Инспектор округа департамента образования чем занимается
Инспекторы в образовании должностная инструкция
Инспекторы в образовании инспектируют образовательные учреждения всех уровней и оказывают практическую помощь в их деятельности.
Их обязанности включают:
– периодическое инспектирование образовательных учреждений различных уровней, контроль выполнения администрацией и преподавательским составом учебных планов и программ, оценку эффективности деятельности образовательных учреждений и т.п.;
– выявление положительного опыта работы образовательных учреждений и участие в его распространении;
– сбор, систематизацию и подготовку информации по итогам изучения деятельности учреждений образования, местных органов управления образованием с целью оказания им практической помощи;
– оказание содействия местным органам управления и учреждениям образования в проведении единой государственной политики в области образования;
– участие в подготовке нормативных документов, программ развития в области образования;
– составление отчетов и документации, связанной с их деятельностью;
– выполнение родственных по содержанию обязанностей;
– руководство другими работниками.
Примеры профессий, входящих в данную базовую группу:
Инспектор высших учебных заведений
Инспектор школ (гимназий, лицеев).
Используя информацию данной статьи и методику создания должностной инструкции, разработайте должностную инструкцию. Для оценки Вашей работы, создайте тему на форуме. Мы всегда поможем и оценим.
Приложение N 14. Примерный должностной регламент государственного инспектора отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
Приложение N 14
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 11 марта 2014 г. N 220
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
“___”___________ 20__ г.
Примерный должностной регламент
государственного инспектора
_________________________________________
(наименование отдела и Управления)
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
Государственный инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки
4. Для замещения должности государственного инспектора устанавливаются следующие требования к гражданскому служащему:
1) наличие высшего образования;
2) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов Президента Российской Федераций и постановлений Правительства Российской Федерации; основ конституционного, гражданского, административного, трудового, налогового, бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих отношения в сфере образования и науки применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основных современных тенденций развития образования и науки применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; системы образования Российской Федерации; основ системы управления в сфере образования и науки, в том числе осуществления контроля и надзора в сфере образования и науки; основ организации деятельности образовательных и научных организаций; основ управления и организации труда; особенностей порядка прохождения гражданской службы; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; служебного распорядка Рособрнадзора; основ делопроизводства и порядка работы со служебной информацией; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правил охраны труда и противопожарной безопасности.
Для гражданских служащих Рособрнадзора, в чьи должностные обязанности входят функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем в Рособрнадзоре наличие следующих дополнительных профессиональных знаний: систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами, систем информационной безопасности, систем управления эксплуатацией;
3) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления подготовки и экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных актов правового характера, обеспечения выполнения поставленных задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, подготовки деловой корреспонденции, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой.
Для гражданских служащих Рособрнадзора, в чьи должностные обязанности входят функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем в Рособрнадзоре наличие следующих дополнительных профессиональных навыков: работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями, с системами межведомственного взаимодействия, с системами управления государственными информационными ресурсами, с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных, с системами управления электронными архивами, с системами информационной безопасности, с системами управления эксплуатацией.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
10. При исполнении служебных обязанностей государственный инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(перечислить вопросы, по которым государственный инспектор вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
11. При исполнении служебных обязанностей государственный инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(перечислить вопросы, по которым государственный инспектор обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
12. Государственный инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении):
(перечислить проекты нормативных правовых актов и (или) проекты управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать государственный инспектор в соответствии со своей компетенцией).
13. Государственный инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении):
положения об отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного начальника и руководства Рособрнадзора.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
14. В соответствии со своими должностными обязанностями государственный инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Рособрнадзора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
15. Взаимодействие государственного инспектора с гражданскими служащими Рособрнадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рособрнадзора.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с регламентом Рособрнадзора
16. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
17. Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Начальник Управления (наименование Управления)
Контроль МОУО за деятельностью образовательных организаций: правовой аспект
В районных (городских) отделах народного образования должность специалиста, работавшего с образовательными учреждениями, именовалась — инспектор. В настоящее время подобная должность специалиста муниципальных органов управления образованием (далее — МОУО), как правило, называется специалист-эксперт, ибо этот работник является муниципальным служащим.
Говорят, как назовут корабль, так он и поплывёт.
Инспе́ктор — должностное лицо, осуществляющее инспекцию; в различных организациях и ведомствах — название должности, связанной с надзором, контролем (контролер, наблюдатель, надзиратель, смотритель) – из Википедии.
Поэтому основная работа инспектора отдела народного образования сводилась к контролю за соблюдением законодательства в области образования и деятельностью образовательных учреждений по обеспечению качества образования.
Специалист-эксперт – это должность государственной или муниципальной гражданской службы, категории «специалисты». В обязанности специалиста – эксперта, как правило, входит аналитическая, прогностическая, проектная, координационная и информационная деятельность, организационно-методическое обеспечение организации учебного процесса в части внедрения передовых методик обучения, инновационных технологий и новых методических разработок, совершенствование применения принципов модульного, сетевого и дистанционного обучения, а также, участие в организации и проведении проверок, оценке и контроле качества и эффективности работы образовательных организаций. Как видим, инспекторский контроль не является преобладающей функцией специалиста–эксперта.
В соответствии с законодательством муниципальный орган управления образованием, осуществляющий переданные ему местными органами власти полномочия по управлению в сфере образования, в т.ч. и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений, обладая компетенциями учредителя, обязан осуществлять контроль за их деятельностью, целями которого могут быть:
Как правило, порядок (административный регламент)) организации такого контроля устанавливается распорядительным актом администрации муниципального образования или муниципального органа управления образованием. Например, приказом начальника управления образования «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных образовательных учреждений муниципального образования…», постановлением администрации муниципального образования … «Об утверждении положения (положений) о контроле за деятельностью муниципальных образовательных учреждений», Административным регламентом МОУО «Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля в области образования», постановлением администрации муниципального образования «О передаче функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений», и др. Контрольные функции МОУО могут быть определены также Положением о МОУО или его Уставом.
Примерный перечень вопросов, проверка по которым входит в полномочия муниципального органа управления образованием:
1) организация внутришкольного контроля;
2) состояние спортивно-оздоровительной, профилактической и воспитательной работы в образовательной организации, дополнительного образования детей;
3) выполнение установленного порядка промежуточной и итоговой аттестаций и осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся;
4) охрана здоровья обучающихся и воспитанников;
5) оснащенность учебного процесса и оборудования учебных кабинетов;
6) повышение квалификации педагогических работников;
При проведении контрольного мероприятия могут запрашиваться:
а) документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации;
б) документы, регламентирующие права и обязанности работников организации;
в) документы, регламентирующие внутренний распорядок образовательной организации;
г) документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;
д) приказы, распоряжения, протоколы заседаний органов общественного управления организации;
е) другие документы.
Специалисту- эксперту, участвующему в проверках, полезно также ознакомиться с письмами Минобразования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 «Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности» и от 13.07.1998 N 577-30 «О введении в действие Инструкции о порядке инспектирования» (вместе с «Инструкцией…», утв. Минобразования РФ 04.06.1998).
Правовые аспекты контроля
1. По определению, данному в законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ст. 2 ) проверка — это «совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами».
2. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя МОУО. Она может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в этих документах (п. 1 ст. 14 Закона № 294-ФЗ). Их копии, заверенные печатью, вручаются под роспись руководителю или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений проверяющими.
3. Основаниями контроля могут быть:
4. Руководители образовательных учреждений должны быть предупреждены о предстоящей проверке и ознакомлены с ее планом-заданием (п. 3, 4 ст. 14 Закона № 294-ФЗ). Оперативная проверка возможна без предупреждения.
5. Срок проведения проверки образовательного учреждения не может превышать двадцати рабочих дней (п. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ). Как правило, проверка образовательного учреждения занимает не более 10 рабочих дней.
6. При проведении проверок в качестве экспертов могут привлекаться сторонние (компетентные) организации, отдельные специалисты, в том числе других отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, высококвалифицированные педагоги образовательных учреждений, за исключением работников, состоящих в трудовых отношениях с данной образовательной организацией.
7.По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах (п.1 ст. 16 Закона № 294-ФЗ). В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, образовательное учреждение в течение пятнадцати дней с даты получения акта вправе представить в МОУО в письменной форме свои возражения (п. 12,16 Закона № 294-ФЗ).
8.В соответствии с законодательством МОУО не вправе:
9.Перечень грубых нарушений, недопустимых при проведении проверок (п. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ):
10. При осуществлении контроля за деятельностью образовательных учреждений проверяющие лица вправе:
Источник: При подготовке использованы упомянутые выше нормативные документы, материалы сайтов ряда муниципальных образований, муниципальных органов управления образованием, сайта «Менеджер образования», журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения» за 2012-2013 г.г.
Должностная инструкция Школьного инспектора прав
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Управление образованием Окружной администрации
Городского округа «Якутск»
МОУ СОШ № 32 г. Якутска
Постановлением профсоюзного Директор МОУ средней
комитета № _______ образовательной школы № 32 от «___» _____________200__ г.
Председатель ПК __________()
____________ () «___» _____________200__ г.
Должностная инструкция
Школьного инспектора прав
1.1. Школьный инспектор прав назначается и освобождается от должности директором школы. На период отпуска и временной нетрудоспособности школьного инспектора прав его обязанности могут быть возложены на социального педагога. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа директора школы, изданного с соблюдением требований законодательства о труде.
1.2. Школьный инспектор прав должен иметь среднее или высшее профессиональное образование и стаж работы не менее трех лет на педагогических или руководящих должностях.
1.3. Школьный инспектор прав подчиняется непосредственно директору школы.
1.4. Школьному инспектору прав непосредственно подчиняются: воспитатели ГПД; классные воспитатели; социальный педагог; классные руководители.
Школьный инспектор прав соблюдает Конвенцию о правах ребенка.
Основными направлениями деятельности школьного инспектора прав являются:
2.1. Организация социально ценностной деятельности обучающихся, сотрудников школы, родителей (законных представителей), общественности.
2.2. Организация в школе социальных проектов и программ, руководство ими и контроль за развитием этих процессов.
2.3. Организация и контроль горячего питания в школе.
2.4. Установление сотрудничества с органами социальной зашиты.
3. Должностные обязанности
Школьный инспектор прав выполняет следующие должностные обязанности:
- условия жизни, трудности, потребности учащихся для оказания им своевременной социальной помощи и поддержки; перспективные возможности школы в области осуществления проектов социальной защиты и поддержки учащихся; ход и развитие социальных проектов и программ; меню школьной столовой.
- последствия запланированных социальных проектов и программ; тенденции изменения ситуации в обществе и в образовании для корректировки стратегии развития школы.
3.3. Планирует и организует:
- процесс разработки и реализации социальных проектов и программ; мероприятия по повышению профессиональной компетентности классных руководителей по вопросам социальной защиты; сбор и накопление информации о детях из многодетных и социально незащищенных семей; бесплатное, льготное и за счет средств родителей питание учащихся; систему внешних связей школы, необходимых для успешного осуществления социальных проектов и программ; систему контроля за ходом социальных проектов и программ; работу по обеспечению пособиями детей из многодетных и социально незащищенных семей, пенсиями обучающихся из числа сирот и оставшихся без попечения родителей; сбор и сдачу денежных средств на питание в бухгалтерию школы; работу классных руководителей выпускных классов по сбору информации о трудоустройстве выпускников.
- совместную деятельность отдельных участников социальных проектов и программ; взаимодействие деятельности работников школы и привлекаемых представителей сторонних организаций; работу классных руководителей, классных воспитателей и воспитателей ГПД по организации питания и обеспечению материальными пособиями отдельных категорий детей.
- деятельностью классных руководителей, классных воспитателей и воспитателей ГПД по социальной защите учащихся; работой общешкольных коллегиальных органов, курирующих проблемы социальной защиты (родительского комитета, соответствующих комиссий попечительского совета и т. п.); созданием благоприятной обстановки в школе по отношению к детям из многодетных и социально незащищенных семей.
- реализацию социальных проектов и программ; ресурсное обеспечение социальных проектов и программ в школе; выполнение принятых решений в области социальной защиты; качество питания учащихся; полное и рациональное использование средств на питание; медицинское обслуживание детей; всеобуч в рамках обязательного основного общего образования; дальнейшее получение образования и трудоустройство выпускников школы; 2 раза в месяц расчеты по питанию с классными руководителями и один раз в месяц с организацией, обслуживающей питанием обучающихся.
- ход реализации социальных проектов и программ.
- нормативные документы для структур, участвующих в социальных проектах и программах школы; отдельные фрагменты программ развития школы, других стратегических документов; образцы документов, необходимых для оформления бесплатного и льготного питания, пособий и т. п.; приказы по питанию и оказанию материальной помощи.
- родителей (законных представителей), классных руководителей, классных воспитателей и воспитателей ГПД по вопросам социальных гарантий и льгот; лиц, привлекаемых к сотрудничеству со школой по вопросам социальной защиты.
- документацию по питанию; совместно с бухгалтерией списание сырья и товаров с материально ответственных лиц; ежедневно журнал по учету отпущенного питания, обе абонементные книжки, план-заявку на следующий день, оценочный лист.
Школьный инспектор прав имеет право в пределах своей компетенции:
4.1. Принимать участие:
- в разработке социальной политики и стратегии развития школы, в создании соответствующих стратегических документов; в разработке любых управленческих решений, касающихся вопросов социальной защиты учащихся; в разработке положений о подразделениях, занимающихся работой по социальной защите учащихся, их компетенции, обязанностях, полномочиях, ответственности; в ведении переговоров с партнерами школы по социальным проектам и программам.
4.2. Вносить предложения:
- о создании и ликвидации временных коллективов, групп и объединений, занимающихся социальными проектами и программами; о начале, прекращении или приостановлении конкретных социальных проектов и программ.
- от имени школы деловые контакты с лицами и организациями, могущими способствовать социальной поддержке учащихся.
- для контроля и внесения коррективов рабочую документацию классных руководителей, классных воспитателей и воспитателей ГПД по вопросам организации питания.
4.5. Контролировать и оценивать:
- ход и результаты социальных проектов и программ, налагать вето на те из них, которые чреваты ухудшением здоровья учащихся, нарушением техники безопасности, не предусматривают профилактики, компенсации и преодоления возможных негативных последствий.
- от участников учебно-воспитательного процесса соблюдения норм и требований профессиональной этики, выполнения принятых школьным сообществом планов и программ (носящих обязательный характер), социальных гарантий.
- обязательные распоряжения классным руководителям, классным воспитателям, воспитателям ГПД, психологу, младшему обслуживающему персоналу.
- к дисциплинарной ответственности обучающихся за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, в порядке, установленном правилами о поощрениях и взысканиях.
5.3. За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил школьный инспектор прав привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.
5.4. За виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба (в том числе морального) в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей, а также не использование прав, предоставленных настоящей инструкцией, Школьный инспектор прав несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством.
6. Взаимоотношения. Связи по должности
Школьный инспектор прав :
6.1. Работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 36-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы.
6.2. Самостоятельно планирует свою работу на каждый учебный год и каждую учебную четверть. План работы утверждается директором школы не позднее пяти дней с начала планируемого периода.
6.3. Представляет директору письменный отчет о своей деятельности объемом не более пяти машинописных страниц в течение 10 дней по окончании каждой учебной четверти.
6.4. Получает от директора школы информацию нормативно-правового характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.
6.5. Визирует приказы директора школы по вопросам организации социальной защиты.
6.6. Систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в свою компетенцию, с педагогическими работниками и заместителями директора школы.
6.7. Информирует администрацию школы о возникших трудностях на пути осуществления социальных проектов и программ.
6.8. Передает директору информацию, полученную на совещаниях и семинарах различного уровня, непосредственно после ее получения.
