За что могут отобрать гражданство рф
За что могут отобрать гражданство рф
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 243-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.
В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
3. Если документы, на основании которых в отношении лица было принято решение о приобретении им гражданства Российской Федерации, представлялись им одновременно (совместно) с документами для приобретения гражданства Российской Федерации его супругом (супругой) и (или) детьми либо если в отношении указанного лица, его супруга (супруги) и (или) детей было принято общее решение о приобретении ими гражданства Российской Федерации и впоследствии было установлено, что в отношении указанного лица такие решения принимались на основании представленных им подложных документов или заведомо ложных сведений, отмена соответствующего решения о приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся указанного лица, не влечет за собой отмену решения о приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся супруга (супруги) и (или) детей указанного лица.
В каких случаях россиянина могут лишить гражданства РФ?
На прошлой неделе российские СМИ всколыхнула информация о том, что владелец газеты «Ведомости» Демьян Кудрявцев лишился российского гражданства. ZIMA попросила российского юриста Элицу Кундеву рассказать, при каких условиях россиянина могут лишить гражданства в принудительном порядке.
Российское гражданство приобретается двумя способами:
1) по рождению («по крови» — если оба родителя ребенка граждане РФ, то он приобретает российское гражданство независимо от места рождения; «по месту рождения» — если хотя бы один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а ребенок родился в России).
2) В случае обращения иностранного лица за приобретением российского гражданства в соответствии с требованиями российского законодательства (прием в гражданство).
Согласно действующему законодательству, гражданства могут быть принудительно лишены только те граждане, которые получили его вторым способом, и только по решению суда.
В каком законе об этом говорится?
Конституция Российской Федерации (ст. 6) закрепляет, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом. К иным случаям относится отмена решения по вопросу о принятии лица в гражданство РФ.
В соответствии со ст. 22 закона «О гражданстве», решение о принятии в гражданство подлежит отмене, если по результатам судебного разбирательства будет установлено, что решение о принятии в гражданство принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, предоставленных при обращении лица за гражданством России. На сегодняшний день это единственное законное основание принудительного прекращения гражданства России, но только суд уполномочен установить, являлись ли документы и сведения, предоставленные лицом для получения гражданства России, подложными.
Таким образом, получается, что лица, имеющие гражданство России по рождению, полностью подпадают под защиту Конституции России и не могут его лишиться ни при каких условиях, кроме как добровольно от него отказавшись. Однако российского гражданства могут быть лишены те категории граждан, которые были приняты в гражданство, и только в том случае, если они представили подложные документы и ложные сведения при подаче заявления о приеме в гражданство.
При этом для того, чтобы лишить лицо гражданства, необходимо доказать его неправомерные действия в суде.
Именно это и произошло с Демьяном Кудрявцевым, который подтвердил российским СМИ, что Федеральная миграционная служба действительно нашла в его документах неполные данные, подала в суд и выиграла.
Бывают ли еще какие-то основания для лишения гражданства РФ?
Согласно действующему закону«О гражданстве», единственное основание, по которому решение о принятии в российское гражданство может быть отменено – это предумышленные недобросовестные действия лица, обратившегося за предоставлением ему российского гражданства.
Все прочие обстоятельства (такие как, например, проживание гражданина РФ за ее пределами, приобретение гражданином РФ иного гражданства, а также заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ) не могут служить основанием для изменения гражданства.
Пока готовилась эта статья, в Совете Федерации РФ прошло одобрение закона, позволяющего аннулировать решение о получении российского гражданства для лиц, совершивших террористические и экстремистские преступления. Подтвержденный судом факт совершения террористических или экстремистских действий, а также приготовления к их совершению, приравнивается к сообщению заведомо ложных сведений и подложных документов при подаче заявления о принятии в гражданство. Эти поправки вступят в силу с 1 сентября 2017 года.
Больше полезной информации – в телеграм-канале ZIMA Magazine. Подпишитесь, чтобы не пропускать.
Аннулирование гражданства РФ
Причины, основания, обжалование
Статья 6 Конституции РФ прямо говорит о том, что гражданин не может быть лишен подданства без его желания. Только личное заявление, подтверждающее намерение, является поводом признать лицо негражданином России.
При этом существует еще и статья 22 Закона № ФЗ-62 «О гражданстве РФ». Она перечисляет категории лиц, которым могут аннулировать гражданство РФ. Правда, касается это только тех, кто ранее был гражданином другой страны либо лицом без гражданства, а затем приобрел российское подданство по тем или иным основаниям. К гражданам по рождению санкции этой статьи применены быть не могут.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
В каких случаях аннулируется гражданство РФ?
Обстоятельств, которые могут привести к подобным действиям со стороны компетентных органов, несколько.
Если заявитель предоставил фальсифицированные документы
Некоторые недобросовестные мигранты, не имеющие оснований для получения гражданства России либо, в силу сложившихся обстоятельств, имеющие высокий риск отказа, обращаются в мошеннические конторы, изготавливающие поддельные документы за определенную плату. Современные технологии позволяют сделать такие бумаги практически неотличимыми от настоящих – с водяными знаками, скрытой защитой и другими признаками подлинности. Поэтому зачастую при плановом рассмотрении документов подделки остаются незамеченными, исходя из чего комиссией выносится позитивное решение.
Однако стоит учитывать, что в миграционных подразделениях МВД регулярно проводятся проверки – как массовые, так и выборочные. В ходе таких мероприятий документы, по которым уже вынесено решение, проверяются более тщательно. И если фальсификация будет обнаружена, виновнику могут аннулировать гражданство РФ. А вдобавок, применить к нему административные санкции: от денежного штрафа до принудительного выдворения за пределы страны.
Если заявитель указал в заявлении недостоверные данные
Алгоритм обнаружения примерно такой же, как и в предыдущем случае. Как и последствия выявления обмана. Стоит отдавать себе отчет, что недостоверными могут быть признаны даже те сведения, которые мигрант просто не указал в анкете, посчитав их малозначимыми. Например, пропуск одного из мест учебы или работы, неуказание всех родственников и тому подобные ошибки считаются предоставлением заведомо ложных сведений. За их выявлением всегда следует аннулирование подданства.
В этом же пункте следует упомянуть и сокрытие того факта, что мигрант на момент подачи заявления находится на военной службе у другого государства, а также неинформирование об имеющейся непогашенной судимости.
Если заявитель отказался приносить присягу
Данный этап необходимо пройти после того, как мигрант получит уведомление о том, что ему присвоили статус россиянина. Отказавшись принести присягу и удостоверить этот факт личной подписью в соответствующем документе, иностранец лишается подданства – решение о предоставлении ему гражданства отменяется.
Участие в незаконной деятельности
Под данный пункт подпадает около полутора десятков статей, в основном, связанных с экстремизмом, разжиганием вражды и розни, террористической деятельностью. Это, в частности:
Важный момент: если документы на предоставление подданства подавались несколькими членами семьи общим пакетом, можно аннулировать гражданство РФ только в отношении виновного лица. Родные и близкие, по которым основания для отмены отсутствуют, продолжают оставаться россиянами.
Как восстановить гражданство РФ после аннулирования?
Отмена решения о предоставлении мигранту российского подданства осуществляется в судебном порядке, вначале в районном суде, затем в вышестоящем. Поэтому единственный путь для обжалования – обращение в инстанции, стоящие выше, чем та, в которой было принято решение. Попытки решить спорный вопрос на уровне МВД не приведут к какому-либо результату.
Если же суд признает решение обоснованным, бывшему гражданину придется покинуть страну. Максимальный срок нахождения в России для лиц, которым аннулировано подданство, составляет 6 месяцев. Отсчет ведется от того момента, когда мигрант получил уведомление об отмене ранее принятого решения.
В отношении тех, кто предоставил ложные сведения или поддельные документы, компетентные органы могут рассмотреть возможность восстановления утраченного подданства. Для этого лицу необходимо обратиться в консульство России на территории страны, в которой он находится после выдворения, уже с подлинными документами. Сотрудники этого ведомства рассмотрят вопрос и сообщат соискателю о принятом решении.
Обратите внимание: даже если вы в этот раз предоставили максимально достоверные документы и сведения, вам все равно могут отказать без объяснения причин.
Те же, кто был лишен российского подданства по причине осуществления террористической либо экстремистской деятельности, вряд ли получат второй шанс: как правило, такие лица навсегда утрачивают возможность не только оформления гражданства, но и нахождения на территории РФ в любом статусе.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Причин всего две: юрист объяснила, в каких случаях могут лишить гражданства России
Гражданство ― это правовая связь человека с его страной, и по российскому законодательству лишить гражданства Российской Федерации невозможно. Принцип недопустимости лишения гражданства действует в отношении всех российских граждан, получивших этот статус по праву рождения.
Однако для людей, которые вступили в гражданство РФ в результате установленной процедуры, действуют иные правила. Приобретенный статус можно утратить, если человек нарушает закон. В каких случаях это может произойти? И каковы основания для лишения российского гражданства? Об этом журналисту ФАН рассказала юрист Юлия Холодионова.
Могут ли лишить гражданства гражданина РФ
Вопросы получения и прекращения статуса гражданина определены законодательством. Законом «О гражданстве РФ» закреплена процедура присвоения этого статуса и нормы, согласно которым принятое ранее решение может быть отменено.
«Термин «лишение гражданства» ― понятие скорее просторечное, ― уточняет юрист Юлия Холодионова. ― Законом оно не предусмотрено. В законодательстве есть тождественное понятие «отмена решения о приеме в гражданство». Оно применяется при четко определенных обстоятельствах».
В каких случаях возможно лишение гражданства РФ
Законом предусмотрены две ситуации, которые могут стать основанием для отмены принятого ранее решения.
Законодательством четко определены требования, которым должны соответствовать люди, обращающиеся в миграционные органы для получения статуса гражданина. По закону претендент должен непрерывно проживать на территории России в течение пяти лет с момента получения вида на жительства. Обязан соблюдать законы и Конституцию страны, должен обладать законными источниками заработка и владеть русским языком.
Для некоторых категорий претендентов установлен упрощенный порядок. Он действует, например, в отношении людей, обладающих особыми достижениями в сферах культуры и науки, которые представляют ценность для нашей страны. Он же применяется в отношении беженцев из других стран или людей, которые обращаются за предоставлением политического убежища.
Упрощенный порядок введен для жителей бывшего Советского Союза, а также людей, которые состоят в браке с гражданином России или чьи совершеннолетние дети обладают этим статусом. Он же применяется в отношении жителей Украины, Белоруссии, Казахстана и Молдавии: граждане этих стран, которые хотят жить и работать в России, могут обратиться за получением статуса по упрощенной процедуре.
Однако, несмотря на возможность избежать пятилетнего ожидания и следовать упрощенной процедуре, претендент должен соблюдать ряд требований. Законом запрещено наделять статусом людей, которые:
В этих случаях претенденту откажут в присвоении гражданства. А если решение уже принято, но будет установлено, что человек использовал подложные документы, чтобы подтвердить свой статус, законность пребывания на территории страны или скрыть свою личность, оно будет отменено.
«К сожалению, нередки ситуации, когда лица используют подложные документы, — комментирует юрист Юлия Холодионова. — Факт подложности может быть выявлен органами миграционной службы. Недостоверность представленной информации — это нарушение миграционного законодательства и повод для принятия решения об «аннулировании» гражданства».
По закону каждый человек, который приобретает гражданство России, обязан принести присягу. Ее произносят после принятия решения о предоставлении статуса и в присутствии полномочной комиссии. Если человек отказывается принести присягу, это также служит основанием для отмены принятого ранее решения.
Процедура лишения гражданства ― нормы закона
При использовании подложных документов дело передают на рассмотрение в суд. Подложность устанавливается в судебном порядке, и если факт будет подтвержден, решение о присвоении статуса аннулируют.
Другой причиной для отмены решения становится установление судом фактов совершения преступлений. Если человек участвовал или готовился к совершению преступления, а также выступал с призывами к терроризму в социальных сетях или на интернет-форумах, это служит веским основанием для аннулирования приобретенного гражданства РФ.
«Решение суда об аннулировании гражданства не распространяется на близких родственников, — уточняет юрист Юлия Холодионова. — Если факт предоставления подложных документов или призыва к терроризму подтвержден в отношении отца, его дети и супруга, оформившие статус в установленном порядке, не будут лишены гражданства».
В случае несогласия с решением суда оспорить его также можно лишь в судебном порядке. Для этого придется собрать доказательства и в суде подтвердить достоверность документов, предоставленных на рассмотрение миграционной службы. Если сделать это не получится, территорию России придется покинуть. Законом отведены три месяца на добровольный отъезд, после чего в отношении нарушителя применяется процедура принудительной депортации.
Если нарушил присягу
Основанием для изучения конституционности части второй статьи 22 Федерального закона “О гражданстве РФ” стал иск, который подал Алексей Новиков к ГУ МВД России по городу Москве, к МВД по Республике Карелия и Управлению МВД России по городу Петрозаводску.
Он пытался оспорить решение о лишении его российского гражданства.
А поскольку до 2004 года Новиков жил по документам советского периода, дело получило огласку как “депортация в СССР”. Решение о приеме бывшего жителя Украинской ССР в российское гражданство было принято в 2004 году по упрощенной схеме.
А в феврале 2017 года мужчина был осужден за приготовление к участию в деятельности организации, признанной Верховным судом РФ террористической.
Через полгода после вынесения Новикову приговора вступили в силу изменения в закон о гражданстве, позволившие отменять ранее принятое решение о предоставлении гражданства, если “заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные российским законодательством для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства было осуществление деятельности, представляющей угрозу основам ее конституционного строя”.
КС РФ также отметил, что законодатель вправе охранять основы государственного строя и безопасность страны путем лишения гражданства тех лиц, деятельность которых ставит эти важнейшие условия под угрозу. Принципы справедливости, равенства, соразмерности ограничений прав и свобод, а также принципы устойчивости и равенства гражданства независимо от оснований его приобретения требуют, чтобы список преступных деяний, влекущих такие последствия, был исчерпывающим. В то же время КС еще раз напомнил о том, что компетентные должностные лица обязаны всесторонне рассмотреть каждый конкретный случай.
Это заключение относит вопрос о российском гражданстве Алексея Новикова на уровень Верховного суда Карелии. Рассмотрение дела будет продолжено там. Однако даже если решение московского главка останется в силе, ни о какой “депортации в СССР” речи не идет. Алексей Новиков сможет получить временное удостоверение сроком на 10 лет, которое выдается лицам без признаваемых в РФ документов, подтверждающих их личность.