какие выделяют типы электронных подписей
Виды электронной подписи
Существует два вида электронной подписи (ЭП) — простая и усиленная. Последний вид делится на две подкатегории — неквалифицированную и квалифицированную ЭП. Для понимания, где и какую подпись применять, необходимо знать их различия и принципы действия.
Простая электронная подпись
Случается, что пользователь в течение дня несколько раз использует простую ЭП, не осознавая этого. Под простой подписью понимают комбинацию логина и пароля, которая применяется для входа на сайт, получения доступа к электронной почте, оплаты товаров или услуг в режиме онлайн. Она необходима для идентификации пользователя, совершившего те или иные действия. В зависимости от серьезности операции выдвигаются требования к вводимому коду. Нередко при регистрации всплывает окно «Данный логин уже используется». Это говорит о том, что каждая простая электронная подпись на данном ресурсе уникальна и закреплена за определенным человеком. При совершении финансовых операций приходит уведомление, что логин и пароль пользователя являются секретной информацией, которую не рекомендуется хранить в свободном доступе и передавать третьим лицам.
Федеральный Закон № 63-ФЗ признает право подписывать электронный документ простой ЭП в том случае, когда стороны договорились о возможности признать данную подпись аналогично собственноручной. Ограничения распространяются на документы, содержащие государственную тайну, а также в тех случаях, когда это противоречит действующему законодательству.
Усиленная электронная подпись
Усиленная неквалифицированная и квалифицированная ЭП создаются путем криптографического преобразования электронного документа. Усиленная неквалифицированная подпись позволяет аутентифицировать пользователя, подписавшего электронный документ. Также она подтверждает отсутствие изменений после подписания документа. Для ее применения нет необходимости приобретать сертифицированный ключ проверки ЭП. Основная сфера действия — это документооборот между контрагентами и участие в электронных торгах, если это предусмотрено правилами самой площадки.
Усиленная квалифицированная электронная подпись обладает теми же возможностями, что и неквалифицированная ЭП. Для ее приобретения необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр. Владелец подписи получает на руки открытый и закрытый ключи и квалифицированный сертификат проверки ЭП, сведения о котором заносятся в соответствующий госреестр. Усиленная квалифицированная электронная подпись имеет юридическую значимость наравне с бумажным собственноручно подписанным документом.
Какие бывают подписи в ЭДО и как в них не запутаться
Электронный документооборот — это «хождение» документов по цифровым каналам связи, минуя руки пользователя в прямом смысле. Как и бумажный, ЭДО может быть внутренним, внешним и юридически значимым. Как и бумажный, электронный документ может быть заверен или нет подписью ответственного лица. Рассмотрим виды электронных подписей и их применение в ЭДО.
Какая бывает электронная подпись
Простая электронная подпись
Например, комбинация из логина и пароля при отправке электронного сообщения является простой электронной подписью, подтверждающей, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом.
Таким образом, простую электронную подпись имеют, например все пользователи Сбербанк Онлайн и Почта России, где для идентификации требуется ввести логин и пароль.
Простая электронная подпись не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)
НЭП приравнивает документ к собственноручно подписанному с печатью организации только в случае, если это установлено регламентом информационной системы, в котором используется данный вид подписи, либо соглашением сторон, участвующих в электронном документообороте.
Этот вид ЭП выпускается с использованием специального программного комплекса.
Сообщение с простой или неквалифицированной электронной подписью может (по предварительной договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях) быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
За счет регламентированных правил выпуска и описания структуры электронной подписи в Федеральном законе № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ее можно использовать в информационных системах без необходимости описания применения в регламенте или соглашении сторон.
Квалифицированная электронная подпись значительно расширяет круг возможностей пользователя. Имея такую ЭП, можно осуществлять гражданско-правовые сделки, оказывать и получать государственные и муниципальные услуги, участвовать в электронных торгах и совершать другие юридически значимые действия через интернет.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП, ЭЦП) является абсолютным аналогом Вашей подписи, поставленной письменно. Согласно законодательству КЭП придает юридическую значимость подписанному электронному документу.
Возможности электронной подписи
Итак, закон «Об электронной подписи» определяет три вида ЭП. Исходя из того, какую подпись использует пользователь, формируется объем его возможностей.
Так, простая подпись дает возможность получать почтовые отправления на Почте России, минуя бумажные извещения; электронная регистратура позволяет записаться на прием к врачу, не посещая больницы. Это простые, но важные действия, облегчающие жизнь обывателя.
Неквалифицированная электронная подпись дает возможность вести электронный документооборот. Она может применяться:
Однако, сфера применения неквалифицированной электронной подписи не распространяется, например, на подачу отчетности в налоговую службу юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Для этой цели пользователь должен иметь квалифицированную электронную подпись, выданную аккредитованным удостоверяющим центром.
Работать с системами раскрытия информации:
В настоящее время электронная подпись доступна и физическому лицу, и бизнесу. В зависимости от потребностей, Вы можете пользоваться любой из перечисленных ЭП.
Как электронная цифровая подпись ускоряет работу компании
Электронный документооборот, сдача отчетов через интернет и тендеры невозможны без электронной цифровой подписи. Рассказываем про виды ЭП, какие есть плюсы и недостатки, а также правила безопасного использования.
Что такое электронная подпись?
Это аналог подписи человека. Цифровые данные помогают идентифицировать владельца и подтвердить, что именно он подписал документы. Если раньше приходилось распечатывать бумаги, затем подписывать вручную, сканировать или отправлять почтой, то теперь это делается в электронном формате.
Предприниматели используют электронную подпись для значимых бизнес-процессов:
В России действует федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи», который регулирует применение ЭП.
Виды электронных подписей
Простая электронная подпись. Это обычный набор данных: код с логином и паролем. То есть подтверждения по Email, SMS, USSD — примеры этой подписи. Ее можно сделать самостоятельно, используя специальное программное обеспечение, правда юридической значимости у простой ЭП нет. Она не подойдет для участия в тендерах или отправки отчетов в налоговую. Обычно простую подпись используют для заверения внутренних процессов компании, в банковских операциях или на Госуслугах.
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП). Для создания используют программы криптошифрования. НЭП подтверждает личность владельца и показывает, что в документ не внесли изменения после подписания. Подпись можно сделать самостоятельно с помощью программиста или заказать в Удостоверяющем центре (по цене от 1000 рублей). НЭП хранят на USB-флешке с паролем, который доступен только владельцу. Подходит для обмена документами с контрагентами. Но перед этим участники ЭДО заключают соглашение, что НЭП имеет юридическую значимость.
«Электронные цифровые подписи бывают облачные и на электронных носителях. Я рекомендую использовать защищенные электронные носители, например, рутокен. Рутокен самый распространенный носитель. Кроме защищенности, он еще прост в настройке и работе на компьютере. Необходимо скачать и установить «панель управление рутокен» (это драйвер), без нее ваш компьютер просто не увидит КЭП»
Усиленная квалифицированная подпись дает больше возможностей и автоматом придает юридическую силу. Поэтому опытные предприниматели советуют выбирать КЭП. Перед тем как обратиться в удостоверяющий центр — проверьте аккредитацию на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Вениамин Бакалинский, генеральный директор Бюро переводов iTrex:
«Электронная цифровая подпись – это очень просто и удобно, никаких сложностей не было. Единственное, что могло у нас вызвать затруднения, — установка ПО и драйверов для работы ЭЦП, но эту работу берет на себя удостоверяющий центр. Сотрудник техподдержки удаленно подключился к одному из наших компьютеров, установил и настроил ПО. Все работы по настройке заняли максимум 20 минут»
Плюсы электронной подписи
Процессы становятся быстрее. Предприниматели подписывают акты или договоры, а контрагент сразу их получает. Значит, поставки и продажи совершаются быстрее.
Вениамин Бакалинский рассказывает про свой опыт использования ЭП:
«Сейчас около 70% всех наших клиентов обмениваются с нами организационными и отчетными документами в электронном виде. Особенно это помогает с новыми клиентами: раньше обмен подписанными договорами, выставление первых счетов, оформление первых ТЗ занимало много времени и иногда было серьезным поводом для беспокойства менеджеров на стороне клиента. Если менеджеру нужно было оперативно запустить проект в работу, и мы со своей стороны готовы были приступить немедленно, но юристы клиента требовали сначала полностью оформить все документы и обменяться оригиналами. Это логично, но очень мешает в ситуации, когда даже несколько часов влияют на выполнение работы в срок.
С переходом на ЭЦП такие ситуации перестали возникать. Также есть некоторая экономия за счет расходов на курьеров и печать документов»
Удобно работать с контролирующими органами. Не надо ехать в ФНС, чтобы сдать отчеты или декларации. Все данные отправляют из офиса или дома в любое время суток.
Минусы использования электронной подписи
Затраты на оформление и установку. Главный минус — это затраты на оформление подписи, настройка браузера и установка ПО для работы электронной подписи. КЭП обойдется для предпринимателя в 1500-6000 рублей (зависит от политики Удостоверяющего центра).
Тимур Алексеев, коммерческий директор Сервиса электронной подписи Sign Me
«Из-за разнообразия технологий реализации электронных носителей ключей электронной подписи, не существует «универсальной» подписи, которая была бы у человека одна и для всего (ну, или максимум две: как у физического лица и как у представителя юридического лица).
В настоящий момент многие сервисы, используемые бизнесом, «заточены» только под одну определенную технологию реализации электронной подписи, а это значит, что столкнувшись с сервисом с отличающейся технологией, придется выпускать еще одну новую подпись. В результате, у активного пользователя цифровых сервисов может наплодиться большое количество разных подписей, что увеличивает риск потери контроля доступа владельца к своим ключам»
Ограниченный срок действия. Например, он часто заканчивается во время сдачи отчетов в ФНС. И если удостоверяющий центр перевыпустит КЭП за пару часов, то на стороне налоговиков ее могут подтверждать пару дней. В итоге предприниматель сдает отчет позже срока, а это приводит к штрафу.
«Срок действия КЭП ограничен (как правило, год), нужно перевыпускать подпись на генерального директора, если он сменился (актуально для ООО). Кроме этого, возможны сложности для выпуска квалифицированной подписи, если заявитель является иностранным лицом»
Скоро электронная цифровая подпись понадобится почти всем
К 2024 году правительство планирует ввести обязательную маркировку для широкого круга товаров, а со следующего года введут обязательный электронный документооборот для тех, кто уже использует маркировку. Также ЭП используют для работы с онлайн-кассами: регистрация, замена фискального накопителя, заключение договора с ОФД. Поэтому оформить цифровую подпись в ближайшее время придется большинству предпринимателей.
Юрий Спирин, сооснователь магазина «Ячей»:
«У нас магазин, и нужно обязательно использовать онлайн-кассу, а торгуем мы одеждой и обувью, которые нужно маркировать. Поэтому давно используем электронную подпись. Конечно, это дополнительные затраты, но не такие большие. С другой стороны, это удобно: обмен документами происходит быстро. А если вы хотите взаимодействовать с крупными поставщиками, то придется внедрять ЭДО, а там без ЭП не обойтись»
Могут ли подделать электронную подпись?
Когда все процессы переходят в электронный вид, появляется угроза, что мошенники взломают систему и похитят данные. Но подделать усиленную квалифицированную подпись невозможно.
Михаил Александров, Руководитель представительства удостоверяющего центра «ИжТендер» в Санкт-Петербурге:
«Подделать электронную цифровую подпись невозможно, но бывают случаи, когда подпись используют без ведома владельца. Основные способы несанкционированного использования — это кража ключа и подмена подписываемой информации. Это делают с помощью шпионских программ или через кражу PIN-кода от токена»
Еще есть некоторые правовые сложности с оформлением без личного присутствия. По закону в удостоверяющем центре должны идентифицировать заявителя и после этого выдать КЭП, но бывают исключения.
Дмитрий Соломенников, генеральный директор ООО «Туртехнологии»:
«У меня несколько ЭЦП. Да, безусловно, это удобно. Сейчас регистрация на многих сервисах, связанных с бизнесом, идет по ЭЦП. Однако технология выдачи в России заставляет задумываться о безопасности выпуска подписи. Так, при аренде кассового аппарата у Сбербанка, сотрудник Сбера выпустил электронную цифровую подпись на меня даже без моего личного визита в удостоверяющий центр, только на основании представленных сканов. Как такое может быть? Я узнал об это только постфактум»
Скорее всего, в банке идентифицировали пользователя как клиента, внутренний регламент это разрешает. Михаил Александров считает, что подобные ситуации возникают из-за недоработанного законодательства:
Правила безопасности
Чтобы защитить себя от воровства электронной цифровой подписи, нужно соблюдать несложные правила. Их сформулировала эксперт в сфере закупок Дарья Опарина:
Виды подписей по 63‑ФЗ
Вместо одной электронной цифровой подписи (ЭЦП) новый закон ввел три вида электронной подписи: простая (ПЭП), усиленная неквалифицированная (НЭП), усиленная квалифицированная (КЭП).
1 июля 2013 года утратил силу Федеральный закон от 10.01.02 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» и вместо него начал действовать Федеральный закон от 06.04.11 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Он сблизил российское и зарубежное законодательства и разграничил сферы применения электронных подписей. И в первую очередь это подтолкнуло к широкому использованию госуслуг в электронном виде.
Вместо одной электронной цифровой подписи (ЭЦП) новый закон ввел три вида электронной подписи (ЭП):
Простая подпись подтверждает подписание электронного документа определенным лицом, однако не гарантирует неизменность файла после подписания (п. 2 ст. 5 63-ФЗ). Такая электронная подпись создается с помощью одноразовых паролей или других средств. Например, простая ЭП — это одноразовый пароль, который банк отправляет вам в смс. Простую электронную подпись легко «получить» и применять: записываться к врачу, вставать в очередь на получение документов и т.д.
УЦ СКБ Контур выпускает все виды электронных подписей.
Неквалифицированная электронная подпись позволяет определить автора документа и проверить, были ли внесены в файл какие-либо изменения после его отправки. Подписанный с ее помощью документ заменяет бумажный документ только в случаях, оговоренных законом, или по согласию сторон. Удостоверяющий центр (УЦ) не обязан дополнительно подтверждать неквалифицированную подпись (как это происходит в случае с квалифицированной).
Неквалифицированную подпись может выдать и аккредитованный, и неаккредитованный УЦ. Документы, которые нужны для получения подписи и порядок ее получения, устанавливает сам УЦ и контрагенты, которые будут использовать НЭП.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП) – самая широко применяемая и регулируемая из всех трех видов подписи по федеральному закону № 63-ФЗ. Документ, подписанный с помощью сертификата КЭП, приравнивается к документу, который собственноручно подписан физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица.
Именно КЭП открывает владельцу максимум возможностей для работы на электронных торговых площадках и информационных ресурсах. Она подходит для работы на государственных электронных порталах и получения финансовых услуг, для организации закупок в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ, участия в коммерческих торгах и торгах по реализации имущества банкротов.
Выдать КЭП может только аккредитованный УЦ. Как правило, сертификат КЭП действует 12 месяцев. Некоторые УЦ, например УЦ СКБ Контур, могут выпускать сертификаты сроком действия 15 месяцев. Когда срок действия сертификата заканчивается, поставленные с его помощью подписи остаются юридически значимыми (если иного не установил суд).
Чтобы получить сертификат КЭП, нужно предоставить оригиналы или заверенные копии документов:
Удостоверяющий центр СКБ Контур выпускает сертификаты квалифицированных электронных подписей для работы на:
Также квалифицированные сертификаты УЦ СКБ Контур можно использовать для:
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП)
проверку целостности документов;
установление лица, отправившего документ.
Преимущества использования электронно-цифровой подписи
Использование электронно-цифровой подписи позволяет:
значительно сократить время, затрачиваемое на оформление сделки и обмен документацией;
усовершенствовать и удешевить процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов;
гарантировать достоверность документации;
минимизировать риск финансовых потерь за счет повышения конфиденциальности информационного обмена;
построить корпоративную систему обмена документами.
Виды электронно-цифровой подписи
Существует три вида электронной цифровой подписи:
простая электронно-цифровая подпись;
усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись;
усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись.
Простая электронно-цифровая подпись
Посредством использования кодов, паролей или иных средств, простая электронно-цифровая подпись подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Простая электронно-цифровая подпись имеет низкую степень защиты. Она позволяет лишь определить автора документа.
Простая электронно-цифровая подпись не защищает документ от подделки.
Усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись
1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи.
Усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись имеет среднюю степень защиты.
Чтобы использовать неквалифицированную электронную подпись, необходим сертификат ключа ее проверки.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись
Для квалифицированной электронной подписи характерны признаки неквалифицированной электронной подписи.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись соответствует следующим дополнительным признакам подписи:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям законодательства.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись является наиболее универсальной и стандартизованной подписью с высокой степенью защиты.
Документ, визированный такой подписью, аналогичен бумажному варианту с собственноручной подписью.
Использовать такую подпись можно и без каких-либо дополнительных соглашений и регламентов между участниками электронного документооборота.
Если под документом стоит квалифицированная подпись, можно точно определить, какой именно сотрудник организации ее поставил.
А также установить, изменялся ли документ уже после того, как был подписан.
Где купить ЭЦП
Сегодня сделать покупку ЭЦП можно быстро и легко. Для этого нужно отправить онлайн заявку в один из аккредитованных удостоверяющих центров и предоставить необходимые документы. В России действует более трех сотен таких организаций, полный список представлен на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Среди них есть ряд наиболее крупных и известных провайдеров, такие как Тензор, СКБ Контур, Такском, Такснет, Астрал и другие.
Когда применяются разные виды подписи
Простая электронно-цифровая подпись
Использование простой электронной подписи для получения государственной или муниципальной услуги допускается, если федеральными законами или иными нормативными актами не установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме, а также не установлено использование в этих целях иного вида электронной подписи
Усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись
Случаи, в которых информация в электронной форме, подписанная неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в Налоговом кодексе не определены.
По мнению Минфина, для целей налогового учета документ, оформленный в электронном виде и подписанный неквалифицированной электронной подписью, не может являться документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Поэтому, хотя хозяйствующие стороны при наличии юридически действительного соглашения могут организовать электронный документооборот, применяя усиленную неквалифицированную электронную подпись, если есть вероятность возникновения споров с контролирующим органом, смысл в таких документах утрачивается.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись
Для некоторых видов отчетности использование квалифицированной подписи прямо определено нормативными документами.
Например, такой порядок установлен для:
годовой бухгалтерской отчетности, которую необходимо сдать в Росстат;
отчетности в налоговую инспекцию – декларации.
Электронный счет-фактуру следует подписывать только усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом (иным распорядительным документом) или доверенностью от имени организации, индивидуального предпринимателя.
Заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе заверяется только усиленной квалифицированной подписью.
Заявления о возврате или зачете суммы налога также принимаются только в случае, если они визированы усиленной квалифицированной электронной подписью.