частные камеры видеофиксации нарушений пдд какой процент
Бизнес на камерах видеофиксации
Предприниматели имеют большой выбор сфер, в которых можно заработать. Новинкой можно назвать бизнес на камерах видеофиксации (в народе — треноги). О такой возможности пока еще мало кто знает, поэтому конкуренция невысокая. Мы постараемся понять, насколько выгоден такой бизнес, как его начать и какие перспективы он имеет.
Как это работает?
Для начала потребуется зарегистрировать ИП, если оно уже есть, можно начинать следовать своему бизнес-плану. Первым шагом станет закупка оборудования.
Государство позволяет индивидуальным предпринимателям устанавливать камеры за свой счет. В результате получается взаимовыгодное сотрудничество: предприниматель получает фиксированную плату с каждого оплаченного нарушителем штрафа, а государство не тратится на закупку, установку и обслуживание камер. Средства от оплаты штрафа сначала попадают на государственные банковские счета, после этого происходит перерасчет, и положенная бизнесмену доля отчисляется уже на счет его компании.
Чем плотнее транспортный поток, тем большую сумму ИП сможет заработать. Выгодно ставить камеры на скоростных магистралях, в наполненных транспортом городах, на сложных участках дороги, где нарушения будут совершаться с большой вероятностью.
Государство будет удерживать свою долю. С каждого нарушения предпринимателю полагается фиксированная сумма в 233 рубля вне зависимости от того, на какую сумму был зафиксирован штраф.
Работу предпринимателя регулирует ФЗ «О концессионных соглашениях», в котором указано, где и как должны быть установлены средства видеофиксации. Новые поправки помогли расширить возможности бизнесменов, так как разрешили устанавливать камеры не только на платных, но и на обычных дорогах.
Насколько это выгодно?
Доход предпринимателя будет целиком зависит от того, в каком месте установлена камера. Чем плотнее поток машин, больше нарушений, тем выше прибыль ИП. Соответственно, если камера установлена в сельской местности, где автомобилей мало, доход будет низким.
В любом случае камеры придется время от времени устанавливать на новых местах, так как автомобилисты могут запомнить их местоположение и сбрасывать скорость перед нужным участком дороги.
Преимущества
Наличие камер-видеофиксаторов позволяет государству не только получить в казну крупные суммы денег, но и таким образом проводить профилактику нарушений. Водители, опасаясь штрафа с камеры, начинают соблюдать ПДД, снижается аварийность, общая опасность на общественных дорогах.
Польза для государства заключается в следующем:
Предприниматель может извлечь следующую пользу:
Как начать и что для этого нужно
При грамотной расстановке техники и организации работы можно заработать неплохой капитал. Коммерсант сам вправе решать, где будет установлена камера, но для этого потребуется согласовать ее местоположение с органами ГИБДД и получить соответствующее разрешение. Для того чтобы заработать как можно больше, предпринимателю придется постараться, камеры нужно не только ставить на выгодных проходимых местах, но и достаточно часто перемещать, чтобы водители не привыкали, что на отдельном участке дороги их ждет сюрприз.
Для успешного заработка необходимо соблюдать следующие условия:
К плюсам подобной деятельности можно отнести:
Минусы
Оценивая любой бизнес с точки зрения выгодности, стоит взвесить и возможные минусы, оценить проблемы, которые могут возникать.
Рассматриваемая модель бизнеса имеет определенные отрицательные стороны, к которым относят:
Однако минусы не столь значительные, большинство бизнесменов, занимающихся видеофиксацией, имеют достаточно высокую прибыль. Деятельность в целом можно назвать рентабельной, однако доход она начнет приносить только после того, как окупит оборудование, на это может уйти от нескольких месяцев до нескольких лет.
Востребованность данного вида бизнеса растет. К примеру, за прошлый год предприниматели закупили оборудования приблизительно на 1,5 миллиарда рублей.
Затраты на оборудование
Для того чтобы рассчитать прибыльность, нужно знать расценки на оборудование. Камер понадобится несколько, они отличаются качеством изображения, опциями, возможностью работать в ночное время или ее отсутствием. В среднем для того чтобы начать свое дело потребуется около 2 миллионов рублей. То есть, чтобы расходы окупились за год, нужно, чтобы оплачивалось как минимум 8 штрафов в день.
Бизнес на видеофиксации прибыльный, однако не стоит думать, что он начнет приносит доход быстро: первые несколько лет он будет возвращать вложенные деньги, только спустя минимум два года вы сможете заработать, если вложили 2 миллиона рублей. Меньшая сумма окупится быстрее.
Сколько зарабатывают на частных камерах
Наверняка вам не раз встречались на трассах небольшие «кустарные» камеры фиксации нарушения. Кабель от них обычно тянется к недорогой машине без специальной раскраски, в которой сидит человек и следит, чтобы эту самую камеру никто не сбил или не украл. Это и есть частные комплексы фиксации нарушений.
Как это работает
Купить такой комплекс видеофиксации может любой желающий. Вопрос цены — от 700 тысяч до двух миллионов рублей. Чем дороже комплекс, тем шире у него функционал. Так, самые дорогие камеры могут фиксировать не только превышение скорости, но и другие нарушения ПДД. В дополнение к камере придется установить еще и устройство, которое обрабатывает и отправляет данные о нарушениях. Сейчас львиная доля камер принадлежит не физическим лицам, а крупным компаниям, которые могут позволить себе закупить и установить сразу десятки комплексов видеофиксации.
Сколько можно заработать
Покупка комплекса фиксации правонарушений окупается не так быстро, как может показаться. В среднем, в Московской области одна камера выписывает порядка 100 штрафов (на некоторых участках — гораздо больше) за превышение скорости в сутки. Получается, что за день один комплекс «приносит» около 25-30 тысяч рублей: большинство 500-рублевых штрафов за превышение скорости более чем на 20 км/ч (а это самое частое нарушение) водители, как правило, успевают оплатить со скидкой 50%.
Разумеется, частники не могут забирать «штрафные» деньги целиком себе. Часть отправляется государству, но все же львиная часть дохода уходит именно частникам. По условиям соглашения, с каждого штрафа, вне зависимости от его размера, частник получает 233 рубля. Однако получить свой куш владелец комплекса может только после того, как штраф будет оплачен нарушителем.
Можно и просто устроиться работать оператором. Зарплата (в зависимости от количества смен и региона) — от 25 до 50 тысяч рублей. Требования к кандидатам просты — наличие прав категории В и собственного автомобиля.
Законна ли установка частных камер
Да, законна. Однако в прошлом году депутаты выступили с инициативой отобрать у частников возможность ловить нарушителей. В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Передвижные комплексы используются в основном для выявления нарушений скоростного режима. При этом они устанавливаются, как правило, не на участках с высокой аварийностью, а в местах, где собственники (владельцы) транспортных средств часто допускают незначительное нарушение скоростного режима. Многие недобросовестные владельцы в целях увеличения количества выявленных административных правонарушений некорректно устанавливают камеры видеофиксации по отношению к дороге либо искусственно увеличивают показатель погрешности, чем существенно нарушают права собственников (владельцев) транспортных средств».
Законопроект до сих пор находится на рассмотрении в Госдуме. Будут ли приняты поправки — большой вопрос. Государственно-частное партнерство в области фиксации нарушений выгодно всем — и властям, которым не приходится тратиться на установку дорогостоящего оборудования, и самим частникам, которые получили отличную возможность заработать на нарушителях.
Деньги на дороге. Как большая часть штрафов за нарушение ПДД уходит в частные фирмы и с кем связан этот бизнес
Каждый регион договаривается об условиях самостоятельно. Где-то инвестор получает фиксированную сумму с каждого выписанного или оплаченного штрафа (в Московской области — 233 руб., в Тамбовской — 243 руб., в Курганской — 149 руб.), где-то действует сложная формула с процентами, плановыми цифрами и дополнительными условиями.
В 2019 году «Коммерсантъ» сообщал, с кем заключили соглашения в 13 регионах РФ, в том числе Курганской, Рязанской (условия соглашения не раскрываются), Тамбовской и Тюменской областях. Срок действия соглашений — от 2 до 12 лет. По данным издания, среди инвесторов — «Ростелеком», Vessolink, «Ситроникс», «МВС Груп». Такая схема вызывает негативную реакцию водителей, по мнению которых частные компании зарабатывают на участниках движения. Например, подмосковная «МВС Груп» в 2018 году заработала 3,1 млрд руб. (15,2 млн нарушений), в первом квартале 2019 года — 500 млн руб. (3,2 млн нарушений).
Соглашение с секретными условиями
Инвестором системы фотовидеофиксации на дорогах Костромской области стало ЗАО «Безопасные дороги Костромской области» («БДКО»). В августе 2014 года департамент дорожного хозяйства Костромской области заключил с ним концессионное соглашение о создании в регионе Системы комплексной безопасности дорожного движения (СКБДД). Аукцион на право заключения этого соглашения был признан несостоявшимся, так как второго участника не допустили к участию в нем.
На вопрос «7х7», почему Костромская область сама не занялась установкой и обслуживанием комплексов видеофиксации нарушений ПДД, а заключила контракт с частной компанией, в местном департаменте финансов ответили, что на это в бюджете не было денег.
На каких условиях заключено концессионное соглашение с ЗАО «БДКО», неизвестно: департамент транспорта Костромской области отказался предоставить «7х7» копию документа, сославшись на конфиденциальность информации. Некоторые детали соглашения можно узнать из отчета Контрольно-счетной палаты Костромской области (КСП). Например, из него следует, что срок создания СКБДД был изменен: первоначально ЗАО «БДКО» планировало установить все оборудование до 30 декабря 2014 года, но затем ввод системы перенесли на 30 июня 2019 года. Согласно итогам проверки КСП, срок был продлен с нарушением законодательства. В ЗАО «БДКО» объясняли перенос сроков проблемами с получением банковской гарантии (корреспондент «7×7» в 2019 году был на заседании облдумы, где об этом рассказал представитель КСП). А департамент транспорта назвал другую причину. В ответе ведомства на запрос «7×7» говорится, что перенос сроков был связан «с необходимостью привести дорожное полотно в местах размещения СКБДД в нормативное состояние».
Фото Алексея Молоторенко
Согласно отчету КСП, в закупку и монтаж дорожных камер ЗАО «БДКО» должно было вложить 414 млн руб. Еще 140 млн руб. планировалось инвестировать в модернизацию системы в период с 2019 по 2025 год. Сотрудники КСП установили, что за 2015–2018 годы и первый квартал 2019 года затраты инвестора составили 421,2 млн руб. В ответе департамента транспорта на запрос «7х7» приводится похожая сумма — 418,2 млн руб. А в ответе департамента финансов говорится, что инвестор якобы потратил на реализацию проекта более 1,4 млрд руб.
На вопрос «7×7», какими документами подтверждаются эти затраты, директор департамента финансов Игорь Замураев ответил, что это конфиденциальная информация. «7×7» не получил ответов и на другие вопросы, в частности, кому инвестор предоставил эти документы и проверила ли их КСП. В департаменте финансов не ответили, какую сумму осталось выплатить инвестору, перестанет ли Костромская область выплачивать ему процент от штрафов после того, как полностью с ним рассчитается, и от чего зависит этот процент сейчас.
Неизвестно и точное количество установленных в рамках концессионного соглашения комплексов фиксации нарушений ПДД. В ноябре 2015 года областной информационный портал «СМИ44» сообщал, что в Костромской области установлено 54 таких комплекса. Такая же цифра фигурировала в сообщении на сайте областного управления ГИБДД в августе 2016 года. В сентябре 2019 года управление ГИБДД писало о 99 комплексах фотовидеофиксации, включая 65 стационарных. По данным Центра управления регионом на 4 мая 2021 года, в Костромской области 102 стационарных прибора фотофиксации, а к 2024 году их станет 119.
При этом в ответах на запросы «7х7» в апреле 2021 года областной департамент финансов утверждал, что ЗАО «БДКО» установило 54 рубежа контроля, а департамент транспорта — что их 70.
Фото Алексея Молоторенко
Начальник управления ГИБДД по Костромской области Михаил Чумак в ответе на запрос «7х7» назвал развитие системы фотовидеофиксации одним из факторов снижения аварийности в регионе. «В местах функционирования комплексов отмечается снижение общего количества автоаварий и тяжести их последствий, водители транспортных средств при наличии таких комплексов ведут себя более дисциплинированно», — сообщил Чумак.
Статистика УГИБДД подтверждает, что ДТП в последние годы стало меньше. Так, в 2010 году в регионе было зарегистрировано 1097 ДТП, в которых погибли 95 человек и получили травмы 1378, в 2015 году — 762, 86 и 927, в 2020 году — 712, 44 и 938 соответственно.
Штрафная арифметика
СКБДД начала работать в Костромской области в ноябре 2015 года. В 2014 году, когда ее еще не было, бюджет Костромской области, благодаря штрафам за нарушение ПДД, пополнился на 165 млн руб. (данные из отчета департамента финансов за 2014 год). Эти деньги остались в областном бюджете.
С 2015 года штрафные доходы областного бюджета ежегодно росли. При этом сумма, остающаяся в казне после выплаты концессионеру, до 2018 года была стабильной — около 180 млн руб. в год. А ежегодные выплаты фирме-инвестору из бюджета выросли с 67 млн руб. в 2016 году до 348 млн руб. в 2019-м и 272 млн руб. в 2020-м.
Согласно отчету Контрольно-счетной палаты Костромской области, из 634 млн руб., поступивших за 2015–2018 годы в областной бюджет от штрафов за нарушения, выявленные с помощью СКБДД, инвестор получил 542 млн руб. — 85,7%. При этом прописанный в концессионном соглашении объем поступлений от штрафов за этот период планировался более чем вдвое больше — 1,348 млрд руб. (эту сумму сотрудник КСП назвал в 2019 году на заседании облдумы). Основными причинами недостижения плановых показателей аудиторы КСП назвали перенос срока создания объекта концессионного соглашения на 4,5 года и изменение федерального законодательства с 1 января 2016 года (предоставление 50-процентной скидки при оплате штрафа за нарушение ПДД в течение 20 дней).
За время действия концессионного соглашения (до 2020 года включительно) в бюджет Костромской области в виде штрафов за нарушение ПДД и весогабаритного контроля поступило чуть более 2 млрд руб. Почти две трети от этой суммы —1,3 млрд руб., — штрафы за нарушения, выявленные с помощью СКБДД. Из них 1,070 млрд руб. (82%) получил концессионер — ЗАО «БДКО» (об этом говорится в ответе департамента финансов на запрос «7×7»), и только 235 млн руб. остались в региональной казне.
Гендиректор «БДКО» Виталий Лозовой в интервью костромскому порталу в сентябре 2019 года называл совсем другие цифры: «За все годы сотрудничества с нами регион получил порядка 910 миллионов рублей».
«7×7» собрал в таблицу данные о том, сколько Костромская область получала денег от штрафов на дорогах в 2015–2020 годах и сколько отдавала из них инвестору:
В июне 2020 года инвестор передал созданную им СКБДД на баланс департамента транспорта Костромской области (об этом говорится в пояснении к бухгалтерской отчетности ЗАО «БДКО» за 2020 год в системе «СПАРК-Интерфакс»). Но до окончания действия концессионного соглашения (2027 год) департамент передал систему инвестору на правах владения и пользования. Несмотря на это, большую часть штрафов до сих пор получает ЗАО «БДКО». Так, за январь-май 2021 года в областной бюджет поступило штрафов за нарушение ПДД на сумму 132 млн руб. (всего, то есть выявленных не только благодаря СКБДД). Из них фирме-инвестору выплачено 108 млн руб. (данные из отчета департамента финансов).
За какой период окупаются камеры на дорогах
По данным одного из производителей комплексов фиксации нарушений ПДД, одна стационарная камера в Москве и области окупается примерно за три месяца, в других регионах РФ — за пять месяцев. В качестве примера приводится Ижевск: в 2013 году там установили 13 перекрестков и 1 рубеж скорости. За год бюджет получил от штрафов почти в два раза больше, чем было потрачено на внедрение системы.
С кем связан бизнес на штрафах
Костромское ЗАО «БДКО» создано в 2013 году, его гендиректор – Виталий Викторович Лозовой. Фирму учредили московское ООО «Бонн» и костромское ООО «Аргус-Сервис». По данным «СПАРК-Интерфакс», долей в ООО «Аргус-Сервис» владеет бюджетное госучреждение «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, защиты в чрезвычайных ситуациях и обработки вызовов 112». Его учредил Департамент региональной безопасности Костромской области, а возглавляет Юрий Викторович Лозовой.
Олег Бадера и Анастасия Никонова связаны с несколькими компаниями, которые занимаются системами видеофиксации на дорогах и парковками в нескольких регионах России, включая Крым. В 2019 году «Коммерсантъ» сообщал, что дочерние компании VessoLink эксплуатируют дорожные камеры в Костромской, Рязанской областях, Севастополе.
В пояснении к бухгалтерской отчетности ЗАО «БДКО» за 2020 год в системе «СПАРК-Интерфакс» соучредителем компании указано ООО «Айкью Регион» с долей в 88,5%. Учредитель этой фирмы — АО «Проект дороги». Его учредило московское ООО «Вассон Лигал Сервисез», которым владеет кипрская компания Senston Industries Limited. Раньше доля в АО «Проект дороги» принадлежала компании Олега Бадеры «СП Дороги» и ООО «Телематические решения» (торговая марка WAVIoT). Один из учредителей последней — компания «Вавиот интегральные системы», зарегистрированная в США.
Как государство продолжает поддерживать систему, которую публично не одобряет
— Когда в государстве стали появляться в бюджете деньги, эта необходимость отпала, потому что частник говорил: «Я построю за 200 миллионов систему. Мне, пожалуйста, выплатите в течение 5 или 10 лет эту сумму, плюс проценты, плюс мой заработок». Он получал суммарно 300 миллионов и в целом был доволен, что он эту систему для себя продал.
В Костромской области (если брать цифры, подтвержденные отчетами КСП и департамента финансов) разница между затратами инвестора и полученной им суммой из бюджета гораздо больше: фирма вложила в создание системы 421,2 млн руб., а получила из бюджета уже больше 1 млрд.
— Мы будем придушивать серые схемы, которые рождались оттого, что во многих головах господствует идея, что такие спорные формы ГЧП — это решение бюджетных проблем. Нет, это продажа будущих свобод в рассрочку.
В январе 2021 года 25% в ООО «ГЛОНАСС БДД» получил «Ростелеком» через подконтрольное ему АО «Вестелком» (по данным системы «СПАРК-Интерфакс»). Ранее в некоторых регионах, где «Ростелеком» уже участвовал в создании систем фиксации нарушений ПДД, УФАС выявляло картельные сговоры и необоснованные траты из региональных бюджетов.
В 2019 году Генпрокуратура выявила случаи картельного сговора и превышения полномочий при установке систем фиксации нарушений ПДД в ряде регионов РФ. В частности, в Новгородской и Вологодской областях прокуратура и ФАС обнаружили превышения полномочий со стороны чиновников и картельные сговоры между компаниями — участниками рынка. Эффективно внедрять эту систему мешали в том числе хищения бюджетных средств.
По данным «Коммерсанта», проблемы возникали и в регионах, где установка камер происходила по принципу концессии, как в Костромской области: собранных от штрафов денег иногда не хватало и власти доплачивали частным компаниям из бюджета.
Кроме того, УФАС установило, что между ЦОРБ и «Ростелекомом» был заключен госконтракт на выполнение работ по созданию АПК «Безопасный город» на сумму 809,6 млн руб. В дальнейшем между «Ростелекомом» и ЗАО «Техносервъ А/С» был заключен договор на выполнение аналогичных работ на сумму 482,8 млн руб. Таким образом, примерный размер ущерба, нанесенного государству, составил 326,8 млн руб.
В Пензенской области система сбора информации о нарушениях ПДД тоже внедрялась с нарушениями. В 2019 году четыре компании, которые оказывали эти услуги, были оштрафованы на 7 млн руб. за картельный сговор. Пензенское УФАС выявило сговор при проведении 11 электронных аукционов на общую сумму 258 млн руб., которые проводило госучреждение «Безопасный город». Оказалось, что все четыре организации, участвовавшие в картельном сговоре, были подразделениями одного холдинга. Начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пензенской области Олег Самохин сказал, что картельные сговоры в сфере видеофиксации нарушений ПДД привели к «заключению госконтрактов по максимально возможной цене». Материалы УФАС были переданы в полицию. Уголовное дело по факту ограничения конкуренции было возбуждено 17 декабря 2020 года, ответили редакции «7×7» в УМВД по Пензенской области. На момент публикации этого материала по нему все еще велось следствие.
Всё что нужно знать о мобильных камерах-треногах в 2021 году
Можно ли считать увеличение камер видеофиксации на треногах эффективным средством борьбы с нарушениями правил дорожного движения? Законна ли и установка, кто и на основании каких законодательных норм имеет право их устанавливать? Об этом поговорим в статье ниже.
Частные камеры видеофиксации на треногах: основания для установки
Видеооборудование для фиксации нарушений ПДД – это стационарные и мобильные комплексы, которые должны устанавливаться на участках дорог, где наиболее высокий уровень аварийности, нарушений скоростного режима и других требований ПДД. Задача видеокамер – предотвращение правонарушений и их автоматическая фиксация.
Что это дает? Субъекты хозяйствования заключают государственное концессионное соглашение с региональной администрацией и получают право:
Передавать функции видеофиксации в аутсорсинг частным отечественным и даже иностранным организациям государственные органы на местах имеют право на основании ФЗ 115 «О концессионных соглашениях». Согласно закону, частный инвестор приобретает и обслуживает видеооборудование за свой счет, а ГИБДД указывает ему места установки видеокамер на треногах (у установщика должна быть виза руководителя регионального ГИБДД с разрешением установки камеры именно в конкретном месте).
Правила установки и использования треног
Согласно АПК РФ (статья 2.6.1), фиксация нарушений ПДД может осуществляться различными средствами, в том числе – техническими средствами видеофиксации специальным оборудованием.
Каждый мобильный радар или видеокамера на дороге должны устанавливаться в соответствии с едиными федеральными правилами:
При покупке оборудование проверяется и сертифицируется, а обслуживающий персонал обязан пройти специальную подготовку.
Обозначение треног на дороге специальными предупреждающими знаками не требуются. Согласно статье 8.23 ПДД, в зоне видеофиксации должен быть установлен специальный знак, но не указано, с какими средствами он устанавливается. Поэтому установщики руководствуются ГОСТ Р 52289-2004, согласно которому мобильные технические средства фиксации ПДД (а треноги – именно мобильное средство) знака не требуют.
Проблемы установки треног
Таким образом, с одной стороны, частники, вкладывая свои средства и труд, помогают ГИБДД увеличить территорию контроля над дорожным движением и потенциально сократить количество нарушений ПДД. Собственно, ради этого и введена видеофиксация с привлечением инвесторов на аутсорсинг.
С другой стороны, в существующих правилах сотрудничества отчетливо просматривается «коммерческий интерес»: чем больше нарушений, тем выгоднее местному бюджету, куда поступают штрафы. Поэтому местные автоинспекции часто «не замечают», что видеокамеры частников устанавливаются с нарушениями.
Чем больше штрафов, тем выгоднее частнику, который получает от 20-50% суммы штрафных денег (либо фиксированную сумму, вне зависимости от размера штрафа). В среднем по России, такие обслуживающие компании зарабатывают на премиальных до 10-11 миллионов в день, и, чтобы увеличить прибыль, идут на простые, но не слишком законные ухищрения:
Естественно, исходя из коммерческой необходимости, частники стараются установить современные мобильные видеокомплексы с широкими возможностями (например, фоторадары модификации «Крис-П» или «Кордон» стоимостью 700 тысяч – 2 миллиона рублей). Камеры способны фиксировать превышение скоростного режима при приближении и удалении авто, выезд на разделительную линию, встречную полосу и полосу общественного транспорта, движение по обочине. Аппаратура самостоятельно может проверять номерные знаки автомобилей по базам данных нарушителей или угонов, сохранять видеоинформацию и передавать ее оператору для обработки.
В результате штрафы растут, зарабатывает бюджет, зарабатывают частные обслуживающие организации, расходы водителей растут. Не решается только сама проблема повышения безопасности дорожного движения, что требует пересмотра эффективности частных треног.
Важно! Согласно правилам использования видеокамер фиксации ПДД, контролю подлежит прямой участок дороги до 50-60 метров, камера должна быть установлена не ближе 3 и не далее 17 метров от дороги, не должна быть скрыта, а угол поворота объектива настроен по ориентиру (параллельно кромке дороги).
Будут ли отменены частные видеокамеры на дорогах?
Признавая, что аутсорсинг мобильной видеофиксации ПДД – это нормальная мировая практика, эксперты по безопасности дорожного движения РФ, утверждают, что на российских дорогах от нее следует отказаться. Специфика отечественного законодательства и коррупция ведут не к снижению аварийности на дорогах, а к не совсем законному обогащению частных компаний, росту мошеннических схем и нарушению прав автовладельцев.
Государственная Дума уже рассматривает необходимость внесения изменений в КоАП РФ (статья 2.6.1) по вопросу привлечения водителей к административной ответственности на основании автоматической видеофиксации. Одним из пунктов изменений заявлен отказ от услуг частных организаций и передачу всех камер видеофиксации в собственность субъектов РФ.
Президент России также потребовал ужесточить правила видеофиксации нарушений ПДД, обязать владельцев видеокамер информировать водителей о местах установки оборудования и увеличить штрафы за неправильное его использование. В связи с этим, вероятно, законопроект будет принят в ближайшее время.
Можно ли оспорить штраф с треноги?
Чаще всего, водитель, получивший «письмо счастья», не вдается в подробности и предпочитает заплатить штраф, чем оспаривать его законность. Во-первых, доказывать свою невиновность ему придется сначала в ГИБДД, а затем в суде. А во-вторых, даже если вам кажется, что штраф незаконен, вовсе не означает, что нарушения не было.
Юристы предлагают несколько вариантов борьбы со штрафами от автоматической видеофиксации:
Таким образом, возмущение многих автолюбителей большим числом камер видеофиксации не имеет юридических оснований: частные коммерческие организации имеет право их устанавливать и обслуживать, присылать распечатки и постановление о штрафах за нарушения ПДД. Однако у частника должно быть государственное концессионное соглашение с муниципалитетом определенного населенного пункта, документы и сертификаты на видеооборудование и виза руководства местного ГИБДД на установку камеры в определенном месте.
Штрафные санкции по результатам автоматической видеофиксации будут законными в случае, если камера установлена в разрешенном месте, на положенной дистанции от дорожного полотна и правильно настроена. Если вы уверены, что частная тренога выписала вам штраф незаконно, его можно оспорить, собрав всю необходимую информацию о нарушении ПДД (в том числе, файл видеофиксации).