кто имеет право на пожизненное проживание в приватизированной квартире
В каких случаях гражданин имеет право на пожизненное проживание в квартире?
Право на пожизненное проживание в квартире предоставляется, в частности, лицам, отказавшимся от участия в ее приватизации, а также может быть предусмотрено в завещательном отказе, договоре пожизненного содержания с иждивением и т.д.
Собственнику квартиры принадлежат права владения, пользования и распоряжения ею (ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 288 ГК РФ).
В ряде случаев гражданам, не являющимся собственниками квартиры, может предоставляться право пожизненного проживания в ней. Рассмотрим некоторые из этих случаев более подробно.
Право пожизненного проживания на основании завещательного отказа
Завещатель вправе обязать наследника квартиры предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования наследуемой квартирой либо ее определенной частью (завещательный отказ).
Завещательный отказ может быть установлен в завещании или наследственном договоре (ч. 1 ст. 1118, ч.ч. 1, 2 ст. 1137, ч. 1 ст. 1140.1 ГК РФ).
Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением, пользуется им наравне с его собственником.
При последующем переходе права собственности на квартиру, входившую в состав наследства, к другому лицу право пользования жилым помещением, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу (ч. 2 ст. 1137 ГК РФ; ч. 1 ст. 33 ЖК РФ).
Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. При этом наследодатель (завещатель) может также указать другого отказополучателя на случай, если первый умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа (ч. 5 ст. 1117, ч. 4 ст. 1137 ГК РФ).
Гражданин, проживающий в квартире, предоставленной по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа (ч. 3 ст. 33 ЖК РФ).
Право пожизненного проживания лиц, отказавшихся от участия в приватизации
Гражданин, отказавшийся от участия в приватизации квартиры, сохраняет бессрочное право пользования этим жилым помещением, в том числе если он перестал быть членом семьи собственника жилого помещения.
По общему правилу при переходе права собственности на квартиру к другому лицу право пользования квартирой таких лиц также сохраняется. Однако это право может быть прекращено в случае выезда в другое место жительства (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»; п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»; апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2019 по делу № 33-10567/2019).
При решении вопроса о возможности сохранения права пользования квартирой в доме ЖСК за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на эту квартиру как на заложенное имущество и ее реализации с публичных торгов будут учитываться фактические обстоятельства конкретного дела, а именно: наличие у членов семьи прежнего собственника права пользования иным жильем, разница между суммой, вырученной в ходе реализации жилого помещения, и суммой взысканного долга, обеспеченного залогом, возможность использования этих средств для приобретения иного жилого помещения в собственность или его найма и т.д. (постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева»).
Право пожизненного проживания на основании договора пожизненного содержания с иждивением
Право на пожизненное проживание в квартире может быть установлено на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
Взамен переданной квартиры получателю ренты предоставляются, в частности, единовременная денежная выплата, содержание с иждивением в натуре (питание, одежда, уход) или в виде периодических платежей в деньгах (ежемесячных денежных компенсаций) (п. п. 3.2, 3.4 Положения, утв. Приказом ДТСЗН г. Москвы от 29.12.2016 № 1615).
Указанные случаи не являются исчерпывающими. Так, в частности, стороны вправе предусмотреть право на пожизненное проживание в квартире при заключении договора купли-продажи квартиры (ч. 4 ст. 421 ГК РФ).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2019)
Право «пожизненного» проживания в квартире
Задайте вопрос юристу
Наверное, многие слышали о таком понятии, как право «пожизненного» или бессрочного проживания в квартире. Что оно означает? Это право проживать в квартире (пользоваться квартирой), которое сохраняется даже в случае перехода прав на квартиру к новым собственникам. Если у кого-то имеется такое право, новому собственнику квартиры придется мириться с этим. Зачастую покупатели квартир обращаются к юристу именно из-за боязни столкнуться с таким «пожизненным» соседом.
Прежде всего необходимо отметить, что по общему правилу переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника (п.2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ). Однако законом могут быть установлены исключения из этого общего правила. Как показывает практика, такие исключения установлены не только законом, но и судебными актами (разъяснениями, данными Конституционным судом РФ и Верховным судом РФ).
Итак, кто может иметь право бессрочного пользования квартирой?
1. Лица, не участвовавшие в приватизации квартиры, но имевшие на это право
Право бессрочного проживания в квартире сохраняется за указанными лицами при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения они имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим (статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). При этом их право пользования сохранится независимо от основания перехода права собственности к новому собственнику квартиры (будь то купля-продажа, мена, дарение, рента или наследование).
И даже тот факт, что такое лицо ранее приватизировало иную квартиру и является её собственником, не будет препятствием для сохранения за ним права бессрочного пользования квартирой, в которой он зарегистрирован (пункт 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В вышеуказанной статье закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации речь идет исключительно о бывших членах семьи, тем не менее в судебной практике в результате расширительного толкования она применяется ко всем членам семьи нанимателя, которые проживали в квартире (или сохраняли такое право) на момент приватизации и дали согласие на её осуществление без их участия (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 16.02.2016 N 22-КГ15-3). Если вы услышите фразу «отказник от приватизации», то знайте, что имеются в виду именно эти лица.
Однако в некоторых случаях право на участие в приватизации сохраняется и за лицами, не зарегистрированными в квартире на момент приватизации, которые не давали согласия на приватизацию (не отказывались от участия в приватизации). Например, если гражданин решением суда был признан безвестно отсутствующим и снят с регистрационного учета по адресу квартиры, а потому не принимал участия в приватизации, право бессрочного проживания за ним всё равно сохранится (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2017 по делу N 33-12960/2017).
Точно так же сохраняется право бессрочного проживания и за лицом, осужденным к лишению свободы и снятым с регистрационного учета до приватизации квартиры, но не ранее 23.06.1995 (даты принятия Постановления Конституционного суда РФ N 8-П, которым даны соответствующие разъяснения).
2. Лица, включенные в ордер на предоставление квартиры в жилищно-строительном кооперативе
В соответствии с ранее действовавшим законодательством члены семьи лица, принятого в члены жилищно-строительного кооператива, приобретали самостоятельное право на предоставленное члену жилищно-строительного кооператива по ордеру жилое помещение, основанное на решении общего собрания членов кооператива, утвержденном исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, и сохраняли право пользования жилым помещением в дальнейшем, если после их вселения выданный ордер не был признан недействительным по основаниям, предусмотренным законом.
Несмотря на то, что прямого указания в законе на сохранение за указанными лицами бессрочного права проживания не имеется, в судебной практике права этих лиц фактически приравнены к правам членов семьи собственника приватизированной квартиры (Определение Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 11-КГ12-2; Определение Верховного суда РФ от 12.01.2016 N 56-КГ15-31).
3.Лица, которым такое право предоставлено на основании завещательного отказа.
Завещательный отказ — это обязанность, которую может возложить завещатель на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону за счет наследства. Лицо, в пользу которого такая обязанность установлена, является отказополучателем. Отказополучатель вправе требовать исполнения этой обязанности.
Так, завещатель вправе возложить на наследника, которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанность предоставить другому лицу право пользования жилым помещением на период жизни этого лица или на иной срок. При последующем переходе права собственности на указанное помещение к другому лицу право пользования, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу (статья 1137 Гражданского кодекса РФ).
Завещательный отказ может быть установлен в завещании или в наследственном договоре — договоре между наследодателем и наследниками, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти (статья 1140.1 Гражданского кодекса РФ). Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства.
4. Лица, которым такое право предоставлено на основании договора пожизненного содержания с иждивением
По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты — гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать предоставление пожизненного права пользования квартирой. В этом случае права получателя ренты на проживание в квартире приравнивается к правам отказополучателя, то есть он получает право пожизненного проживания, если договором не предусмотрено иное (ст. 34 Семейного кодекса РФ).
5. Лица, которым такое право предоставлено на основании иного договора или обязательства
В нашей практике встречались договоры купли-продажи и даже договоры дарения с условием о сохранении права пожизненного проживания в квартире определенных лиц. Несмотря на то, что договор дарения не может предусматривать обязанности для одаряемого (а сохранение права пожизненного проживания — это, по сути, обязанность одаряемого не препятствовать праву дарителя пользоваться квартирой), суды правомерно указывают на то, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), и квалифицируют такой договор дарения как смешанный договор.
Более того, право пожизненного проживания может возникнуть из письменного обязательства (заявления) о том, что лицо сохраняет право пожизненной регистрации в квартире. Так, в одном из судебных дел одаряемым было дано обязательство, оформленное у нотариуса в виде заявления, которым дарителю было предоставлено право пожизненной регистрации в квартире. При этом в самом договоре дарения ни о каких правах дарителя на пожизненное проживание не упоминалось. Несмотря на то, что право собственности на квартиру перешло впоследствии к другому лицу (одаряемым был заключен ещё один договор дарения), а сделанное одаряемым заявление было им отменено, суд встал на сторону дарителя и сохранил за ним пожизненное право проживать в квартире (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.01.2017 по делу N 33-1137/2017).
Марина Клепко Партнёр ЮК “Неделько и партнёры”
Право пожизненного проживания и его последствия
Право пожизненного проживания может возникнут у гражданина по ряду причин.
И первая их них – отказ от приватизации. Да когда это было, скажете вы. Давно, но последствия могут застать врасплох. Дело в том, что лица, отказавшиеся от приватизации, но проживавшие в этот момент в квартире, имеют право на пожизненное проживание в этом жилом помещении, то есть на них не распространяется статья 31 ЖК РФ, в части 4 которой говорится, что право пользования жилым помещением не сохраняется за бывшим членом семьи собственника, если между ними нет договора об обратном.
Вторая причина – гражданин являлся членом семьи лица, принятого в жилищно-строительный кооператив, и был включен в ордер при приобретении помещения. Ордер в данном случае выдавался на основании решения общего собрания кооператива, которое утверждал исполком. Судебной практикой эти граждане получили право пожизненного пользования кооперативной квартирой, также, как и отказавшиеся от приватизации.
Значит ли это, что выселить таких граждан, например, при вступлении в наследство нельзя. Не совсем.
Есть только одно условие, при котором право пожизненного проживания сохраняется беспрекословно: человек должен постоянно проживать в этой квартире. Если же он добровольно выехал из помещения, то попытать счастья в суде можно. Однако, следует помнить, что снятие с учета в связи с отбыванием уголовного срока или при поступлении в интернат/дом престарелых, признание безвестно отсутствующим не являются основаниями для выселения. По возвращении эти лица имеют право проживать в квартире. Для предотвращения проблемы при покупке приватизированной квартиры следует проверить документы о приватизации. Сравнить количество лиц, участвующих в приватизации с количеством лиц, зарегистрированных в квартире на момент приватизации. Если зарегистрированных окажется больше, то необходимо выяснить условия приватизации, где проживает/жив ли тот, кто от нее отказался, а также, есть ли его согласие на отказ от пожизненного проживания в квартире. То же самое надо узнавать при приобретении бывшей кооперативной квартиры.
Четвертая причина – договор пожизненного содержания с иждивением. Такой договор предусматривает продажу квартиры с условием содержания бывшего собственника, который в силу различных обстоятельств не способен ухаживать за собой и помещением. Сюда же можно отнести и Договор дарения с правом пожизненного проживания дарителя или другого лица. А также Обязательство одаряемого на предоставление пожизненного проживания гражданина в его квартире. При наличии таких договоров потенциального наследника ждет отсутствие наследства и разочарование.
Эти проблемы возникают в силу того, что право бессрочного проживания в жилом помещении не регистрируется в Реестре, как обременение. Обезопасить себя от этого можно только проявив максимум осторожности и любознательности.
Если статья была вам интересна, дайте мне знать об этом, поставив лайк, и приглашаю к обсуждению.
Я унаследовала квартиру, но в ней живет мой брат-алкоголик
При приватизации родительской квартиры я, брат и отец отказались от приватизации в пользу мамы. Я давно там не живу, а отца уже семь лет нет в живых. В последние годы в квартире проживали мама и брат.
Брат не оплачивал коммуналку, мотивируя это тем, что собственник квартиры — мама. Еще он пьет. Попытка выселить его из квартиры через суд ни к чему не привела, в иске отказали.
Недавно не стало мамы. Квартира по завещанию принадлежит мне. Есть ли возможность выселить брата? Содержать его я не собираюсь.
Выселить брата у вас не получится. Отказ от приватизации хотя и лишает права собственности, но дает пожизненное право жить в квартире. Связано это с тем, что когда-то власти выдали муниципальную квартиру для проживания всех членов вашей семьи. Каждого учли при расчете площади жилья, в том числе и вашего брата.
Как отказ от приватизации связан с правом проживания
Для приватизации помещения, которое жильцы занимают по праву социального найма, необходимо согласие всех официально проживающих в нем граждан старше 14 лет.
Все, кто прописан в квартире и должен участвовать в приватизации, получают права на эту квартиру: кто-то право собственности, кто-то — бессрочного проживания. Работает это так. Участники приватизации получают в собственность квадратные метры и право жить в квартире в период собственности. А тот, кто отказался от приватизации, — только право проживания. Но поскольку отказавшийся от приватизации член семьи не становится собственником, право жить в квартире у него бессрочное.
В момент приватизации вашей квартиры в ней было прописано четверо — все вы могли получить свою четверть квартиры в собственность. Но ваша семья решила, что собственницей станет только мама. Остальные отказались от права собственности на жилье, поэтому по закону и вы, и ваш брат, и отец получили бессрочное право жить в квартире. Даже если бы ваша мама не завещала квартиру вам, вы имели бы право жить в ней. Как и ваш брат.
При этом право проживания — это право пользоваться тем количеством метров в квартире, сколько человек получил бы в собственность, если бы участвовал в приватизации. Например, если площадь квартиры — 60 м², то ваш брат имеет право жить на 15 м². Это не пятнадцатиметровая комната, а общая сумма жилой площади и площади мест общего пользования, которыми он вправе пользоваться.
Так, Тверской гарнизонный суд посчитал, что за отставным прапорщиком сохранилось право использовать 25,4 м² квартиры после того, как он отказался от приватизации. Расчет такой. Перед приватизацией квартиры площадью 50,8 м² в ней были прописаны прапорщик и его дочь, то есть каждый имел право пользоваться половиной помещения. Ничего не изменилось и после того, как дочь стала собственницей этой квартиры.
Получается, что, поскольку ваш брат когда-то отказался от приватизации квартиры, у него появилось законное бессрочное право жить в ней.
На что можно рассчитывать, если не участвовал в приватизации?
В 80-е годы мы выписали несовершеннолетнего сына из нашей двухкомнатной квартиры и прописали в трехкомнатную к дедушке и бабушке по их просьбе.
Обе квартиры были приватизированы. Поскольку в нашей сын прописан не был, то долю в ней не получил. Но и в той квартире, где он прописан, доли у него тоже нет. По какой причине, он не знает и не помнит деталей. Если на момент приватизации сын уже был совершеннолетним, то должен был писать отказ на участие в ней. Если несовершеннолетним, то непонятно, как его обошли.
В итоге сыну 45 лет и он по-прежнему прописан в трехкомнатной квартире. Но после смерти дедушки и бабушки сын остался без жилья, поскольку эту квартиру наследует другой человек. Как быть?
Как узнать дату приватизации квартиры и где посмотреть документы?
Могу вас успокоить: ваш сын не останется без жилья. Государство защищает права несовершеннолетних, а также тех, кто был прописан в квартире на момент приватизации и письменно отказался от нее.
В любом случае ваш сын вправе пожизненно проживать в трехкомнатной квартире, даже если другие наследники вступят в наследство. Но вот удастся ли ему стать собственником доли в квартире, если выяснится, что при приватизации его обошли незаконно, сказать сложно.
У кого есть право на приватизацию
Приватизация — это способ получить в собственность квартиру, которая до этого была государственной или муниципальной. Право на приватизацию есть у всех зарегистрированных в квартире на момент приватизации жильцов, в том числе несовершеннолетних. Если до приватизации гражданин снимается с регистрационного учета, в приватизации он не участвует.
Вы правы: если на момент приватизации ваш сын был прописан в трехкомнатной квартире, он в любом случае должен был либо участвовать в приватизации, либо письменно отказаться от нее.
Как победить выгорание
Как проходит приватизация, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний
Обойти несовершеннолетнего при приватизации трудно. В пакете документов, которые подают на приватизацию, должны быть выписки из домовой книги и лицевого счета, где указаны все зарегистрированные в жилом помещении. Также там есть даты, с которых они зарегистрированы в квартире, даты их рождения и статус — кем они являются по отношению к главному квартиросъемщику.
Если в выписке из лицевого счета видно, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний, отдел приватизации потребует разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию. Без такого разрешения приватизация квартиры ребенком до 18 лет невозможна. В этом случае все представленные документы детально проверяют в регистрирующем органе. А если чего-то не хватает, то направляют письменный отказ в приватизации.
По закону несовершеннолетний, который проживает в квартире, может отказаться оформить недвижимость в собственность в ходе приватизации. Для этого нужно написать нотариально заверенное заявление об отказе и указать причину. Разрешение подать такое заявление получают в органах опеки и попечительства.
Если ребенку 14 и более лет, документы он подписывает сам. Если меньше, то его законные представители — в вашем случае вы или ваша жена. Так что вы бы точно помнили, если бы сами подписали за него отказ.
После приватизации ребенок имеет равную долю с остальными проживающими. Кроме того, несовершеннолетние, которые стали собственниками квартиры при приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после совершеннолетия.
Если на момент приватизации сын был совершеннолетним
Ситуация аналогичная: он должен был либо участвовать в приватизации и стать собственником доли в квартире, либо письменно отказаться от приватизации. Без учета желания взрослого сына отдел приватизации не выдал бы договор о приватизации жилья бабушке и дедушке.
Но даже если сын отказался от приватизации, он не может остаться без жилья. У отказавшихся от приватизации сохраняется право на пожизненное проживание в квартире, несмотря на смену собственников. Это право защищено законом.
Вот какие права есть у вашего сына:
Причем собственники квартиры не вправе препятствовать ему в этих правах
Однако есть и некоторые ограничения по сравнению с собственниками: сын не может продать, подарить или оставить завещание на свою комнату или квартиру.
Получается, наследники, которые получат трехкомнатную квартиру, не смогут препятствовать вашему сыну пользоваться его правами. А если они захотят продать жилье, новые собственники тоже не вправе выселить его из этой квартиры или выписать.
Верховный суд это подтверждает. Он считает, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения, которые отказались от приватизации, не может применяться статья о выселении, если эта квартира перешла в собственность к другим лицам.
Но есть одно исключение: сын потеряет право пожизненного проживания, если самостоятельно снимется с регистрационного учета. С этого момента все права на проживание в трехкомнатной квартире он утратит.
Где хранятся документы о приватизации
Узнать, когда происходила приватизация квартиры, кто участвовал в ней и кто сейчас собственник квартиры, можно в Росреестре. Для этого любой гражданин вправе запросить выписку из ЕГРН, где будет вся информация о квартире и ее собственниках с момента передачи в собственность по настоящее время.
Чтобы заказать выписку, надо знать кадастровый номер квартиры. Его можно бесплатно узнать на сайте Росреестра.
Но из выписки вы не выясните, почему сын не участвовал в приватизации. Если он все-таки писал отказ, то ему нужно направить запрос в отдел приватизации по месту жительства. У них хранятся все документы, поэтому они смогут точно сказать, отказывался сын от приватизации или нет.
Возможен и другой вариант: на момент приватизации сын еще не был зарегистрирован в квартире или, наоборот, уже снялся с регистрационного учета. В таком случае он потерял любое право на эту квартиру.
Если по каким-либо причинам выяснится, что сын состоял на регистрационном учете и не писал отказ от приватизации, то он может подать иск в суд о признании приватизации недействительной. Так как по закону он должен был получить долю, но на деле его обошли. Такой иск можно подать в течение трех лет с момента, когда сыну стало известно, что его права на приватизацию нарушены.
Например, в Приморском крае пара приватизировала в 1994 году квартиру, но не включила в состав собственников своих несовершеннолетних детей. В 2007 году отец детей умер, и при вступлении в наследство дочь узнала, что доли в квартире у нее нет. Она подала иск в суд с требованием признать договор приватизации недействительным в той части, где ее не включили в состав собственников.
Мать женщины возражала и указывала, что дочери было известно, что у нее нет доли в квартире, а значит, срок исковой давности истек. Но суды нескольких инстанций подтвердили правоту дочери: она обратилась с иском в пределах срока, поскольку о нарушении своих прав узнала, только когда получила свидетельство о праве на наследство.
Что в итоге
Если человек был зарегистрирован в квартире на момент приватизации, он должен был либо написать отказ от приватизации, либо получить свою долю в квартире.
За несовершеннолетнего все бумаги подписывают законные представители. Нарушить права несовершеннолетнего при приватизации крайне трудно, поскольку за этим следят органы опеки.
Даже если сын писал отказ от приватизации, он сохраняет право пожизненного пользования квартирой. Но только пока там зарегистрирован.
Если сына обошли при приватизации незаконно, он может подать иск в суд и восстановить нарушенные права. Сделать это можно в течение трех лет с момента, когда стало известно, что права на приватизацию нарушены.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают