «сверхнеожиданная новость». СПЧ обсуждает варианты действий, в том числе заявление в адрес руководства страны, чтобы «обратить на такие случаи внимание». «Я бы не сказал, что «Дождь» оппозиционный канал, – отметил Гусев. – Это информационный канал. И из того, что говорит ряд членов СПЧ, я могу сказать, что существовать с этим [статусом] достаточно сложно. Но для кого-то даже почетно».
Также 20 августа в реестр были включены журналисты проекта «Важные истории».
Отвлекает реклама? С подпиской вы не увидите её на сайте
Наши проекты
Контакты
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Ведомости в Facebook
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Instagram
Ведомости в Flipboard
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных