За что штраф букингу
ФАС оштрафовала Booking.com B.V. на 1,3 млрд рублей
Компания злоупотребила доминирующим положением на российском рынке
Федеральная антимонопольная служба наложила на Booking.com B.V. (Нидерланды) оборотный штраф в размере 1,3 млрд рублей за злоупотребление доминирующим положением на рынке. Компания управляет агрегатором Booking.com.
Напомним, в декабре 2020 года ФАС России завершила рассмотрение антимонопольного дела в отношении Booking.com B.V., возбужденного в результате рассмотрения обращения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Ведомство установило, что Booking.com B.V. злоупотребила доминирующим положением на российском рынке предоставления услуг агрегаторов информации о средствах размещения (гостиничных агрегаторов). Компания навязывала гостиницам, отелям, хостелам условия договора о необходимости обязательного предоставления и соблюдения паритета цен и номеров, а также условия взаимодействия с закрытыми группами пользователей.
Для гостиниц это означало, что они не могут установить цену на свои услуги в других каналах продаж ниже, чем на агрегаторе Booking.com.
ФАС России установила, что подобные действия ограничивают конкуренцию на рынке, а также приводят к ущемлению интересов гостиниц.
До настоящего момента компания не исполнила предписание.
Наказание за нарушение предусмотрено частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ
Штраф Booking в России на ₽1,3 млрд. Что важно знать
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) наложила на зарегистрированную в Нидерландах Booking.com B.V., управляющую одноименным сервисом по бронированию отелей, оборотный штраф в размере 1,3 млрд руб., сообщило в четверг, 26 августа, ведомство.
Booking.com оштрафовали по ч. 2 ст. 14.31 КоАП (злоупотребление доминирующим положением на рынке). Сервис «навязывал российским гостиницам и отелям невыгодные условия договоров», в соответствии с которыми они были обязаны предоставлять компании и соблюдать со своей стороны паритет цен, наличия номеров и условий во всех каналах продаж и распространения своих услуг, объяснила ФАС.
«Мы разочарованы сегодняшним решением ФАС», — сообщили РБК в пресс-службе Booking.com. «Мы всегда вносили свой вклад в развитие индустрии туризма и твердо уверены, что наша практика паритета цен является справедливой и позволяет Booking.com поддерживать экосистему путешествий, как мы всегда это делали», — настаивает представитель сервиса. По его словам, Booking.com обжалует решение о штрафе.
Прецеденты, когда ФАС штрафовала крупные международные корпорации за нарушение российского антимонопольного законодательства, уже были: в августе 2016 года ведомство обязало структуры американской Google выплатить 438 млн руб. за то, что корпорация запрещала производителям смартфонов устанавливать приложения конкурентов. Тогда на Google пожаловался «Яндекс».
Почему ФАС завела дело в отношении Booking.com
На сервис еще в начале 2019 года в ФАС пожаловалась «Опора России». Она обвинила Booking.com в том, что сервис требует от сотрудничающих с ним отелей давать лучшие цены только ему: даже если клиент будет бронировать ночевку напрямую, гостиница не вправе предоставить ему более выгодные расценки.
ФАС согласилась с доводами «Опоры России» и в ноябре 2019 года выдала Booking.com предупреждение, потребовав добровольно прекратить нарушать российский закон «О защите конкуренции». Сервис это предупреждение не исполнил, поэтому в декабре 2019-го в отношении Booking.com было возбуждено антимонопольное дело.
Его рассмотрение было завершено через год — в декабре 2020 года. Сервис был признан нарушителем закона, служба выдала Booking.com предписание отказаться от паритета цен при работе с российскими гостиницами и другими объектами размещения. При этом ФАС оценила рыночную долю Booking.com в России: на своем товарном рынке, то есть среди всех агрегаторов информации о средствах размещения в России, сервис занимал почти 80% в стоимостном выражении и 84% — в натуральном.
Комментируя выданное предписание, Booking.com в декабре 2020 года также указывал, что считает свою политику справедливой. Позже он оспорил решение ФАС в Арбитражном суде Москвы. Очередное заседание по этому делу назначено на 30 августа.
Какие будут последствия для Booking.com
Названы последствия возможного ухода Booking.com с рынка России
Сервис получил штраф в 1,3 миллиарда рублей
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала сервис бронирования отелей Booking.com на 1,3 млрд руб. за доминирующее положение на рынке. Эта сумма составляет 11,5% от оборота компании в России. Сервис навязывал гостиницам, отелям и хостелам условия, по которым они не могли установить цену на других платформах ниже, чем на Booking.com, считает ФАС. Сможет ли компания оспорить штраф или предпочтет покинуть отечественный рынок, и как скандал отразится на потребительских ценах, разбирался «МК».
В Booking.com заявили, что разочарованы решением ФАС. Антимонопольщики установили, что сервис навязывал российским гостиницам обязательное «предоставление и соблюдение паритета цен и номеров, а также условия взаимодействия с закрытыми группами пользователей».
«Мы намерены обжаловать данное решение о штрафе, пока ожидаем результатов апелляции на заключение ФАС в отношении нашей практики паритета цен», — заявили в компании. Напомним, ФАС России еще в декабре 2020 года завершила рассмотрение антимонопольного дела в отношении сервиса Booking.com. Возбуждено оно было на основании обращения Общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
Штраф в размере 1,3 млрд рублей — это 11,5% от российского оборота Booking.com в 2020 году, что, безусловно, является значительной суммой, говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев. «Шансы, что юристы сервиса смогут успешно обжаловать решение о наложении штрафа, сохраняются и, вероятнее всего, они смогут добиться снижения размера штрафа в несколько раз, но добиться отмены принятого ФАС решения у них вряд ли получится», — считает он.
Между тем, 26 августа WhatsApp, Facebook и Twitter оштрафовали на 36 млн рублей за отказ локализовать на территории РФ персональные данные россиян. Постановление вынес Таганский районный суд. Что это? Сезон охоты за иностранными интернет-платформами?
Напомним, в марте пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков выразил надежду, что до блокировки иностранных интернет-платформ не дойдет, потому что никто не хочет полного запрета. Так он прокомментировал ситуацию с Twitter. Весной Роскомнадзор замедлил скорость работы соцсети Twitter в России на 100% мобильных устройств и на 50% стационарных устройств и пригрозил блокировкой, если интернет-сервис не начнет выполнять требования российских законов.
Роскомнадзор и ФАС неоднократно в последние годы предупреждали разные иностранные сервисы о необходимости соблюдать российские законы. В результате — гигантские штрафы и реальная угроза ухода с российского рынка.
Идет тренд на усиление требований к западным IT-компаниям со стороны регуляторов, так что штраф Booking.com не вызывает удивления, говорит управляющий партнер коммуникационного агентства B&C Марк Шерман. «Дальнейшее поведение компании, попавшей под штрафные санкции, зависит от того, насколько для неё важен российский рынок, — продолжает эксперт. — На ценах для путешественников уход агрегатора вряд ли отразится, возможно, будет больше опций по спецпредложениям, поскольку отелям не нужно будет платить комиссию за участие в сервисе».
Вместе с тем ведущий юрист Объединенного юридического центра «Парфенон» Павел Уткин считает, что разбирательства и штрафы с иностранными компаниями — стандартная практика для российского законодательства. «Искать здесь какой-то скрытый смысл в виде охоты на иностранные компании никаких причин нет», — убежден он. Действительно, самым резонансным из всех этих дел стал только кейс с Google и каналом «Царьград», штраф по которому при определенных обстоятельствах мог превысить капитализацию компании. Но судя по тому, что по этому процессу новостной фон окончательно затих, то и здесь стороны смогли сами урегулировать споры.
Как Букинг взимает штраф за отмену бронирования, если не указана карта
Каждый, кто хоть раз планировал путешествия, наверняка знает о сайте Booking, в котором можно забронировать отель в любом населённом пункте по любому карману. На этом сайте можно произвести удобный поиск и фильтрацию отелей по необходимым признакам и свойствам.
Но не всегда всё идёт по плану. Иногда, заказав номер в отеле, приходится отменять бронь. Особенно это стало происходить часто в период всеобщего карантина, когда в любой день рейс в направлении той или иной страны могут внезапно отменить. Отель вправе взимать штрафы в таких случаях, ведь они рассчитывали на вас, приготовили комнату и отказывали другим желающим поселиться там. В этой статье мы рассмотрим, как Booking взимает штрафы за отменённые бронирования.
Почему за отмену бронирования нужно платить штраф
Когда вы бронируете номер, происходит две вещи, которые создают убытки отелю:
Поэтому при отмене брони вы должны оплатить штраф, чтобы хоть как-то компенсировать полученные убытки. И чем позже вы отменяете бронь, тем больше будет штраф. В большинстве случаев штраф намного меньше, чем убытки, которые несёт отель из-за вашей отмены.
Размер штрафа может быть разным — он может составлять половину стоимости забронированного периода, стоимость одного дня проживания или другое. А также есть отели, которые штраф вообще не накладывают. Как правило, чем экономнее вариант, тем более жёсткие условия штрафования.
Как Booking снимает штрафы за отмену брони
Перед бронированием обязательно познакомьтесь с условиями и посмотрите, какие штрафы могут быть на вас наложены в случае отмены. Сделайте это даже в том случае, если на сто процентов уверены, что отменять не придётся. Нужно изучить этот вопрос для того, чтобы штраф не стал для вас неприятным сюрпризом.
В большинстве случаев при бронировании на Букинге вы указываете реквизиты своей карты. Отель блокирует на вашей карте определённую сумму, равную стоимости всей брони, или её части, или размеру потенциального штрафа. В случае отмены брони, сумма из холда вашей карты перечисляется на счёт отеля и бронь снимается.
Если штраф полагается, то его придётся оплатить. Схитрить и закрыть свой счёт в банке, который фигурировал при бронировании, не получится. При запросе от отеля банк может сделать вас должником и платить всё равно придётся.
На Букинг есть возможность забронировать некоторые отели без указания карты.
Для таких отелей есть два варианта оплаты:
Как Booking снимает штрафы при брони без карты
Если вы забронировали номер без привязки карты, и вам выставили реквизиты для оплаты другим способом, то в случае отмены брони, штраф может быть списан с того счёта, с которого вы произведёте оплату. Например, если вы оплатите электронным кошельком, то оплата по штрафу может быть затребована с данного кошелька. Если оплатите картой, но без привязки, то штраф может быть взыскан с карты. Однако, в большинстве случаев при такой оплате штраф не взыскивается вообще.
Если при бронировании без карты вам не пришлось оплачивать ничего, то, соответственно, и при отмене брони штраф вам оплачивать не придётся. Если вы будете часто на таких условиях бронировать и отменять свой заказ, то это может испортить ваш авторитет, и в дальнейшем вам могут не позволить делать бронь на таких условиях или даже отказаться в обслуживании. Некоторые отели могут вести учёт таких случаев — имейте это в виду.
Отсутствие штрафа по отмене бронирования — это не редкость у многих отелей. Как правило, такие привилегии имеются у элитных номеров. Но бывают также и у эконом-гостиниц.
Как найти отели, в которых можно отменить бронь без штрафа
Букинг удобен тем, что в нём есть удобный фильтр, который позволяет искать гостиницу с нужными свойствами. Благодаря такому фильтру можно подобрать себе отель, где не нужно будет оплачивать штраф в случае отмены брони, или не нужно будет привязывать карту.
Видео ниже поможет вам разобраться с процедурой бронирования и отмены бронирования.
Штраф Booking.com может стать одним из крупнейших в истории ФАС
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) наложила на голландскую компанию Booking.com B.V., которая владеет одноименным сервисом бронирования гостиниц, оборотный штраф в размере 1,3 млрд руб. за злоупотребление доминирующим положением на рынке.
По информации ФАС, агрегатор навязывает гостиницам, отелям и хостелам условие, при котором они не могут устанавливать стоимость на свои услуги в других каналах продаж ниже, чем на Booking.com. Служба посчитала, что такие действия ограничивают конкуренцию на рынке, а также приводят к ущемлению интересов гостиниц, говорится в ее сообщении. На нарушение обратила внимание общественная организация «Опора России», по заявлению которой и проводилось расследование. В декабре 2020 г. ФАС выдала компании предписание устранить нарушение до 15 февраля 2021 г.
Пока, по данным службы, компания его не выполнила.
Booking.com «разочарована» решением ФАС, сообщил ее представитель. Компания считает практику паритета цен справедливой, она позволяет «поддерживать экосистему путешествий». В феврале компания обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением, в котором оспаривает решение ФАС и ее предписание. Пока решение по нему не принято, следует из базы суда. Также компания намерена обжаловать и штраф, добавил представитель Booking.com.
Подобное навязывание условий – распространенная практика для агрегаторов, говорит адвокат Forward Legal Ольга Зеленская. Партнеры соглашаются на них, поскольку для них важно сотрудничество с популярной площадкой. По ее словам, служба имеет все шансы взыскать штраф с российских структур компании. По мнению Зеленской, если из-за этого штрафа в России будут блокировать банковские счета, арестовывать имущество, то, возможно, агрегатор задумается о том, чтобы прекратить работу с российскими пользователями.
По словам советника юридической фирмы Orchards Анастасии Сивицкой, у компании действительно есть возможность оспорить сумму штрафа, обратившись в арбитражный суд.
Владелец управляющей компании Ivashkevich Hospitality Станислав Ивашкевич называет Booking.com уникальной и самой эффективной платформой по продвижению отелей. При этом средняя комиссия за их услуги составляет 15–18% от стоимости номеров. Для сравнения: другие компании берут в среднем 12%. Кроме того, так как Booking.com – иностранное юрлицо, оплата НДС ложится на сами гостиницы. Такие условия сотрудничества с отелями уже привели к тому, что многие из них начинают сокращать процент бронирования номеров через этот сервис. Ивашкевич также считает, что штраф не сильно отразится на деятельности Booking.com, так как с точки зрения выручки глобальной компании агрегатора, его сумма сравнительно невысока.
1,3 млрд руб. – один из крупнейших штрафов в истории ФАС, продолжает Тенишев. Только в двух случаях сумма была больше. В 2008 г. она оштрафовала крупнейшие нефтяные компании за монопольно высокие цены на бензин на 5 млрд руб. А в 2015 г. она наложила штраф в размере 1,5 млрд руб. на крупнейших мировых контейнерных перевозчиков, таких как Maersk и Evergreen, за согласованные действия по повышению надбавок к ставкам фрахта.