За что нужно платить в школе
За что родители должны платить в школе, а что считается поборами?
Рассказываем, какие платежи в образовательных учреждениях являются добровольными.
– В прошлом году несколько раз сдавали деньги в школу на ремонт и шторы. А в этом ещё первое сентября не наступило, а нам уже «намекают» на новые расходы. Что делать? Могут ли родители отказаться от этих трат? Мы и так каждый год тратим кучу денег на канцтовары и одежду.
Школьное образование в государственных или муниципальных учреждениях, согласно ст. 43 Конституции РФ, должно быть бесплатным. Поэтому от родителей и учеников за образование не должны требовать никаких денег. Однако периодически с родителей собирают средства на краску для стен, шторы, новый линолеум или подарок учителю. Такие сборы могут выставлять как обязательные, что само по себе незаконно.
Что должно быть в школе бесплатным?
Согласно пунктам 3 и 6 ст. 8 закона «Об образовании», органы государственной власти в сфере образования (министерства и департаменты) обязаны обеспечивать государственные гарантии на бесплатное образование.
Так, пункт 5 ст. 9 закона говорит о том, что органы местного самоуправления обязаны обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, а также территорий, прилегающих к ним. То есть на ремонт, новые окна, полы, благоустройство спортивной площадки должны выделяться средства из местного бюджета.
Закупать учебники родители также не должны: пункт 1 ст. 18 закона устанавливает, что школьная библиотека должна быть укомплектована печатными и электронными учебными пособиями, а также методичками и другими необходимыми материалами, которые входят в основные образовательные программы. При этом доступ в библиотеку для всех учеников, а также педагогов и научных сотрудников должен быть свободным. Об этом же говорится и в ст. 35 закона. Средства на учебники должны выделяться из бюджетов различного уровня, но не из родительского кармана.
Кроме того, в образовательной организации должна быть организована бесплатная доставка детей до места обучения и обратно до дома (ст. 40 закона). Это касается случаев, когда в населённом пункте или между ними не организовано транспортное сообщение.
Что может быть платным?
Директор школы №47 Владимир Кодачигов пояснил порталу Свойкировский, что образовательные организации также могут оказывать дополнительные платные услуги, например, проведение секций. Для этого школа должна утвердить в департаменте образования тарифы на занятия. Цены на посещение секций необходимо разместить в свободном доступе – на сайте школы или информационном стенде. При этом оплата таких занятий родителями должна происходить официально – с чеками и договорами.
Кроме того, в школах могут действовать фонды поддержки. Внесение средств в них – дело добровольное. При этом на уровне администрации образовательного учреждения устанавливаются цели, на которые планируется потратить средства. В частности, деньги направляют на программы и проекты, связанные с развитием школы, талантов и способностей учеников.
– Классный руководитель может внести в образовательную программу посещение музея или проведение экскурсии, – отметил Владимир Кодачигов. – Конечно, такие мероприятия не бесплатны, средства на них должны собирать родители. Однако для начала родительский комитет должен одобрить план классного руководителя.
Для этого необходимо узаконить процедуру сбора средств: в комитете нужно выбрать председателя и казначея, а также составить протокол. Последний должен подтверждать, что родители согласны с поездкой или экскурсией и добровольно сдают деньги на это мероприятие. Кодачигов подчеркнул, что классный руководитель «ни в коем случае не должен касаться денег руками», он только может подавать идеи и организовывать детей и родителей.
Что делать, если деньги всё-таки требуют сдать?
По словам директора школы, все проблемы для начала нужно решать на уровне администрации образовательного учреждения. Его руководитель может и не знать о конфликте, возникшем в конкретном классе.
Если факт противоправных действий всё же подтвердится, стоит обращаться в департамент образования. Помочь в решении проблемы могут в прокуратуре, которая проверит законность сборов, и в полиции.
1. Конституция РФ гарантирует бесплатное школьное образование в муниципальных и государственных школах. Это значит, что ребёнок из любой семьи может получить знания, которые входят в основные образовательные программы.
2. Закон «Об образовании» закрепляет, что родители не обязаны платить за ремонт школы, содержание территории, охрану здания и обучающихся, а также учебники и транспорт.
3. Школа может обязать детей носить форму. Родители могут купить её как самостоятельно, так и при поддержке регионального бюджета. Правда, закон не обязывает государство (или регион) оплачивать школьную форму.
4. Вместе с тем образовательные организации имеют право оказывать дополнительные платные услуги. Тарифы на них должны быть утверждены в муниципальной администрации и находиться в открытом доступе.
5. Школы могут организовать фонд помощи. Взносы в него должны быть добровольными, а средства идут на развитие школьных программ и помощь для развития талантов учеников.
6. Классные руководители имеют право внести в образовательную программу посещение музеев, экскурсий, театров и т.д. Мероприятия должен согласовать родительский комитет, он же занимается сбором средств с родителей. Но взносы в этом случае также полностью добровольные.
7. При возникновении конфликтной ситуации для начала стоит обратиться к руководству школы. Если проблема не решается, то о ней следует рассказать в департаменте образования. Также помочь в разрешении конфликта могут в прокуратуре и полиции.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
Что родители первоклассников могут требовать от школы
Тем, кто отвел ребенка в первый класс, придется привыкать не только к статусу родителей школьника. Теперь у них начнут просить деньги на школьные нужды, детям будут ставить оценки, предъявлять требования к внешнему виду и задавать домашнее задание. А родители будут соглашаться: тратить деньги, покупать форму, ругать детей за двойки и часами сидеть над прописями. Хотя всего этого можно не делать — потому что у родителей первоклашек есть права.
Вот что можно требовать от школы, чтобы добиться справедливости, облегчить нагрузку на детей и сэкономить.
Не задавать домашнее задание
В первом классе детям не должны задавать домашку: после трех-четырех уроков они вправе идти домой и отдыхать. Учитель может порекомендовать почитать интересный рассказ, написать пару строчек в прописях или повторить цифры. Но это именно рекомендация, а не требование.
Если ребенок в первом классе не выполнил домашнее задание, ему не могут сделать замечание. Требовать выполнения тоже нельзя. Если родители считают, что лишняя нагрузка ребенку не нужна, можно напомнить учителю о требованиях Минобразования: никаких домашних заданий. Контрольных работ в течение первого полугодия тоже быть не должно.
Отменить оценки в любой форме
В первом классе детям не могут ставить оценки. Причем запрещено ставить не только цифрами — пятерки или двойки. Нельзя применять любую оценочную систему. Например, некоторые учителя начинают ставить детям в тетрадях штампики, по которым понятно, кто написал лучше, а кто хуже. Или выдают треугольники и кружки, комментируя, что кружок — это «отлично», а треугольник — «удовлетворительно», то есть тройка.
Потом дети расстраиваются и даже плачут. Родителям тоже бывает неприятно: ребенок второй день ходит в школу, а его уже наградили треугольником троечника. Причем не за знания, а за разговоры на уроках или бег по коридору на переменах. Если учитель придумал свою систему оценок в первом классе, а вы против — так и скажите.
Перевести ребенка на семейное обучение
Ребенок может числиться в школе, а учиться дома. Родители имеют право перевести первоклассника на семейное обучение. Даже если ребенок абсолютно здоров: просто родители так решили.
Это не то же самое, что домашнее обучение, когда учителя приходят на дом. Школьник на семейном обучении сам осваивает предметы, а потом сдает экзамены в школе. При этом он может участвовать в олимпиадах, конкурсах, посещать школьные мероприятия и соревнования. За обучение ребенка при этом отвечают родители, а школа — только за аттестацию.
Если семейное обучение не понравится или родители передумают, можно вернуться в школу в любое время.
Присматривать за ребенком после уроков
Если в школе есть группа продленного дня, первоклассник может после уроков оставаться там на несколько часов. Его накормят обедом, развлекут и присмотрят за ним до прихода родителей.
Школа имеет право, но не обязана создавать группы продленного дня и сама решает, сколько детей туда набирать. Обычно в большинстве школ такие группы есть. Этот вопрос можно уточнить у классного руководителя или социального педагога. В продленку записывают в начале года: мест может хватить не всем.
Если родители работают и ребенка некому забрать после уроков, узнайте о стоимости питания и других условиях в группе продленного дня и запишите туда первоклашку. Даже если скажут, что мест нет, через пару недель они могут появиться: кто-то из детей откажется, и будет дополнительный набор.
Кроме продленки в школе могут быть дополнительные занятия: танцы, футбольная секция, рисование. Ребенок может ходить туда во время продленки или отдельно — после уроков.
Отменить поборы
Детей в школе учат бесплатно — то есть за счет бюджета. Родители могут вообще ни за что не платить. Даже за питание: первокласснику все равно дадут чай с булочкой.
Расходы на школьные нужды, подарки учителям, жалюзи, краску, принтер в класс и новые парты — только по желанию. Никаких обязательных сборов быть не может. Родители первоклассников сами решают, сколько сдавать на клеенки для урока технологии и нужно ли дарить детям подарки на дни рождения. Если кто-то против, с этой семьи нельзя требовать деньги или как-то ущемлять ребенка. Сдавать деньги или нет, решает не родительский комитет и школьные активисты, а каждый родитель сам за себя.
Олимпиады, платные дополнительные занятия, полное питание — это тоже добровольные расходы. Можно ничего не платить: ребенок будет обедать дома и обойдется без конкурсов.
Возмещать вред имуществу и ребенку
Школа несет ответственность за здоровье и безопасность детей. Если во время уроков, на перемене или сразу после занятий ребенку был причинен вред — он упал, ударился или подрался, родители имеют право требовать от школы возмещения материального и морального вреда.
Если выяснится, что виновата не школа, а другой ребенок-хулиган, платить будут его родители. Например, если ребенок разбил чужой телефон — можно требовать компенсацию от его родителей. Если два первоклашки подрались на стадионе через 10 минут после уроков — за травмы заплатит школа.
Разрешить присутствие на уроках
Если родителям кажется, что ребенка неправильно учат, учитель странно себя ведет или есть претензии к самому первоклашке, можно понаблюдать за учебным процессом. Маме или папе разрешат посидеть на занятиях — но только если сам учитель и руководство школы не против.
Нельзя просто прийти в класс, сесть на заднюю парту и поставить всех перед фактом, что теперь вы будете наблюдать за работой учителей. Вмешиваться в процесс, поправлять педагога или делать замечания детям тоже нельзя. Все претензии — после уроков лично учителю или администрации школы. Если не отреагируют — в департамент образования или прокуратуру.
Отдать документы, если ребенок не готов к учебе
Некоторых первоклашек зачисляют в школу до семи лет. По закону так можно: если в сентябре ребенку исполняется 6 лет и 8 месяцев и родители считают, что он уже готов учиться, то ему необязательно ходить в садик еще год.
В октябре выясняется, что ребенок к школе не готов: не может выдержать полчаса на уроке, сильно устает, начинаются нервные тики, нарушается сон, а учителя жалуются на поведение. Иногда доходит до психиатра: до школы был здоровый ребенок, а к Новому году появилось несколько неврологических диагнозов. Учителя злятся, школьный психолог ничего не может сделать, врачи прописывают успокоительные — и маме тоже.
Если родители поняли, что ребенок не готов к школе и нужно подождать еще год, они имеют право забрать его из первого класса. Для этого нужно написать заявление и расторгнуть договор на обучение. Скорее всего, школа будет против: могут потребовать справку, что ребенок переводится в другую школу, или заключение специальной комиссии, что первоклассник пока не готов к учебе. Получить такие документы не сложно, но можно забрать ребенка и без них. Отказ школы отдать документы — повод для жалобы в прокуратуру и департамент образования.
В следующем сентябре можно еще раз пойти в первый класс. Родители при этом ничего не нарушают: отправить ребенка в начальную школу нужно до того, как ему исполнится 8 лет. Первоклассник в возрасте 7 лет и 10 месяцев — это нормально. Если ребенку в первом классе уже исполнилось 8 лет, забрать документы просто по желанию родителей не получится: придется доказывать, что есть противопоказания по состоянию здоровья, а одной неусидчивости и усталости не хватит.
На всякий случай можно запастись справками от невролога, заключением психолога и характеристикой от учителя. Если кто-то из слишком заботливых работников образования решит пожаловаться в опеку, документы не помешают.
Рабочие тетради, еда и ремонт: за что родители не должны платить в школе
Еще до начала учебного года с родителей начинают собирать на рабочие тетради, цветы, подарки и ремонт класса. А потом — на текущие нужды, охрану, питание, секции, олимпиады и праздники. Родители вправе вообще ничего не платить. Мы собрали расходы, которые можно исключить из семейного бюджета или серьезно сократить.
🥣 Питание в начальной школе
С 2020 года все ученики до четвертого класса питаются бесплатно. И не на 7 рублей, как раньше, а с полноценным горячим блюдом и напитком.
В зависимости от смены это может быть завтрак или обед, но питание в любом случае за счет бюджета, даже если нет льгот
🥇 Участие в олимпиадах
В течение года детям могут предлагать участие в разных «русских медвежатах» — там нужно внести небольшую сумму. Но это нужно делать только добровольно.
Родители могут отказаться, и никто не вправе заставить ребенка сдавать 100 рублей на олимпиаду. Он просто не будет в ней участвовать. На оценку успеваемости это не влияет
📎 Нужды класса
Родители могут договориться, что в классе поставят кулер с питьевой водой, все скинутся на бумагу для принтера и будут покупать одинаковые тетради для контрольных работ. Еще учителям нужны подарки, детям — сладкие столы и жалюзи на окна не помешают.
Такие расходы — только добровольные. И никаким большинством голосов их не устанавливают. Родительский комитет может принять решение только за себя, но не за других людей. Если семья согласна на покупку жалюзи или подарков — сдает деньги. Если нет — не сдает, и никто не заставит
🔧 Ремонт школы
Кроме нужд класса деньги собирают еще и в общешкольный бюджет. Их тратят на средства гигиены, мелкий ремонт и закупку инвентаря.
Но никаких обязательных платежей на такие нужды не бывает. Родителей могут попросить, но не могут обязать сдавать деньги.
Если семья согласна, все платежи — на специальный счет школы. И можно требовать отчет о расходах
👮♂️ Охрана
По закону обеспечивать безопасность детей должна школа. Родители не обязаны сдавать деньги на установку турникетов и услуги охранников.
Они могут делать это, если сами захотят, — например, поставить камеры по периметру или нанять профессиональную охрану вместо вахтерши и тревожной кнопки.
Если школа решила, что будет работать охранник, — это ее проблемы. Она сама и должна за это платить бюджетными деньгами, а не родители
📒 Рабочие тетради
Учебники и все методические материалы школьникам должны предоставляться бесплатно. Рабочих тетрадей это тоже касается — при условии, что они предусмотрены образовательной программой. Любые сборы на такие тетради незаконны. В некоторых регионах родителям даже возвращали собранные деньги, когда те разобрались в своих правах.
Покупать рабочие тетради за свой счет тоже можно — например, если их предложил учитель, а родители согласны. Но они не должны использоваться в учебном процессе, и за такие задания не ставят оценки в журнал
👕 Школьная форма
Если локальными актами в школе установлены требования к одежде учеников, нужно их соблюдать. То есть условный синий цвет для мальчиков и серый для девочек — это правило, а не рекомендация.
Но никто не может заставлять родителей покупать форму у конкретного поставщика. Кроме того, можно носить прошлогодний пиджак, заменить его кардиганом или ходить в рубашке и жилетке вместо дорогого костюма
📚 Семейное обучение
Если ребенок прикреплен к школе, но учится дома, он может брать учебники в школьной библиотеке и проходить аттестацию бесплатно. Родители могут консультироваться с учителями, социальным педагогом и психологом — за это нельзя требовать денег.
Можно даже прикрепиться к школе в другом регионе — аттестация тоже будет бесплатной
💵 Компенсация вреда
Если ребенок во время учебы причинил кому-то вред, за это отвечает школа — в том числе на переменах и после уроков. Это касается возмещения морального вреда, ремонта или расходов на лечение других детей.
Избежать ответственности школа может, только если докажет, что не виновата: например, ребенок и раньше хулиганил, ему делали замечания, а родителям было все равно
💌 Все о родительстве и детях
Что еще пригодится родителям школьников:
Andrey, кто не хочет, тот на всё это не сдаёт.
Реальная проблема это учебники и тетради.
Alexander, это сарказм выше )
Как то в 10ом классе классный руководитель объявила, мол негоже нам с деревянными окнами, надо скидываться на пластиковые по 2000₽.
Пришёл домой
«Мам, в школе сказали по 2тр сдать на окна»
«Ага, уже бегу к банкомату, обойдутся! На это есть бюджетные деньги, не зря же я в налоговой 20 лет работаю»
А мне чо? Мое дело передать.
Оказалось, я был единственным из всего класса, кто не принёс подати на алтарь. Через две недели поменяли два окна из трёх. Классная при каждом удобном случае стала меня травить мол «из за НЕКОТОРЫХ у нас только два пластиковых окна» «у всех классов поменяли окна, а у нас САМЫЕ БЕДНЫЕ, на два окна только хватило». Хотя раньше я за ней такого вообще не замечал🤷♂️
Зная мою маму, не хотелось обострять ситуацию, решил немного подождать, может у классной это пройдёт.
Не прошло. Рассказал маме. Через пару дней встречаю ее в школе в служебной форме в компании не шибко радостной классной.
«А мы как раз к директору идём, пообщаться, разобраться из за каких это некоторых у нас окна не ставятся, ну и так, профессиональный интерес, что да как тут вообще. »
На следующий день от гонора классной не осталось и следа, а ещё через пару дней установили третье окно.
Мы не за что не платим и не на что не скидываемся ни в школе ни в саду, и это иногда бесит. Для учебников предусмотрены тетради, которые в школе не выдают, бедные учителя вынуждены ксерить бумажки на весь класс. На этих отксерённых листках ничего не видно, они потом все теряются, купить тетрадь по личный инициативе нельзя, что бы другие дети себя ущербными не чувствовали. В саду вообще «песня», воспитатели разбирают детский поделки из пластилина, что бы опять из-него лепить, засохшую гуашь разбавляют водой и она потом плесневеет, бумагу воспитатели покупают сами. Купить родителям ничего нельзя, воспитатели ничего не возьмут, на столько их зашугали родительскими жалобами. Я все понимаю, что где-то есть школы и сады с огромными поборами, но в крайности зачем кидаться.
Светлана, это проблема конкретного директора школы.
Полностью согласна, что все взносы добровольны.
Но у нас в классе бывают ситуации: организуем аниматоров, например, на Новый год (начальная школа, Дед мороз, все по горячему желанию родителей и детей). Праздник с подарками, песнями и плясками. Но есть родители, которые деньги на аниматоров и на сладкие подарки не сдают, это их право и желание. Но при этом они всегда отправляют своих детей на этот праздник!
И я не понимаю, что делать в этой ситуации.
А они понимают, что мы ребенка не выгоним за дверь.
поэтому мы договариваемся, что либо все согласны, либо ничего не проводиться. Чтобы не было недопониманий.
Denis, то есть, из-за одного ребенка, родители которого принципиально не хотят оплачивать что-либо, остальные 30 детей остаются без праздников?
Обще садовские/школные праздники никто не отменял и денег для этого не надо дополнительно. Но если есть инициатива провести дополнительный внекласнный праздник/поход в кино/ чаепитие, то да, именно по такой схеме.
Про форму подробнее.
С каких пор государственное учреждение получило право требовать форму? В поликлинике, например, могут принять локальный правовой акт про то, что пациенты должны носить клоунские колпаки и подтяжки?
Евгений, ага. Причем еще могут поменять цвет формы на другой, как у меня с сыном вышло. Купила ему школьную форму (весь комплект с запасом на рост)- «и здрасьте»- все летом поменяли, совсем другой цвет, пришлось другую покупать. Типа- мода меняется, поэтому форма тоже меняется! Черный цвет фирмы «Виталий классик» стал не модным, в этом году стал модным синий цвет фирмы «Наши дети». И купончик на скидку еще тоже моду сменил заодно!
Ведь всем форму в школе «рекомендуют » вместе с купончиком на скидку и адресом магазина?
Арина, скидку не давали, но сказали, в какие магазины идти, какую конкретно линию брать
Работаю учителем в школе. Была ситуация. С детьми пошли в кинотеатр в качестве предновогоднего мероприятия. Перед фильмом у нас было заказано кафе, в этом же здании. Деньги на кафе собирал родительский комитет. Фильм бесплатно по программе какой то. В кафе пришла одна девочка, родители которой деньги не сдавали. Ребенка на мероприятие отправили, дали ей при этом с собой деньги со словами : » Купишь что нибудь » Ребенок сел за общий стол. Родителям было неприятно. Так же и в классе основная масса сдает на воду из кулера и туалетную бумагу, а один-два ребенка пользуются этим бесплатно
про внеклассное мероприятие комментировать не буду, а вот если в классе что то дополнительно кто то хочет для класса, то надо понимать, что этим будут пользоваться все.
Марина, пипец, что значит стало неприятно. Вы бы еще его выгнали из-за стола. Это же ребенок, пуст ест сколько хочет!
Green, я вижу, вас эта тема очень ранит, вы тут постарались, наотвечали. Сочувствую вам
Ребёнку нужно видеть любовь родителей, которая сделает его уверенным в себе человеком. Ребёнок должен стремиться к высотам не из ненависти к тому что его окружает, а из уверенности, что он достоен ещё большего и может этого достичь.
Так что лучше скинуться на стулья, чем потом психологу 5к за сеанс отдавать
Ohhhellena, не стулья травмируют психику:)
Green, у Вас такие комментарии, что становится ясно, что детей у Вас нет и Вы не понимаете, что «все сложно». )) Да, лишнее платить не надо. Но если учитель готов учить детей дополнительно по другим тетрадям, которые лучше, чем те, что дает государство, то у родителей разногласий по этому поводу нет. Не надо устраивать ад себе и детям, надо держаться золотой середины.
Marlene, давайте не так грубо, почитайте наши правила: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/
Везде все нарушают.
Питание бесплатное- да, только у сына вторая смена- у него завтраки дают (а должны обеды), у дочери (первый класс)там еще хуже- дочь стала приходить из школы голодная и потом сказала, что им котлету не докладывают, типа говорят- вы котлеты оставляете все равно, никто мол из детей их не ест. Я позвонила учительнице, сказала. Повара стали спрашивать первоклашек- будешь котлету- те молчат, стесняются- А, не будешь- иди без котлеты, и дальше другого так же. Манипуляция детьми маленькими, в силу возраста они не могут противостоять наглости взрослого. Опять пришлось звонить. А потом дочь спрашивает- а почему в садике кормили нормально, а в школе кладут по пол порции? стала расспрашивать- порции чуть-чуть- по 2-3 ложки. Безобразие полное. Я предупредила, что если я опять спрошу дочь, и что-то подобное будет, то я уже никому звонить не буду, а просто напишу жалобы о нарушениях и в Гуно и прокуратуру, пусть разбираются. Просто наглость, это ничто иное, как воровство у детей. А кто там виноват- повара или кто- пусть разбираются.
На тетради всегда собирают по 1500т за полугодие примерно, столько же за остальное- нужды школы и класса (не считая мероприятий, конкурсов и т.д.- на них собирают отдельно).
Кроме этого расходы на ремонт класса, кулер, принтер, бумагу, канцтовары в класс и т.д. Это просто возмутительно! и не хочется быть тем самым родителем- от ребенка которого «будет неприятно»- ведь он пользуется тем, что другие родители оплатили.
От этого всего хочется плюнуть и уйти на семейное образование, лучше репетиторов оплачивать, чем эти все поборы. Тем более смотрю- и образование тоже постепенно «спихивают» на родителей. Иначе зачем, в чем смысл, решать у школе легкие типовые задачи, сложные задавать на дом ( весь материал приходится дома объяснять.), давать проекты, задания не по возрасту, проводить все время обязательные «конкурсы» в качестве домашнего задания и т.д.
Еще только сентябрь, а меня школа уже бесит. Причем т.к. дети в разных школах, поборов еще больше.