через какое время можно повышать разряд
Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
О минимальном сроке присвоения работнику очередного разряда квалификации
Вопрос:
Через какое время после последнего присвоения разряда работнику можно присвоить следующий разряд?
Ответ юриста
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Вопрос о присвоении или повышении разряда (класса, категории) рабочему рассматривается квалификационной комиссией, созданной приказом работодателя, на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены, по представлению руководителя соответствующего подразделения с учетом мнения коллектива производственной бригады.
Повышение рабочему квалификационного разряда производится с учетом сложности выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, в строительно-монтажной, ремонтно-строительной организации.
Процедура присвоения и повышения разряда (класса) рабочим и порядок оформления документов разрабатываются работодателем и закрепляются в соответствующих локальных нормативных актах.
По общему правилу повышение квалификационного разряда оформляется приказом работодателя. Присвоенный рабочему разряд и наименование профессии по основной работе заносятся в его трудовую и расчетную книжки.
Правила аттестации установлены в Постановлении Совета Министров СССР от 26.07.1973 N 531 “О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи”, а также в Положении о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утвержденном Постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 N 470/267. Данные документы применяются в части, не противоречащей ТК РФ, и могут быть использованы в качестве основы для разработки локального нормативного акта о порядке проведения аттестации работников организации.
При этом необходимо учитывать, что ТК РФ не установлено ограничений по категориям работников, в отношении которых может проводиться аттестация, а также по периодичности и порядку ее проведения, за исключением требования об обязательном включении в состав аттестационной комиссии представителя выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (ст. 82 ТК РФ).
Таким образом, какого-либо ограничения по времени (периодичности) присвоения разряда законодательство не содержит.
Подборка документов:
Вопрос: Как создается тарифно-квалификационная комиссия? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2018)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, октябрь 2018 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).
Данная консультация прошла контроль качества:
Когда работодатель вправе присваивать разряды работникам?
![]() |
| racorn/ Depositphotos.com |
В начале лета этого года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, устранившие противоречия между его нормами и профессиональными стандартами по вопросам присвоения разрядов, классов и категорий при профессиональном обучении. Минпросвещения России выпустило разъяснения по применению этого закона, в котором ответило на некоторые популярные вопросы. В частности, в министерстве пояснили, может ли указанные разряды, классы и категории присваивать сам работодатель. Чиновники призвали отличать друг от друга понятия “квалификационный разряд” и “тарифный разряд”. Работодатель вправе присваивать тарифный разряд при осуществлении работником трудовой деятельности согласно законодательству в сфере труда, квалификационный же разряд (при наличии его в соответствующем перечне) присваивается по итогам квалификационного экзамена, предусмотренного основной программой профессионального обучения, реализация которой, в свою очередь, требует лицензии на осуществление образовательной деятельности (
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Иными словами, работодатель вправе вводить и присваивать работникам разряды, классы, категории для целей дифференциации оплаты труда, однако это не свидетельствует о наличии у работников соответствующей квалификации.
Повышаем разряд работнику согласно ТК РФ
Законодательство регулирует вопрос повышения разряда работнику. Согласно ТК РФ разряды могут быть тарифными и квалификационными (ст. 143 ТК РФ). Право на повышение уровня профессиональной подготовки закреплено за наемным персоналом законом (ст. 197 ТК РФ). Степень квалификации выражается в знаниях, опыте и практических навыках. От этого показателя зависит присваиваемый сотруднику тарифный разряд, по которому начисляется зарплата.
Нормативная база
Правовое регулирование присвоения разряда на предприятии осуществляется через ЕТКС, которые содержатся в Постановлении Госкомтруда СССР от 31.01.1985 № 31/3-30. Напомним, что ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.
Дополнительной базой для руководства при рассмотрении вопросов о первичном установлении или изменении разрядности работника является:
Уровень оплаты труда зависит от квалификационного тарифа, который напрямую связан со степенью сложности выполняемых рабочих заданий.
Коллегиальное решение
Решение о необходимости повышения разряда работнику на предприятии принимается специально созданной руководством фирмы комиссией. Состав этого органа утверждается работодателем путем издания приказа по предприятию. Понятно, что процедура осуществляется с учетом норм, отраженных в локальном положении о присвоении квалификационных разрядов.
Основанием для рассмотрения вопроса об изменении присвоенных ранее категориях сотруднику является письменное обращение работника. В нем заявитель указывает, что:
Комиссия назначает аттестационный экзамен претенденту на повышение разрядности. На нем проверяется уровень теоретической подготовки, владение практическими навыками работы, которые могут пригодиться при реализации трудовой функции на более высоких должностях.
Если итоги такой экзаменовки окажутся удовлетворительными, комиссия рекомендует руководству фирмы повысить квалификационный разряд сотруднику.
Принятое решение оформляется в протоколе, который передается руководителю компании для ознакомления. Следующий этап – издание приказа об изменении разрядности по аттестованному сотруднику. Данные из приказа переносятся в личную карточку работника, оформляется запись о присвоении разряда в трудовой книжке.
В ситуациях, когда после установления повышенного квалификационного разряда у специалиста меняется набор должностных обязанностей, необходимо составить и подписать дополнительное соглашение к трудовому контракту. Обновить надо и должностную инструкцию, при необходимости корректируется тариф оплаты труда, о чем уведомляется бухгалтерия компании.
Присваиваем разряд рабочему
Наниматели вправе присваивать (повышать) рабочим квалификационные разряды, категории и классы (далее — разряды). Рассмотрим, как это сделать и какие основные документы при этом оформляют.
Создаем комиссию
Перечень ситуаций, в которых проводится присвоение (повышение) (далее — присвоение) разрядов, можно закрепить в локальном нормативном правовом акте (ЛНПА) организации. Например, в Положении о присвоении, повышении и восстановлении квалификационных разрядов, категорий, классов. В нем же можно предусмотреть и иные вопросы, касающиеся порядка присвоения разрядов.
В ЛНПА организации также целесообразно определить порядок работы квалификационной комиссии (далее — комиссия), утвердить формы документов, необходимых для присвоения разряда, и т.д.
| ВАЖНО! Небольшие организации, у которых нет возможности создать комиссию, могут привлекать комиссии соответствующих учреждений профессионально-технического образования . |
Ходатайствуем о присвоении разряда
Вопрос о присвоении разряда может поднять как сам работник (написав заявление) (образец 2), так и его непосредственный руководитель (подготовив представление) (образец 3).
Касательно представления не определено, каким оно должно быть — устным или письменным. Следовательно, это целесообразно установить в соответствующем ЛНПА.
Комиссия выносит заключение
Получив заявление и (или) представление, комиссия проводит квалификационный экзамен. Он состоит из двух частей, таких как :
1) проверка теоретических знаний (работник должен знать организацию труда на рабочем месте, правила технической эксплуатации и ухода за оборудованием и т.д. );
2) проверка практических знаний (работник выполняет пробную работу).
По результатам экзамена комиссия выносит заключение о том, соответствует работник требованиям заявленного разряда или нет. Такое заключение отражается в протоколе (образец 4).
| ВАЖНО! Законодательством установлены рекомендуемые формы протокола . Можно воспользоваться ими или разработать свои |
Оформляем присвоение разряда
Повышаем квалификацию и присваиваем разряд
“Отдел кадров коммерческой организации”, 2011, N 3
Статья 197 ТК РФ предоставляет работникам право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Работникам, проходящим такую подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, обеспечивать гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Мы расскажем о видах повышения квалификации, формах и сроках обучения, особенностях документального оформления присвоения разрядов и оформления трудовой книжки.
Виды обучения
Итак, работодатель может организовать:
Профессиональная подготовка. В соответствии со ст. 21 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании” имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
Профессиональная переподготовка. На основании Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, осуществляется образовательными учреждениями. Проводится ради совершенствования знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, получения дополнительной квалификации.
Утверждено Приказом Минобразования России от 06.09.2000 N 2571.
В соответствии с п. 8 Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов установлены следующие нормативные сроки профессиональной переподготовки:
Обратите внимание! Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников определенных категорий (ч. 4 ст. 196 ТК РФ), в том числе:
Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:
Примечание. К образовательным учреждениям повышения квалификации относятся курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости, межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, академии, институты повышения квалификации.
Добавим, что работодатель может направить работника на стажировку. Причем данный вид обучения может использоваться и как самостоятельный инструмент (изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности), и в качестве одного из разделов учебного плана (закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки).
Продолжительность стажировки устанавливается работодателем, направляющим работника на обучение, исходя из ее целей и по согласованию с руководителем организации, где она проводится.
Конкретные формы профессиональной подготовки или переподготовки, а также перечень профессий и специальностей, по которым будет осуществляться обучение, работодатель определяет в локальных нормативных актах. Отметим, что при принятии таких локальных актов необходимо учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.
Внутреннее обучение
Необходимость повышения квалификации работников обусловлена различными причинами. Это и снижение среднего разряда работников, и рост количества бракованной продукции по вине работников, и множество других причин.
Повторим, что осваивать необходимые новые знания работники могут внутри организации. Пока еще действует Типовое положение о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР и Секретариата ВЦСПС от 15.06.1988 N 369/92-14-147/20/18-22, в соответствии с которым внутри организации может быть организовано обучение без прерывания производственного процесса.
В основном в организации проводятся переподготовка, обучение рабочих вторым профессиям и повышение квалификации. Статья 202 ТК РФ позволяет сделать это в форме ученичества, которое может быть индивидуальным, бригадным и курсовым.
При индивидуальном обучении работник самостоятельно изучает теоретический курс и консультируется у соответствующих специалистов организации. Практическое обучение работник проходит также индивидуально, но под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника, выступающего в качестве инструктора производственного обучения на рабочем месте.
При курсовой форме обучение осуществляется также в учебных группах. Теорию работники изучают в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, на курсах, в учреждениях начального профессионального образования (по договорам с организациями за счет их средств).
Производственное обучение происходит, как правило, в два этапа:
Как присвоить работникам разряд?
Вопрос присвоения разряда не регламентирован Трудовым кодексом, хотя ранее в нем содержались такие нормы: в соответствии со ст. 186 КЗоТ рабочему по окончании профессионального обучения на производстве присваивались квалификация, разряд (класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставлялась работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией).
Право на повышение разряда имеют в первую очередь рабочие, качественно выполняющие работы и установленные нормы труда более высокого разряда не менее трех месяцев и добросовестно относящиеся к своим трудовым обязанностям.
Работники, успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения по соответствующим учебным программам, как правило, допускаются к квалификационным экзаменам без предварительной проверки теоретических знаний.
Создаем квалификационную комиссию
Состав и полномочия комиссии могут быть утверждены приказом или распоряжением руководителя организации.
Председателем комиссии обычно является руководитель организации, хотя может назначаться иное лицо. В состав комиссии рекомендуется включить:
Если организация достаточно крупная, создание таких комиссий возможно в конкретных структурных подразделениях. При этом они будут работать под руководством соответствующей комиссии организации. Председателем квалификационной комиссии структурного подразделения чаще всего назначают руководителя этого подразделения.
Утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102.
Как работает комиссия?
Для проведения экзамена комиссия разрабатывает и утверждает экзаменационные билеты, которые должны содержать не более трех-четырех теоретических вопросов. Краткое наименование и характеристика практического (пробного) задания представляются в комиссию в письменном виде за два дня до проведения квалификационного экзамена за подписью руководителя подразделения и исполнителя задания. Организовать представление в комиссию документов, необходимых для проведения экзамена, обязан руководитель соответствующего подразделения.
Чтобы участвовать в сдаче квалификационных экзаменов, работник должен успешно пройти полный курс теоретического и производственного обучения.
Для успешной сдачи квалификационного экзамена работнику необходимо:
Работник также должен знать:
Если работник претендует на присвоение более высокого разряда, кроме работ, перечисленных в его тарифно-квалификационной характеристике, он должен уметь выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками работников более низкой квалификации.
Отметим, что перед проведением экзамена непосредственный руководитель (мастер, начальник цеха и т.д.) должен выдать претенденту на разряд документ, в котором установлено задание на исполнение и содержатся нормы расходования времени на их выполнение и т.д. Кроме этого, он должен зафиксировать время начала и окончания исполнения задания, разъяснить порядок и условия его выполнения.
В качестве пробных работ из указанных в ЕТКС в разделе “Примеры работ” выбираются те, которые соответствуют уровню заявленной квалификации, нормам выработки, принятым в организации, и по своей продолжительности не превышают смены и т.д. Если в ЕТКС предусмотрено несколько видов работ по одной и той же профессии, проба производится по той, которую выбрал работник.
После устной проверки знаний работника и оценки эффективности выполненного задания квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:
Решение комиссии принимается простым большинством голосов открытым голосованием и сообщается работнику сразу после голосования. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу работника.
Присвоенный разряд и наименование профессии по основной работе заносятся в трудовую и расчетную книжки.
Когда решение комиссии будет не в пользу работника?
Поскольку квалификационная комиссия оценивает не только качество работы, но и уровень теоретических знаний, экзамен будет провален, если работник:
Работнику, получившему неудовлетворительную итоговую оценку, могут быть установлены дополнительные сроки производственного обучения, по истечении которых решается вопрос о повторном допуске к сдаче квалификационного экзамена.
А можно ли понизить разряд?
Восстановление разряда производится в общем порядке, установленном для присвоения и повышения разряда, но не ранее чем через три месяца после его снижения.
Документальное сопровождение
Любое повышение квалификации должно быть документально подтверждено. В частности, п. 28 Положения об образовательных учреждениях повышения квалификации установлено, что государственные образовательные учреждения повышения квалификации, а также прошедшие аккредитацию негосударственные образовательные учреждения повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:
После вынесения комиссией положительного решения издается приказ о присвоении квалификационного разряда. Затем необходимо сделать запись в личной карточке работника.
IV. АТТЕСТАЦИЯ
Также необходимо внести запись в трудовую книжку.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, если работнику в период работы присваивается новый разряд (класс, категория и т.п.), то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись. Однако примера не приводится. Давайте посмотрим, как делается запись при установлении второй профессии или иной квалификации. В Инструкции по заполнению трудовых книжек приведен пример формулировки записи в трудовой книжке для такого случая: “Установлена вторая профессия “Электрогазосварщик” с присвоением 3-го разряда”. Поэтому полагаем, что при внесении в трудовую книжку записи об установлении нового разряда формулировка должна быть следующей: “Присвоен 5-й разряд по профессии “Токарь”.
Иногда возникает вопрос: нужно ли при установлении нового разряда оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе, ведь получается, что трудовая функция изменяется? Если работник после присвоения разряда начал выполнять иную функцию, нежели та, которая прописана у него в трудовом договоре, то составить дополнительное соглашение просто необходимо. В нем нужно указать новые условия труда (квалификация, содержание работы, размер заработной платы и пр.).
Обратите внимание! Изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).
Если же присвоение нового разряда не повлекло никаких изменений в работе сотрудника, составлять дополнительное соглашение не нужно. В таком случае повышение квалификации рассматривается просто как показатель того, что работник приобрел новые навыки и знания.



