За что отвечает национальное правительство сша
Федеральное правительство США
Высшие федеральные органы государственной власти США (англ. U.S. government, Federal government of the United States, Government of the United States) — система государственного управления США, образованная с принятием Конституции США в 1787 году. Форма государственного правления — федеральная республика. Федеральное правительство обладает только теми полномочиями, которые прописаны в Конституции.
Федеральное правительство работает на основании принципа разделения властей и подразделяется на три независимых ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.
Содержание
Законодательная ветвь власти
Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс: нижняя — Палата Представителей; верхняя — Сенат.
Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате Представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.
Сенаторы избираются на шестилетний срок, представители на двухлетний. И сенаторы, и представители могут переизбираться на неограниченное количество сроков. Каждые 2 года ратифицировалась 1/3 представителей Сената. Возрастной ценз в верхнюю палату был установлен на планке 30 лет, в нижнюю палату- 25 лет. Также действовал ценз оседлости.
Органы Законодательной ветви Федерального правительства США
Исполнительная ветвь власти
Президент США — глава государства, правительства, верховный главнокомандующий вооруженными силами США.
Президент США избирается на четырехлетний срок, причём может занимать этот пост не более, чем два срока (согласно 22-й поправке к Конституции США).
Органы Исполнительной ветви Федерального правительства США
Судебная ветвь власти
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд. В его компетенцию входит рассмотрение особо важных дел, апелляций, исков против штатов и федерального правительства и определение конституционности законов. Фактически Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут отменить любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к конституции. Кроме того, члены суда выбираются пожизненно (за исключением крайне редких случаев импичмента) и практически не могут быть подвержены политическому давлению со стороны президента, конгресса или избирателей. Впрочем, однажды президент Рузвельт сумел оказать на Верховный суд политическое давление, угрожая расширить количество судей за счёт добавления новых, если Верховный суд и далее будет противиться принятию законов о защите наёмных работников. До этого исторического момента Верховный суд США признавал недействительными все законы о гарантированной минимальной заработной плате наёмных работников и о гарантированных условиях труда на вредных производствах, мотивируя эти решения свободой договора.
Органы Судебной ветви Федерального правительства США
Авторское право
Согласно действующим на 2005 год законам США все работы Федерального правительства США (то есть работы, выполненные работником Федерального правительства как часть его (работника) официальных обязанностей) находятся в общественном достоянии.
Правительство США
Соединенные Штаты Америки — федеративная конституционная республика, в состав которой входят пятьдесят штатов; федеральный округ Колумбия, в котором расположена столица США — Вашингтон и территории с особым статусом (Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова и атолл Пальмира).
Государственная система США определена Конституцией США. Именно Конституция определяет как систему федерального государственного управления Соединенных Штатов, так и взаимоотношения между федеральными властями и властями штатов, а также с гражданами США.
Конституцией США предусмотрен принцип разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Такая система призвана уравновесить все властные институты, не давая преимуществ ни одному из них, и сохранить тем самым существующую демократическую систему.
Федеральное правительство Соединенных Штатов Америки расположено в столице США, Вашингтоне, городе, специально построенном для размещения органов высшей государственной власти. Округ Колумбия, в котором расположен Вашингтон, не входит ни в один из пятидесяти штатов США.
Высший законодательный орган американского государства — Конгресс США.
Именно Конгресс устанавливает федеральные налоги, формирует и содержит вооруженные силы, объявляет войну, определяет правила получения гражданства, имеет право чеканить деньги, создает почтовую службу, определяет единицы измерений, учреждает суды (нижестоящие по отношению к Верховному суду) и полномочен во многих других вопросах. Конгресс также принимает законы, необходимые для исполнения всех полномочий, представленных Конституцией федеральному правительству США.
Конгресс имеет право в особо оговоренных законом случаях проводить процедуру импичмента — отстранения от должности Президента США, федеральных судей и других правительственных чиновников.
Кроме того, Конгресс США имеет право непосредственно руководить округом Колумбия (хотя практически город управляется мэром и городским советом).
Резиденцией Конгресса США является Капитолий, величественное здание в центре Вашингтона.
Конгресс США — двухпалатный. Высшая палата Конгресса, Сенат, состоит из ста человек, избираемых на шесть лет. Каждый из пятидесяти штатов США представлен в высшей палате Конгресса двумя сенаторами. В нижней палате Конгресса, Палате представителей, 435 конгрессменов. Они избираются на два года от избирательных округов, причем представительство того или иного штата в Палате представителей пропорционально его населению.
Белый дом — резиденция Президента США
Исполнительную ветвь федерального правительства возглавляет Президент США, который одновременно является главой государства и правительства.
Президент США избирается на четыре года, причем один человек не может занимать этот пост более двух сроков.
Лишь после подписания Президентом законы, принятые Конгрессом, вступают в силу. У Президента есть также право вето, преодолеть которое Конгресс может лишь собрав две трети голосов в обеих палатах.
Президент США является и Верховным главнокомандующим Вооруженными силами Соединенных Штатов.
Президент США непосредственно руководит деятельность всех учреждений исполнительной власти федерального правиельства.
“Вторым” человеком в США является вице-президент, который занимает пост Президента США в случае смерти, импичмента (отстранения от должности) или отставки действующего Президента США.
Резиденцией Президента США является Белый дом в Вашингтоне, округ Колумбия.
Здание Верховного суда США
Высшей инстанцией федеральной судебной системы является Верховный суд США.
Верховный суд состоит из девяти членов, избираемых пожизненно. Освободить члена Верховного суда от занимаемого поста можно лишь по его собственной просьбе или в результате процедуры импичмента. Кандидаты на должность члена Верховного суда выдвигаются Президентом и утверждаются Сенатом.
В компетенцию Верховного суда входят дела, в которых одной из сторон является федеральное правительство США, судебные дела между штатами, между штатом и гражданином другого штата и другие. При необходимости Верховный суд дает толкование Конституции, выполняя тем самым функции конституционного суда.
Верховный суд США может отменить любой закон, принятый Конгрессом, или любой указ Президента. Для отмены решения Верховного суда необходимо принять поправку к Конституции США (за всю историю США такое происходило трижды).
Резиденция Верховного суда США, как и других ветвей власти американского государства, расположена в Вашингтоне.
Правительство Соединенных Штатов Америки
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд, который рассматривает особо важные дела, апелляций, исков против штатов и федерального правительства и определение конституционности законов. Фактически Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут отменить любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к Конституции. Члены суда выбираются пожизненно и практически не могут быть подвержены политическому давлению со стороны президента, конгресса или избирателей.
Приостановка работы правительства США происходит, когда разногласия между различными высшими органами государственной власти невозможно преодолеть в ходе переговоров между ними. Главной причиной разногласий является планирование бюджета страны, которое, по закону, должно завершиться к 30 сентября. Если этого не происходит, федеральные агентства закрываются полностью или частично, отправляя сотрудников отделов, которые признаны некритическими, в отпуск без содержания.
– Агентство по развитию бизнеса меньшинств
– Бюро промышленности и безопасности
– Национальное управление по телекоммуникациям и информации
– Национальное управление по океанам и атмосфере
– Офис патентов и торговых марок
– Управление международной торговли
– Управление по технологиям
– Национальный институт стандартов и технологий
– National Technical Information Service
– Office of Technology Policy
– Управление экономики и статистики
– Бюро экономического анализа
– Бюро переписи населения
– Управление экономического развития
Департамент здравоохранения и социального обеспечения является проводником общей федеральной политики в области медицины и социального благополучия.
Департамент по делам ветеранов.
27 марта 2020 года Президент США Дональд Трамп подписал закон CARES Act о стимулирующих экономику мерах на рекордную сумму в 2,2 трлн долларов, направленных на преодоление последствий распространения коронавируса. Документ предусматривает выплату пособий по безработице, помощь больницам, содействие бизнесу и целым отраслям. Кроме того, граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около 1 200 долларов на человека. В частности, в проект включено 300 млрд долларов для выплат гражданам, чей доход составляет менее 99 000 в год, 3 400 на семью из четырех человек. Также, пакет предусматривает выделение около 500 млрд долларов в виде кредитов и помощи для крупных компаний при условии, что они не будут выкупать собственные акции и удержат большую часть сотрудников.
25 марта 2020 года Сенат США одобрил пакет мер стимулирующих экономику, направленных на преодоление последствий распространения коронавируса, в размере 2 трлн долларов. Документ получил 90 голосов при необходимых 60. В пакет мер входит прямая помощь лицам и семьям с небольшими доходами, расширение страхования по безработице, налоговые льготы, а также выделение кредитов промышленности, местным властям и бизнесу. Кроме того, граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около 1 200 долларов на человека.
9 марта 2020 года США начали процесс вывода своих войск с территории Афганистана, в рамках достигнутого ранее соглашения с радикальным движением «Талибан». Всего контингент будет сокращен с 13 000 до 8600 военнослужащих в течение 135 дней. Полный вывод американских войск из страны должен завершиться в течение 14 месяцев. Кроме того, командование ВС США принимает все необходимые меры для выполнения намеченных им задач в Афганистане, включая проведение антитеррористических операций против запрещенных организаций «Аль-Каиды» и «ИГ в Хорасане».
29 января 2020 года Президент США Дональд Трамп подписал новое торговое соглашение с Мексикой и Канадой, призванное прийти на смену Североамериканскому соглашению о свободной торговле. Документ предусматривает меры, стимулирующие производство странами на своей территории автотранспорта. Также, США добились большего доступа для молочной продукции на канадский рынок. Кроме того, вводятся дополнительные правила защиты окружающей среды и соблюдения прав трудящихся, и обновлен механизм защиты интеллектуальной собственности.
15 января 2020 года Президент США Дональд Трамп и вице-премьер Государственного совета Китая Лю Хэ подписали соглашение о первой фазе сделки по урегулированию двусторонних торговых споров. Документ включает подробные положения, касающиеся защиты патентов и борьбы с контрафактной продукцией, а также запрещающие присвоение коммерческой тайны. Согласно документу, объем торгового соглашения должен превысить 200 млрд долларов уже в этом году и будет расти ежегодно. Соглашение вступит в силу через 30 дней после подписания.
10 января 2020 года президент США Дональд Трамп подписал указ, который направлен против дополнительных источников прибыли, используемых иранским режимом для финансирования и поддержки ракетно-ядерной программы, терроризма и финансирования боевых организаций, а также для злонамеренного влияния на Ближнем Востоке. Согласно документу, министру финансов, после консультаций с госсекретарем США, могут быть переданы полномочия для введения санкций в отношении лиц, работающих в других секторах иранской экономики, в том числе в строительстве, добыче полезных ископаемых и текстильной промышленности.
6 января 2020 года правительство Казахстана и США подписали соглашение, устанавливающее правовую базу для выполнения прямых регулярных авиарейсов между странами. Соглашение дает большие возможности для перевозчиков, планирующих выполнять полеты между Казахстаном и США, без ограничений пунктов назначения и частот, в том числе с «пятой степенью» свободы воздуха. Кроме того, открытие прямых рейсов будет способствовать развитию политических, экономических, культурных взаимоотношений и туризма, а также повышению транспортной доступности международного финансового центра «Астана».
8 января 2019 года Президент США Дональд Трамп выступил со специальным телеобращением к американцам. В своем выступлении американский лидер затронул тему приостановки работы правительства, а также заявил о кризисе на американо-мексиканской границе. По словам главы Белого дома, речь идет о кризисе в сфере безопасности и гуманитарном сфере. Дональд Трамп выразил надежду, что «шатдаун» правительства прекратится. Отметив, что единственное решение проблемы заключается в том, что демократы приняли бы закон о расходах, который бы защищал границы и открыл бы правительство. Эта ситуация может быть разрешена на встрече за 45 минут.
Система власти в США: как работают федеральные органы и управление на местах
Федеральные законы в Америке применяются по всей стране, в каждом штате и городе. Конгресс и президент играют важную роль в разработке и обеспечении соблюдения этих законов, но они не одиноки, пишет Share America.
“Нам нужен Государственный департамент. Нам нужен Департамент обороны”, – говорит Карла Джонс, директор отдела международных отношений и федерализма Американского совета законодательных обменов, имея в виду федеральные ведомства, ответственные за реализацию внешней и оборонной политики страны.
США полагаются на систему под названием “федерализм”, в которой государственные полномочия распределяются между местными, штатными и общенациональными органами власти. Это важный момент, поскольку граждане ежедневно сталкиваются с различными уровнями власти, но ввиду разных причин.
Чем занимается федеральное правительство?
Только федеральное правительство может регулировать межштатную и внешнюю торговлю, объявлять войну и вводить в действие национальную политику в области налогообложения, расходов и вопросов общенационального значения.
Эти действия часто начинаются с принятия законодательства в Конгрессе США, состоящем из Палаты представителей, в которую входят 435 членов, и Сената, в составе которого 100 членов. Каждый из 50 штатов имеет двух сенаторов, независимо от численности его населения. Число членов Палаты представителей от каждого штата зависит от численности населения штата. Законопроекты, которые одобряет Конгресс, затем передаются президенту для подписания и ввода законов в силу или их ветирования.
Исполнительная ветвь власти отвечает за соблюдение исполнения законов, принимаемых Конгрессом. Она состоит из президента и его советников, а также многочисленных министерств и ведомств. Каждое из министерств возглавляет министр, которого президент назначает по совету и с согласия Сената. В США более десятка департаментов власти, и каждый из них имеет определенный набор обязанностей. Например, обязанности Департамента казначейства США включают в себя печатание денег и их регламентирование.
Президент также является верховным главнокомандующим Вооруженных сил Соединенных Штатов. Это означает, что президент дает указания в отношении того, как должны использоваться вооружения, куда следует перебросить войска, и куда должны выдвинуться корабли. Американские генералы и адмиралы выполняют приказы президента.
Полномочия органов власти
Законодательная власть
Исполнительная власть
Судебная власть
Верховный суд является высшим федеральным судом в США, обеспечивающим американским гражданам равное правосудие в соответствии с законом. Девять членов Суда – один главный судья и восемь рядовых членов, – толкуют законы справедливым и беспристрастным образом, когда возникают разногласия по поводу правомерности того или иного закона, утверждаемого Конгрессом, норматива, применяемого федеральным агентством, или других вопросов.
Конституция наделяет президента, избираемого всей страной, полномочиями назначать судей. Их кандидатуры должны быть утверждены Сенатом. Эти судьи обеспечивают систему сдержек и противовесов среди ветвей власти.
“Основатели США разделили власть между ветвями, потому что они знали, что это лучший способ защитить наших граждан и сохранить нашу Конституцию”, – сказал президент Трамп в 2017 году на церемонии приведения к присяге члена Верховного суда Нила Горсача, которого номинировал на этот пост президент.
Основополагающие решения, принятые Верховным судом, определяют американскую жизнь, и их последствия все еще ощущаются сегодня. Это включает в себя решение 1954 года по делу “Браун против Совета по образованию”, объявившее вне закона расовую сегрегацию в государственных школах.
Три ветви федерального правительства собираются в здании Капитолия США, когда президент выступает с обращением “О положении страны” на совместном заседании Конгресса. Эта речь предоставляет возможность президенту изложить программу на предстоящий год. Выступление традиционно проводится в январе или феврале после того, как созывается новая сессия Конгресса. В 2020 году выступление состоялось 5 февраля.
Как работают “лаборатории демократии” штатов
Пятьдесят американских штатов известны как “лаборатории демократии”, потому что они создают творческие идеи в политике, которые проходят испытания в пределах штата, а иногда и принимаются на федеральном уровне.
Национальные законы о минимальной оплате труда, стандартах безопасности на рабочем месте и политике в области социального обеспечения и здравоохранения, впервые возникли в штатах.
США полагаются на систему под названием “федерализм”, в которой государственные полномочия распределяются между местными, государственными и общенациональными органами власти. Это важный момент, поскольку граждане ежедневно сталкиваются с различными уровнями власти, но ввиду разных причин.
Именно американская структура федерализма и политическая культура побуждают штаты брать на себя инициативу, объясняет Карла Джонс, директор отдела международных отношений и федерализма Американского совета законодательных обменов. “Мы уникальны среди многих развитых стран в том, что мы даем много власти штатам”, – говорит Джонс.
Какие функции выполняет правительство штатов?
Штаты предлагают множество услуг для своих жителей, начиная с момента, когда человек рождается, и до его смерти. Органы власти штатов также выдают свидетельства о рождении и смерти.
Штаты несут ответственность за управление больницами и системой здравоохранения, строительство и ремонт автомобильных шоссе, финансирование школ и колледжей, сбор налогов и содержание правоохранительных органов штатного подчинения, чьих сотрудников часто называют “патрульными штата”.
В каждом штате есть Департамент транспортных средств, где граждане регистрируют свои автомобили, получают водительские удостоверения и оспаривают штрафы за нарушения правил дорожного движения. Налоговые средства и сборы помогают финансировать все эти услуги.
Обязанности губернатора штата, которого избирают зарегистрированные избиратели, варьируются от штата к штату. Но в целом губернатор претворяет в действие законы и руководит исполнительной ветвью власти штата, которая, в свою очередь, выполняет программу губернатора. Губернатор, как правило, живет в финансируемой налогоплательщиками официальной резиденции – особняке губернатора – в столице штата.
В дополнение к губернатору, каждый штат имеет законодательный орган, или легислатуру. Каждый штат сам определяет размер своего законодательного органа. К примеру, в легислатуре Нью-Хэмпшира, одном из самых малых по численности населения штатов, насчитывается 424 мест, в то время как в Калифорнии – самом густонаселенном штате страны – всего 120 мест.
Граждане, проживающие в штатах, избирают членов палат представителей и сенаторов штатов, которые предлагают, составляют проекты законов и голосуют по ним, а также утверждают годовые бюджеты в столице штата. Штат обеспечивает часть финансирования для местных органов власти, школ, библиотек и других государственных учреждений.
Местное самоуправление в США: мэры, полиция и школьные советы
Почти шесть лет Сэнди Эванс призывала школьный совет округа Фэйрфакс в Вирджинии перенести начало занятий в старших классах средних школ на более позднее время. Эванс решила баллотироваться на вакантное место в школьном совете из 12 членов и выиграла выборы. Она вновь попыталась начать занятия для старшеклассников после 7:20 утра.
В 2014 году Эванс и новые члены школьного совета при поддержке нового руководителя и других членов утвердили время начала занятий после 8:00 утра для старших классов средних школ в округе Фэйрфакс, который является 10-м по величине в Соединенных Штатах.
“Это не единственная проблема, – признается Эванс, – но она была моим приоритетом в совете директоров”.
Добро пожаловать в американские органы местного самоуправления.
Чем занимается местная власть?
США полагаются на систему под названием “федерализм”, в которой государственные полномочия распределяются между местными, государственными и общенациональными органами власти. Это важный момент, поскольку граждане ежедневно сталкиваются с различными уровнями власти, но ввиду разных причин.
Местное самоуправление представляет собой краеугольный камень американской жизни, поскольку граждане наиболее тесно с ним взаимодействуют, рассказывает Карла Джонс, директор отдела международных отношений и федерализма Американского совета законодательных обменов, базирующегося в Вашингтоне. Местные органы власти предлагают гражданам широкий спектр базовых услуг, включая водоснабжение и канализацию, вывоз мусора, уборку снега, жилищные и транспортные услуги, утверждение стандартов школьных программ и обеспечение безопасности населения.
Например, когда американцы вызывают службы экстренной помощи, к ним приезжает местный полицейский, пожарный или фельдшер. Эти сотрудники подотчетны местному правительству и их труд чаще всего оплачиваются из местного бюджета, который пополняется из местных налогов.
“Это основа управления, и она частично объясняется нашим федерализмом, где любые полномочия, которые не выполняет национальное правительство, передаются штатным и муниципальным органам власти”,- объясняет Джонс.
Сколько органов местного самоуправления существует в США?
По данным переписи органов власти 2017 года, которая проводится каждые пять лет, в Соединенных Штатах насчитывается около 90 тыс. единиц местного самоуправления.
Штат Иллинойс лидирует в переписи с семью тысячами единиц местного самоуправления. На Гавайях их меньше всего – 21 единица.
В основном, местное самоуправление делится на два уровня: более крупные территории называются округами (приходами в Луизиане и городками на Аляске), муниципалитетами или городами. В некоторых случаях округи делятся на поселения.
В зависимости от Конституции штата муниципалитеты могут принимать разные формы. Их можно называть деревнями, городками, городами, поселениями или крупными городами.
Местное самоуправление строится на системе взаимных уступок. Например, Эванс хотела сделать так, чтобы старшие классы средних школ начали занятия в 8:30 утра.
“Каждый должен был сделать свой вклад, чтобы воплотить эту идею. Вы должны научиться слушать других людей и идти на компромисс”, – говорит Эванс.
Читайте также на ForumDaily:
stdClass Object ( [term_id] => 1 [name] => Разное [taxonomy] => category [slug] => no_theme )
stdClass Object ( [term_id] => 6808 [name] => правительство США [taxonomy] => post_tag [slug] => pravitelstvo-ssha )
stdClass Object ( [term_id] => 13992 [name] => Ликбез [taxonomy] => category [slug] => poleznaja-informatsija )
stdClass Object ( [term_id] => 16289 [name] => ликбез [taxonomy] => post_tag [slug] => likbez )
stdClass Object ( [term_id] => 17843 [name] => власти США [taxonomy] => post_tag [slug] => vlasti-ssha )
Давайте вместе противостоять кризису и поддерживать друг друга
Спасибо, что остаетесь с нами и доверяете! За последние 5 лет мы получили массу благодарных отзывов от читателей, которым наши материалы помогли устроить жизнь после переезда в США. У нас большие планы, мы не хотим останавливаться или замедлять темп работы. Даже сейчас…
Пандемия COVID-19 негативно повлияла на наши доходы, и чтобы продолжать оставаться на плаву, мы вынуждены просить ВАС о поддержке. Мы будем благодарны за любую сумму и приложим максимум усилий, чтобы продолжать так же оперативно публиковать новости и много полезной информации.
Спасибо, что вы с нами!
Всегда ваш, ForumDaily!
Безопасность взносов гарантируется использованием надежно защищенной системы Stripe.
Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию “Приоритет в показе” – и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram – там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily Woman и ForumDaily New York – там вас ждет масса интересной и позитивной информации.