За что отвечает кадастровый инженер
За что отвечает кадастровый инженер
Термины «кадастровый инженер», «кадастровая деятельность» сравнительно недавно появились в Российской Федерации и прежде всего их ассоциируют с понятием «недвижимость». Ведь именно для регистрации юридических прав и налогообложения собственности и создается целая система данных обо всех объектах недвижимости.
В современных условиях в Российской Федерации особую актуальность приобрели отношения, связанные с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью, регулируемые Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и еще целым рядом нормативно-правовых актов.
Указанными нормативными актами, в частности, Законом о кадастре, кадастровому инженеру предоставлен достаточно большой объем прав и полномочий. В то же время, в силу значимости своей деятельности, кадастровый инженер несет много обязанностей, предусматривающих высокую ответственность за выполненные кадастровые работы.
Кадастровую деятельность вправе осуществлять исключительно лицо, сдавшее соответствующий квалификационный экзамен и имеющее действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Сведения о кадастровых инженерах вносятся в государственный реестр кадастровых инженеров. Ведение данного информационного ресурса осуществляется Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Реестр размещается на официальном сайте Росреестра в сети Интернет (rosreestr.ru), сведения о кадастровом инженере являются общедоступными и предоставляются по запросам любых заинтересованных лиц.
Кадастровый инженер вправе осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
Законодательно закреплено, что юридическое лицо, выполняющее кадастровые работы должно иметь в штате не менее двух действующих кадастровых инженеров, а также нести ответственность за сохранность документов, полученных для осуществления кадастровой деятельности. Кроме того, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие кадастровую деятельность, не имеют права разглашать сведения, полученные в результате профессиональной деятельности.
В настоящее время на территории Омской области осуществляют деятельность более 500 кадастровых инженеров.
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда.
По договору подряда на выполнение кадастровых работ кадастровый инженер, являющийся индивидуальным предпринимателем, или юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, обязаны обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований Закона о кадастре, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы. В результате выполнения указанных выше кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.
Следует отметить, что договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором подряда на выполнение кадастровых работ цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором подряда.
Результатом кадастровых работ является межевой план (при выполнении работ в отношении земельных участков), технический план (при выполнении работ в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства), или акт обследования (при выполнении работ в связи с прекращением существования здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).
Учитывая, что в настоящее время кадастровую деятельность в отношении всех объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету, уполномочены осуществлять только кадастровые инженеры, их значение и роль в жизни общества будут неизменно возрастать, поскольку деятельность кадастрового инженера тесно связана с рынком недвижимости, исторически являющимся одним из основных сегментов экономики и жизни общества.
Принимая во внимание изложенное, хотелось бы отметить, что кадастровый инженер, осуществляя свою деятельность, несет самостоятельную ответственность, в том числе административную и уголовную. Кадастровый инженер должен обладать высокой квалификацией и в полной мере знать, применять и, главное, соблюдать действующее законодательство.
За что отвечает кадастровый инженер
Источник: газета «Белгородская правда»
Проведение кадастрового учета объектов недвижимости часто сопровождается совершением различного рода ошибок, ведущих к возникновению судебных разбирательств.
Чаще всего неточности в документации возникают по вине кадастровых инженеров, которые некачественно выполняют кадастровые работы.
Российское законодательство предполагает административную и имущественную ответственность кадастрового инженера в случае совершения им кадастровой ошибки:
1. Аннулирование квалификационного аттестата предусмотрено в случае:
принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;
Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается квалификационной комиссией. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет копию решения об аннулировании такого квалификационного аттестата в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в орган кадастрового учета, а также лицу, квалификационный аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата в судебном порядке.
2. Имущественная ответственность.
Кадастровый инженер, который из-за некачественно выполненной работы нанес заказчику определенные убытки, обязан возместить их в полном объеме. Для этого пострадавшему лицу необходимо подать судебный иск с соответствующим требованием, приложив документы, доказывающие совершение, кадастровым инженером ошибки и прописав свои требования.
Таким образом, государство стремится повысить ответственность кадастровых инженеров и снизить случаи, когда из-за их непрофессиональной работы владельцы не могут поставить на учет недвижимые объекты и зарегистрировать на них право собственности.
Между тем кадастровые инженеры продолжают недобросовестно относиться к своей работе, некачественно готовя межевые и технические планы.
В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Управления, уполномоченными на осуществление государственного геодезического надзора, в том числе осуществляется контроль за геодезической деятельностью входящей в состав кадастровых работ, осуществляемых кадастровыми инженерами.
В 2014 году должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, уполномоченными на осуществление государственного геодезического надзора выявлено шесть случаев внесения лицами, осуществляющими кадастровую деятельность в межевые планы заведомо ложных сведений о пунктах опорной межевой сети и геодезических средствах измерений, ответственность за данное правонарушение предусмотрена п. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, материалы проверок переданы в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования, по итогам, рассмотрения которых постановлениями мировых судей три кадастровых инженера привлечены к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 5 тыс. рублей каждому.
Выявлен один случай нарушения юридическим лицом, имеющим в штате только 1 кадастрового инженера, осуществляющего кадастровую деятельность, требований п. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ материалы проверки переданы в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области. Нарушитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
Кадастровый инженер: Все о профессии, функциях и должностных обязанностях
Содержание
Кто такой кадастровый инженер
Чтобы оказывать услуги кадастровый инженер должен не только получить образование, но и иметь квалификационный аттестат. Специалист несет личную ответственность за качество проводимых работ. Его услугами пользуются владельцы дачных и земельных участков, хозяева недвижимости, застройщики, собственники помещений, которым требуется постановка объекта на кадастровый учет.
Что делает кадастровый инженер
Должностные обязанности обширны и включают в себя не только работу с бумагами в кабинете, но и деятельность выездного характера. В обязанности кадастрового инженера входит:
Также он может заниматься решением спорных вопросов, связанных с правом собственности на земельные участки. Таким образом, деятельность в основном состоит из выездов и командировок.
Должностная инструкция кадастрового инженера
В должностную инструкцию должны входить следующие сведения:
Документ должен быть утвержден руководителем организации и заверен печатью. Каждый принимаемый на работу специалист обязан ознакомиться с положениями инструкции и соблюдать требования при выполнении своих функций. Согласие с условиями работы должно быть подтверждено подписью.
Права и обязанности кадастрового инженера
Деятельность кадастрового инженера включает в себя множество разных функций и задач. Чтобы специалист мог в полном объеме выполнять обязанности, предоставляется право:
Также у кадастрового инженера широкий круг обязанностей:
Вступление в СРО является обязательным для инженеров с 1 декабря 2016 года. При невыполнении обязанностей инженер исключается из списка членов организации и не может оказывать услуги организациям и частным лицам.
Как устроена работа кадастрового инженера
После получения заказа от клиента кадастровый инженер должен сделать следующее:
Одновременно с этим необходимо давать консультации заказчику по тем или иным вопросам, связанным с недвижимостью. Главные качества в работе – это внимательность и дотошность в выполнении измерений. Если сотрудник часто допускает ошибки, это приводит не только к неверному отражению данных в технических документах, но и к лишению аттестата и права занимать должность.
Как стать кадастровым инженером
Первым шагом к работе станет получение высшего или среднего образования по специальности «Землеустройство», «Кадастр недвижимости» или аналогичным. Но одного диплома недостаточно. Нужно получить квалификационный аттестат, который дает право оказывать услуги в области кадастровых работ. Для получения нужно пройти двухлетнюю стажировку и сдать экзамен.
После прохождения обучения и получения аттестата нужно сначала поработать помощником или техником. Только после получения практических знаний можно стать полноценным профессионалом и нарабатывать собственный опыт.
Какие качества нужны
В связи со сложностью и повышенной ответственностью, к каждому, кто решился работать в этой сфере, предъявляются высокие требования. Будущий работник должен обладать следующими качествами:
Помимо этого уже на начальном этапе нужно знать жилищное, земельное и градостроительное законодательство. Нормы законов постоянно меняются и обновляются, поэтому работник должен следить за актуальностью и своевременно изучать дополнения. Ему необходимо держать в голове огромное количество информации, которая не только регулярно нужна в работе, но и постоянно изменяется.
Что поможет в работе
Есть несколько дополнительных факторов, которые станут помощниками при осуществлении должностных обязанностей:
Как вызвать кадастрового инженера
Чтобы воспользоваться услугами профессионала при решении вопросов с недвижимостью, необходимо:
Какие возможны ошибки
Даже человек с большим опытом периодически совершает ошибки в работе. А уж на начальном этапе деятельности их и вовсе сложно избежать. Ошибки заключаются в следующем:
Возможны также и недочеты в работе, связанные со спешкой или невнимательностью. Для кадастрового инженера каждая допущенная ошибка может стать критичной, поскольку если количество превышает 10, работника могут лишить аттестата.
Способы контроля
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», каждый специалист в области кадастрового учета лично отвечает за совершаемые действия. Если допущены нарушения, сотрудник может быть привлечен к административной и к имущественной ответственности.
За систематическое предоставление ложных или некорректных сведений инженер может быть лишен аттестата. Также назначают штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей и лишают права заниматься кадастровой деятельностью. Запрет может действовать в течение 3 лет.
Если действия работника привели к имущественным потерям со стороны заказчика и в этом вина самого инженера, он будет обязан возместить ущерб. Чтобы получить компенсацию, пострадавшая сторона должна представить в суде убедительные доказательства вины.
Контроль над действиями кадастровых инженеров осуществляет СРО. Если работник является членом этой организации, значит можно не сомневаться в его профессионализме и деловых качествах. Входящие в состав объединения регулярно повышают квалификацию и проходят проверку на знание требований законодательства.
Выйти из состава организации можно по согласованию на добровольной основе. Если специалист лишен аттестата, исключение производится в автоматическом порядке. При этом в течение 6 месяцев инженер не сможет вступить в другое объединение.
Достоинства и недостатки
Большим минусом является порог вхождения в профессию – прежде чем стать востребованным работником, придется потратить много лет. Среди других недостатков можно выделить:
Тем не менее, достоинства выбранной профессии могут в значительной степени компенсировать минусы:
Профессия также позволяет сочетать кабинетную работу и общение с людьми. По этой причине, несмотря на загруженность и требования, специальность остается востребованной и популярной.
Оформляем справку на портале за 15 минут
Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online
Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Для оформления онлайн запроса на портале ЕГРНка и получения официальной справки заверенной ЭЦП госрегистратора из Государственного Реестра недвижимости, необходим:
1) На кадастровой карте или в строке поиска, укажите точное месторасположение или кадастровый номер объекта. Нажмите кнопку: «Найти».
2) Если данные по недвижимости занесены в базу Росреестра, система предложит выбрать нужный вам объект. Кликнете на кнопку: «Подробнее».
Если информация по объекту будет отсутствовать, необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра или МФЦ, для выяснения причин отсутствия данных в Едином госреестре недвижимости.
3) В блоке «Информация», изучите публичные сведения и выберите доступный вид выписки из ЕГРН. Укажите e-mail и нажмите кнопку: «Заказать документы».
Бесплатно получить расширенные сведения об объекте недвижимости из базы Росреестра — НЕЛЬЗЯ! Чтобы увидеть полную информацию, придется заплатить госпошлину, размер которой зависит от вида документа.
4) Оплатите справку любым удобным для вас способом.
После оплаты заказанных документов, запрос на получение выписки ЕГРН будет отправлен в Росреестр. Формирования справки, обычно происходит в течение часа, если на официальном сайте не проводятся технические работы, из за чего, срок может увеличиться до 48 часов. После обработки заявки на указанную электронную почту, придет отчет в PDF формате. Форма, структура и содержание документа регламентируется Приказом Минэкономразвития РФ № 975.
При обращении в отделение МФЦ или через сайт Госуслуг, ждать документы придется от 3 до 7 рабочих дней, а иногда и дольше. Быстрее всего, получить электронную версию документа для проверки юридической чистоты онлайн.
О кадастровых инженерах и их деятельности
Если возникает необходимость оформить документы для предоставления их в Кадастровую палату, чтобы внести сведения (изменения) об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости или наоборот снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости, заявитель обращается к кадастровому инженеру. Но, по сути, мало кто знает, кто такой кадастровый инженер, кто им может стать и в чем заключается его работа.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области напоминает гражданам, что согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровым инженером является физическое лицо, которое имеет право осуществлять кадастровую деятельность, имея на руках действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. В основные обязанности инженера входят: проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и объектов недвижимости, составление межевых планов на земельные участки и технических планов на другие объекты недвижимости, а также обмер помещений.
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.
Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:
Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции.
В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
За что отвечает кадастровый инженер
Статья 29.2. Ответственность кадастрового инженера. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера
(введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 452-ФЗ)
1. Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.
3. Объектом страхования по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности кадастрового инженера по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам.
4. Страховым случаем по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера является возникновение обязанности этого кадастрового инженера возместить убытки, причиненные заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, действиями (бездействием) кадастрового инженера в результате осуществления кадастровой деятельности с нарушением требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области кадастровых отношений, установленной вступившим в законную силу решением суда или признанной таким кадастровым инженером и страховщиком.
6. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера заключается на срок не менее чем один год с возможностью его продления на новый срок и с условием возмещения убытков, причиненных в период действия такого договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования. Страховые тарифы по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности кадастрового инженера, в том числе стажа работы кадастрового инженера, количества предыдущих страховых случаев. Размер страховой суммы по такому договору (при личном страховании и (или) коллективном страховании) не может составлять менее двух с половиной миллионов рублей в отношении каждого кадастрового инженера. Размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая, не может превышать размер страховой суммы, установленной таким договором страхования. Иные условия страхования гражданской ответственности кадастрового инженера определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными страховщиком или объединением страховщиков правилами страхования.
7. Контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящей статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.
8. Федеральный государственный надзор за соблюдением саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров требований настоящей статьи осуществляется органом федерального государственного надзора.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)