За что можно объявить выговор солдату
Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 28.4, вступающей в силу с 1 января 2007 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 28.4 настоящего Федерального закона
1. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 2 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
абзац пятый утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
лишение нагрудного знака отличника;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
снижение в воинской должности;
снижение в воинском звании на одну ступень;
снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
отчисление с военных сборов;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
3. Следующие дисциплинарные взыскания могут применяться:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ в пункт 4 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.
Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.
В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 ноября 2007 г. N 254-ФЗ в пункт 5 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения
5. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста».
Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.
Глава 3. Дисциплинарные взыскания
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на солдат, матросов, сержантов и старшин
51. На солдат и матросов могут налагаться следующие взыскания:
в) лишение солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
д) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
е) лишение нагрудного знака отличника;
ж) досрочное увольнение в запас солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту.
52. На сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, могут налагаться следующие взыскания:
в) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
г) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
д) лишение нагрудного знака отличника;
е) снижение в должности;
ж) снижение в воинском звании на одну ступень;
з) снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность.
53. На сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, могут налагаться следующие взыскания:
в) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
г) лишение нагрудного знака отличника;
д) снижение в должности;
е) досрочное увольнение в запас.
На военнослужащих-женщин, проходящих военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, взыскания, указанные в п. «в» данной статьи и в ст. 51, пп. «в»-«д», не налагаются.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им солдат, матросов, сержантов и старшин
54. Командир отделения имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
55. Заместитель командира взвода имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части;
56. Старшина роты (команды) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат, макросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
57. Командир взвода (группы) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
58. Командир роты (корабля 4 ранга) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
г) утратил силу с 1 июля 2002 г.
Информация об изменениях:
59. Командир батальона (корабля 3 ранга) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
г) утратил силу с 1 июля 2002 г.
Информация об изменениях:
Командир отдельного батальона (корабля 2 ранга), а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со ст. 11 дисциплинарной властью командира батальона (корабля 3 ранга), кроме того, имеют право налагать взыскания, указанные в ст. 60, пп. «д»-«ж».
60. Командир полка (корабля 1 ранга) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
г) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
д) лишать нагрудного знака отличника;
е) снижать в должности сержантов и старшин;
ж) снижать в воинском звании сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, на одну ступень от старшего сержанта, главного старшины и ниже, в том числе и с переводом на низшую должность;
з) досрочно увольнять в запас солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту.
61. Командир дивизии, командир корпуса (эскадры), командующий армией (флотилией), командующий войсками округа, фронта, группой войск, флотом в отношении подчиненных им солдат, матросов, сержантов и старшин пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме настоящего Устава.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на прапорщиков и мичманов
62. На прапорщиков и мичманов могут налагаться следующие взыскания:
в) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
г) предупреждение о неполном служебном соответствии;
д) снижение в должности;
е) досрочное увольнение в запас.
На военнослужащих-женщин, проходящих военную службу в качестве прапорщиков и мичманов, взыскание, указанное в п. «в» данной статьи, не налагается.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им прапорщиков и мичманов
63. Командир взвода (группы) и командир роты (корабля 4 ранга) имеют право объявлять выговор и строгий выговор.
64. Командир батальона (корабля 3 ранга) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) утратил силу с 1 июля 2002 г.
Информация об изменениях:
Командир отдельного батальона (корабля 2 ранга), а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со ст. 11 дисциплинарной властью командира батальона (корабля 3 ранга), кроме того, имеют право предупреждать прапорщиков о неполном служебном соответствии.
65. Командир полка (корабля 1 ранга) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
в) предупреждать о неполном служебном соответствии.
66. Командир дивизии и командир корпуса (эскадры) имеют право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
в) предупреждать о неполном служебном соответствии;
г) снижать в должности.
67. Командующий армией (флотилией) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) утратил силу с 1 июля 2002 г.;
Информация об изменениях:
в) предупреждать о неполном служебном соответствии;
г) снижать в должности;
д) досрочно увольнять в запас.
68. Командующие войсками округа, фронта, группой войск, флотом в отношении подчиненных им прапорщиков и мичманов пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме настоящего Устава.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на офицеров
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 23 мая 2007 г. N ВКПИ07-50 статья 69 настоящего Дисциплинарного устава признана не противоречащим действующему законодательству
69. На офицеров могут налагаться следующие взыскания:
в) предупреждение о неполном служебном соответствии;
г) снижение в должности;
д) досрочное увольнение в запас офицеров от заместителей командиров полков, старших помощников командиров кораблей 1 ранга, им соответствующих и ниже.
70. На высших офицеров могут налагаться следующие взыскания:
в) предупреждение о неполном служебном соответствии;
г) снижение в должности.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им офицеров
71. Командир роты (корабля 4 ранга) и командир батальона (корабля 3 ранга) имеют право объявлять выговор и строгий выговор.
Командир отдельного батальона (корабля 2 ранга), а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со ст. 11 дисциплинарной властью командира батальона (корабля 3 ранга), кроме того, имеют право предупреждать офицеров о неполном служебном соответствии.
72. Командир полка (корабля 1 ранга) и командир дивизии имеют право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии.
73. Командир корпуса (эскадры), командующий армией (флотилией) имеют право:
1. В отношении офицеров (кроме высших офицеров):
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии.
74. Командующие войсками округа, фронта, группой войск, флотом имеют право:
1. В отношении офицеров (кроме высших офицеров):
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии;
в) снижать в должности офицеров от командиров батальонов, командиров кораблей 3 ранга, им соответствующих и ниже;
г) досрочно увольнять в запас офицеров от командиров рот, командиров кораблей 4 ранга, им соответствующих и ниже.
2. В отношении высших офицеров:
а) объявлять выговор и строгий выговор:
б) предупреждать о неполном служебном соответствии.
75. Заместители министра обороны, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации сверх прав, предоставленных командующему войсками округа, фронта, группой войск, флотом, имеют право:
а) снижать в должности офицеров от заместителей командиров полков, старших помощников командиров кораблей 1 ранга, им соответствующих и ниже;
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 23 мая 2007 г. N ВКПИ07-50 пункт «б» статьи 75 настоящего Дисциплинарного устава признан не противоречащим действующему законодательству
б) досрочно увольнять в запас офицеров от командиров батальонов (кораблей 3 ранга), им соответствующих и ниже.
Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях
76. Начальники гарнизонов, старшие морские начальники и военные коменданты гарнизонов имеют право налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих гарнизона или на временно остановившихся в гарнизоне в следующих случаях:
а) когда проступок касается нарушений правил несения гарнизонной или караульной службы;
б) когда совершено нарушение воинской дисциплины или общественного порядка вне расположения воинской части;
в) когда проступок совершен при нахождении в отпуске, командировке или при содержании на гарнизонной гауптвахте.
Начальники военных сообщений на видах транспорта, начальники военно-автомобильных дорог и военные коменданты на путях сообщения имеют право налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих за совершение ими проступков во время следования по путям сообщения.
77. В отношении военнослужащих, допустивших проступки в случаях, указанных в ст. 76, начальники пользуются следующими дисциплинарными правами:
78. Начальники, наложившие взыскания согласно ст. 76 и 77, сообщают об этом командирам тех воинских частей, в которых военнослужащие, совершившие проступки, проходят службу, и делают соответствующую отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или предписании.
Военнослужащий по прибытии к месту постоянной службы обязан доложить своему непосредственному начальнику о наложенном на него дисциплинарном взыскании.
Военнослужащий, не доложивший о наложенном на него взыскании, несет за это дисциплинарную ответственность.
79. На прапорщиков, мичманов и офицеров, состоящих в запасе и находящихся в отставке, в случае нарушения ими воинской дисциплины, общественного порядка или совершения проступков, порочащих воинскую честь и достоинство воинского звания, при ношении военной формы одежды могут быть наложены дисциплинарные взыскания: выговор и строгий выговор.
80. Право наложения дисциплинарных взысканий (ст. 79) на военнослужащих, состоящих в запасе и находящихся в отставке, принадлежит:
81. Военнослужащие, состоящие в запасе и находящиеся в отставке, в случае совершения ими проступков, порочащих воинскую честь и достоинство воинского звания, могут быть лишены права ношения военной формы одежды:
82. При совместном несении службы военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником и пользуется дисциплинарной властью, предоставленной ему по занимаемой должности.
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 30 июня 2002 г. N 671 в статью 83 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу 1 июля 2002 г.
83. За нарушение младшим в присутствии старшего воинской дисциплины или правил воинского приветствия старший обязан сделать младшему напоминание и, если оно не возымеет действия, может применить другие установленные воинскими уставами меры.
84. Утратила силу с 1 июля 2002 г.
Информация об изменениях:
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
85. На военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в настоящем Уставе и соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2007 г. N ВКПИ07-10, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N КАС07-613, статья 86 настоящего Устава признана не противоречащей действующему законодательству
86. Принятию решения командиром (начальником) о наложении на подчиненного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка.
В ходе разбирательства командир (начальник) устанавливает: действительно ли имел место проступок; где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен; в чем он выразился; наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами; каковы последствия проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица; причины и условия, способствовавшие совершению проступка.
Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, командир воинской части уведомляет военного прокурора, при необходимости возбуждает уголовное дело и назначает дознание.
87. При определении вины и меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение виновного, а также продолжительность его военной службы и степень знания порядка несения службы.
Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) и при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения или если он имел последствием существенное нарушение порядка.
88. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. При наложении дисциплинарного взыскания командир (начальник) не должен унижать личное достоинство подчиненного и допускать грубость.
Высказанное командиром (начальником) подчиненному предупреждение, замечание или строгое указание на упущения по службе не является дисциплинарным взысканием.
Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу.
89. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство), за проступки, совершенные им во время несения службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства) или после замены его другим военнослужащим, но не ранее чем через сутки.
90. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладываются до его вытрезвления. В этих случаях он при необходимости может быть помещен на гауптвахту или в камеру временно задержанных сроком до одних суток, после чего принимается решение о его ответственности.
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 30 июня 2002 г. N 671 в статью 91 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу 1 июля 2002 г.
91. Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников.
92. Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным проступка считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего командира (начальника).
Командир (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность.
93. Старший командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.
Старший командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание.
94. Военнослужащий, подвергнутый дисциплинарному взысканию за совершенное преступление и причиненный государству материальный ущерб, не освобождается от уголовной и материальной ответственности.
Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
95. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно и в исключительных случаях не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное взыскание, несет ответственность.
Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует приказ старшего командира (начальника) о его отмене.
Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается.
При объявлении дисциплинарного взыскания военнослужащему указываются причина, повлекшая наказание, и в чем состоит нарушение воинской дисциплины или общественного порядка.
97. Выговор является первичным дисциплинарным взысканием и объявляется военнослужащему в порядке, указанном в ст. 96 настоящего Устава.
Строгий выговор объявляется только перед строем, на совещании или в приказе.
98. Лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег означает запрещение в течение 7 суток отлучаться без служебной необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из расположения воинской части (сходить с корабля на берег), в том числе и участвовать в коллективных (в составе подразделения) посещениях культурно-досуговых учреждений и мест отдыха, расположенных вне военного городка.
Солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты 1-го и 2-го курсов военных образовательных учреждений профессионального образования (за исключением военнослужащих, отслуживших военную службу по призыву), назначенные вне очереди в наряд на работу, привлекаются для выполнения работ в своем подразделении или воинской части в любые дни недели, в свободное от занятий время. Продолжительность выполнения одного наряда на работу не должна превышать четырех часов в сутки. Работы выполняются до отбоя.
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 30 июня 2002 г. N 671 статью 100 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу 1 июля 2002 г.
100. Перечень грубых дисциплинарных проступков военнослужащих изложен в приложении 5.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 23 мая 2007 г. N ВКПИ07-50 статья 102 настоящего Дисциплинарного устава признана не противоречащим действующему законодательству
Если в течение года после наложения этого взыскания прапорщик (мичман) или офицер не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, он представляется в установленном порядке к снижению в должности или к досрочному увольнению с военной службы в запас.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.