Задвоение земельного участка что делать
Один земельный участок — два кадастровых номера. Чем опасна эта путаница, и как её исправить?
Все земельные участки в РФ при регистрации получают уникальный код, который называется кадастровым номером. Он необходим для подтверждения прав на недвижимое имущество и проведения любых юридических действий с землей: купли-продажи, аренды, дарения и т. д.
Однако встречаются ситуации, когда при присвоении кода земельному наделу в Росреестре допускаются неточности. Одним из видов ошибочного учета недвижимости является задвоение кадастрового номера.
Что такое задвоение кода ЗУ?
Единый реестровый учет позволяет идентифицировать недвижимость и отражает его физико-географические характеристики. Задвоением уникального номера называют случаи присвоения одному земельному участку двух или более идентификационных кодов. При этом могут совпадать все параметры надела:
Могут различаться:
Причины двойного учёта
Ошибки при присвоении идентифицирующего кода объекту в основном возникают из-за применения двух способов регистрации недвижимости.
Ошибка в регистрации также возможна из-за несоответствия информации в единой базе данным оригинальных документов, которая может возникнуть в результате небрежной работы специалиста или сбоя программы.
Независимо от причины, при обнаружении задвоения кода земельного участка необходимо принять меры для незамедлительного устранения выявленной ошибки.
О том, как проверить, есть ли у земельного участка кадастровый номер, что делать, если ЗУ не стоит на учёте, читайте здесь, о том как проверить кадастровый номер земельного участка онлайн и какие данные о ЗУ можно узнать, рассказано тут.
Что делать при обнаружении дубля?
Задвоение идентифицирующего кода земельного участка можно выявить запросив выписку из ЕГРН или воспользовавшись сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. О том, зачем нужна расширенная выписка из ЕГРН на земельный участок и как ее получить, читайте тут.
При наличии дублирующих номеров необходимо обратиться с заявлением в государственные органы кадастрового учета. Сотрудники кадастрового органа не могут удалить «лишний» код, они присваивают ему статус «архивный». В любом случае вначале необходимо обратиться в отделение Росреестра. Если задвоение идентифицирующего кода возникло в результате технической ошибки, специалисты могут исправить данные самостоятельно.
В большинстве случаев данная процедура проводиться только по решению судебного органа. Рассмотрение искового заявления обычно занимает около месяца.
Несмотря на кажущуюся несерьезность задвоение кадастрового номера земельного участка может привести к серьезным проблемам (все о кадастровом номере ЗУ читайте здесь). Начиная от претензий местной администрации, которая может зарегистрировать дублирующий объект на себя и заканчивая отказом специалистов Росреестра в оформлении различных правовых сделок с недвижимостью.
Поэтому при выявлении задвоения кода земельного надела необходимо обратиться в кадастровые органы для исправления данной ошибки. В случае отказа нужно направить исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка.
Задвоение объектов недвижимости. Дублированные сведения в ЕГРН
Гость 19 августа 2020 года, 08:37 просмотров: 5428
У нашего дома несколько кадастровых номеров, что это значит?
Каждому объекту недвижимости должен быть присвоен кадастровый номер, который является уникальным и неизменяемым. Если случилось так, что в ЕГРН содержатся несколько объектов с разными кадастровыми номерами, это значит, что произошло задвоение сведений и существует «объект – дубль».
Почему так может произойти? В связи с реформой кадастрового учета объектов капитального строительства в конце 2012 года, когда в Росреестр передана функция учета объектов недвижимого имущества, БТИ и Ростехинвентаризация передавали свои сведения об описанных и учтенных ими объектах: технические паспорта, экспликации и поэтажные планы, в кадастровую палату.
Чем может грозить наличие объекта – дубля в ЕГРН?
Что необходимо сделать?
Технически это происходит через присвоение объекту-дублю статуса “архивный”. Если у объектов полностью идентичные характеристики, объект-дубль сразу снимают с учета. Если одна из характеристик разнится (площадь, количество этажей, год строительства), то вопрос выносят вопрос на рассмотрение рабочей группе, делают запросы в различные органы, для идентификации.
Советуем проверить свои объекты недвижимости!
Или напишите нам, и мы сделаем проверку безвозмездно.
Задвоение кадастрового номера — что делать?
Задвоение кадастрового номера — ситуация, когда одному зданию или помещению присвоено несколько идентификационных номеров. Большинство владельцев недвижимости даже не подозревают о том, что такая проблема может быть. А если и узнают о ней, то не спешат ее решать.
Вместе с тем, ситуация может привести ко множеству неприятных последствий. Например, местные органы самоуправления начнут распоряжаться вашим зданием или помещением по своему усмотрению, или нотариус не сможет оформить договор дарения и наследства. Как решить вопрос с объектами-дублями, рассмотрим в нашей статье. Если у вас возникли проблемы в ходе подготовки документов на продажу или другую сделку, обратитесь за консультацией к опытному специалисту.
Почему возникает задвоение кадастровых номеров?
Когда вы регистрируете недвижимость в государственном реестре, объекту присваивают кадастровый номер. Он должен быть разным для каждого нового дома, квартиры. То есть кадастровый номер одного недвижимого объекта всегда отличается от другого. Это уникальное число, по которому можно легко идентифицировать помещение или здание.
В конце 2012 года была проведена кадастровая реформа, в ходе которой обязанности по присвоению номеров перешли к Росреестру (Российский реестр). Раньше этим занимались сотрудники БТИ (Бюро технической инвентаризации) и Ростехнивентаризации. Для реализации реформы им необходимо было перевести поэтажные планы, технические паспорта, экспликации и другие документы по учтенному недвижимому имуществу в кадастровую палату. Мероприятие не было до конца продумано и налажено, что привело к появлению ошибочных сведений в единой базе данных. В ходе передачи информации от одной структуры к другой произошло задвоение кадастрового номера некоторых объектов недвижимости.
Почему это стало возможным? Кадастровая палата решила присвоить идентификатор не только каждому сооружению, но и каждому помещению в здании. Для этого стали использовать римские цифры — I, II, III, IV и т.д. Но до реформы БТИ также применял подобный тип идентификатора, только уже для обозначения этажа.
Таким образом, когда Росреестр стал считывать информацию с недвижимого имущества, зарегистрированного до 2013 года, он воспринимал объект с римской цифрой, который, по сути, был этажом, как отдельное помещение. В государственной базе данных сегодня права регистрируют только на помещение или все здание. Объекты-дубли появлялись, когда в кадастре возникало пересечение с римскими цифрами, присвоенными еще в БТИ. Такая ситуация наиболее характерна для нежилых объектов.
Второе несоответствие произошло из-за того, что до конца 2012 года регистрацией зданий занимались два разных органа — БТИ и Ростехнивентаризация. Некоторые сооружения были занесены в базу данных несколько раз. В ходе реформы кадастровая палата воспринимала одно здание как два разных, присваивала ему два отличных номера, что привело к задвоению.
Почему такая ситуация возникала не для всех объектов? БТИ и Ростехнивентаризация заносили в единую информационную базу разные номера для одного здания только в том случае, если сведения о нем отличались. Ошибки возникали из-за неучтенных квадратных метров, неправильного этажа.
Пример: БТИ зарегистрировало объект X площадью 39 м2 под кадастровым номером 16:50: 170102:1668. По этому же зданию у сотрудников Ростехнивентаризации была иная информация: площадь составила 41,5 м2. Поэтому они сочли сооружение неучтенным и внесли его в базу данных под другим кадастровым номером. В результате для объекта X получилось задвоение — двойной идентификатор.
Не редкость и затроение кадастровых номеров. Причина этого явления — повторная выгрузка информации из единой базы данных в начале 2017 года. Если в ходе процесса по характеристикам не было найдено ни одного полностью идентичного здания, то ему присваивали новый идентификатор.
Задвоение кадастрового номера может привести к неприятной ситуации. Например:
Чтобы избежать подобной ситуации, важно заранее решить проблему с задвоением кадастрового номера. Рассмотрим подробнее, как сделать это максимально быстро и просто.
Как решить проблему, если у объекта два разных кадастровых номера?
Если вы не хотите потерять квартиру, которую получили по договору дарения, или желаете побыстрее продать дом в ипотеку, следует разобраться в задвоением кадастрового номера. Что для этого требуется? Снять объект недвижимости с кадастрового учета. Мероприятие носит название верификации и гармонизации базы данных. Укажем на некоторые особенности процесса:
Если вы хотите проверить, не присвоен ли вашей квартире, нежилому помещению или дому двойной кадастровый номер, зайдите на официальный сайт Росреестра. В сервисах необходимо выбрать раздел «Справочная информация в онлайн-режиме по объектам недвижимости». После заполнения формы отправьте запрос и дождитесь ответа. Правильный кадастровый номер должен быть привязан к правам. Если в результате запроса были найдены несколько объектов с разными идентификаторами, то это дубли.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Задвоение земельного участка что делать
Удаление неактуальных дублирующих сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объектах недвижимости проводится по заявительному принципу. Об этом сообщил первый заместитель председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Алексей Костин.
Напомним, ситуация с присвоением разных кадастровых номеров одному участку или капитальному строению возникла в 2016 году после оцифровки украинских земельных архивов и архивных дел БТИ. За 1,5 года специалисты комитета удалили из базы свыше 230 000 записей о земельных участках, которым в процессе оцифровки документов были автоматически присвоены новые кадастровые номера. При этом в случае с «дублями» актуальным считается кадастровый номер, присвоенный не при переводе архивных бумажных документов в электронный вид, а на основании ранее поступившего заявления о постановке на кадастровый учет.
«Проблема дублирования сведений не специфична, раньше с ней сталкивались и наши коллеги из других субъектов России. Сейчас вопрос «задвоения» участков не носит массовый характер, но подобные обращения периодически поступают. Например, на днях к нам обратилось руководство Симферопольской городской детской клинической больницы с просьбой исключить из ЕГРН неактуальный кадастровый номер участка, на котором располагается учреждение. «Дубль» мешал оформлению земли за больницей, из-за чего объект мог не попасть в региональную программу по модернизации первичного звена здравоохранения на 2021-й год. Безусловно, мы оперативно рассмотрели это обращение», – рассказал Алексей Костин.
Для удаления «дублей» по объектам недвижимости граждане могут скачать образец заявления на сайте ведомства, заполнить и принести нарочно в центральный аппарат Госкомрегистра, либо направить почтой по адресу: 295001, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крылова, 162.
Не переходи черту: шесть дел о кадастре
Отсутствие информации об объектах, возведенных на участке, – это не повод отказать в уточнении его границ. На это указал ВС в деле № 18-КА19-51. Уточнить границы своего земельного участка хотела жительница Краснодарского края Светлана Соломина*. С таким заявлением она обратилась в администрацию города. Но там ей отказали и сослались на то, что Соломина не предоставила сведения обо всех строениях, какие есть на ее участке. Такого же мнения оказались и суды различных инстанций, но не ВС. Он посчитал, что перечень документов установлен регламентом, а требовать дополнительные бумаги было нельзя.
Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали. Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд. Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.
Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.
Собственник участка уточнил его границы, в результате чего территорию разделили на семь частей. Но при оформлении земли выяснилось, что произошло наложение границ на чужую землю. Ее владелец обратился с иском в суд, чтобы признать межевание незаконным, а сведения о новых участках исключить из ЕГРН. Арбитражный суд Северо-Западного округа направил дело на новое рассмотрение, указав, что ответчику нужно предоставить документы об исходном местоположении участка, которые не затребовали суды нижестоящих инстанций при рассмотрении спора. Не только истец должен доказать, что его права нарушены. Активным должен быть и ответчик – обосновывать корректность межевания. Позже эту позицию поддержал и Верховный суд. В рассматриваемом деле суд вскрыл важную проблему – использование механизма уточнения границ для «самозахвата» земель, говорит Водопьянов. Встречаются случаи, когда участок фактически «переезжает» в более удобное для владельца место: в соседний кадастровый квартал, из леса на облагороженный берег реки. При этом выявить смещение участка без землеустроительной документации очень сложно, заключил эксперт.
Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков. Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали. Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.
По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.
Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году. Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв. м), но в управлении ему отказали.
Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали. ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка. Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.
Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.
Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв. м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ. Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы. Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.
По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет. Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана. Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.